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AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

UNIÃO AFRICANA
Addis Ababa, Ethiopia P. O. Box 3243 Telephone: 552 6373 Fax: 5517844
Website: www.au.int
SC37888– 72/29/15

CONSEIL EXÉCUTIF
Trente-septième Session ordinaire
13 – 14 0ctobre 2020
Visioconférence
Addis-Abeba (Éthiopie)

EX.CL/Dec. 1097-1106(XXXVII)
Original : anglais

DÉCISIONS

37e Session ordinaire du Conseil exécutif- 13 – 14 octobre 2020 – Par visioconférence


EX.CL/Dec. 1097-1106(XXXVII)
Page i

N° DE
N° DÉCISION TITRE
PAGES

DÉCISION SUR LES RAPPORTS DES SOUS-


1. EX.CL/Dec.1097(XXXVII) COMITÉS DU COMITÉ DES 15
REPRÉSENTANTS PERMANENTS (COREP)

DÉCISION SUR LE THÈME DE L’ANNÉE


2021 : LES ARTS, LA CULTURE ET LE
2. EX.CL/Dec.1098(XXXVII) PATRIMOINE LEVIERS POUR 1
L’ÉDIFICATION DE L’AFRIQUE QUE NOUS
VOULONS - Doc. EX.CL/1231(XXXVII)

DÉCISION SUR LES PROJETS DE


RÈGLEMENTS INTÉRIEURS DE LA
CONFÉRENCE, DU CONSEIL EXÉCUTIF ET
3. EX.CL/Dec.1099(XXXVII) DU COMITÉ DES REPRÉSENTANTS 1
PERMANENTS ET SUR LE PROJET DE
STATUTS DE LA COMMISSION - Doc.
EX.CL/1232(XXXVII)

DÉCISION SUR LE RAPPORT DU HAUT


REPRÉSENTANT DE L'UA POUR LE
FINANCEMENT DE L'UNION ET DU FONDS
POUR LA PAIX SUR LES CONSULTATIONS
4. EX.CL/Dec.1100(XXXVII) 2
RÉGIONALES RELATIVES AU BARÈME DES
CONTRIBUTIONS DES ÉTATS MEMBRES
AU FONDS POUR LA PAIX DE L'UA -
Doc.EX.CL/1233(XXXVII

DÉCISION SUR LE RAPPORT DE LA


RÉUNION CONJOINTE ENTRE LE COMITÉ
MINISTÉRIELSUR LE BARÈME DES
5. EX.CL/Dec.1101(XXXVII) 3
CONTRIBUTIONS ET LES CONTRIBUTIONS
ET LE COMITÉ DES 15 MINISTRES DES
FINANCES Doc. EX.CL/1239(XXXVII)

DÉCISION SUR LE RAPPORT DU COMITÉ


MINISTÉRIEL SUR LES CANDIDATURES
6. EX.CL/Dec.1102(XXXVII) 6
AFRICAINES AU SEIN DU SYSTÈME
INTERNATIONAL - Doc.EX.CL/1240(XXXVII)

DÉCISION SUR L'APPROBATION DE LA


NOMINATION D'UNE FEMME (1), DE LA
RÉPUBLIQUE ARABE D'ÉGYPTE, EN
7. EX.CL/Dec.1103(XXXVII) QUALITÉ DE MEMBRE DU COMITÉ 1
AFRICAIN D'EXPERTS SUR LES DROITS ET
LE BIEN-ÊTRE DE L'ENFANT - Doc.
EX.CL/1234 (XXXVII)
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DÉCISION SUR LA NOMINATION DES


MEMBRES DU CONSEIL DES AUDITEURS
8. EX.CL/Dec.1104(XXXVII) 1
EXTERNES DE L'UA - Doc. EX.CL/1235
(XXXVII)

DÉCISION SUR L'ÉLECTION ET LA


NOMINATION DE JUGES DE LA COUR
AFRICAINE DES DROITS DE L'HOMME ET
DES PEUPLES ET DE MEMBRES DU
9. EX.CL/Dec.1105(XXXVII) 1
COMITÉ AFRICAIN D'EXPERTS SUR LES
DROITS ET LE BIEN-ÊTRE DE L'ENFANT -
Doc. EX.CL/1236(XXXVII) ET
EX.CL/1237(XXXVII)

DÉCISION SUR LE RAPPORT D’ÉTAPE SUR


LA RIPOSTE DE L’UA À LA PANDÉMIE DE
10. EX.CL/Dec.1106(XXXVII) 4
COVID-19 EN AFRIQUE - Doc.
EX.CL/1238(XXXVII)

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DÉCISION SUR LES RAPPORTS DES SOUS-COMITÉS DU COMITÉ DES


REPRÉSENTANTS PERMANENTS (COREP)

Le Conseil exécutif:

1. PREND NOTE des recommandations du COREP sur les rapports de ses Sous-
comités.

I. LA SÉANCE CONJOINTE DU SOUS-COMITE SUR LES RÉFORMES


DES STRUCTURES ET DU SOUS-COMITE SUR LA SUPERVISION ET
LA COORDINATION GÉNÉRALES DES QUESTIONS BUDGÉTAIRES,
FINANCIÈRES ET ADMINISTRATIVES SUR LE PLAN DE TRANSITION
ET LA STRATÉGIE DE FINANCEMENT DE LA NOUVELLE STRUCTURE
DÉPARTEMENTALE DE L’UNION AFRICAINE (UA)

2. RAPPELLE la Décision EX.CL/Dec.1073(XXXVI) qui a recommandé la nouvelle


structure départementale de la Commission de l'UA et qui a également stipulé ce
qui suit:

i La Commission et les États membres doivent finaliser le plan de transition


et la stratégie de financement d'ici juin 2020 pour examen par la 37e
Session ordinaire du Conseil exécutif ;

ii La mise en œuvre de la nouvelle structure départementale sera financée


dans les limites des ressources existantes et ne doit entraîner aucun coût
supplémentaire pour les États membres ;

iii La Commission achèvera la mise en œuvre de la nouvelle structure dans


un délai de trois ans à compter de la date d'adoption du plan de transition
et de la stratégie de financement;

iv Un audit des aptitudes et des compétences du personnel doit être entrepris


et appliqué aussi bien au personnel permanent et que non permanent pour
déterminer si les membres du personnel sont à la hauteur des exigences
de la nouvelle structure;

v La Commission, sous la supervision des dix experts en recrutement (R10),


élaborera les profils d'emploi et les compétences requises pour la nouvelle
structure départementale de la Commission d'ici juin 2020, et entreprendra
un audit et une évaluation des compétences du personnel. La Commission
et le Groupe d’experts R10 seront assistés, si nécessaire, par un cabinet
indépendant; et

vi La Commission doit fournir le soutien technique, administratif, financier et


logistique nécessaire pour faciliter ce processus;

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vii La Commission doit remédier aux irrégularités dans l'application du Statut


et Règlement du Personnel de l'UA en ce qui concerne le renouvellement
des contrats du personnel non permanent au-delà du nombre autorisé de
renouvellements, dans le contexte du Plan de transition et le président de
la Commission doit soumettre un rapport sur l’état d’avancement de cette
question à la prochaine Session ordinaire du Conseil exécutif.

3. RAPPELLE ÉGALEMENT le paragraphe 36 de la Décision Ext / EX.CL / Dec.1


(XX) et RÉITÈRE que le système actuel des quotas appliqué au personnel
permanent de la CUA doit tenir compte des quotas applicables pour les femmes et
pour les jeunes et être étendu au personnel à court terme, à durée déterminée et
des services spéciaux ainsi qu’à l’ensemble du personnel des Organes, à
l'exclusion du personnel des services généraux et CHARGE la Commission de
l’Union africaine d’assurer sa mise en œuvre immédiate ;

4. DEMANDE à la Commission de veiller à ce que toutes les dépenses de personnel


financées par les Partenaires demeurent sous les budgets-programmes de l'Union;

5. DÉCIDE d'adopter la phase 1 du Plan de transition et le scénario 1 de la Stratégie


de financement, y compris le scénario 1 de cessation de service, et DÉCIDE
également de lever le moratoire sur le recrutement aux postes de Directeur au sein
de la Commission de l'UA, pour assurer la mise en œuvre de la phase 1 du Plan
de transition;

6. DÉCIDE que les phases 2 et 3 du Plan de transition et les scénarios 2 et 3 de la


Stratégie de financement soient examinés à un stade ultérieur;

7. DEMANDE à la Commission de ne pas se servir d’arriérés pour financer la


nouvelle structure et RÉITÈRE que la mise en œuvre de la nouvelle structure
départementale sera financée dans les limites des ressources existantes et ne doit
entraîner aucun coût supplémentaire pour les États membres;

8. DEMANDE au COREP, à la Commission et au CTS Justice et Affaires juridiques


d'accélérer la révision des Règlements financiers (RRF) ainsi que des Statut et
Règlement du Personnel (SRP) pour examen et adoption par les organes
décisionnaires compétents d'ici décembre 2020, afin de permettre la mise en
œuvre de la phase 1 du Plan de transition avec un nouveau cadre juridique en
place;

9. DÉCIDE que l'audit et l'évaluation des compétences du personnel soient appliqués


à tout le personnel actuel de la Commission sous réserve de la phase 1;

10. CHARGE la Commission, en collaboration avec le Groupe d’experts R10,


d'élaborer les termes de référence de l’audit et de l'évaluation de compétences du
personnel qui seront mis en œuvre par un cabinet de Ressources humaines
indépendant, afin de garantir la crédibilité et la transparence;

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11. APPROUVE la demande de budget supplémentaire de 450 000 dollars EU à


financer sur les fonds du secteur privé africain pour la mise en œuvre de l'audit et
de l'évaluation des compétences;

12. DÉCIDE que le régime de départ volontaire proposé soit limité au personnel sous
contrat permanent;

13. DÉCIDE que les concours aux postes vacants soient ouverts aussi bien aux
candidats internes et qu’aux candidats externes.

II. LA SÉANCE CONJOINTE DU SOUS-COMITÉ SUR LA SUPERVISION


ET LA COORDINATION GÉNÉRALES DES QUESTIONS
BUDGÉTAIRES, FINANCIÈRES ET ADMINISTRATIVES, DU SOUS-
COMITÉ SUR LES PROGRAMMES ET CONFÉRENCES ET DES
EXPERTS TECHNIQUES DU F15 (Doc: EX.CL/ 1229(XXXVII)

A. SUR LA SITUATION DU DÉPART À LA RETRAITE DU


PERSONNEL À LA COMMISSION DE L’UA

14. EXPRIME sa préoccupation quant à la proposition de proroger les contrats du


personnel au-delà de l'âge de la retraite tel que stipulé dans les Statut et Règlement
du personnel de l'UA;

15. ENJOINT à la Commission d'appliquer strictement les Statut et Règlement du


Personnel dans la mesure où les dispositions sont claires et précises;

16. DEMANDE à la Commission à proroger les contrats de travail au cas par cas,
conformément aux Statut et Règlement du personnel (SRP).

B. SUR LE RAPPORT D’EXÉCUTION DU BUDGET 2019 DE L’UA

17. EXPRIME sa préoccupation quant au faible taux d'exécution du budget 2019 de


l'UA, en particulier le taux d'exécution des programmes et NOTE AVEC
PRÉOCCUPATION l'inexactitude des justifications fournies par la Commission de
l’UA, selon lesquelles un faible taux d'exécution a été enregistré en raison de la
réduction drastique du budget 2019 de l'UA, de la non- disponibilité des ressources
et du moratoire imposé sur le recrutement des Directeurs et du personnel à court
terme;

C. SUR LE RAPPORT SUR L’EXÉCUTION TECHNIQUE DU BUDGET


2019

18. DÉCIDE que des sanctions soient prises à l’encontre des départements qui ne
soumettent pas leurs rapports d'exécution des programmes et DEMANDE au
Président de la CUA de soumettre un rapport sur sa mise en œuvre à la trente-
huitième session ordinaire du Conseil exécutif;
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19. EXHORTE la Commission à signer des contrats de performance avec le personnel


afin que les membres du personnel soient évalués en fonction de leurs
performances; et RÉITÈRE la nécessité de mettre en place des mécanismes
efficaces d’évaluation de la performance du personnel afin de s’assurer que les
membres du personnel exercent leurs fonctions suivant des normes élevées.

20. INVITE la Commission à fournir le taux d'exécution technique et financière dans un


seul rapport pour une prise de décisions plus éclairée;

21. SOULIGNE la nécessité de tenir compte de la capacité en ressources humaines


de chaque département lors de l'allocation des ressources au cours de l'examen
du budget.

D. SUR LE RAPPORT D’AUDIT INTERNE DE L’EXÉCUTION DU


BUDGET 2019

22. DEMANDE au Bureau de l'Audit interne de présenter également les rapports


d'audit de la performance budgétaire des autres Organes de l'UA, ensemble avec
le rapport d'audit de la CUA;

23. DEMANDE ÉGALEMENT à la Commission, par l'intermédiaire de la direction


SPPMERM:

i) d’exhorter les partenaires à financer les priorités de l'UA telles que définies
par les organes politiques de l'UA;

ii) de mener des recherches pour établir les principales raisons pour lesquelles
certains partenaires ne transfèrent pas les fonds à la Commission de l’UA tel
qu’annoncé et soumettre un rapport au COREP.

24. RÉITÈRE qu'aucune activité ne sera incluse dans le budget approuvé sans la
garantie de son financement ;

25. SOULIGNE la nécessité d’établir les responsabilités quant à la perte financière de


283.841,89 dollars encourue dans l’arrêt no. AUAT/2019/001 daté du 10
septembre 2019, tel que décidé par le Tribunal administratif, et que les personnes
responsables doivent en assumer la responsabilité, et CHARGE le Président de la
Commission de l’Union africaine d’élaborer un rapport circonstancié sur la décision
du Tribunal administratif dans l’arrêt no. AUAT/2019/001 ainsi que dans d'autres
affaires, et de soumettre un rapport au Conseil exécutif à sa 38e Session ordinaire
par le biais des organes compétents de l’UA ;

26. DEMANDE à la Direction de l’Administration et de la Gestion des Ressources


humaines (AHRMD) de toujours donner son avis au Président de la Commission
de l’UA sur les questions de nomination, énonçant explicitement les implications
de toute décision de nomination prise; et DEMANDE ÉGALEMENT au Bureau du
Conseil juridique de toujours donner ses avis juridiques conformément aux Statut
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et Règlement du Personnel de l'UA sur toute décision de nomination prise à titre


exceptionnel par le Président de la CUA ou toute autorité compétente de tout autre
Organe de l'UA.

27. INVITE la Commission à inclure dans les Statut et Règlement du Personnel des
dispositions qui prévoient la prérogative de Président de nommer le personnel;

28. CHARGE la Commission d'obtenir des engagements écrits des Partenaires en ce


qui concerne le financement des programmes, préalablement à l'examen et
l'approbation des budgets annuels par les organes politiques compétents de l'UA.
.
E. SUR LE PERSONNEL À COURT TERME FINANCÉ PAR LES
PARTENAIRES

29. EXHORTE la Commission à utiliser avec prudence les ressources mises à sa


disposition par les Partenaires, au lieu de canaliser les fonds des États membres
pour combler les déficits de salaires dans le budget financé par les partenaires;

30. DEMANDE à la Commission, par le biais du Conseil juridique, d'élaborer un modèle


pour les contrats du personnel dans le cadre du financement par les partenaires,
lequel doit inclure une clause visant à éviter les contestations judiciaires, lorsque
les fonds ne sont pas disponibles ou en cas de l’achèvement progressif du projet ;

31. ENCOURAGE la Commission de l'UA à solliciter des partenaires un financement


à long terme sur la base d’accords d'assistance technique, au lieu de solliciter un
financement direct, afin de réduire la pression exercée sur les Organes de l'UA.

F. SUR LE RAPPORT D’ÉTAPE DU R10

32. NOTE AVEC PRÉOCCUPATION les défis rencontrés par le R10 et, à cet égard,
CHARGE la Commission d'apporter le soutien nécessaire au R10 afin que le
comité soit en mesure de s’acquitter efficacement de son mandat dans les délais
fixés;

33. DEMANDE au R10 de présenter un rapport circonstancié à la trente-huitième


Session ordinaire du Conseil exécutif, qui inclut une matrice des activités, à la fois
réalisées et en suspens, indiquant l'Organe responsable à chaque phase, assorti
d’un calendrier clair ainsi que de la stratégie de sortie ;

34. RAPPELLE la Décision du Conseil exécutif EX.CL/Dec. 1073 (XXXVI) qui


« APPROUVE la prorogation du mandat du R10 de mars à septembre 2020,
notamment pour formuler des recommandations visant à remédier au déséquilibre
dans la représentation des États membres, conformément au système de quotas »
et DÉCIDE de proroger la période de mission des experts du R10 jusqu'en février
2021 ;

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35. RAPPELLE la Décision de la Conférence Assembly / AU / Dec.388 (XVII) et la


Décision de la Conférence Assembly / AU / Dec.794 (XXXIII); et CHARGE la
Commission d'intégrer l'utilisation de la langue espagnole parmi les autres langues
de travail de l'UA lors de la réorganisation du système de recrutement ;

G. SUR LES RECRUTEMENTS AU TITRE DES ANNÉES 2019 ET 2020

36. CHARGE le R10 de procéder à un examen des nominations effectuées en 2019 et


2020 et de soumettre un rapport au COREP d'ici à février 2021, par l'intermédiaire
de ses Sous-comités compétents ;

37. EXPRIME sa préoccupation quant au système de répertoire de prestataires de


services qui entrave l’insertion de nouvelles aptitudes et compétences au sein de
l'Organisation, et DÉCIDE d'abolir le système de répertoire de prestataires de
services;

38. DEMANDE à la Commission, en consultation avec le R10, de réviser le système


de quotas et de présenter une proposition au COREP d'ici janvier 2021 ; et DÉCIDE
que ce système de quotas soit appliqué au personnel permanent et non
permanent à l’échelle de l’Union, au Programme des Jeunes volontaires de
l’Union africaine, aux Jeunes chercheurs du CDC, et aux bourses d’études des
étudiants de l’Université panafricaine ;

39. RAPPELLE le paragraphe 34 de la décision EX.CL/Dec.1073 (XXXVI) du Conseil


exécutif, qui « EXHORTE la Commission à travailler, en collaboration avec le R10,
pour corriger, en priorité , le déséquilibre flagrant dans la représentation des États
membres, conformément au système de quotas et au principe de représentation
géographique équitable au sein de l'Union africaine, et de soumettre des rapports
réguliers au COREP sur les progrès accomplis »; et ORDONNE que la question du
système de quotas soit un point permanent d’ordre du jour du COREP et de ses
Sous-comités compétents ;

40. ENCOURAGE l’organisation par la Commission de sessions de formation avec les


points focaux des missions permanentes sur les exigences du recrutement à l’UA ;

H. DÉCISION SUR LE BUDGET 2021 DE L’UNION AFRICAINE

41. PREND NOTE des Rapports du COREP et de la séance conjointe de son Sous-
comité sur la Supervision et la Coordination générales des questions budgétaires,
financières et administratives, du Sous-comité des Programmes et Conférences
et du Comité d'experts du F15 ;

42. DÉCIDE que le budget 2021 soit un budget d'austérité et qu'un mécanisme
d'examen à mi-parcours soit mis en place en septembre de chaque année pour
traiter les questions susceptibles d’émerger ;

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43. EXHORTE la Commission à rationaliser l’ensemble des activités nécessitant les


consultations et à accorder la priorité au recours à des consultants en fonction des
besoins et conformément aux priorités de l’Union africaine ;

44. RAPPELLE le paragraphe 42 de sa décision EX.CL/Dec.1073 (XXXVI) et DÉCIDE


de canaliser toutes les activités de renforcement des capacités de l'UA vers l'ACBF,
à l'exception de l'UA-IBAR, de l'AFREC, des Infrastructures et de l'énergie et de
l'AUDA-NEPAD;

45. DEMANDE à tous les Organes de l'UA d'organiser des réunions virtuelles au lieu
des réunions présentielles, en vue de réaliser des économies sur les coûts de
voyage;

46. APPROUVE un budget total de 636 075 986 dollars UE pour l'UA au titre de
l’exercice 2021, dont 203 500 000 dollars UE doivent provenir des contributions
statutaires des États membres (32 %), 8 500 000 dollars UE, provenant des coûts
administratifs (1 %), 418 434 167dollars UE des partenaires (66 %) et 5 641 820
dollars UE du Fonds d’entretien (1 %). Ce budget est d’ailleurs réparti comme suit:

a. Budget ordinaire de 371 337 325 dollars EU réparti comme suit:

i. Budget de fonctionnement d’un montant de 172 089 819 dollars EU à


financer comme suit:

 161 000 000 dollars EU (93 %) provenant des contributions des


États membres;
 8 500 000 dollars EU (5 %) provenant des coûts administratifs ;
et
 2 589 820 dollars EU (2 %) provenant du Fonds d’entretien.

ii. Budget-programme d’un montant de 199 247 506 dollars UE à


financer comme suit:

 42 500 000 dollars EU (21 %) provenant des contributions des


États membres;
 3 052 000 dollars EU (2 %) provenant du Fonds d’entretien; et
 153 695 506 dollars EU (77 %) à solliciter auprès de partenaires
internationaux.

b. Opérations de soutien à la paix, avec un budget total d’un montant de 264


738 661 dollars EU à solliciter entièrement auprès des partenaires
internationaux;

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BUDGET DE L'EXERCICE FINANCIER 2021

ÉTATS MEMBRES Partenaires TOTAL 2021

Coûts
Organes États membres; Fonds d’entretien administr
atifs
Budget Budget
Coûts de Budget- Total Budget- Budget de
de Total de Budget- Budget-
fonctionnem programm contribution program fonctionnem Total
fonctionn partiel fonctionn programme programme
ent e s statutaires me ent
ement ement

Commission de l’UA 84.175.219 11.462.795 95.638.014 1.896.029 3.052.000 4.948.029 8.500.000 107.060.756 94.571.248 121.575.551 216.146.799

PAP 10.609.167 665.283 11.274.450 63.720 63.720 549.528 10.672.887 1.214.811 11.887.698

CAfDHP(La Cour) 7.582.936 3.185.471 10.768.407 45.000 45.000 1.146.205 7.627.936 4.331.676 11.959.612

-
CADPH (La
3.723.309 402.548 4.125.857 9.000 9.000 3.732.309 402.548 4.134.857
Commission)
-
ECOSSCOC 1.533.063 1.099.610 2.632.673 18.750 18.750 1.551.813 1.099.610 2.651.423

AUDA-NEPAD 9.805.810 5.000.000 14.805.810 235.873 235.873 19.123.828 10.041.683 24.123.828 34.165.511

CUADI 247.900 134.935 382.835 - - - 247.900 134.935 382.835

Conseil consultatif sur


1.353.347 432.676 1.786.023 14.500 14.500 - 1.367.847 432.676 1.800.523
la corruption

Paix et sécurité - 361.142 361.142 - - - - 361.142 361.142

CAEDBE 1.014.080 284.588 1.298.668 13.000 13.000 - 1.027.080 284.588 1.311.668

BUREAUX SPÉCIALISÉS

AFREC 966.719 671.163 1.637.882 9.000 9.000 - 975.719 671.163 1.646.882

IPED 552.807 - 552.807 8.000 8.000 - 560.807 - 560.807

CIEFFA 717.776 - 717.776 19.700 19.700 - 737.476 - 737.476

UPA 2.570.537 11.179.580 13.750.117 71.650 71.650 3.266.167 2.642.187 14.445.747 17.087.934

AIR 748.459 - 748.459 3.810 3.810 497.332 752.269 497.332 1.249.601

CDC-AFRIQUE 4.203.868 3.500.000 7.703.868 - 12.111.376 4.203.868 15.611.376 19.815.244

AOSTI 650.296 - 650.296 16.408 16.408 - 666.704 - 666.704

AFRIPOL 790.120 - 790.120 40.000 40.000 - 830.120 - 830.120

MAEP 5.531.211 2.500.000 8.031.211 33.654 33.654 3.517.089 5.564.865 6.017.089 11.581.954

CONSEIL DU SPORT 966.635 - 966.635 11.025 11.025 - 977.660 - 977.660

ASRIC 117.547 - 117.547 - - 117.547 - 117.547


Plan de transition de la
10.026.232 - 10.026.232 - - 10.026.232 - 10.026.232
CUA
Secrétariat de la ZLECAf 5.590.272 570.000 6.160.272 15.000 15.000 3.320.000 5.605.272 3.890.000 9.495.272

PANSTAT 715.799 296.380 1.012.179 - - 715.799 296.380 1.012.179

STATAFRIC 1.426.914 - 1.426.914 7.000 7.000 969.197 1.433.914 969.197 2.403.111

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Cour hybride du
- - - - - 925.000 - 925.000 925.000
Soudan du Sud (HCSS)

Observatoire -Mali 1.232.553 222.332 1.454.885 15.000 15.000 - 1.247.553 222.332 1.469.885

Observatoire -Maroc 1.682.822 329.916 2.012.738 15.000 15.000 - 1.697.822 329.916 2.027.738

Observatoire-Khartoum 1.234.758 201.581 1.436.339 15.000 15.000 - 1.249.758 201.581 1.451.339

PCRD 1.229.845 - 1.229.845 13.700 13.700 - 1.243.545 - 1.243.545

ACBF - - - - - 1.209.027 - 1.209.027 1.209.027


TOTAL avant les
opérations de soutien 161.000.000 42.500.000 203.500.000 2.589.820 3.052.000 5.641.820 8.500.000 153.695.505 172.089.820 199.247.505 371.337.325
a la paix
OPÉRATIONS DE
SOUTIEN À LA PAIX

AMISOM - 244.518.273 - 244.518.273 244.518.273


Mission des
observateurs militaires
et des droits de - 5.590.000 - 5.590.000 5.590.000
l’homme (HRMOM) au
Burundi
Force multinationale
mixte (MNJTF) de la
- 10.539.561 - 10.539.561 10.539.561
Commission du Bassin
du Lac Tchad
Observateurs militaires
(MILOBs) et
Observateurs des droits
- 4.090.827 - 4.090.827 4.090.827
de l’homme (HROs) en
République
centrafricaine

Total soutien à la paix - - - - - - - 264.738.661 - 264.738.661 264.738.661

TOTAL 161.000.000 42.500.000 203.500.000 2.589.820 3.052.000 5.641.820 8.500.000 418.434.166 172.089.820 463.986.166 636.075.986

47. PREND NOTE de la répartition du budget par catégorie de dépenses et par organe
/bureau spécialisé, comme suit :

BUDGET 2021 DE L’UA PAR CATÉGORIE DE DÉPENSES ET PAR BUREAU/ORGANE


BUDGET DE FONCTIONNEMENT
BUDGET-
Coûts de BUDGET
Coûts du Coûts en PROGRAM
Organe/bureau fonctionnem Total partiel ME TOTAL
personnel capital
ent
Commission de l’UA 79.669.471 14.901.777 - 94.571.248 121.575.551 216.146.799
PAP 8.655.174 2.017.714 - 10.672.887 1.214.811 11.887.698
CAfDHP (La Cour) 6.936.745 691.191 - 7.627.936 4.331.676 11.959.612
CADPH (La Commission) 3.010.309 722.000 - 3.732.309 402.548 4.134.857
ECOSSCOC 1.442.552 109.261 - 1.551.813 1.099.610 2.651.423
NEPAD 8.930.442 1.111.241 - 10.041.683 24.123.828 34.165.511
CUADI - 247.900 - 247.900 134.935 382.835
Conseil consultatif sur la
corruption 937.022 430.825 - 1.367.847 432.676 1.800.523
Paix et sécurité - - - - 361.142 361.142
CAEDBE 775.160 200.420 51.500 1.027.080 284.588 1.311.668
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AFREC 891.988 83.731 - 975.719 671.163 1.646.882


IPED 541.307 19.500 - 560.807 - 560.807
CIEFFA 592.290 145.186 - 737.476 - 737.476
UPA 2.198.375 443.813 - 2.642.187 14.445.747 17.087.934
AIR 731.259 21.010 - 752.269 497.332 1.249.601
CDC-AFRIQUE 4.091.983 111.884 - 4.203.868 15.611.376 19.815.244
AOSTI 563.395 103.309 - 666.704 - 666.704
AFRIPOL 699.883 130.237 - 830.120 - 830.120
MAEP 5.231.671 333.194 - 5.564.866 6.017.089 11.581.954
CONSEIL DU SPORT 896.205 81.455 - 977.660 - 977.660
ASRIC - 117.547 - 117.547 - 117.547
Plan de transition de la CUA 10.026.231 - - 10.026.231 - 10.026.232
Secrétariat de la ZLECAf 5.212.772 317.500 75.000 5.605.272 3.890.000 9.495.272
PANSTAT 677.299 38.500 - 715.799 296.380 1.012.179
STATAFRIC 1.360.985 72.929 - 1.433.914 969.197 2.403.111
Cour hybride du Soudan du
Sud (HCSS) - - - - 925.000 925.000
Observatoire -Mali 1.152.746 77.807 17.000 1.247.553 222.332 1.469.885
Observatoire -Maroc 1.602.414 78.407 17.000 1.697.821 329.916 2.027.738
Observatoire-Khartoum 1.152.846 79.912 17.000 1.249.758 201.581 1.451.339
PCRD 1.163.845 62.700 17.000 1.243.545 - 1.243.545
ACBF - - - - 1.209.027 1.209.027
AMISOM - - - - 244.518.273 244.518.273
Mission des observateurs
militaires et des droits de
l’homme (HRMOM) au
Burundi - - - - 5.590.000 5.590.000
MNJTF - - - - 10.539.561 10.539.561
Observateurs militaires et
observateurs des droits de
l’Homme - RCA - - - - 4.090.827 4.090.827
BUDGET TOTAL 149.144.369 22.750.950 194.500 172.089.819 463.986.166 636.075.986

48. PREND ÉGALEMENT NOTE de la répartition du budget comme suit :

Type de budget Montant


Budget principal 163 324 292
Fonds par intermédiation 30 427 684
Assistance technique 5 495 529
Budget de fonctionnement 172 089 820
Opérations de soutien à la paix 264 738 661
Budget total 636 075 986

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49. DÉCIDE D’APPROUVER À TITRE PROVISOIRE une liste d'activités dans le cadre
du GAP, d'un montant de 20 297 433 dollars EU pour l’Union faisant partie du
budget-programmes approuvé pour l’exercice 2021 et DEMANDE à la Commission
de solliciter des fonds supplémentaires jusqu'au 30 novembre 2020, et de
soumettre un rapport au COREP sur les conclusions des négociations avec les
partenaires, au plus tard le 14 décembre 2020.

50. APPROUVE le principe que les fonds par intermédiation continueront à faire partie
du budget total de l'Union, mais seront exclus des plafonds budgétaires; et DÉCIDE
qu’au titre de l'exercice 2021, les fonds par intermédiation seront d’un montant de
30 427 684 dollars EU.

51. RÉITÈRE que les activités financées par les partenaires soient dans l’intérêt des
États membres et soient contrôlées par les organes délibérants avant leur inclusion
dans le budget.

52. CONSCIENT du fait que l'AUDA-NEPAD est l'organe technique de l'UA, qui sert
d'interface technique du continent avec tous les acteurs et partenaires du
développement de l'Afrique, DEMANDE que la Commission joue le rôle politique,
tandis que les rôles techniques et de mise en œuvre des projets doivent être pilotés
par l'AUDA-NEPAD.

53. EXHORTE la Commission à collaborer avec le Groupe d’experts R10 dans le cadre
de la planification des recrutements aux postes vacants budgétisés pour 2021;

54. NOTE AVEC PRÉOCCUPATION l'absence d’un cadre juridique régissant la


gestion des droits et des loyers des résidences officielles des Représentants
spéciaux du Président et des fonctionnaires nommés à des postes politiques et
spéciaux; et CHARGE la Commission d’élaborer une ligne directrice précisant les
droits et les seuils, pour examen par le Conseil exécutif d'ici février 2021.

55. DÉCIDE d’imposer un moratoire sur la création de nouveaux bureaux ou organes ;

56. PREND NOTE de l’alourdissement de la charge des États membres, en raison de


l’application du nouveau barème des contributions pour la période allant de 2020 à
2022, et DÉCIDE que les contributions des États membres au titre de l’exercice
2022 soient fixées à un montant qui ne doit pas excéder 250 millions dollars EU.

57. DÉCIDE de permettre à la Commission africaine des droits de l’homme et des


peuples d’entreprendre le recrutement de son personnel essentiel, avec
l’assistance des experts du R10, conformément aux Statut et Règlement du
Personnel de l’UA ;

58. DEMANDE à la Commission de l'UA de procéder au recrutement du Chef de la


sécurité et de la sûreté conformément aux règles et procédures de recrutement de
l'UA.

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I. DÉCISION SUR LE BUDGET SUPPLÉMENTAIRE 2020 DE L’UNION


AFRICAINE

59. APPROUVE la demande de budget supplémentaire d'un montant total de 14 445


706 dollars EU au titre de l’exercice 2020, dont 5 850 706 dollars EU pour le
budget de fonctionnement et 8 595 000 dollars EU pour les programmes, réparti
comme suit:

i. 5 850 706 dollars EU à financer sur le Fonds de réserve


ii. 8 595 000 dollars EU à financer par les Partenaires internationaux

Réserves Partenaires Total


Fonctionnement Programmes Total Programmes Fonctionnement Programmes Total
CUA 1,427,014 1,427,014 1,427,014 0 1,427,014
AUDA-
NEPAD 1,666,808 1,666,808 4,050,000 1,666,808 4,050,000 5,716,808
ZLECAf 2,756,884 2,756,884 2,545,000 2,756,884 2,545,000 5,301,884
AMISOM 0 2,000,000 0 2,000,000 2,000,000
TOTAL 5,850,706 0 5,850,706 8,595,000 5,850,706 8,595,000 14,445,706

60. PREND NOTE des activités/projets ci-après, qui ont été approuvés au titre du
budget supplémentaire d’un montant de 14 445 706 dollars EU ;

a. AUDA-NEPAD : un montant de 5 716 808 dollars EU

i 1 666 808 dollars EU pour les coûts du budget de fonctionnement


pour l'AUDA-NEPAD ;
ii 1 700 000 dollars EU comme budget- programmes pour l’AUDA-
NEPAD dans le cadre des fonds fournis par la Fondation Bill et
Melinda Gates ;
iii 2 350 000 dollars EU représentant le soutien à l'initiative des MPME
à financer par des partenaires internationaux tels que la Banque
mondiale.

b. CUA : un montant s'élevant à 1 427 014 dollars EU

i. 1 172 315 dollars EU pour le règlement des arriérés de salaires dus


aux anciens membres du personnel de l'ARI : Congo, Brazzaville,
Sénégal et Zimbabwe.
ii. 254 699 dollars EU pour les paiements de taux de change
préférentiels pour les bureaux de représentation de Bruxelles et de
Genève.

c. ZLECAf : un montant de 5 301 884 dollars EU

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i. 2 756 884 dollars EU comme aide afin de rendre opérationnel le


Secrétariat de la ZLECAf et de couvrir les frais de fonctionnement du
bureau.
ii. 2 545 000 dollars EU pour la mise en œuvre de programmes dont
les fonds seront fournis par la Banque d’export-import Afrexim Bank
et la BAD.

d. AMISOM : un montant de 2 000 000 dollars EU

i. 2 000 000 dollars pour l'achat de véhicules blindés de transport de


troupes (APC) pour les troupes à Mogadiscio.

61. APPROUVE ÉGALEMENT un budget supplémentaire de 16 610 180 dollars EU


qui sera financé à partir de la réaffectation de fonds tirés des économies internes,
comme suit:

Organe Fonctionnement Programmes Total


CUA
Contribution homologue de l’UA aux
activités financées par l’UE - 4 423 588 4 423 588
Observateurs des droits de l’homme
en RDC et au Soudan du Sud 190 407 - 190 407
IPED 130 311 - 130,311
MAEP - 6 972 449 6 972 449
Opérations de soutien à la paix
(OSP)
République centrafricaine - 4 441 816 4 441 816
Hôpital de niveau II GAO - 451 609 451 609
Total 320 718 16 289 462 16 610 180

62. PREND NOTE de la répartition du budget supplémentaire à financer à partir des


réaffectations internes comme suit :

a. Contribution de contrepartie de l'UA aux activités financées par l'UE à


hauteur de 15 % du budget, soit 4 423 588 dollars EU au titre des budgets
2019 et 2020 ;
b. Paiement des arriérés de salaires pour une période de 6 mois, de janvier
à juin 2020, pour les observateurs des droits de l'homme déployés en RDC
et au Soudan du Sud pour un montant 190 407 dollars EU ;
c. Paiement des arriérés et des cotisations aux anciens membres du
personnel du bureau de l'IPED pour un montant de 130.311dollars EU
d. Dépenses de fonctionnement du bureau du MAEP et pour régler les frais
du personnel, pour un montant de 6 972 449 dollars EU
e. La mise en œuvre de l'accord de paix en République centrafricaine (PSO
du 1er septembre au 31 décembre 2020) pour un montant de 4 441 816
dollars EU
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f. Achat de médicaments et de consommables pour l'hôpital de niveau GAO


-II - 451 609 dollars EU

63. PREND ÉGALEMENT NOTE de l'autorisation donnée par le COREP, des


virements approuvés par le président de la CUA s'élevant à 7 987 099,38 dollars
EU (5 % du budget total de fonctionnement, à l’exclusion des opérations de soutien
à la paix), conformément à l'article 17 des Règles et Règlements financiers de l'UA;
PREND EN OUTRE NOTE de l'approbation par le COREP des demandes de
virements s’élevant à un montant de 979 578 dollars EU.

64. APPROUVE le plafond du budgétaire supplémentaire d’un montant de 100


millions dollars EU pour les interventions de lutte contre la pandémie de Covid-
19 du CDC d’Afrique, à financer par des partenaires internationaux ;

65. APPROUVE la demande de budget supplémentaire du MAEP à financer sur les


économies internes et un virement du budget-programme au budget de
fonctionnement;

66. EXHORTE le MAEP à veiller à ce que les budgets tiennent toujours compte des
dépenses de personnel, afin d'éviter des demandes de budgets supplémentaires;

67. DEMANDE au MAEP et à l’AUDA-NEPAD de soumettre rapport au COREP sur


les efforts déployés afin de recouvrer les arriérés des membres du MAEP et du
NEPAD;

68. RAPPELLE le paragraphe 26 de la décision EX.CL/Dec.1073 (XXXVI) qui


DEMANDE à la Commission, par l'intermédiaire du Bureau de l'audit interne, de
procéder à un examen approfondi de tous les arriérés et de toutes les dettes dues
par l'AUDA-NEPAD et le MAEP, et de faire rapport au Conseil exécutif par
l'intermédiaire du COREP, en février 2021 ;

69. ORDONNE que les fonds et les arriérés reçus des États parties au MAEP soient
approuvés par les organes politiques de l'UA avant leur utilisation ;

70. RAPPELLE ÉGALEMENT la Décision EX.CL/Dec.1074 du Conseil exécutif et


approuve à titre provisoire la phase I de la structure du Secrétariat de la ZLECAf,
et PREND NOTE des dix (10) membres du personnel de la Commission de l’UA
détachés auprès du Secrétariat de la ZLECAf, pour une période de six (6) mois, à
partir de novembre 2020, en attendant le recrutement du personnel régulier
essentiel pour le Secrétariat de la ZLECAf ;

71. RÉAFFIRME la décision EX.CL/Dec.1073 (XXXVI) qui a ordonné à la Commission


de cesser l'application des taux de change préférentiels pour les bureaux de
Genève et de Bruxelles, à compter du 1er mars 2020 ; et APPROUVE les
paiements des taux de change préférentiels pour les bureaux de Bruxelles et de
Genève de janvier et février 2020, pour un montant total de 254 699 dollars EU ;

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EX.CL/Dec. 1097(XXXVII)
Page 15

72. PREND NOTE des réaffectations approuvées par le Président de la Commission


de l'UA qui relèvent de la prérogative donnée au Président, conformément aux
règlements financiers (RRF) de l’UA ; et APPROUVE l'autorisation des
réaffectations;

73. DÉCIDE que les demandes de budget supplémentaire ne soient présentées que
lorsque la Commission de l’UA aura épuisé toutes les possibilités de réaffectation
interne, et que ces demandes concernent des dépenses imprévues, conformément
au règlement financier et aux règles d'or de l'UA.

74. DÉCIDE que toute demande d'utilisation du Fonds de réserve doit être
accompagnée d'un rapport de situation du Fonds de réserve et CHARGE la
Commission de présenter à la fois les demandes de budgets supplémentaires et
les virements dans un seul document;

75. CHARGE la Commission de l'UA, tout en introduisant des demandes de budget


supplémentaire, de considérer le budget-programmes comme étant une seule unité
afin de permettre une réaffectation entre les départements de la Commission et les
autres organes de l'UA.

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EX.CL/Dec. 1098(XXXVII)
Page 1

DÉCISION SUR LE THÈME DE L’ANNÉE 2021 :


LES ARTS, LA CULTURE ET LE PATRIMOINE
LEVIERS POUR L’ÉDIFICATION DE L’AFRIQUE
QUE NOUS VOULONS
Doc. EX.CL/1231(XXXVII)

Le Conseil exécutif,

1. PREND NOTE du projet de Note conceptuelle sur le thème de l'année 2021


portant sur les arts, la culture et le patrimoine tel qu'approuvé par la 33e session
ordinaire de la Conférence de l'UA tenue à Addis-Abeba en février 2020
(Assembly/AU/ Dec.772 (XXXIII)) ;

2. ACCUEILLE FAVORABLEMEMT AVEC SATISFACTION l'inclusion des


questions liées à la santé et à l’impact socioéconomique de la pandémie de
COVID-19 dans le thème proposé de l'année 2021, ainsi que dans le projet de
note conceptuelle, étant donné que le continent est toujours aux prises avec les
effets de la pandémie;

3. APPROUVE le thème de l’année 2021 libellé comme suit : « Les Arts, la Culture
et le Patrimoine: des leviers de l’édification de l’Afrique que nous voulons »;

4. PREND NOTE de la feuille de route et des activités et CHARGE la Commission


de préparer leurs incidences financières et de les présenter à la 38e Session
ordinaire du Conseil exécutif.

5. EXHORTE tous les États membres de l'UA, les communautés économiques


régionales (CER), les organes de l'UA ainsi que les institutions culturelles
panafricaines à collaborer avec la Commission de l'Union africaine, le Leader
désigné par l’UA et le Conseil des Pairs pour la promotion des Arts, de la Culture
et du Patrimoine dans le cadre de l'organisation de programmes et événements
sur le thème de l'année.

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EX.CL/Dec. 1099(XXXVII)
Page 1

DÉCISION SUR LES PROJETS DE RÈGLEMENTS INTÉRIEURS DE LA


CONFÉRENCE, DU CONSEIL EXÉCUTIF ET DU COMITÉ DES REPRÉSENTANTS
PERMANENTS ET SUR LE PROJET DE STATUTS DE LA COMMISSION
Doc. EX.CL/1232(XXXVII)

Le Conseil exécutif,

1. RAPPELLE la Décision Assembly / AU / Dec.759 (XXXIII) de février 2020 dans


laquelle la Conférence a pris note des recommandations du Conseil exécutif
concernant l'harmonisation des instruments juridiques suivants : le Règlement
intérieur de la Conférence, le Règlement intérieur du Conseil exécutif, le
Règlement intérieur du Comité des Représentants permanents et les Statuts de la
Commission;

2. RAPPELLE ÉGALEMENT que la Conférence a délégué au Conseil exécutif son


autorité pour examiner et adopter provisoirement lesdits instruments juridiques
lors de sa 37e session ordinaire en juin / juillet 2020;

3. ADOPTE les instruments juridiques suivants:

i. le Règlement intérieur du Conseil exécutif; et


ii. le Règlement intérieur du Comité des Représentants permanents.

4. ADOPTE À TITRE PROVISOIRE les instruments juridiques suivants :

i. le Règlement intérieur de la Conférence ; et


ii. les Statuts de la Commission.

5. DEMANDE à la Commission d'assurer la mise en œuvre de ces instruments


juridiques et de RECOMMANDER le règlement intérieur de la Conférence et le
statut de la Commission à la trente-quatrième Session ordinaire de la Conférence,
pour examen et adoption finale.

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EX.CL/Dec. 1100(XXXVII)
Page 1

DÉCISION SUR LE RAPPORT DU HAUT REPRÉSENTANT DE L'UA POUR LE


FINANCEMENT DE L'UNION ET DU FONDS POUR LA PAIX SUR LES
CONSULTATIONS RÉGIONALES RELATIVES AU BARÈME DES CONTRIBUTIONS
DES ÉTATS MEMBRES AU FONDS POUR LA PAIX DE L'UA
Doc.EX.CL/1233(XXXVII

Le Conseil exécutif,

1. RAPPELLE la décision Assembly/AU/Dec.734 (XXXII) de la Conférence, qui


demande au Haut Représentant de l'UA pour le financement de l'Union et du
Fonds pour la paix, soutenu par la Commission, de mener des consultations au
niveau régional sur la question des contributions au Fonds pour la paix sur la base
du barème de contributions, et de faire rapport au Conseil exécutif à Niamey
(Niger), en juin 2019.

2. RAPPELLE EN OUTRE le rapport d'étape de juillet 2019 du Haut Représentant


de l'UA pour le financement de l'Union et du Fonds pour la paix sur les conclusions
des consultations régionales sur la question des contributions au Fonds pour la
paix sur la base du barème de contributions ;

3. RAPPELLE la décision du Conseil exécutif EX.CL/Dec.1089 (XXXVI), qui


demande au Haut Représentant de l'UA de conclure les consultations au niveau
régional, et de faire rapport au Conseil exécutif, en juillet 2020.

4. PREND NOTE du rapport de septembre 2020 du Haut Représentant de l'UA sur


les consultations menées au niveau régional dans le cadre des contributions des
États membres au Fonds de l'UA pour la paix et des conclusions des consultations
régionales avec les cinq (5) régions de l'UA sur l'évaluation de la question des
contributions au Fonds pour la paix sur la base du barème des contributions,
comme suit :

a. Quatre (4) régions de l'UA sont favorables à l'application du barème général


des contributions au budget ordinaire dans le cadre des contributions des
États membres au Fonds pour la paix de l'UA. Il s'agit, notamment de la
région de l’Afrique centrale, de la région de l’Afrique de l’Est, de la région de
l’Afrique australe, et de la région de l’Afrique de l’Ouest ; et

b. Une (1) région, à savoir la région du Nord, n'est pas favorable à l'application
du barème général des contributions, souhaite que soit appliqué le barème
régional proposé à l'origine dans la décision 605 de la Conférence de l’UA
(juillet 2016) et a proposé une formule régionale pour répartir la charge des
contributions entre toutes les régions de l'UA comme suit : (i) la région de
l'Afrique centrale doit contribuer à hauteur de 10 % et toutes les autres
régions à hauteur de 22,5 % ; et (ii) le barème général des contributions
statutaires au budget ordinaire doit être appliqué au sein de chaque région,

37e Session ordinaire du Conseil exécutif- 13 – 14 octobre 2020 – Par visioconférence


EX.CL/Dec. 1101(XXXVII)
Page 2

dans le but de déterminer la contribution spécifique de chaque État membre


au Fonds pour la paix ;

5. DÉCIDE d'approuver le rapport et la recommandation du Haut Représentant de


l'UA relative à la poursuite de l’application du barème des contributions statutaires
au budget ordinaire, afin d’évaluer les contributions des États membres au Fonds
de l'UA pour la paix, conformément au consensus général.

6. PREND NOTE des réserves émises par les pays ci-après : La République arabe
d'Égypte1 la République algérienne démocratique et populaire2, la République de
Tunisie3, la République islamique de Mauritanie4 , la République arabe sahraouie
démocratique5. et l’Etat de Libye.

1
La République arabe d'Égypte a émis une réserve par note verbale No. 170/2020-AU reçue par la CUA
le 21 octobre 2020.
2
La République algérienne démocratique et populaire a émis une réserve par note verbale 570/2020/FA
reçue par la CUA le 29 octobre 2020.
3
La République tunisienne a émis une réserve par note verbale CUA/60/2020 reçue par la CUA le 26
octobre 2020
4
La République islamique de Mauritanie a émis une réserve par note verbale. No. 223 AM/AA/20.reçue
par la CUA le 28 octobre 2020.
5
La République arabe sahraouie démocratique a émis une réserve par note verbale SRE/178L/20 reçue
par les CUA le 30 octobre 2020
L’Etat de Libye a émis une réserve par note verbale 194.2020 reçue par la CUA le 30 octobre 2020

37e Session ordinaire du Conseil exécutif- 13 – 14 octobre 2020 – Par visioconférence


EX.CL/Dec. 1101(XXXVII)
Page 1

DÉCISION SUR LE RAPPORT DE LA RÉUNION CONJOINTE ENTRE LE COMITÉ


MINISTÉRIELSUR LE BARÈME DES CONTRIBUTIONS ET LES CONTRIBUTIONS
ET LE COMITÉ DES 15 MINISTRES DES FINANCES
Doc. EX.CL/1239(XXXVII)

Le Conseil exécutif,

1. PREND NOTE du rapport de la réunion conjointe entre le Comité ministériel sur le


barème des contributions et les contributions et le Comité des quinze ministres
des Finances (F15) ;

2. FÉLICITE les États membres d'avoir contribué à hauteur de 59 % aux fonds


statutaires mis en recouvrement auprès d'eux en 2020 au titre du budget ordinaire
de l'Union, et à hauteur de 32 % à la dotation du Fonds pour la paix, en dépit des
difficultés auxquelles ils sont confrontés, en raison de la pandémie de COVID-19 ;

3. FÉLICITE ÉGALEMENT les États membres qui sont à jour dans le paiement de
leurs contributions, notamment ceux qui ont effectué des paiements anticipés au
titre du budget 2021, et EXHORTE les États membres qui ne l'ont pas encore fait
à s'acquitter de leurs contributions statutaires mises en recouvrement, et ce, dans
le cadre du respect de leurs obligations financières envers l'Union ;

4. RAPPELLE la décision Assembly/AU/Dec.752(XXXIII) prise à Addis-Abeba, en


février 2020 dans laquelle la Conférence, DÉCIDE d'imposer des sanctions aux
États membres, conformément au paragraphe 3(c) de la décision de la Conférence
de novembre 2018 Ext/Assembly/AU/Dec.3(XI) ;

5. DÉCIDE de lever les sanctions précédemment imposées à la République du


Soudan du Sud et à la République du Libéria ;

6. DÉCIDE EN OUTRE d'imposer les régimes de sanctions ci-après :

a. Sanctions d’avertissement aux pays ci-après : Nigeria, Guinée équatoriale,


Mozambique, Bénin, Mauritanie, Djibouti, Gambie, Comores, République
centrafricaine, Tunisie et Cap-Vert, Cameroun, Niger et Sénégal.

b. Sanctions intermédiaires aux pays suivants : Tanzanie, et Eswatini ;

c. Sanctions générales à la Guinée-Bissau et à Sao Tomé-et-Principe.

7. RAPPELLE la décision EX.CL/Dec.1071 (XXXV) de la trente-cinquième session


tenue à Niamey en 2019, dans laquelle le Conseil exécutif DÉCIDE, compte tenu
de la situation sécuritaire et politique, de ne pas imposer de sanctions à la Somalie
et à la Libye et, à cet égard, DEMANDE à la Commission de mener des
consultations avec les deux pays, afin de convenir d'un plan de paiement pour
apurer les arriérés, sans délai, dans les quatre (4) ans qui suivent l'adoption de la

37e Session ordinaire du Conseil exécutif- 13 – 14 octobre 2020 – Par visioconférence


EX.CL/Dec. 1101(XXXVII)
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présente décision ; DEMANDE à la Commission de conclure rapidement les


consultations avec la Somalie, et la Libye, et de faire rapport au Conseil exécutif
en février 2021 ;

8. RAPPELLE EN OUTRE la décision Assembly/AU/Dec752(XXXIII) de la trente-


troisième session ordinaire de la Conférence à Addis-Abeba, dans laquelle la
Conférence PREND NOTE des demandes de la République arabe sahraouie
démocratique, de la République des Seychelles et de la République du Burundi,
et RECONNAIT les défis auxquels ces États membres sont confrontés pour
s’acquitter de leurs contributions annuelles à l'Union, et DEMANDE à la
Commission d'engager le dialogue avec les États membres qui ont des difficultés
à payer leurs contributions à l'Union et ceux qui ont des arriérés de deux (2) ans
ou plus, afin de convenir du plan de paiement pour l'apurement des arriérés, et de
faire rapport au Conseil exécutif en février 2021, PREND NOTE de la demande
supplémentaire de la République des Seychelles et DEMANDE à la Commission
d'accélérer, à cet effet, les consultations avec les Seychelles, le Burundi et le
Soudan, afin de convenir des plans de paiement pour l'apurement des arriérés, et
de faire rapport au Conseil exécutif, en février 2021 ;

9. FÉLICITE la République du Burundi pour avoir apuré ses arriérés et la République


arabe sahraouie démocratique d'avoir payé intégralement sa contribution aux
budgets de l'UA, malgré la déclaration de circonstances de force majeure, qui
rendent difficile le respect de ses contributions financières envers l'Union.

10. DÉCIDE que, dans des circonstances exceptionnelles, les États membres doivent
régler au moins cinquante pour cent (50 %) de leurs arriérés en 2020 pour assurer
le fonctionnement de la Commission. Les soldes de ces arriérés doivent être
versés ultérieurement, conformément aux plans de paiement respectifs qui ont été
convenus ;

11. RÉITÈRE que, conformément à la décision Ext/Assembly/AU/Dec.3(XI) de


novembre 2018, les États membres qui font face à des circonstances de force
majeure, et qui les rendent, de manière temporaire, incapables d’honorer leurs
contributions statutaires, doivent en informer la Conférence, pour examen ;

12. DÉCIDE qu’afin de présenter aux organes délibérants une image complète des
ressources mises à la disposition de l'Union, la Commission doit, outre le rapport
sur l'état des contributions des États membres, soumettre un rapport sur l'état des
contributions des partenaires et des revenus générés grâce aux activités
d'investissement et à d'autres sources, pour examen par la réunion conjointe entre
le Comité ministériel sur le barème des contributions et les contributions et le
Comité des quinze ministres des Finances (F15) ;

13. PREND NOTE du rapport de la Commission sur les progrès accomplis dans la
concrétisation des objectifs fixés dans la décision Assembly/AU/Dec.578 (XXV)
qui a approuvé les recommandations du Comité ministériel ad hoc selon lesquelles

37e Session ordinaire du Conseil exécutif- 13 – 14 octobre 2020 – Par visioconférence


EX.CL/Dec. 1101(XXXVII)
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le nouveau barème des contributions doit être fondé sur les objectifs à atteindre :
100 % du budget de fonctionnement de l'Union ; 75 % du budget du programme
de l'Union ; et 25 % du budget des opérations de soutien de la paix de l'Union, et
DEMANDE au Comité ministériel sur le barème des contributions et les
contributions, qui siège conjointement avec le Comité des quinze ministres des
Finances (F15), de procéder à un réexamen de ces objectifs et de formuler des
recommandations, au cours de la prochaine session ordinaire du Conseil exécutif,
en février 2021.

37e Session ordinaire du Conseil exécutif- 13 – 14 octobre 2020 – Par visioconférence


EX.CL/Dec. 1102(XXXVII)
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DÉCISION SUR LE RAPPORT DU COMITÉ MINISTÉRIEL SUR LES


CANDIDATURES AFRICAINES AU SEIN DU SYSTÈME INTERNATIONAL
Doc.EX.CL/1240(XXXVII)

Le Conseil exécutif,

A. PREND NOTE du rapport du Comité ministériel sur les candidatures africaines au


sein du système international ;

B. APPROUVE :

(1) Pour l’élection en tant que membres du Comité pour l’élimination de la


discrimination à l’égard des femmes (CEDAW) pour la période 2021-2024,
lors de l’élection prévue le 29 juin 2020 à New York (USA), les candidatures
de :

 Mme Vera Nkwate Ngassa, de la République du Cameroun ;

 Mme Soyata Maiga, de la République du Mali ; et



Mme Esther Eghobamien Mshelia, de la République fédérale du Nigeria.

Ces candidatures s'ajoutent à celles de Mme Hilary Amesika Gbedeman


de la République du Ghana et de Mme Aicha Vall Verges de la République
islamique de Mauritanie, approuvées lors de la 36e session ordinaire du
Conseil exécutif.

(2) Pour l’élection au poste de juges à la Cour pénale internationale (CPI)


pour la période 2021-2030, lors de l’élection prévue en décembre 2020 lors
de l’Assemblée des États parties au Statut de Rome, à New York (États-Unis),
les candidatures de :

 Prof. Haykel Ben Mahfoudh, de la République Tunisienne ;

 L’honorable juge Ishaq Usman Bello, de la République fédérale du


Nigeria.

Le Conseil exécutif rappelle sa décision EX.CL/Dec.1090(XXXVI) qui a approuvé


la candidature de M. Gberdao Gustave Kam, du Burkina Faso, et de
Mme Miatta Maria Samba, de la République de Sierra Leone, et encourage la
République de Sierra Leone et le Burkina Faso à poursuivre les consultations
relatives au poste de juge à la Cour pénale internationale (CPI) pour la période
2021-2030, afin de se mettre d’accord sur un candidat unique africain, au plus
tard en juillet 2020. Le Conseil a, par ailleurs, fait observer que ces consultations
n'ont pas encore abouti à un résultat positif. Le Conseil prend également note des
nouvelles candidatures présentées par le Nigeria et la Tunisie pour le même

37e Session ordinaire du Conseil exécutif- 13 – 14 octobre 2020 – Par visioconférence


EX.CL/Dec. 1102(XXXVII)
Page 2

poste. Le Conseil recommande donc que les quatre États membres mettent tout
en œuvre pour s'assurer qu'ils mènent des consultations et prennent une décision
finale sur un seul candidat africain pour ce poste de juge à la CPI.

(3) Pour l’élection en tant que membres du Comité des droits des personnes
handicapées de l’ONU (CRPD) pour la période 2021-2024, lors de l’élection
prévue en juin 2020 à New York (États Unis), les candidatures de :

 M. Tambo Camara, de la République islamique de Mauritanie.

 Dr Samuel-Njuguna-Kabue de la République du Kenya

Ces candidatures s’ajoutent à celle de Mme Soumia Amrani du Royaume


du Maroc approuvées lors de la 36e session ordinaire du Conseil exécutif.

(4) Pour l’élection à la vice-présidence de la Commission du Codex Alimentarius


(CAC) pour la période 2021-2024, lors de l’élection prévue en juin 2020 à New
York, États-Unis, la candidature de :

 Dr Allan Embodoka Azegele, de la République du Kenya.

(5) Pour l’élection en tant que membres de la Commission du droit international


des Nations unies (CDI) pour la période 2021-2024, lors de l’élection prévue en
novembre 2021 à New York, États-Unis, les candidatures de :

 Prof. Charles Jalloh de la République de Sierra Leone ; et


 Ambassadeur Ahmed Fathallah de la République arabe d’Égypte.

Ces candidatures viennent s'ajouter à celles de M. Louis Savadogo, du Burkina


Faso et de M. Yacouba Cissé, de la République de Côte d'Ivoire, qui ont été
approuvées respectivement à l’occasion des 32e et 36e sessions du Conseil
exécutif.

(6) Pour l’élection en tant que membre du Sous-comité des Nations Unies pour
la prévention de la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains
ou dégradants pour la période 2021-2024, lors de l’élection prévue le 30 juin
2020 à New York (États-Unis) la candidature de :

 M. Abdallah Ounnir, du Royaume du Maroc.


 M. Cheikh Tourad Abdel Malick, de la République islamique de Mauritanie

(7) Pour la réélection en tant que membre du Comité des droits de l’enfant des
Nations unies (CDE) pour la période 2021-2024, lors de l’élection prévue le
30 juin 2020 à New York (États-Unis), les candidatures de :

 Prof. Cephas Lumina, de la République de Zambie ;

37e Session ordinaire du Conseil exécutif- 13 – 14 octobre 2020 – Par visioconférence


EX.CL/Dec. 1102(XXXVII)
Page 3

Ce candidat est soutenu en plus des candidatures de Professeure Ann


Marie Skelton de la République d’Afrique du Sud et du Professeur
Benyam Dawit Mezmur de la République fédérale et démocratique
d’Éthiopie approuvées lors de la 36e session ordinaire du Conseil exécutif.

(8) Pour l’élection comme membres de la Commission de la fonction publique


internationale (CFPI) pour la période 2021-2024, lors de l’élection qui était
prévue en juin 2020 à New York (États-Unis), la candidature de :

 M. Elhassane Zahid, du Royaume du Maroc.

Ce candidat est soutenu en plus de la candidature de M. Larbi Djacta, de la République


algérienne démocratique et populaire, soutenue par la 36e session ordinaire du Conseil
exécutif.

(9) Pour l’élection en tant que Directeur général de l’Organisation internationale


du travail (OIT) pour la période 2022-2027, lors de l’élection prévue en juin 2022
à Genève, la candidature de :

 Professeur Mthunzi-Mdwaba, d’Afrique du Sud.

(10) Pour l’élection en tant que membres du Conseil d’administration (CA) de


l’Union postale universelle (UPU) pour la période 2021-2024, lors de l’élection
qui était prévue en septembre 2020 à Abidjan (Côte d’Ivoire), les candidatures des
États membres suivants :

 La République algérienne démocratique et populaire

 La République de Zambie 

 La République du Kenya

 La République fédérale du Nigeria

 La République arabe d’Égypte

Ces candidatures viennent s'ajouter à celles de la République de Tunisie et de


celle du Royaume du Maroc, qui ont été approuvées respectivement à l’occasion
des 35e et 36e Sessions ordinaires du Conseil exécutif.

(11) Pour l’élection en tant que membres du Conseil d’exploitation de l’Union


postale universelle (UPU) pour la période 2021-2024, lors de l’élection qui était

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EX.CL/Dec. 1102(XXXVII)
Page 4

prévue en septembre 2020 à Abidjan, Côte d’Ivoire, les candidatures des États
membres suivants :
 La République des Seychelles ;

 La République fédérale du Nigeria ;

 La République du Kenya ;

 La République algérienne démocratique et populaire.

 La République arabe d’Égypte

Ces candidatures viennent s'ajouter à celles de la République de Tunisie et de


celle du Royaume du Maroc, qui ont été approuvées respectivement à l’occasion
de la 36e Session ordinaire du Conseil exécutif.

(12) Pour la réélection en qualité de membre du Conseil des gouverneurs de


l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) au titre de la période
2020-2022, lors de l'élection qui était prévue en septembre 2020 à Vienne
(Autriche), les candidatures de :

 La République arabe d’Égypte

(13) Pour l’élection en tant que membre du Conseil d’administration du


Programme alimentaire mondial (PAM) pour la période 2021-2024 lors de
l’élection prévue en août 2020, à Rome (Italie), la candidature de l’État membre ci-
après :

 Le Royaume du Maroc

(14) Pour l’élection en tant que membre de l’Organisation maritime internationale


(OMI) dans la catégorie « C » pour la période 2021-2022, lors de l’élection
prévue à Londres (Royaume-Uni), la candidature de l’État membre suivant :

 La République fédérale du Nigeria

(15) Pour l’élection en tant que membre du Conseil exécutif de l’UNESCO, pour
la période 2021- 2025, lors de l’élection prévue en novembre 2021 à Paris, les
candidatures de :

 La République de Djibouti
 La République islamique de Mauritanie
 La République Unie de Tanzanie

37e Session ordinaire du Conseil exécutif- 13 – 14 octobre 2020 – Par visioconférence


EX.CL/Dec. 1102(XXXVII)
Page 5

(16) Pour l’élection en tant que membres du Conseil des droits de l’homme des
Nations unies (CDH) pour la période 2021-2024, lors de l’élection prévue en juin
2020 à New York (États-Unis), les candidatures des États membres suivants :

 La République du Bénin

 La République des Seychelles

(17) Pour l’élection en tant que membre du Conseil des droits de l’homme (CDH)
pour la période 2023-2025, lors de l’élection prévue en octobre 2022 à New York
(États Unis), les candidatures de :

 La République algérienne démocratique et populaire


 Le Royaume du Maroc

(18) Pour l’élection en tant que membre non permanent du Conseil de sécurité
des Nations Unies (CSNU) pour la période 2024-2025, lors de l’élection prévue
en juin 2023 à New York (États Unis), la candidature de :

 La République algérienne démocratique et populaire.

(19) Pour l'élection en qualité de Membre du Bureau de l'Assemblée des États


parties au Statut de Rome de la Cour pénale internationale (CPI), pour la
période 2021-2024 lors de l'élection prévue le 7 décembre 2020 à La Haye (Pays
Bas), la candidature de:

 La République du Kenya

(20) Pour l’élection en tant que Représentant du Groupe régional africain au


Conseil d'administration du programme-cadre décennal du Programme des
Nations unies pour l'environnement sur les modes de consommation et de
production durables, pour la période 2020-2021, lors de l'élection qui était
prévue en juin 2020 à New York (États Unis), la candidature de :

 La République de Maurice

(21) Pour l’élection au poste de Juge à la Cour internationale de Justice (CIJ),


pour la période 2021-2030, lors des élections prévues lors de la 75e session de
l'Assemblée générale des Nations unies en 2020, les candidatures de :

 La Juge (Mme) Julia Sebutinde, de la République d’Ouganda.


 Dr Emmanuel Ugirashebuja, de la République du Rwanda.
 Dr Taoheed Olufemi Elias, de la République fédérale du Nigeria.

37e Session ordinaire du Conseil exécutif- 13 – 14 octobre 2020 – Par visioconférence


EX.CL/Dec. 1102(XXXVII)
Page 6

Le Conseil exécutif a fait observer que les consultations impliquant les trois États
membres, notamment le Rwanda, l’Ouganda et le Nigeria n'ont pas encore abouti
à un résultat positif en ce qui concerne la présentation d'un seul candidat africain
à ce poste. Le Conseil recommande, à cet effet, que les trois pays accélèrent les
conclusions de leurs consultations afin de faciliter la prise d'une décision finale. Il
n’y a pas de siège spécifiquement alloué à l’Afrique à la CPI. Les candidats seront
en compétition avec diverses régions du monde.

(22) Pour l’élection au poste de Directeur général de l'Organisation mondiale du


commerce (OMC) au titre de la période 2021-2025, lors de l'élection prévue le
27 octobre 2020 à Genève (Suisse), la candidature de :

 Dr Ngozi Okonjo-Iweala, de la République fédérale du Nigeria –

C. SUR LE RÈGLEMENT INTÉRIEUR

C'est le Conseil exécutif qui l'ordonne : a) que la révision du Règlement intérieur du


Comité ministériel sur les candidatures africaines au sein du système international soit
finalisée ; b) qu'il soit tenu compte, dans les révisions, de la nécessité de réglementer
l'examen anticipé des candidatures ; et c) que le Règlement intérieur révisé soit soumis
à la 38e session du Conseil exécutif pour examen et adoption.

D. SUR LA DÉLÉGATION DE POUVOIRS ENTRE LES SESSIONS DU CONSEIL

Le Conseil exécutif a réaffirmé sa décision EX.CL.DEC.1067 (XXXV) de déléguer aux


Représentants permanents des États membres du Comité ministériel sur les
candidatures africaines au sein du système international son pouvoir d'examiner les
candidatures à des postes au sein du système international.

37e Session ordinaire du Conseil exécutif- 13 – 14 octobre 2020 – Par visioconférence


EX.CL/Dec. 1103(XXXVII)
Page 1

DÉCISION SUR L'APPROBATION DE LA NOMINATION D'UNE FEMME (1), DE LA


RÉPUBLIQUE ARABE D'ÉGYPTE, EN QUALITÉ DE MEMBRE DU COMITÉ
AFRICAIN D'EXPERTS SUR LES DROITS ET LE BIEN-ÊTRE DE L'ENFANT
Doc. EX.CL/1234 (XXXVII)

Le Conseil exécutif,

1. NOTE avec tristesse le décès de l’Honorable Dr Azza Al Ashmawy, de la


République arabe d’Égypte, qui a servi en qualité de membre du Comité africain
des experts sur les droits et le bien-être de l’Enfant et rend hommage pour les
œuvres accomplies par la défunte.

2. RAPPELLE que l'article 39 de la Charte du Comité africain d'experts sur les droits
et le bien-être de l'enfant, qui stipule que l'État qui a désigné le membre titulaire
doit désigner un autre membre parmi ses ressortissants pour le reste du mandat.

3. PREND NOTE du rapport de la Commission sur l’approbation de la nomination


d’une (1) femme du Comité africain des experts sur les droits et le bien-être de
l’Enfant, rapport dans lequel la République arabe d’Égypte a soumis une
candidature.

4. APPROUVE la nomination de l’Amb. Moushira KHATTAB pour servir le reste du


mandat de feue Hon. Dr Azza Al Ashmawy, jusqu’en juillet 2023.

37e Session ordinaire du Conseil exécutif- 13 – 14 octobre 2020 – Par visioconférence


EX.CL/Dec. 1104(XXXVII)
Page 1

DÉCISION SUR LA NOMINATION DES MEMBRES DU


CONSEIL DES AUDITEURS EXTERNES DE L'UA
Doc. EX.CL/1235 (XXXVII)

Le Conseil exécutif

1. PREND NOTE des propositions de candidats, conformément à l'article 78 du


Règlement financier de l'Union africaine, soumises par les doyens régionaux à
l’issue des consultations au sein de leurs régions respectives;

2. DÉCIDE de nommer, en plus des membres du premier niveau, les CHEFS


D’INSTITUTIONS SUPRÊMES D'AUDIT ci-après au Conseil des Auditeurs
externes de l'UA au titre des exercices 2020 et 2021;

RÉGION REPRÉSENTANT
RÉGION DE L’EST RÉPUBLIQUE-UNIE DE TANZANIE
RÉGION DU CENTRE RÉPUBLIQUE DU CONGO
RÉGION DU NORD
RÉGION DU SUD RÉPUBLIQUE DE NAMIBIE
RÉGION DE L’OUEST RÉPUBLIQUE DE GUINÉE

3. INVITE la Région du Nord à finaliser ses consultations et à communiquer le nom


du pays membre nominé de la Région du Nord.

4. FÉLICITE les chefs des institutions supérieures de contrôle des pays membres
suivants, qui ont siégé avec diligence au conseil d'administration pour l'exercice
2018-2019, pour leur travail :

 Afrique centrale – Congo


 Afrique de l’Est – Madagascar
 Afrique du Nord – Tunisie
 Afrique australe – Namibie
 Afrique de l’Ouest – Ghana,

37e Session ordinaire du Conseil exécutif- 13 – 14 octobre 2020 – Par visioconférence


EX.CL/Dec. 1105(XXXVII)
Page 1

DÉCISION SUR L'ÉLECTION ET LA NOMINATION DE JUGES DE LA COUR


AFRICAINE DES DROITS DE L'HOMME ET DES PEUPLES ET DE
MEMBRES DU COMITÉ AFRICAIN D'EXPERTS SUR LES
DROITS ET LE BIEN-ÊTRE DE L'ENFANT
Doc. EX.CL/1236(XXXVII) ET EX.CL/1237(XXXVII)

Le Conseil exécutif,

1. PREND NOTE des rapports suivants sur les élections :

a. Rapport de la Commission sur l’élection et la nomination de quatre (4) juges


de la Cour africaine des droits de l’homme et des peuples;

b. Rapport de la Commission sur l'élection et la nomination de six (6) membres


du Comité africain d'experts sur les droits et le bien-être de l'enfant
(CAEDBE).

2. PREND NOTE des défis liés à la tenue d'élections virtuelles;

3. DÉCIDE :

a. de reporter les élections lors de la 38e Session ordinaire du Conseil exécutif


en février 2021; et

b. de proroger les mandats des juges sortants de la Cour africaine des droits
de l'homme et des peuples ainsi que les mandats des membres sortants du
Comité africain d'experts sur les droits et le bien-être de l'enfant jusqu'à
leurs remplacements;

4. DEMANDE à la Commission de conserver les listes des candidatures déjà reçues.

37e Session ordinaire du Conseil exécutif- 13 – 14 octobre 2020 – Par visioconférence


EX.CL/Dec. 1106(XXXVII)
Page 1

DÉCISION SUR LE RAPPORT D’ÉTAPE SUR LA


RIPOSTE DE L’UA À LA PANDÉMIE DE COVID-19 EN AFRIQUE
Doc. EX.CL/1238(XXXVII)

Le Conseil exécutif,

1. RECONNAIT le fait que la maladie au nouveau coronavirus de 2019 (COVID-19)


est une pandémie et une urgence de santé publique de portée internationale, qui
crée un fardeau supplémentaire pour les systèmes de santé publique africains et
compromet les efforts économiques, sociaux et humanitaires;

2. PREND NOTE du rapport de la Commission sur la riposte à la pandémie de


COVID-19 en Afrique, élaboré par les Centres africains de contrôle et de
prévention des maladies (CDC Afrique), et des recommandations qu'il contient;

3. EXPRIME SA PROFONDE GRATITUDE au Président de l'Union africaine,


présidé par S.E. M. Matamela Cyril Ramaphosa, Président de la République
d'Afrique du Sud, ainsi qu’aux membres du Bureau de la Conférence de l'Union
africaine : S.E. Félix Tshisekedi de la République démocratique du Congo, S.E.
Abdel Fattah el-Sisi de la République arabe d'Égypte, S.E. Uhuru Kenyatta de la
République du Kenya, et S.E. le Président Ibrahim Boubacar Keïta de la
République du Mali, pour avoir fait preuve d’un leadership exemplaire, opportun,
ciblé et efficace de l'Afrique face à la pandémie de COVID-19 ;

4. FÉLICITE le Président de la Commission de l'UA, les membres de la Commission


de l'UA et le personnel de l'Union africaine pour le soutien qu'ils ont apporté au
Bureau de la Conférence dans le cadre de la mise en œuvre des décisions des
organes politiques de l'UA sur la riposte de l'Afrique à la pandémie de COVID-19;

5. SALUE les efforts des États membres dans le cadre de la lutte contre la pandémie
de COVID-19, particulièrement les efforts menés par S.E. le Dr Abiy Ahmed,
Premier ministre de la République fédérale démocratique d'Éthiopie, avec la
Fondation Jack Ma, qui ont permis de donner un élan majeur à la prévention et au
contrôle de l'épidémie de COVID-19 sur le continent;

6. FÉLICITE ÉGALEMENT le CDC Afrique pour sa contribution à la réponse à la


pandémie de COVID-19, et FÉLICITE EN OUTRE le Dr John Nkengasong,
directeur du CDC Afrique, pour le prix : le « Global Goalkeeper 2020 Award » qui
lui a été décerné par la Fondation Bill et Melinda Gates ;

7. RECONNAÎT les efforts déployés par les ministres responsables de la santé, des
finances et des transports, ainsi que par toutes les autres parties prenantes dans
le cadre de leur rôle pour faire face à la pandémie de COVID-19 ;

8. PREND ÉGALEMENT ACTE du communiqué soumis par les femmes africaines


ministres des Affaires étrangères sur le « Renforcement du leadership des femmes
dans les réponses COVID-19 », et demande à la Commission de l'Union africaine
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d'élaborer et de mettre en œuvre les lignes directrices de l'UA sur les réponses
sexospécifiques en tant que cadre pour intégrer l'égalité des sexes et la
participation des femmes aux processus de prise de décision dans les réponses
COVID-19 et les plans de redressement post-COVID-19 de l'Afrique.

9. RECONNAÎT EN OUTRE les efforts des Communautés économiques régionales


(CER) dans leur lutte contre la pandémie de COVID-19 ;

10. NOTE AVEC SATISFACTION le rôle joué par les volontaires de la santé, qui
fournissent des services vitaux précieux à notre continent et souligne la nécessité
de donner aux travailleurs de la santé les protections nécessaires ;

11. SE FÉLICITE de la création de la Plate-forme africaine pour l'approvisionnement


en fournitures médicales, qui est une initiative africaine de pointe, essentielle pour
permettre aux gouvernements africains d'avoir accès à des fournitures médicales
essentielles ;

12. RAPPELLE la décision du Conseil exécutif du 8 avril 2020 concernant la création


du Fonds de réponse de l'UA à la COVID-19 et SE FÉLICITE de la nomination des
envoyés spéciaux, à savoir le Dr Ngozi Okonjo-Iweala du Nigeria, le Dr Donald
Kaberuka du Rwanda, M. Benkhalfa Abderrahmane d'Algérie, M. Trevor Manuel
d'Afrique du Sud, M. Tidjane Thiam de Côte d'Ivoire, le professeur Mbaya
Kankwenda de RDC et M. Strive Masiyiwa du Zimbabwe, afin de mobiliser des
ressources pour soutenir les efforts de l'Afrique visant à relever les défis
économiques causés par la pandémie ;

13. SE FÉLICITE de la nomination des membres du Conseil d'administration du Fonds


d'intervention COVID-19 de l'UA, à savoir le professeur Benedict Oramah
(président du Conseil), le Dr Mohamed Awad Tageldin (vice-président), le
professeur Wiseman Nkhulu, M. Martin Mogwanja, S.E. M. Abdoulaye Daffe,
M. Paulo Gomes, ing. Ahmed Mansur, S.E. Dr Hala Zaid, S.E. Mme Amira Elfadil,
et M. Ndolamb Ngokwey, qui conseille le président de la Commission en matière
de contrôle, de gestion et de décaissement des fonds ;

14. EXPRIME sa gratitude à tous les États membres de l'UA 6 qui ont promis des
contributions à hauteur de 20,7 millions dollars EU pour soutenir le Fonds de
riposte de l’UA au COVID-19 annexé au présent rapport, et ENCOURAGE les
États membres qui ne l'ont pas encore fait, à envisager d’apporter des
contributions volontaires au Fonds de riposte de l’UA au COVID-19 et au CDC
d’Afrique dans le cadre des efforts visant à mobiliser les ressources continentales
pour soutenir la lutte de l'Union africaine contre la pandémie sur le continent ;

15. EXPRIME ÉGALEMENT SA GRATITUDE aux États membres de l'Union africaine


qui ont mis en œuvre des mesures au niveau national afin de protéger leurs
citoyens contre la pandémie de COVID-19 et REMERCIE également les membres

6
22. Algérie, Burkina Faso, Cameroun, Tchad, RDC, Égypte, Kenya, Mali, Rwanda, Sénégal, Afrique du
Sud, Soudan du Sud et Zimbabwe.
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qui ont lancé des efforts bilatéraux pour aider d'autres membres de l'UA en
fournissant une aide en nature pour soutenir la lutte contre la pandémie ;

16. SALUE le rôle du CDC Afrique, dans le cadre de son mandat actuel, pour une
préparation et une réponse rapides et efficaces aux urgences sanitaires.

17. SALUE ÉGALEMENT les efforts inestimables déployés pour faire face à la
pandémie de COVID-19 en Afrique, notamment:

a. la mise en œuvre de la stratégie continentale commune africaine pour la


riposte au COVID-19, par le biais du Groupe spécial de travail africain sur le
coronavirus (AFTCOR) ;
b. les initiatives telles que le Partenariat pour accélérer les tests COVID-19
(PACT) et la campagne visant à : « Sauver des vies et des économies » pour
protéger les frontières, les économies et les écoles contre le COVID-19 afin
de rendre le continent plus sûr,
c. la Stratégie de développement et d'accès de l’Afrique pour les vaccins contre
le COVID-19 ;
d. la création et la mise en œuvre du Fonds de réponse COVID-19 de l'Union
africaine ;
e. la mobilisation d'un soutien financier ainsi que de ressources humaines et
matérielles;

18. SOULIGNE que la stratégie en matière de vaccins doit viser à garantir un accès
sûr et rapide aux vaccins COVID-19 lorsqu'ils sont disponibles ;

19. SOULIGNE le rôle de l'Agence africaine du médicament (AMA), dont l'objectif


principal est de renforcer la capacité des États membres et des communautés
économiques régionales, à améliorer l'accès à des produits médicaux de qualité,
sûrs et efficaces sur les continents, ET EXHORTE tous les États membres qui ne
l'ont pas encore fait, à signer et à ratifier le traité instituant l'AMA afin d’assurer son
entrée en vigueur ;

20. APPELLE la communauté scientifique à accélérer la recherche d'un vaccin contre


la pandémie du COVID-19 afin de ralentir la propagation de la maladie, de protéger
les populations vulnérables et, en fin de compte, de ramener notre société et nos
économies à une vie normale, et de les orienter vers le programme de
développement mondial plus large de l'Afrique ;

21. DEMANDE à la Commission d'élaborer un rapport assorti d’une feuille de route,


d’un cadre opérationnel, mettant en exergue les incidences financières pour
assurer la mise en œuvre opérationnelle du CDC-Afrique, conformément à ses
Statuts, afin qu’il soit soumis à la 38e Session ordinaire du Conseil exécutif par le
biais des organes politiques de l’UA ;

22. RÉAFFIRME que le budget du CDC Afrique doit être celui de l'Union, toutefois en
tenant compte de la nature de l'institution et de sa mission de soutien aux États
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membres, DEMANDE que le budget du Centre africain de développement de la


coopération soit reporté à l'année civile suivante ;

23. DÉCIDE de rester saisi de cette question et DEMANDE EN OUTRE à la


Commission de faire rapport sur l'état d'avancement et la mise en œuvre de la
présente décision à la 38e session ordinaire du Conseil exécutif.

Annexe : Tableau visé au paragraphe 14 (à la date du 6 octobre 2020)

Contributions
Reçues Reçues Solde Dollars
États membres annoncées
(Dollars EU) % EU)
(Dollars EU)
Égypte
4.000.000 4.000.000 100 % -
Kenya
2.000.000 2.000.000 100 % -
Mali
1.500.000 1.500.000 100 % -
Afrique du Sud 4.000.000 4.000.000 100 % -
République démocratique du
Congo 2.000.000 - - 2.000.000
Sénégal 1.000.000 - - 1.000.000
Rwanda
500.000 500.000 100 % -
Zimbabwé 1.000.000 - - 1.000.000
Cameroun 1.000.000 - - 1.000.000
Algérie 2.000.000 2.000.000 100 % -
Burkina Faso 1.000.000 - - 1.000.000
Soudan du Sud 750.000 - - 750.000
Tchad 500.000 500.000 100 % -
Total 20.750.000 14.500.000 70 % 6.250.000

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