PROPUESTA CRIMINOLOGICA PARA COLOMBIA

CRIMINOLOGÍA PARA COLOMBIA.

Presentado por:

DAVID ALEJANDRO SOTO PEÑA

LEIDY DAYAN SANCHEZ PISCO 0303677.

Presentado a: ORLANDO DE JESUS ALBARRACIN.

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

FACULTA DE DERECHO
CRIMINOLOGÍA

Bogotá DC - Colombia
2020
PROPUESTA CRIMINOLOGICA PARA COLOMBIA - CRIMINOLOGÍA PARA COLOMBIA
SEGÚN LIBRO UN TAL BERNABÉ BERNAL

Autor: Álvaro Salom Becerra

Así como las múltiples situaciones de carácter jurídico que pudieron surgir desde
hace aproximadamente un siglo hacia acá, son diversas las aplicaciones en
derecho de las cuales se ha valido la sociedad para perseguir el ideal de progreso
que acompaña la soberanía de cada nación y consecuentemente, las
aplicaciones de la criminología, como estudio determinante para la prevención de
conductas divergentes que atenten contra el concepto de bienestar social
aplicable al cierto contexto histórico. Aterrizando a las condiciones narradas en el
libro, donde predominaba una democracia bipartidista, fundada en los principios
de los próceres y la iglesia católica apostólica y romana, sobre la década de los
treinta encontramos un sin fin comportamientos abstractos que resultan desviados
para la dicha sociedad, muchos de ellos perduran, en la justa medida de sus
proporciones, y los abordaremos desde una propuesta para el estudio
criminológico y sus intereses.

Gracias a la narrativa en primera persona, logramos identificar algo de la

percepción sobre aspectos políticos, sociales y económicos de un significativo
período de tiempo, que comprende desde los treintas hasta mediados de los
setentas, esto nos permite proyectar un concepto de los avances en materia
criminológica y penal de Colombia. Regidos por diversas constituciones, la
población se vio prácticamente obligada a desarrollar ideales de conductas
punibles que en repetidas ocasiones rozaban lo injusto o lo irracional. Uno de las
primeras disputas directas con la autoridad estatal, tiene lugar en la infancia del
protagonista, cuando es arrestado y fuertemente reprendido por todas las figuras
de autoridad en el momento, esto por el motivo de su presencia en una
manifestación que tenía lugar en el centro de la ciudad. Una clara vulneración a
los derechos fundamentales que hoy conocemos como la libre expresión y el
derecho a manifestarse, sin embargo, bajo la lupa de la criminalística, por lo menos
la del momento, una persona que contraria la influenciada e impuesta base ética
y moral, significaba seriamente un problema para la sociedad y su ideal de
desarrollo inmejorable.

Lo que nos lleva a analizar la relatividad del objeto de la criminología,

especialmente en Colombia, donde históricamente y durante siglos ha surgido una
división ideológica que se ha materializado en una incansable lucha por el dominio
de los medios de producción y el convencimiento de las masas, desde lo relatado
en el texto, se evidencia como el tinte político influencia los comportamientos de
los ciudadanos, y su relación con sus iguales, es por esto que, cuando un sistema
de gobierno se implantaba, este junto con los recursos humanos que poseía,
ocupaban los cargos de función pública y se preocupaban por positivizar sus
convicciones en legislaciones que las resguardaran, dando lugar a un estudio
criminológico que puede transmutar por periodos, unos más largos que otros y
arrojando como resultado, que por ejemplo, el rechazo a los ideales religiosos sea
considerado o no, fuente de preocupación para los investigadores de crimen y sus
causas.

Conforme avanza el tiempo y los juristas ahondan en sus dilemas teóricos, para
Colombia el estudio del criminal y sus motivaciones se convierte en una tarea
compleja toda vez que el progreso de la jurisprudencia de la nación es
relativamente reciente y se apoya del empirismo y el reflejo de otros estados para
dirimir sobre lo que es conveniente o no para el país. Sin embargo, el resultado de
este proceso es a su vez favorable, pues al dia de hoy contamos con un
constitución basada en principios propios de un Estado social de derecho, con
aparentes bases sólidas en materia de derechos humanos, pero esto no significa
un estancamiento del sistema criminal y penal acusatorio, pues este está bajo
constantes retos tras las nuevas oleadas de ingenio para el delito, y las nuevas
concepciones que se tiene sobre este, además de su propia evolución que
normalmente arrastra beneficios para el actor del punible.

Entonces es así que abordamos diversas propuestas para este su debido estudio,
primero, debe ser abordada socialmente en aras de liberarla de las viejas
concepciones en los campos biológicos, psicológicos y psiquiátricos. Recordemos
que la criminología estudia el sujeto y procede a reaccionar de acuerdo a este, es
por eso que es altamente significativo analizar los aspectos que puedan
encontrarse en la psiquis de una persona, pues sus condiciones, que naturalmente
las comparte con otros actores sociales, discrepan fuertemente de aquellas en las
que se encontraba inmerso un ciudadano hace cincuenta o sesenta años. Gracias
a la globalización y el acelerado acceso a la información, muchos bienes
materiales y jurídicos se ponen en riesgo en modalidades diferentes. La privacidad,
la intimidad e incluso la seguridad patrimonial, por mencionar algunos de los
factores de riesgo a tener en cuenta para la configuración de nuevos conceptos
criminológicos.

Las necesidades de los más vulnerables, como fuente innegable de crimen,

arrastrando indiscutiblemente a ejecutar conductas lesivas contra sus
conciudadanos. Aquí es importante llevar a fondo el estudio de la razón de las
múltiples desigualdades que se presentan actualmente. La deficiente labor de los
órganos garantes para llevar condiciones de vida y oportunidades en justa
proporción a todos los rincones de la nación; el aparente interés económico sobre
el humanitario, que lleva a sobre explotar recursos y centrar esfuerzos en campañas
que lejos de sustentar un estado social de derecho, son propias de una compañía
extractivista; el débil auxilio a las campañas que buscan aumentar la calidad de la
educación y a fortalecer el músculo financiero de las personas que se encargan
de labores técnicas y ejecutivas, desde el agro hasta el comercio internacional,
entre algunos otros, esto no con el fin de absolver de responsabilidad a un agente
del delito, sino de propender por erradicar de raíz el conflicto interno que
desemboca en más caos social, siendo esto incluso más importante que centrarse
exclusivamente en ofertar un sistema penitenciario congruente.

Otro factor a considerar es el papel de las conductas desviadas y divergentes

como fuente creadora de legislación sancionatoria, pues resulta inoficioso
perseguir conductas en contra de las manifestaciones del ser que tienen los sujetos
que pertenecen a la población, pues al estudiar las causas se puede llegar a
decidir sobre el carácter legal o contravencional que tiene cada acto. Pues como
bien ha demostrado la historia, la esencia de estas conductas para los ojos del
sistema judicial ha pasado de ser marginal a no serlo en repetidas ocasiones, y es
una evidente tendencia. Por ello se debe optimizar el estudio de las materias a
regular y acogerse a los principios que constitucionalmente están consagrados y
de los cuales gozamos como personas. Haciendo la evaluación oficiosa de las
conductas y el legítimo riesgo que representan para el desarrollo de Colombia se
puede optimizar el curso de la labor legislativa, esto puede conllevar resultados
altamente positivos, pues al no entrar en controversia contra la propia capacidad
que tiene el sujeto de afirmarse como miembro social, el estado se desarrollara en
razón de las necesidades materiales, su respectivo incentivo físico y la liberación
general de las constricciones que produce un sistema normativo solventado en
intereses unipersonales. Es por ello que lo más efectivo es hacer en conjunto la
observancia del crimen, del criminal y de la criminalidad, de la economía y de la
política de un país como factores unánimes y de necesaria atención en el análisis
del delito.

Bernabé Bernal corresponde a un grupo social débil, humilde pero humano, con
privaciones, desventuras y anhelos, las circunstancias de escasez le impidieron
culminar sus estudios, fue una persona autodidacta, leía todo material impreso que
consideraba útil e importante para él. También combinada la urgente necesidad
económica particular con la clásica práctica de corrupción política, Bernabé
Bernal, un hombre culto y honesto fue orillado a trabajar como burócrata.

En este párrafo el autor resalta mucho la falta de oportunidades de una persona

humilde se puede asociar a la conducta de criminalidad común y de cuello blanco
ya que una de sus características es que se refiere a los delitos realizados con
personas de responsabilidad y estatus social total, en el curso de su ocupación,
otras de sus características es un alto índice de criminalidad de criminalidad oculta,
esta conducta es más común entre los empleados públicos con cargos políticos.

también se puede asociar con la criminalidad convencional en los organismos

jurídicos estatales o privados, nacionales e internacionales esta conducta no
aparece en el código penal como un delito con grave daño social, este delito en
colombiana es muy común ya que la corrupción viene desde hace mucho tiempo
en Colombia entre más pasa el tiempo es más común.

La corrupción política según Bernabé Bernal no tiene freno, es como un tornado,

absorbe todo lo que a su paso encuentra. así el protagonista fue producto e
instrumento, pues en siete ambientes burocráticos se le explotó su ingenuidad,
timidez e inteligencia para beneficios de sus superiores, logrando ellos sus
aspiraciones y comodidades sociales, políticas y económicas mientras Bernabé,
con aferro y convicción a sus principios de moralidad y honradez, no aceptó el
soborno ni el cohecho para beneficio propio, dependió de su raquítico sueldo para
subsistir.

Para el protagonista era algo normal ver cómo otras personas se beneficiaban de
su inteligencia y convicción este argumento se asocia a lo expuesto por el autor
Carlos Guillermo Castro Cuenca1 quien hace un análisis político criminal de la
corrupción y concluye que durante la historia se han creado numerosos
mecanismos para luchar contra la corrupción. Sin embargo, casi paralelamente
han aumentado los casos que la involucran, para ello es necesario hacer un alto
en el camino y evaluar si estos medios creados están siendo suficientemente
eficaces o si por el contrario muchos de ellos son meros instrumentos selectivos
determinados por una agenda coyuntural.

Este texto pretende realizar una aproximación al análisis criminológico de la

corrupción, con el objeto de valorar el alcance de la política criminal que se ha
diseñado para prevenir y sancionar este fenómeno2. Este artículo comienza con el
estudio del concepto, las características y las principales perspectivas
criminológicas creadas frente a la corrupción; más adelante se analiza la
efectividad de las funciones de la pena en relación con la corrupción, y, al final, se
realizan una serie de reflexiones sobre la eficacia del modelo actual en la lucha
contra la corrupción3.

En este país una persona, como usted, que no sepa hacer absolutamente nada,
tiene que ser empleado público para desempeñar un puesto oficial lo único
indispensable es que lo nombre a uno. Y para que lo nombren lo único necesario
es pertenecer al partido que esté gobernando. Y para pertenecer a un partido
basta con que el respectivo Directorio lo afirme. Y para que el Directorio lo afirme
se requiere apenas ser amigo de uno de sus miembros. Y para hacerse amigo de
uno de ellos es suficiente invitarlo a almorzar.

Este párrafo se asocia también a la criminología no convencional ya que el libro

hace a lución a la corrupción a personas político – económico que están en el

1 REVISTA DE ÉTICA
2 Abogado del Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, especializado en Derecho en la Universidad Externado de
Colombia. Doctor de la Universidad de Salamanca Director del grupo de Derecho Penal de la Universidad del Rosario.
3 Estudiante de la Universidad del Rosario, investigador del grupo de Derecho Penal.
 poder, aparece en la ley penal pero el sistema penal no alcanza al autor; también
se hace un análisis con el boletín del observatorio de criminología, justicia penal y
política criminal en su capito de corrupción en donde el autor plantea un elemento
novedoso en materia de teoría del delito ya que para la época de los 30 y 40 se
pensaban que las conductas delictivas eran consecuencias de patrones biológicos
patológicos y psicológicos para el autor Sutherland quien en su teoría dice que las
conductas criminales hacen parte de los procesos de aprendizajes continuos que
sufre el ser humano. Este boletín también habla sobre el delito de cuello blanco y
hace un análisis en cuanto que este se define como un delito cometido por una
persona de responsabilidad y status social alto en el curso de su ocupación, este
delito no está asociado con la pobreza o con las patologías sociales y personales
que acompañan la pobreza.4

Se hace un comparativo entre la obra del autor Álvaro Salom Becerra y el análisis
del autor Juan M. Terradillos Basoco:

Álvaro Salom Becerra Juan M. Terradillos Basoco

El autor habla de los criminales de cuelloEl autor habla sobre la corrupción pública
blanco. sobre todo en forma de gran corrupción.
se enfoca en la burocracia en cuanto a losLa política criminal frente a los delitos de
partidos políticos de la historia los cuales eran
corrupción las cuales deben promover las
el partido Liberal y el Conservado. reformas del derecho penal y procesal
tendentes a prevenir las conductas de
funcionarios corruptos y de particulares
corruptores.
En el pago de los favores y la mermelada La implementación política de amplio
política. alcance tendentes a neutralizar los factores
criminógenos (pro-corrupción).
Habla sobre el poder, la vulneración de Los políticos criminales, el estudio de la
derechos y la impunidad de los delitos de corrupción, los criterios dogmáticos y
corrupción. criminológicos.

También se asocia lo expuesto por el autor en su obra con las técnicas de

aproximación a la criminalidad real pues esta habla de:
 Las problemáticas.
 De los datos impresos e inciertos.
 De la política criminal errada.
 Importancia de la estadística criminal coherente con la realidad.

Se hace un análisis de los delitos de corrupción en Colombia de la autora Olga

Lucia Valencia Casallas quien expone que el objetivo de su investigación es
describir los factores o causas más asociadas con la conducta corrupta.5 Describe

4 Sutherland, E. (1999) El delito de cuello blanco. Madrid: La Piqueta.

5
Artículo de investigación. Citar como: Valencia, O. L. C. (2020). Delitos de corrupción en Colombia: Variables socioculturale s,
institucionales y criminológicas. Diversitas: Perspectivas en Psicología, 16(1), 181-199. doi: https://doi.org/10.15332/22563067.5550.
algunas estadísticas asociadas con la gravedad del problema y luego señala lo
que se aproxima a un perfil del corrupto donde describió la edad, genero, religión,
etnia y variables muy asociadas con el delito económico.6

La autora describe tres tipos de causas las causas socio-culturales, las relacionadas
con las instituciones (la entidad), La criminológicas (referida únicamente al
comportamiento psicopatológico del delincuente). Por último, la autora describe
la relevancia de estos factores para hacer prevención de la conducta de
corrupción a futuro.7

Según Arteaga históricamente la corrupción tuvo su origen en la socialización y el

seguimiento de estructuras del poder, en donde el inicio de la propiedad privada
como fuente primordial de acumulación del sistema capitalista quien le dio un
impulso mayor. Manipular para obtener más poder del ya adquirido con el fin de
obtener beneficios personales o colectivos (en bienes. Distinciones, promociones,
apoyo político, entre otros), es algo que ha permanecido en los comportamientos
sociales, aunque se realicen cambios de modelos económicos, culturales, sociales,
y políticos que en opinión de algunos se heredaron desde la conquista española
(Melian 2018); como lo muestran las cifras, la corrupción ha ido en aumento. La
encuesta del Barómetro de las Américas señala que desde el 2009 la percepción
de corrupción en Colombia ha aumentado considerablemente. Este aumento
alcanzo un máximo en el año 2012, cuando Colombia ocupo el primer lugar con
la percepción de corrupción más alta en tres de los países de la región (Lapop,
2015 citado por Newman & Ángel, 2017).8

CONCLUSIONES

 En cuanto a la lectura y las investigaciones que se realizaron para hacer este

trabajo tenemos que la corrupción es una conducta delictiva que se viene
presentando durante mucho tiempo.

 Que a pesar del paso del tiempo es una conducta que perdigue un poder
superior que hace que entre más poder se tiene más poder se quiere.

 Va asociado a la política, la economía y lo social, que no es un delito que

se presenta en personas de escasos recursos si no que se da en personas de
un estrato social alto.

6
Olga Lucia Valencia Casallas, Universidad Externado de Colombia, Docente Investigadora, Grupo Sico Dirección postal: Calle
12 #1-17 Este, Bogotá.
7 Correo electrónico: olga.valencia@uexternado.edu.co, ovalencia11@hotmail.com.

8
La Puntuación del IPC correspondiente a un país o territorio indica el grado de corrupción en el sector público según la
percepción de empresarios y analistas de país, entre 100 (percepción de ausencia de corrupción) y 0 (percepción de muy
corrupto) (Transparencia Internacional, 2017).
 Se habla de promover las reformas del derecho penal y procesal tendentes
a prevenir las conductas de funcionarios corruptos y de particulares
corruptores.

 Que, aunque exista en el código penal el delito de corrupción en Colombia

no es castigado de una forma adecuada ya que el código penal es muy
flexible en cuanto a ese delito.

 Que se viene presentando el tema de corrupción desde el nacimiento de

los partidos políticos liberales y conservadores.

 Que según estudios realizados se evidencia que la corrupción va en

aumento.

BIBLIOGRAFIA

 file:///C:/Users/USER/Downloads/Dialnet-DelitosDeCorrupcionEnColombia-
7539508.pdf.

 Revista Integritas p_ 52-70 (4_Aproximación al análisis político criminal de la

corrupción).pdf.

 Conducta Divergente, Desviada y Criminalidad (Presentación de las clases

de criminología).

 http://polcrymed.unal.edu.co/images/boletines/POLCRYMED_JUL_SEP.pdf.

 file:///C:/Users/USER/Downloads/6162-Texto%20del%20art%C3%ADculo-
21400-2-10-20191213%20(1).pdf.