MARCHES PUBLICS

Décret 2013 et 2016

Marchés Publics : Documents d’exécution du
Projet
• Documents contractuels du Marché : CCAG – CPC- CPS
• Autres Documents techniques : Plans de l’architectes ; Plans de calcul de
Béton Armé du Bureau d’Etudes Techniques , Les Plans du terrain du
Topographe ; Les Etudes de Sol du Laboratoire ; les Autorisations de
construire et de Permis D’Habiter délivrées par la Wilaya et l’Agence
Urbaine ,…..
• Documents de Gestion du Marché: OS ordre de service de commencer les
travaux, OS d’arret ou de Reprise des travaux, Décomptes provisoires ou
définitifs des travaux , En cas de problème lettre de mise en demeure de
l’entreprise ou décision résiliation du marché , réception provisoire des
travaux , réception définitive des travaux 1 an après la réception
provisoire , main levée sur caution définitive(3%°) et sur la retenue de
garantie(7%), assurance garantie décennale des travaux (10 ans après la
réception définitive ),……
MODE DE PASSATION DES MARCHES:

• Marchés par( adjudication) décidé uniquement sur l’offre financière .

• Marchés par appel d’offres(ouvert) ou restreint (moins de 2 000 000 dh ) décidé sur
l’offre financière et sur d’autres critères de capacité technique avec système de notation

• Marchés sur concours montant en millions de dh;

• Marchés de gré à gré (entente directe)
• Marché négocié avec l’entreprise adjudicataire pour abaisser le prix
• Bon de commande 200 000 Dh
• Préférence en faveur de l'entreprise nationale: les montants des offres présentées par les
entreprises étrangères sont majorés d'un pourcentage ne dépassant pas quinze pour
cent (15%). Ceci pour sélectionner plus les entreprises nationales lorsque les offres des
2 sont équivalentes
• Contrôle et audit internes obligatoires des Marchés si le Montant dépasse 5 000 000 dh
•
•
MODE DE REALISATION DES
MARCHES
• Marchés cadres
• Il peut être passé des marchés dits ''marchés cadre'' lorsque la quantification et le rythme d'exécution d'une
prestation, qui présente un caractère prévisible et permanent, ne peuvent être déterminés à l'avance. Marchés
carburant exemple
• Marches à tranches conditionnelles
• Le marché à tranches conditionnelles est divisé en :
•    une tranche ferme couverte par les crédits disponibles, à exécuter en premier dès la notification de l'approbation
du marché ;
•    une ou plusieurs tranches conditionnelles dont l'exécution est subordonnée, à un ordre de service émanant du
maître d’ouvrage, dans les délais prévus par le marché.
• Marchés en lots séparés (allotis)
• Il se peut, pour des raisons économiques, financières ou techniques, diviser la prestation en deux ou plusieurs lots,
pouvant donner lieu chacun à un marché distinct. Marchés digues ; marchés Quais, Marchés dragage etc…
• Marches de définition pour les projets difficiles
• Marchés de maîtrise d’ouvrage pour le suivi des travaux on l’appelle aussi O P C : O (ordonnancement)
,P( Pilotage) et C (coordination)
•
MODE DE REGLEMENT DES MARCHES

• Marchés à prix global et forfaitaires

• Marchés à prix unitaires
• Marchés cadres( prix mini,prix maxi)
• Marchés au Rabais :Pour les appels d'offres dits ''au rabais'', les
candidats souscrivent l'engagement d'effectuer les travaux
moyennant un rabais(ou une majoration) exprimé en pourcentage
de l’offre de base fixée par le maître d’ouvrage.
• Révision des Prix :Marche
: travaux a prix révisable et les marchés
études si délai dépasse 4 mois
•
•
Délais réglementaires dans le nouveau décret 13 Mai 2016
des Marchés Publics abrogeant le décret de 2013
• Convocation membre commission:15 jours
• Affichage des résultats des soumissionnaires:15 jours
• Justification des éliminations par le maître d’ouvrage:15jours
• Publicité de l’appel d’offre avec présélection:15 jours portée à 21jours
en(2013) jours et 40 jours pour les grands marchés travaux(63 000
000 dh) ou fournitures ( Etat 1 600 000 dh) ou( 8 700 000 dh pour
les offices )
• Notification des éliminations de l’appel d’offre avec présélection:15
jours
•
• Information des candidats suite appel d’offre avec présélection:15
jours et sur portail
• Résiliation des sous traitants:15 jours
• Publication de l’avis d’appel d’offre:21 jours
• Délai entre publication journal et portail des marchés publics est de
10 jours
• Report de la date de réunion commission appel d’offre avec
présélection:21 jours
• Validation des offres:75j
• Approbation du marche:75jours
• Marché cadre reconductible 3 ans (liste A) et 5 ans (liste B)
• Audit des marchés : Au delà de 5 000 000 Dh et 3 000 000 pour
marchés négociés
• Offre anormalement basse (2013) : Marché travaux (inférieur à 25%)
et pour Marché de Fourniture (inférieur à 35%) par rapport à
l’estimation de l’Administration ou Maitre d’ouvrage.
• Approbation du marche:75jours
• Marché cadre reconductible 3 ans (liste A) et 5 ans (liste B)
• Audit des marchés : Au dela de 5 000 000 Dh pour tous les marchés
et 3 000 000 pour marchés négociés
•
•
• Marche travaux a prix révisable et les marchés études si délai dépasse
4 mois
• Préparation des travaux:10jours
• Election à domicile de l’entreprise :15jours
• Ordre de service de commencement des travaux:15 jours
• Notification réception provisoire:15 jours
• Demande de réception définitive 20 jours par l’entreprise
• Mise en demeure:15 jours portée à 30 jours
•
• Caution personnelle et solidaire:20 jours
• Cautionnement définitif :30jours
• Délai de garantie 12 mois entre réception provisoire et définitive
• Etablissement des décomptes provisoires:1 mois pour chaque décompte
• Note globale : 80% pour le projet et 20% pour le cout global HT
• Honoraire architecte 3 à 4 % et bureau d’etude 1 à 1,5 % du montant des
travaux.
• Bon de commande : 200 000 dh et peut être relevé exceptionnellement à
500 000 dh sur ordre du chef de gouvernement.
• Concours architectural si montant projet supérieur à 20 000 000 dh, en cas
inférieur simple consultation architecturale : proposition de 5 candidats
mieux classés pour concours
• Préférence Nationale sur les entreprises étrangères ; 15%
•
•
• Cessation des travaux de l’entreprise :40jours
• Constatation des travaux en cas de résiliation : délai 15 jours
• Demande de réception définitive des travaux par l’entreprise : délai
20 jours
• Délivrance du procès verbal de réception définitive:2 mois
• Restitution de la caution provisoire et définitive : 3 mois
• En cas de litige saisine du tribunal compétent:60 jours s’il n’y a pas de
réponse de maitre d’ouvrage dans 1 mois
• Réception définitive:1 an après la réception provisoire.
•
• Notification de la continuation des travaux suite décès entreprise :1
mois
• Accord sur le planning de réalisation et documents y afférents remis
pat l’entreprise:1 mois
• Acceptation de prix provisoires de travaux supplémentaires:30 jours
• Enlèvement du matériel et matériaux de chantier(repliement du
chantier );30 jours
• Avance sur approvisionnement des matériaux payée pour 80% (4/5)
• Pénalités à l’entreprise en cas de défaillance 1pour mille par jour
calendaire plafonnée à 8% du montant du marché.(avant c’était
10%)
•
• Le montant des travaux supplémentaires ne doivent pas dépasser 10
% d’augmentation du marché initial
• Les quantités supplémentaires ne doivent pas dépasser 50%
• Le Montant de l’indemnisation de l’entreprise ne doit pas dépasser
15% du prix unitaire concerné
• Si la diminution dans la masse des travaux dépasse 25% de la masse
initiale l entreprise a droit à une indemnité.
•
• Accord sur les attachements de l’entreprise:15 jours
• Notification de cas de force majeure par l’entreprise au maître
d’ouvrage: 7 jours
• Ajournement des travaux : si le délai dépasse 12 mois l’entreprise
peut demander la résiliation avec indemnisation dans un délai de 40
jours
• L’entreprise a le droit à des intérêts moratoires si le retard de
paiement des décomptes dépasse 4 mois et si ce retard dépasse 8
mois il a droit à la résiliation du marché sans aucune saisie de
Retenue de Garantie (7%) ni la Caution Bancaire (3%)
•
 formation professionnelle du personnel de
l’entreprise
Dossier de concours
 Plan Hygiène et Sécurité dans le chantier
(PHS)
 Marchés cadre reconductible sur 3ans (liste A) et 5 ans
(liste B)