Sunteți pe pagina 1din 12
D. P. nr. 79/02-43, 01. 07. 2020 Republicii Moldova Deputat in Parlamentul Republicii Moldova Biroul permanent al Parlamentului Republicii Moldova in conformitate cu prevederile art.73 din Constitutia Republicii Moldova si art.47 din Regulamentul Parlamentului adoptat prin Legea nr.797/1996, se inainteazA cu titlu de initiativa legislativa proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative. Anexti: 1. Proiectul de lege ~ 2 file. 2. Nota informativa - 9 file. Deputat in Parlamentul Republicii Moldova Dan PERCIUN FP D.D.P.Nr. ~Of> OF 2084 ‘SECRETARIATUL PARLAMENTULUI REPUBLIGI MOLDOVA LET Republica Moldova, MD-2004, Chisinau info@parlament.nd Bd. Stefan cel Mare gi Sfint 105 ‘worw.parlament.nd Proiect LEGE pentru modificarea unor acte normative Parlamentul adopta prezenta lege organica. Art. I. — Legea nr.142/2018 cu privire la schimbul de date si interoperabilitate (publicat&é in Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.295-308, art.452), la articolul 6, dup& alineatul (10) se completeaza cu alineatul (10*) ce va avea urmatorul cuprins: (10°) Participantii publici sunt obligati s& asigure prestarea serviciilor fara a solicita documente suplimentare, in cazul in care datele continute in aceste documente sunt disponibile in resurse informationale si pot fi consumate sau furnizate prin intermediul platformei de interoperabilitate.” Art. I. — Codul contraventional nr.218/2018 (publicat in Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.78-84, art.100), cu modific&rile ulterioare, se completeazi dup cum urmeaza: 1. ,Articolul 744. incilcarea legislatiei privind schimbul de date si interoperabilitate (1) Refuzul neintemeiat al furnizorului de date de a asigura disponibilitatea datelor si de a furniza date prin intermediul platformei de interoperabilitate, inclusiv prin invocarea in scopul refuzului a informatiilor sau datelor eronate, neautentice sau incomplete, se sanctioneaz& cu amenda de la 15 la 20 de unit&ti conventionale aplicath persoanei fizice, cu amend’ de la 30 la 50 de unitati de convenfionale aplicat& persoanei cu functie de raspundere, cu amenda de la 50 la 100 de unit&ti conventionale aplicata persoanei juridice. (2) Nerespectarea sau respectarea necorespunzdtoare de citre participantii la schimbul de date a cerintelor de securitate si confidentialitate fa{a de schimbul de date, se sanctioneazi cu amend& de la 15 la 20 de unit&ti conventionale aplicati persoanei fizice, cu amenda de la 30 la 50 de umitati de conventionale aplicat& persoanei cu functie de raspundere, cu amenda de la 50 la 100 de unit&ti conventionale aplicata persoanei juridice. (3) Utilizarea de c&tre consumator a informatiilor consumate prin platforma de interoperabilitate cu incilcarea sau in afara temeiului si scopului legal declarat, 2 se sanctioneazd cu amenda de la 15 la 20 de unit&ti conventionale aplicat& persoanei fizice, cu amend& de la 30 la 50 de unitati de conventionale aplicat’ persoanei cu functie de rispundere, cu amend& de la 50 la 100 de unitati conventionale aplicat& persoanei juridice. (4) Neindeplinirea de c&tre participantul la schimbul de date, in termenul stabilit, a deciziei Autoritatii competente de asigurare a schimbului de date si interoperabilititii privind conectarea la platforma de interoperabilitate, inclusiv privind suspendarea sau incetarea schimbului de date, se sanctioneazi cu amend§ de la 15 la 20 de unitati conventionale aplicata persoanei fizice, cu amenda de la 30 la 50 de unitati de conventionale aplicati persoanei cu functie de raspundere, cu amenda de Ja 50 la 100 de unitati conventionale aplicat& persoanei juridice. (5) Schimbul de date transfrontalier efectuat cu incalcarea legislatiei privind schimbul de date si interoperabilitate, se sanctioneazi cu amenda de la 15 la 20 de unit4{i conventionale aplicat& persoanei fizice, cu amend& de la 30 la 50 de unitati de conventionale aplicat’ persoanei cu funetie de rispundere, cu amenda de Ja 50 la 100 de unit&ti conventionale aplicata persoanei juridice.” 2. La articolul 400 alineatul (1), dupa sintagma ,,73” se completeaza cu textul ,art. 744”. 3. La articolul 400 alineatul (5), dup& sintagma ,,68” se completeaz& cu textul ,art. 742”. Art. IIL. Dispozitii finale si tranzitorii (1) Prezenta lege intra in vigoare la data de 01.06.2021. (2) Guvernul, in termen de 6 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi: - va aduce actele sale normative in concordant cu prezenta lege; - va elabora actele normative necesare implementirii prezentei legi. PRESEDINTELE PARLAMENTULUL Nota informativa pentru modificarea unor acte normative 1. Denumirea autorului proiectului | Dan Perciun, Deputat in Legislatura x ditiile ce au impus elaborarea ctului de act normati sifinalitatileurmarite o O bun’ parte din activititile de interes public presupun satisfacerea necesit&tilor populatiei in partea ce tine de eliberarea documentelor solicitate. Scopul proiectului este de a reduce birocratia pentru a asigura respectarea pe deplin a drepturilor cet&tenilor. Domeniul de activitate al autorit&tilor publice este foarte vast, iar o misiune important& a acestora este prestarea serviciilor publice. Prezentul proiect de lege reflecté urmatoarele finalitati: - incurajarea utilizirii de catre entitatile publice a registrelor electronice $i a bazelor de date de domeniu; - prestarea serviciilor publice fra a solicita documente suplimentare, in cazul in care datele pot fi consumate sau furnizate prin intermediul platformei de interoperabilitate; - responsabilizarea participantilor la schimbul de date, in cazul in care acestea sunt disponibile, consumate sau furnizate prin intermediul platformei de interoperabilitate. Actualmente, cadrul de interoperabilitate reprezinti cel mai eficient mecanism intru asigurarea colectirii prompte a informatiilor necesare pentru executarea cererilor populatiei in vederea prest&rii serviciilor publice. fn conformitate cu prevederile pct. din Regulamentul privind modul de utilizare a platformei de interoperabilitate (MConnect) aprobat prin Hotérérea Guvernului nr.211/2019, ,Se desemneaza Institutia publicé »Agentia de Guvernare Electronic&” posesor gi detinator al platformei de interoperabilitate (MConnect) si autoritate competent pentru asigurarea schimbului de date si interoperabilitatii, in conformitate cu Legea nr. 142/2018 cu privire la schimbul de date si interoperabilitate”. Prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), autoritatile publice fac schimb de date in timp real, far& a mai trebui sa solicite de la cet&teni si mediul de business informatii in forma de certificate, rapoarte, etc. Astfel, se faciliteazi schimbul de date dintre autoritati pentru cresterea eficientei gi calit&tii de prestare a serviciilor publice. Deducem cf exist avantaje atat pentru cetajeni, care nu sunt nevoiti s& se adreseze la un numir mare de institutii publice gi s4 suporte costuri, pentru aaduna actele necesare, ct si pentru autoritatile publice care sunt conectate Ja sisteme informationale in vederea oper&rii schimbului de date. Suplimentar, modificirile inaintate in prezenta initiativa legislativa se refer si la Codul contraventional nr.218/2018, acestea vin in contextul prevederilor dela art. 13 al Legii nr.142/2018 si au drept obiectiv garantarea aplicirii uniforme a noilor prevederi legale, precum si crearea mecanismelor pentru asigurarea aplicirii si respectirii uniforme a legislatiei privind schimbul de date gi interoperabilitatea de ctre toti participantii Ja schimbul de date. Supunem atentiei c{ odati cu lansarea Portalului Guvernamental al Serviciilor Publice, aprobat prin Hot&rarea Guvernului nr.330/2012, a devenit posibila prestarea electronica a serviciilor publice. La etapa actuala, cele mai accesate servicii electronice sunt: eliberarea certificatului de cazier judiciar; acces gratuit la bunurile imobile; eliberarea duplicatului certificatului de nastere; eliberarea informatiilor din Arhiva Nationala si din Arhiva Organizatiilor Social-Politice a Republicii Moldova. Din analiza informatiilor statistice oferite de cétre Agentia Servicii Publice (nr. 01/3611/1 din 17.06.2020), pe parcursul anului 2019 au fost eliberate: - 381.469 de extrase din registrul bunurilor imobile; - 301.406 de servicii privind cliberarea informatiei privind valoarea bunurilor imobile; - 18.028 de certificate privind inscrisurile in registrul bunurilor imobile; - 89.053 de servicii privind eliberarea informatiilor din cadastru. Exemplu: Pentru inregistrarea primara a bunului imobil si a dreptului de proprietate asupra lui persoana fizicA sau juridicd solicité extras din registrul bunurilor imobile, costul c&ruia variaza de la 20 pana la 255 lei. in cazul in care informatiile necesare pentru prestarea acestui serviciu vor fi disponibile, consumate sau furnizate prin intermediul platformei de interoperabilitate de c&tre participantii la schimbul de date aceasta ar optimiza procesele de lucru, iar persoana fizicd sau juridicd nu ar mai fi nevoit’ si parcurg’ un drum pentru a primi contra cost si depune documentul solicitat. Prin conectare la resursele informationale de stat si organizarea schimbului de date pentru preluarea datelor necesare in procesul de prestare a 5 serviciilor, institutiile date vor avea posibilitatea de a optimiza modul de interactiune cu cetiitenii, vizitatorii Republicii Moldova si mediul, de a spori calitatea si operativitatea deciziilor luate in contextul prestarii serviciilor, precum si nu in ultimul rand de a crea premisele pentru fluidizarea, automatizarea proceselor operationale si functionale, toate avand drept efect final servicii orientate spre cet&tean, mirirea ofertei de servicii electronice. Propunem optimizarea prest&rii serviciilor publice pe domenii: « Bunuri imobile, constructii si urbanism; « Documentare; « Finante, impozite si taxe; « Prestatii sociale; Sa&natate; « Transport. Exist un sir de servicii care pot fi solicitate doar personal, iar limitarea numarului de documente cerute din partea institutiilor publice in vederea eliberSrii actelor ar crea mai multe facilitati pentru cetteni, printre acestea putem enumera: Nr Document Servielt a. | Extras din registral ‘Autorizarea transmiterit in locatiune a activelor Dunurilor imobile neutilizate Licenti pentru activitatea de broker vamal Licentit pentru activitate de intretinere a cazinoului FCicenfi pentru activitatea legatd de plasarea in cimpul muneii a cetiienilor in tard si/sau in strainatate, activitatea de incadrare/inseriere a studentilor in programe de schimb educational-cultural care preva componenta de angajare remuneraté in cmpul muncii pentru o perioadi determinati de timp, in perioada vacantei de var’ Yaregistrarea la adresa de domicilin gi/sau Ta regedingk Ticenji pentra aciivitatea de producere, distributie sf furnizare a energiei termice Autorizatic de import al motorinei 2. | Informatie privind starea | Acordarea ajutorului de somaj contului personal de asigurari sociale 3. | Certifieat de atribuire a | Inregistrarea on-line a unor categorii de contribuabili codului fiscal; Confirmare privind luarea la evident fiscal “4. | Certificat deincadrare in| Pensie si indemnizafie de dizabilitate in urma grad de dizabilitate accidentului de mune sau a unei boli profesionale acordat in baza prevederilor acordurilor internationale ‘Alocagie lunar pentru ingrijire, insotire si supraveghere persoanelor cu dizabilitati severe imobilizate la pat care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la C.A.E Cernobil ‘Alocafie social de stat pentru ingrijire, insotice si supraveghere ‘Alocafie social de stat pentru persoanele cu dizabilitati, persoanele cu dizabilitati din copilaie si copiti eu dizabilitéti in varst4 de pan’ la 18 ani B. __| Certificat privind Bilete gratuite de tratament in institufiile stabilirea eauzei balneosanatoriale unor categori de persoane dizabilitigit ‘Ajutor material unic pentru ins&natogire cetatentlor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la CAE. Cernobil ‘Compensatie uniel pentra prejudiciul adus sanatatit unor categorii de persoane cu dizabilititi Plata concediului suplimentar de 14 zile calendaristice cetaenilor care au suferit de pe urma catastrofel de la Cernobil ‘Compensafie anual bincased in marimea costulul mediu al biletului Bilete gratuite de tratament in institutiiie balneosanatoriale unor categori de persoane. ©. | Certificat derezidenta | Certificatul privind impozitul pe venit achitat de cetfeni fiscal straini ce au obfinut statutul de rezident al Republicii Moldova, 7. | Actprivind domiciul pe | Dobandirea cetiteniet Republicii Moldova prin teritoriul Republicii naturalizare/recunoastere Moldova 8. | Adeveriné ce confine | Dobandirea cetiteniei Republicni Moldova prin date din Registrul de stat_| recunoastere al populatiei si/sau din [ Adeverinta ce atesta inregistrarea la domiciliu/regedinga figierul manual de sat radierea din evident (seria ST) si/sau Adeveringa ce evidenjia persoanelor | confine date din Registrul de stat al populatiei si/sau Adeverinta ce contine date din fisierul manual de evident a persoanelor (seria AE) 9, | Adeverinti dela Dobandirea cetiteniei Republiefi Moldova prin domiciliu privind starea | naturalizare familiei 70. | Documente confirmative | Dobandirea cetiteniel Republicll Moldova prin privind domieilierea naturalizare legal si obignuita a persoanei pe teritoriul Republieii Moldova aa, | Permis de conducere Tnformatia din Registral de stat al transporturilor 1 Registrul de stat al conducitorilor de vehicule 32. | Certificat de Coordonarea schemelor de distribuire a inscriptier $1 inmatriculare a reclamei pe mijloacele de transport vehicululut Inspectia vehiculelor reutilate, reconstruite, supuse reparatiei capitale si construite in mod individual, eu formularea concluziei privind corespunderea stirii tehnice a acestora cu cerintele securitatii citculatiei ratiere ‘Coordonarea schemelor de amplasare afigajulut lectoral pe mijloacele de transport Tnregistrarea operatorilor de transport ratier ‘Autorizatie special de transport “Antorizare sanitar-veterinar pentru mijloacele de transport Permis pentru conduoltorii unor eategorii speciale de automobile 43. | Adeverinté privind ‘Renunfarea la cetiijenia Republieit Moldova renuntarea la cetifenie 34. | Adeverinti de acordare a_| Dobanditea cetijeniei Republicii Moldova prin cetijente! Republicii Moldova prin recunoastere/naturalizare recunoastere/naturalizare 3g. | Adeverinti de acordare a] Redobandirea cetiifeniel Republic Moldova cetiteniei Republicii Moldova prin redobandire 16. | Licentii de activitate Licenfierea activitagii farmaceutice, inclusiv cu folosirea pentru intreprinderile | preparatelor stupefiante si/sau psihotrope, desfaigurati farmaceutice de intreprinderile si/sau institute farmaceutice “Evaluarea 51 acreditarea institutillor medico-sanitare §1 farmaceutice 7. | Tnregistrarea oficial in | Autorizapii de transport rutier de persoane prin servi Registrul operatorilor de | regulate transport rutier 48.__| Livret militar Pensie pentra limiti de varsti/de dizabilitate 19. | Adeverintd de recrut ‘Adeverinti privind excluderea din evidenta militar Livretul militar ‘20. | Certificat privind lipsa | Autentificarea notarial& a instraindrii bunurilor imobile sau existenta restanelor [_Autentificarea notarial a contractelor de zai fai de buget ‘Scoaterea de la evidentii a persoanei fizice deTa Direofia de Documentare a Populatiei “Eliberari certificatului privind ipsa saw existenta restanjelor fag’ de bugetul national ‘Depunerea cererii de restituire pentru Incasarea impozitului de venit retinut in plus ‘2x, | Certificat de atestarein | Certificat privind sumele T.V.A. nerestituite pentra calitate de plititor de mirfurile exportate TV.A.inconformitate cu | Certificat de atestare in calitate de platitor de T.V.A. in standardele UE,

S-ar putea să vă placă și