Análisis de los

Riesgos del Trabajo

Análisis de los
Riesgos del Trabajo
Departamento de Trabajo de los Estados Unidos
Elaine L. Chao, Secretaria
Administración de Salud y Seguridad Ocupacional
John L. Henshaw, Secretario Asistente
OSHA 3071
2002 (Revisado)

This material was translated under Susan B. Harwood grant number

46F1-HT06 awarded to the Texas Engineering Extension Service, OSHA
Training Institute Southwest Education Center from the Occupational Safety
and Health Administration, U.S. Department of Labor. It does not
necessarily reflect the views or policies of the U.S. Department of Labor, nor
does mention of trade names, commercial products, or organizations imply
endorsement by the U.S. Government.

Este material fue traducido bajo número 46F1-HT06 de la concesión de

Susan B. Harwood concedido a Texas Engineering Extension Service,
OSHA Training Institute Southwest Education Center del Occupational
Safety and Health Administration, U.S. Department of Labor. No refleja
necesariamente las vistas o las políticas del U.S. Department of Labor, ni
menciona los nombres comerciales, productos comerciales, o las
organizaciones implican el endoso por el gobierno de Estados Unidos.
Indice

¿Quién necesita leer este folleto? ............................................ 1

¿Qué es un riesgo? .................................................................... 1
¿Qué es un análisis de los riesgos del trabajo? ...................... 1
¿Por qué es importante un análisis
de los riesgos del trabajo? ........................................................ 1
¿Qué valor tiene un análisis de los riesgos del trabajo? ........ 2
¿Qué trabajos son apropiados para
un análisis de los riesgos del trabajo? ..................................... 2
¿Por dónde comienzo? .............................................................. 3
¿Cómo identifico los riesgos del lugar de trabajo? ................. 5
¿Cómo corrijo o prevengo riesgos? ....................................... 11
¿Qué más necesito saber antes de
comenzar un análisis de los riesgos del trabajo? ................. 11
¿Por qué debo revisar mi
análisis de los riesgos del trabajo? ........................................ 12
¿Cuándo conviene contratar a un profesional para
que lleve a cabo un análisis de los riesgos del trabajo? ...... 12
Asistencia, servicios y programas de OSHA ......................... 14
¿Cómo puede ayudarme OSHA? ............................................ 14
¿Cómo ayuda la asistencia en la administración
del programa de seguridad y salud a los
empleadores y empleados? .................................................... 14
¿Qué son los planes estatales? ............................................... 15
¿Cómo puede el servicio de
consulta ayudar a los empleadores? ...................................... 15
¿Quién puede obtener el servicio
de consulta y cuánto cuesta? ................................................. 16

i
 ¿Puede OSHA asegurarle la privacidad a un
empleador que solicita el servicio de consulta? ................... 16
¿Puede un empleador ser citado por infracciones
luego de recibir servicio de consulta? ................................... 16
¿Provee OSHA algún incentivo para
solicitar servicio de consulta? ................................................ 17
¿Qué son los Programas de
Protección Voluntaria (VPPs)? ................................................ 17
¿Cómo funciona el VPP? ......................................................... 18
¿Cómo ayuda el VPP a empleadores y empleados? ............. 18
¿Cómo monitorea OSHA los sitios VPP? ............................... 19
¿Puede OSHA inspeccionar a un empleador
que esté participando en el VPP? .......................................... 19
¿Cómo se puede mejorar la seguridad
y salud del trabajador al asociarse con OSHA? .................... 19
¿Qué es el Programa de Asociación
Estratégica de OSHA (OSPP)? ................................................ 20
¿Qué hacen los OSPPs? .......................................................... 20
¿Cuáles son las distintas clases de OSPP? ............................. 20
¿Cuáles son los beneficios de participar en el OSPP? .......... 21
¿Tiene OSHA entrenamiento en seguridad y salud
ocupacional para empleadores y empleados? ...................... 21
¿Da OSHA dinero a organizaciones
para entrenamiento y educación? ......................................... 22
¿Tiene OSHA otros materiales de asistencia disponibles? ....... 23
¿Qué otras publicaciones tiene OSHA? ................................. 23
¿Qué hago en caso de una emergencia
o si necesito presentar una queja? ........................................ 24
Directorio de oficinas regionales y de área de OSHA ......... 25

ii
Planes de seguridad y salud aprobados por OSHA ............. 29
Proyectos de consulta de OSHA ........................................... 33
Apéndice 1 —
Medidas de control de riesgo ................................................ 36
Apéndice 2 —
Riesgos comunes y descripción de riesgos .......................... 38
Apéndice 3 —
Muestra del formulario de análisis
de los riesgos del trabajo ....................................................... 42

iii
¿Quién necesita leer este folleto?
Este folleto es para empleadores, encargados y
supervisores, pero le recomendamos a los empleados
que usen la información y analicen sus propios trabajos y
reconozcan los riesgos del lugar de trabajo así ellos pueden
reportárselos a usted. Este folleto explica qué es un análisis
de los riesgos del trabajo y ofrece pautas para ayudarlo a
conducir su propio análisis paso por paso.

¿Qué es un riesgo?
Un riesgo es la posibilidad de que ocurra algún daño.
En términos prácticos, un riesgo se asocia a menudo con
una condición o actividad que, si se deja sin control, puede
resultar en alguna lesión o enfermedad. Vea el Apéndice 2
para ver una lista de riesgos comunes y sus descripciones.
Identificar los riesgos y eliminarlos o controlarlos lo antes
posible ayudará a prevenir lesiones y enfermedades.

¿Qué es un análisis de los riesgos del trabajo?

Un análisis de los riesgos del trabajo es una técnica que
se concentra en las tareas del trabajo para identificar riesgos
antes de que ocurran. Se enfoca en las relaciones entre el
trabajador, la tarea, las herramientas y el ambiente de trabajo.
Idealmente, luego de que identifique riesgos no controlados,
usted tomará medidas para eliminarlos o reducirlos hasta un
nivel de riesgo aceptable.

¿Por qué es importante un análisis

de los riesgos del trabajo?
Todos los días se lesionan o mueren muchos
trabajadores en los Estados Unidos en el lugar de trabajo.
La seguridad y salud pueden agregarle valor a su negocio,
su trabajo y su vida. Usted puede ayudar a prevenir lesiones
y enfermedades en el lugar de trabajo observando las
operaciones, estableciendo procedimientos de trabajo
apropiados y asegurando que los empleados estén
entrenados adecuadamente.

1
 Una de las mejores formas para determinar y establecer
procedimientos de trabajo apropiados es realizando un
análisis de los riesgos del trabajo. Un análisis de los riesgos
del trabajo es un componente del amplio compromiso del
sistema de administración de seguridad y salud. (Vea la
página 18 para más información sobre sistemas de
administración de seguridad y salud.)

¿Qué valor tiene un análisis

de los riesgos del trabajo?
Los supervisores pueden usar los resultados de un
análisis de los riesgos del trabajo para eliminar y prevenir
riesgos en sus lugares de trabajo. Esto probablemente resulte
en menos lesiones y enfermedades de los trabajadores; en
métodos de trabajo más seguros y efectivos; en menores
costos de compensación a trabajadores y en una mayor
productividad de los trabajadores. El análisis también puede
ser una valiosa herramienta para entrenar a los nuevos
empleados en los pasos necesarios para realizar sus trabajos
en forma segura.
Para que un análisis de los riesgos del trabajo sea
efectivo, la gerencia debe demostrar su compromiso con la
seguridad y salud, y realizar seguimientos hasta corregir
cualquier riesgo no controlado que haya sido identificado.
De otra manera, la gerencia perderá credibilidad y los
empleados pueden dudar en ir a la gerencia cuando se vean
amenazados por condiciones peligrosas.

¿Qué trabajos son apropiados para

un análisis de los riesgos del trabajo?
Un análisis de los riesgos del trabajo puede llevarse a
cabo para muchas tareas en su lugar de trabajo. Se debería
dar la prioridad a los siguientes tipos:
• Trabajos con los índices más altos de lesiones
o enfermedades;
• Trabajos con el potencial de causar lesiones o
enfermedades severas o incapacitantes, aún si no
hay antecedentes de accidentes previos;

2
 • Trabajos en los cuales un simple error humano
puede conducir a un accidente o daño severo;
• Trabajos que son nuevos en su operación o que
han experimentado cambios de procesos y
procedimientos; y
• Trabajos suficientemente complejos como para
requerir instrucciones escritas.

¿Por dónde comienzo?

1. Haga participar a sus empleados. Es muy
importante dejar participar a sus empleados en
el proceso de análisis de riesgo. Ellos tienen un
entendimiento sin igual del trabajo, y este
conocimiento es invalorable para encontrar riesgos.
Dándoles participación a los empleados ayudará a
minimizar equivocaciones, asegurar un análisis de
calidad y conseguir que los empleados “participen”
en las soluciones, ya que ellos formarán parte del
programa de seguridad y salud.
2. Revise su historial de accidentes. Revise con sus
empleados el historial de accidentes y enfermedades
ocupacionales que necesitan tratamiento en su sitio
de trabajo, pérdidas que requieren reparación o
reemplazo y cualquier caso en el cual no ocurrió
ningún accidente ni pérdida, pero podría haber
ocurrido. Estos casos son indicadores de que los
controles de riesgo existentes (si los hay) tal vez no
sean adecuados y merecen mayor escrutinio.
3. Realice una revisión preliminar del trabajo. Hable
con sus empleados sobre los riegos que ellos saben que
existen en su trabajo actual y sus alrededores. Busque
con ellos ideas para eliminar o controlar esos riesgos.
Si existen riesgos que ponen en peligro
inmediato la vida o salud de un empleado, tome
alguna medida de inmediato para proteger al
trabajador. Cualquier problema que pueda ser
corregido fácilmente debería ser corregido tan
pronto como sea posible. No espere hasta completar

3
 su análisis de los riesgos del trabajo. Esto demostrará
su compromiso hacia la seguridad y la salud y le
permitirá concentrarse en los riesgos y trabajos que
necesitan mayor estudio debido a su complejidad.
Para aquellos peligros en los que se ha determinado
que presentan un riesgo inaceptable, evalúe los tipos
de controles de riesgo. Encontrará mayor información
sobre controles de riesgo en el Apéndice 1.
4. Haga una lista, clasifique y fije prioridades para
trabajos riesgosos. Haga una lista de los trabajos con
peligros que presenten riesgos inaceptables, basándose
en aquéllos con mayor probabilidad de ocurrencia y
las más severas consecuencias. Estos trabajos deberían
ser su prioridad principal para el análisis.
5. Enumere los pasos o tareas. Casi todos los
trabajos pueden dividirse en tareas o pasos del
trabajo. Cuando comience un análisis de los riesgos
del trabajo, observe al empleado ejecutar la tarea y
haga una lista de cada paso a medida que lo realiza
el trabajador. Asegúrese de registrar suficiente
información como para describir cada una de las
acciones del trabajo sin excederse en detalles. Evite
hacer una división de los pasos con tantos detalles
que sea innecesariamente larga o tan amplia que no
incluya los pasos básicos. Tal vez sea útil obtener
información de otros trabajadores que han realizado
el mismo trabajo. Más adelante, revise los pasos del
trabajo con el empleado para asegurarse que no ha
omitido nada. Aclare que usted está evaluando el
trabajo en sí, no el rendimiento del empleado en el
trabajo. Incluya al empleado en todas las fases del
análisis. Desde la revisión de los pasos del trabajo y
los procedimientos hasta la discusión sobre riesgos
no controlados y soluciones recomendadas.
A veces, cuando se conduce un análisis de los riesgos
del trabajo, puede ser útil fotografiar o grabar en una
cinta de video al trabajador realizando el trabajo. Los
registros visuales pueden ser referencias útiles cuando
se hace un análisis más detallado del trabajo.

4
¿Cómo identifico los riesgos del lugar de trabajo?
Un análisis de los riesgos del trabajo es un ejercicio de
detective. Su objetivo es descubrir lo siguiente:
• ¿Qué puede andar mal?
• ¿Cuáles son las consecuencias?
• ¿Cómo puede suceder?
• ¿Qué otros factores pueden contribuir?
• ¿Cuál es la probabilidad de que el riesgo ocurra?
Para que su análisis de los riesgos del trabajo sea útil,
documente las respuestas a estas preguntas de manera
constante. Al describir el riesgo de esta forma usted ayuda
a asegurar que sus esfuerzos para eliminarlo y la
implementación de los controles ayuden a identificar
las causas más importantes que contribuyen al riesgo.
Los buenos escenarios de riesgo describen:
• Dónde está ocurriendo (medio ambiente),
• A quién o a qué le está ocurriendo (exposición),
• Qué precipita el riesgo (estímulos),
• El resultado que ocurriría si algo fallara
(consecuencia), y
• Otros factores que puedan contribuir.
Un formulario de muestra que se encuentra en el
Apéndice 3 lo ayudará a organizar su información para
proporcionar estos detalles.
Es raro que un riesgo sea un caso simple proveniente
de una sola causa que produce un efecto individual. Más
frecuentemente, muchos de los factores que contribuyen
tienden a acumularse de cierta forma para crear el riesgo.
Este es un ejemplo de un escenario de riesgo:
En el taller de metales (medio ambiente), mientras
se intenta desenganchar algo (estímulo), la mano
de un trabajador (exposición) entra en contacto con
una polea rotativa. La máquina le atrapa la mano y
le corta los dedos (consecuencia) rápidamente.

5
 Para realizar un análisis de los riesgos del trabajo,
usted preguntaría:
• ¿Qué puede andar mal? La mano del trabajador
podría entrar en contacto con un objeto rotativo
que la atrape y la meta dentro de la máquina.
• ¿Cuáles son las consecuencias? El trabajador podría
tener una lesión grave y perder los dedos y manos.
• ¿Cómo podría pasar? El accidente podría
ocurrir como resultado de que el trabajador
está intentando desenganchar algo durante las
operaciones o como parte de una actividad
de mantenimiento mientras la polea está en
funcionamiento. Obviamente, este escenario de
riesgo no puede ocurrir si la polea no está rotando.
• ¿Cuáles son otros factores que contribuyen? Este
riesgo ocurre muy rápidamente. No le da al trabajador
mucha oportunidad para recuperarse o prevenirlo una
vez que la mano entra en contacto con la polea. Este
es un factor importante, porque ayuda a determinar
la gravedad y probabilidad de un accidente cuando
se seleccionan los controles de riesgo apropiados.
Desafortunadamente, la experiencia ha mostrado
que el entrenamiento no es muy efectivo en el
control de riesgo cuando los acontecimientos
estimulantes suceden rápidamente porque los
seres humanos no pueden reaccionar tan rápido.
• ¿Cuán probable es que el riesgo ocurra? Esta
determinación requiere algún discernimiento. Si
ha habido casos que casi ocurrieron o casos reales,
entonces la probabilidad de una recurrencia se
consideraría alta. También hay que tener en cuenta
si la polea está expuesta y fácilmente accesible.
En este ejemplo, la probabilidad de que el riesgo
ocurra es alta porque no hay ninguna protección
que prevenga el contacto y la operación se ejecuta
mientras la máquina está funcionando. Siguiendo
los pasos en este ejemplo, usted puede organizar
sus actividades de análisis de riesgo.

6
 Los ejemplos siguientes muestran cómo se puede usar
un análisis de los riesgos del trabajo para identificar los
riesgos existentes o potenciales para cada paso básico
involucrado en el pulido de fundiciones de hierro.

Pulido de fundiciones de hierro: pasos del trabajo

Paso 1. Saque la fundición de la caja metálica a la derecha
de la máquina y llévela hacia la rueda.
Paso 2. Presione la fundición contra la rueda para pulirle
la rebaba.
Paso 3. Coloque la fundición terminada en la caja a
la izquierda de la máquina.

7
 Ejemplo del formulario de análisis
de los riesgos del trabajo

Ubicación del trabajo: Analista: Fecha:

Taller de metales Juan Seguro

Descripción de la tarea: El trabajador saca una fundición

de 15 libras de la caja metálica a la derecha de la máquina y
la lleva hacia la rueda de pulido. El trabajador pule de 20 a
30 fundiciones por hora.

Descripción del riesgo: Al tomar la fundición, el empleado

puede dejarla caer sobre sus pies. El peso y la altura de la
fundición pueden lastimar seriamente los pies y dedos de los
pies del trabajador.

Controles de riesgo:
1. Sacar las fundiciones de la caja y colocarlas en una
mesa cerca de la pulidora.
2. Usar zapatos con protección de acero para los dedos
y protección para el arco.
3. Cambiar los guantes protectores para que permitan
un mejor agarre.
4. Utilizar un aparato para levantar las fundiciones.

8
Ubicación del trabajo: Analista: Fecha:
Taller de metales Juan Seguro

Descripción de la tarea: El trabajador saca una fundición de

15 libras de la caja metálica a la derecha de la máquina y la
lleva hacia la rueda de pulido. El trabajador pule de 20 a
30 fundiciones por hora.

Descripción del riesgo: Las fundiciones tienen rebaba y

bordes filosos que pueden causar desgarros graves.

Controles de riesgo:
1. Usar un aparato tal como una agarradera para
levantar las fundiciones.
2. Usar guantes resistentes a cortes que permitan un
buen agarre y que queden ajustados para minimizar
la posibilidad de que queden atrapados en la rueda
de pulido.

9
 Ubicación del trabajo: Analista: Fecha:
Taller de metales Juan Seguro

Descripción de la tarea: El trabajador saca una fundición

de 15 libras de la caja metálica a la derecha de la máquina y
la lleva hacia la rueda de pulido. El trabajador pule de 20 a
30 fundiciones por hora.

Descripción del riesgo: Alcanzar, girar y levantar las

fundiciones de 15 libras desde el piso puede producir un
esguince muscular en la parte baja de la espalda.

Controles de riesgo:
1. Mover las fundiciones del piso y colocarlas cerca de
la zona de trabajo para minimizar el levantamiento.
Idealmente, ponerlas a la altura de la cintura o sobre
una plataforma o paleta ajustable.
2. Entrenar a los trabajadores para que no giren
cuando las estén levantando y reconfigurar las
estaciones de trabajo para minimizar los giros
durante los levantamientos.

Repita formularios similares

para cada paso del trabajo.

10
¿Cómo corrijo o prevengo riesgos?
Luego de revisar su lista de riesgos con el empleado,
tome en cuenta cuáles son los métodos de control que los
eliminarán o reducirán. Para más información sobre medidas
de control de riesgos, vea el Apéndice 1. Los controles
más efectivos son los controles mecánicos que cambian
físicamente una máquina o el entorno de trabajo para evitar
que el empleado se exponga al riesgo. Cuanto más confiable
sea el control del riesgo o menos probable de eludir, mejor.
Si esto no es factible, los controles administrativos pueden
ser apropiados. Esto puede necesitar hacer algún cambio en
la forma en que los empleados realizan sus trabajos.
Hable sobre sus recomendaciones con todos los empleados
que realizan el trabajo y tome en consideración sus respuestas
cuidadosamente. Si usted planea introducir procedimientos de
trabajo nuevos o modificados, asegúrese que ellos entiendan
lo que deben hacer y las razones de los cambios.

¿Qué más necesito saber antes de comenzar

un análisis de los riesgos del trabajo?
Los procedimientos de trabajo tratados en este folleto son
solamente ilustrativos y no incluyen necesariamente todos los
pasos, riesgos y protecciones que corresponden a su industria.
Cuando realice el análisis de riesgo de su propio trabajo,
asegúrese de consultar las normas de la Administración de
Salud y Seguridad Ocupacional para su industria. El cumplimiento
de esas normas es obligatorio y al incorporar sus requisitos
en su análisis de los riesgos del trabajo, usted puede estar
seguro de que su programa de seguridad y salud cumple con
las normas federales. Las normas, regulaciones e información
técnica de OSHA están disponibles en la Web en www.osha.gov.
Veinticuatro estados y dos territorios operan sus propios
programas de seguridad y salud aprobados por OSHA y
pueden tener normas que difieren levemente de los requisitos
federales. Los empleadores en aquellos estados deben
comunicarse con la agencia estatal apropiada para obtener
más información. En la página 36 hay una lista de los estados
y territorios correspondientes e información de contacto.

11
 ¿Por qué debo revisar mi análisis
de los riesgos del trabajo?
Al revisar periódicamente su análisis de los riesgos del
trabajo usted se asegura que sigue actualizado y continúa
ayudando a reducir los accidentes y lesiones. Aunque el
trabajo no haya cambiado, es posible que durante el proceso
de revisión usted identifique riesgos que no fueron
identificados en el análisis inicial.
Es particularmente importante revisar su análisis de los
riesgos del trabajo si ocurre alguna enfermedad o lesión en un
trabajo específico. Dependiendo de las circunstancias, usted
puede determinar que es necesario cambiar el procedimiento
de trabajo para evitar incidentes similares en el futuro. Si un
empleado no sigue los procedimientos de trabajo apropiados
pero “casi” resulta lesionado hable sobre esta situación con
todos los empleados que realizan el trabajo y recuérdeles
los procedimientos apropiados. Cada vez que modifique el
análisis de los riesgos del trabajo, es importante que todos
los empleados afectados por los cambios reciban
entrenamiento sobre los nuevos métodos de trabajo,
procedimientos o medidas de protección adoptadas.

¿Cuándo conviene contratar a un

profesional para que lleve a cabo
un análisis de los riesgos del trabajo?
Si sus empleados realizan varios procesos diferentes o
complejos, usted necesita ayuda profesional para llevar a
cabo su análisis de los riesgos del trabajo. Las fuentes de
ayuda incluyen su compañía de seguros, el departamento
local de bomberos y consultores privados con experiencia en
seguridad y salud. Además, OSHA ofrece asistencia a través de
sus oficinas regionales y de área y servicios de consulta. Al
final de esta publicación encontrará los números de contacto.
Aunque usted reciba ayuda externa, es importante que
usted y sus empleados participen siempre en el proceso de
identificación y corrección de riesgos porque usted está en
el lugar de trabajo todos los días y es más probable que
encuentre estos riesgos. Nuevas circunstancias y una

12
recombinación de circunstancias existentes pueden causar
la reaparición de riesgos previos y la aparición de nuevos
riesgos. Además, usted y sus empleados deben estar listos
y capacitados para implementar cualquier eliminación de
riesgo o medidas de control que algún consultor
profesional recomiende.

13
 Asistencia, servicios y programas de OSHA
¿Cómo puede ayudarme OSHA?
OSHA puede proveer ayuda extensiva a través de una
gran variedad de programas, incluyendo asistencia sobre
programas de seguridad y salud, planes estatales, consultas
en el lugar de trabajo, programas de protección voluntaria,
asociaciones estratégicas, entrenamiento, educación y más.

¿Cómo ayuda la asistencia en la administración

del programa de seguridad y salud a los
empleadores y empleados?
La administración efectiva de la protección de la
seguridad y salud del trabajador es un factor decisivo en
la reducción del alcance y gravedad de las lesiones y
enfermedades de trabajo y sus costos relacionados. De
hecho, un programa efectivo de seguridad y salud es la
base de una buena protección al trabajador y puede
ahorrar tiempo y dinero—alrededor de $4 por cada dólar
gastado—e incrementar la productividad.
Para ayudar a empleadores y empleados en el desarrollo
de sistemas de seguridad y salud efectivos, OSHA publicó las
recomendadas Pautas de Administración de Programas de
Seguridad y Salud, (Registro Federal 54 (18):3908-3916, 26 de
enero, 1989). Estas pautas voluntarias pueden ser aplicadas a
todos los sitios de trabajo cubiertos por OSHA.
Las pautas identifican cuatro elementos generales que son
críticos para el desarrollo de un programa de administración
de seguridad y salud exitoso:
• Liderazgo administrativo y participación
de los empleados;
• Análisis del sitio de trabajo;
• Prevención y control de riesgos; y
• Entrenamiento en seguridad y salud.
Las pautas recomiendan medidas específicas de acuerdo
a cada uno de estos elementos generales para conseguir un

14
programa de seguridad y salud efectivo. El aviso del Registro
Federal está disponible en la Web en www.osha.gov.

¿Qué son los planes estatales?

Los planes estatales son programas de seguridad y salud
del trabajo aprobados por OSHA operados por estados o
territorios individuales en lugar de estar operados por OSHA
Federal. La Ley de Salud y Seguridad Ocupacional de 1970
(Ley OSH) incentiva a los estados a desarrollar y operar sus
propios planes de seguridad y salud del trabajo y da poder
al estado para hacer cumplir las normas de OSHA si el
estado tiene un plan aprobado. Una vez que OSHA aprueba
un plan estatal, financia el 50 por ciento de los costos
operativos del programa. Los planes estatales deben
proporcionar normas y programas para hacerlos cumplir,
y actividades voluntarias de cumplimiento, que sean al
menos tan efectivas como aquéllas de OSHA Federal.
Hay 26 planes estatales: 23 cubren tanto el empleo
público como el privado (gobierno estatal y local), y 3
(Connecticut, Nueva Jersey y Nueva York) cubren sólo el
sector público. Para mayor información sobre los planes
estatales, vea el listado al final de esta publicación, o visite
el sitio Web de OSHA en www.osha.gov.

¿Cómo puede el servicio de

consulta ayudar a los empleadores?
Además de ayudar a empleadores a identificar y corregir
riesgos específicos, el servicio de consultas de OSHA provee
asistencia gratuita en el sitio de trabajo en el desarrollo e
implementación de sistemas de administración de seguridad
y salud en el trabajo que pongan énfasis en la prevención de
lesiones y enfermedades del trabajador.
La asistencia integral de consultas provista por OSHA
incluye un estudio de riesgos del sitio de trabajo y una
evaluación de todos los aspectos del sistema existente de
administración de seguridad y salud del empleador. Además,
el servicio ofrece asistencia a empleadores en el desarrollo e
implementación de un sistema de administración de seguridad

15
 y salud efectivo. Los empleadores pueden además recibir
servicios de capacitación y educación, y también asistencia
limitada fuera del lugar de trabajo.

¿Quién puede obtener el servicio

de consulta y cuánto cuesta?
El servicio de consulta se encuentra disponible para
pequeños empleadores (con menos de 250 empleados en
un lugar fijo y no más de 500 en toda la corporación) que
necesiten ayuda en el establecimiento y mantenimiento de
un sitio de trabajo seguro y saludable.
Este servicio está financiado por OSHA en su mayor
parte y se provee sin costo alguno para el empleador. El
servicio de consultas está desarrollado principalmente para
los empleadores más pequeños que tengan más operaciones
riesgosas, y es proporcionado por los gobiernos estatales
empleando consultores profesionales en seguridad y salud.
No se proponen penalidades ni se emiten citaciones por los
riesgos que identifica el consultor. La única obligación del
empleador es corregir todos los riegos serios identificados
dentro de un periodo de tiempo previamente acordado.

¿Puede OSHA asegurarle la privacidad a un

empleador que solicita el servicio de consulta?
OSHA provee servicio de consulta al empleador con la
seguridad de que su nombre, la firma y cualquier información
sobre el lugar de trabajo no serán reportadas de forma rutinaria
al personal de cumplimiento de OSHA.

¿Puede un empleador ser citado por infracciones

luego de recibir servicio de consulta?
Si un empleado no elimina o controla un riesgo serio
dentro del tiempo previamente convenido, el Gerente del
Proyecto de Consulta debe remitir la situación a la oficina
de cumplimiento de OSHA para que tome las medidas
adecuadas. De todas formas esto ocurre raramente, ya que los
empleadores solicitan el servicio con el propósito específico de
identificar y corregir los riesgos en sus lugares de trabajo.

16
¿Provee OSHA algún incentivo
para solicitar servicio de consulta?
Sí. De acuerdo con el programa de consulta,
determinados empleadores ejemplares pueden solicitar la
participación en el Programa de Reconocimiento de Logro
de Seguridad y Salud de OSHA (SHARP). La elegibilidad
para participar en SHARP incluye, pero no está limitada a,
recibir un servicio completo, una visita de consulta integral,
corregir todos los riesgos identificados y desarrollar un
sistema de administración de seguridad y salud efectivo.
Los empleadores aceptados en el SHARP pueden recibir una
exención a las inspecciones programadas (no a inspecciones por
quejas o investigación por accidentes) inicialmente por un
período de 1 ó 2 años si es renovado.
Para más información relacionada con el servicio de
consultas, vea la lista de oficinas de consultas que comienza en
la página 40, comuníquese con su oficina regional o de área de
OSHA o visite el sitio Web de OSHA en www.osha.gov.

¿Qué son los Programas

de Protección Voluntaria (VPPs)?
Los Programas de Protección Voluntaria (VPP) representan
una parte del esfuerzo de OSHA por extender la protección al
trabajador más allá del mínimo requerido por las normas
de OSHA. El VPP, junto con los servicios de consulta en el
sitio, oficinas de área de servicio completo, y el Programa
de Asociación Estratégica de OSHA (OSPP) representa un
enfoque cooperativo que cuando está unido con un programa
efectivo de cumplimiento, amplía la protección al trabajador
para alcanzar los objetivos de la Ley OSH.

17
 ¿Cómo funciona el VPP?
Hay tres niveles de reconocimiento de VPP: Estrella,
Mérito y Demostración. Todos están destinados a hacer
lo siguiente:
• Reconocer empleadores que hayan desarrollado e
implementado exitosamente sistemas de administración
de seguridad y salud integrales y efectivos;
• Incentivar a estos empleadores a mejorar
continuamente sus sistemas de administración
de seguridad y salud;
• Motivar a otros empleadores a alcanzar resultados
excelentes en seguridad y salud de la misma forma
sobresaliente; y
• Establecer una relación entre empleadores, empleados
y OSHA que esté basada en la cooperación.

¿Cómo ayuda el VPP a

empleadores y empleados?
La participación en un VPP puede significar lo siguiente:
• Menor número de fatalidades, lesiones y
enfermedades de los trabajadores;
• Tasas de pérdida de días de trabajo generalmente
50 por ciento por debajo de los promedios de
la industria;
• Compensaciones menores a los trabajadores y otros
costos relacionados a lesiones y enfermedades;
• Mejor motivación en los empleados a trabajar en
forma segura, llevando a una mejor calidad de vida
en el trabajo;
• Reconocimiento e interacción comunitaria positivos;
• Más mejoras y revitalización de los buenos
programas actuales de seguridad y salud; y una
• Relación positiva con OSHA.

18
¿Cómo monitorea OSHA los sitios VPP?
OSHA revisa la solicitud de VPP de un empleador y lleva
a cabo una evaluación en el sitio VPP para verificar que los
sistemas de administración de salud y seguridad descriptos
estén operando efectivamente en el lugar. OSHA conduce
evaluaciones en el sitio con regularidad, anualmente para
los participantes en el nivel de Demostración, cada 18 meses
para los de Mérito, y cada 3 a 5 años para los de Estrella.
Todos los años, en febrero, los participantes deben enviar
una copia de su evaluación anual más reciente a su oficina
regional de OSHA. Esta evaluación debe incluir el registro de
lesiones y enfermedades del lugar de trabajo del último año.

¿Puede OSHA inspeccionar a un empleador

que esté participando en el VPP?
Los sitios que participan en el VPP no están incluidos
en las inspecciones regularmente programadas. OSHA trata
cualquier queja de empleados, accidentes graves o escapes
significativos de sustancias químicas que pueden ocurrir en
los sitios VPP de acuerdo con los procedimientos de
cumplimiento de rutina.
Se dispone de información adicional sobre el VPP en las
oficinas de OSHA nacionales, regionales y de área que están
en la lista que comienza en la página 31. También, vea
“Outreach” en el sitio Web de OSHA en www.osha.gov.

¿Cómo se puede mejorar la seguridad y salud

del trabajador al asociarse con OSHA?
OSHA ha aprendido en forma directa que las asociaciones
voluntarias y cooperativas con empleadores, empleados y
sindicatos pueden ser una alternativa útil a la manera tradicional
de hacer cumplir las normas y una forma efectiva de reducir
las muertes, lesiones y enfermedades de los empleados. Esto
es especialmente cierto cuando una asociación conduce al
desarrollo e implementación de un sistema integral de
administración de seguridad y salud en el trabajo.

19
 ¿Qué es el Programa de Asociación
Estratégica de OSHA (OSPP)?
Las asociaciones estratégicas de OSHA son alianzas
entre obreros, administradores y el gobierno para fomentar
mejoras en la seguridad y salud del lugar de trabajo. Estas
asociaciones son relaciones voluntarias y cooperativas entre
OSHA, empleadores, representantes de los empleados, y
otros, tales como sindicatos, asociaciones de trabajadores y
profesionales, universidades, y otras agencias gubernamentales.
Los OSPP son los miembros más nuevos de la familia de
programas cooperativos de OSHA.

¿Qué hacen los OSPPs?

Estas asociaciones incentivan, asisten y reconocen los
esfuerzos de los socios para eliminar riesgos serios del lugar
de trabajo y alcanzar un alto nivel de seguridad y salud del
trabajador. Considerando que el programa de consulta de
OSHA y los VPP implican relaciones uno-a-uno entre OSHA
y lugares de trabajo individuales, la mayoría de las
asociaciones estratégicas buscan tener un impacto más
amplio mediante la creación de relaciones cooperativas con
grupos de empleadores y empleados.

¿Cuáles son las distintas clases de OSPP?

Hay dos tipos principales:
• Integrales, que se concentran en establecer sistemas
integrales de administración de seguridad y salud en
los sitios de trabajo de los socios; y
• Limitadas, que ayudan a identificar y eliminar
riesgos asociados con muertes, lesiones y
enfermedades del trabajador, o tienen objetivos
que no son el establecimiento de programas
integrales de seguridad y salud del lugar de trabajo.
OSHA está interesada en la creación de nuevos OSPP a
nivel nacional, regional y local. OSHA también ha encontrado
que las asociaciones limitadas son valiosas. Las asociaciones
limitadas podrían tratar la eliminación o control de algún
riesgo industrial específico.

20
¿Cuáles son los beneficios
de participar en el OSPP?
Como el VPP, el OSPP puede significar lo siguiente:
• Menos fatalidades, lesiones y enfermedades
del trabajador;
• Menos compensaciones a los trabajadores y otros
costos relacionados a lesiones y enfermedades;
• Mejor motivación del empleado a trabajar en forma
segura, lo que conduce a una mejor calidad de vida
en el trabajo y aumento en la productividad;
• Reconocimiento e interacción positiva en la comunidad;
• Desarrollo o mejoramiento en los sistemas de
administración de seguridad y salud; y una
interacción positiva con OSHA.
Para más información sobre este programa, comuníquese
con su oficina de OSHA más cercana o diríjase al sitio Web
de la agencia en www.osha.gov.

¿Tiene OSHA entrenamiento en seguridad y salud

ocupacional para empleadores y empleados?
Sí. El Instituto de Entrenamiento de OSHA en Des
Plaines, IL, provee entrenamiento y educación básica
y avanzada en seguridad y salud para los oficiales de
cumplimiento federales y estatales, consultores estatales,
personal de otras agencias federales, empleadores,
empleados y sus representantes del sector privado.
Los cursos del instituto cubren diversos temas de
seguridad y salud incluyendo riesgos eléctricos, protección
de máquinas, equipo de protección personal, ventilación
y ergonomía. Las instalaciones incluyen aulas de clase,
laboratorios, una biblioteca y una unidad audiovisual. Los
laboratorios tienen diversas demostraciones y equipos, tales
como prensas eléctricas, talleres de trabajo en madera y
soldaduras, una unidad completa de ventilación industrial
y un laboratorio de demostración de sonidos. Se encuentran
disponibles para el personal del sector privado más de
57 cursos que tratan temas tales como seguridad y salud en

21
 la industria de la construcción y métodos de cumplimiento
de las normas de OSHA.
Además, las 73 oficinas de área de OSHA son centros
de servicio completo que ofrecen una variedad de servicios
informativos, disponen de personal para dar charlas,
publicaciones, ayudas audiovisuales sobre riesgos en
el lugar de trabajo y asesoramiento técnico.

¿Da OSHA dinero a organizaciones

para entrenamiento y educación?
OSHA adjudica subsidios a través de su Programa de
Subsidios de Entrenamiento Susan Harwood a organizaciones
sin fines de lucro para que provean entrenamiento y educación
en seguridad y salud a empleadores y trabajadores en el lugar
de trabajo. Los subsidios se concentran en programas que
educarán a trabajadores y empleadores de pequeños negocios
(menos de 250 empleados) sobre las nuevas normas de OSHA
o actividades peligrosas o de alto riesgo. Los subsidios son
adjudicados por 1 año y pueden ser renovados por 12 meses
adicionales dependiendo si el beneficiario se ha
desempeñado satisfactoriamente o no.
OSHA espera que cada organización a la que adjudicó
un subsidio desarrolle un programa de entrenamiento y/o
educación que trate un tema de seguridad y salud designado
por OSHA, reclute trabajadores y empleadores para el
entrenamiento y lleve a cabo el entrenamiento. Se espera
que los beneficiarios realicen seguimientos de la gente que
han entrenado para descubrir qué cambios se lograron como
resultado del entrenamiento para reducir los riesgos en sus
lugares de trabajo.
Todos los años OSHA tiene una competencia nacional
que se anuncia en el Registro Federal y en Internet en
www.osha-slc.gov/Training/sharwood/sharwood.html. Si
usted no tiene acceso a Internet, puede comunicarse con
la Oficina de Entrenamiento y Educación de OSHA en,
1555 Times Drive, Des Plaines, IL 60018, (847) 297-4810,
para mayor información.

22
¿Tiene OSHA otros materiales
de asistencia disponibles?
Sí. OSHA tiene una variedad de materiales y herramientas
disponibles en su sitio Web en www.osha.gov. Estos
incluyen e-Tools (herramientas electrónicas), asesores
expertos, herramientas de asistencia con el cumplimiento
electrónico (e-CATs), links técnicos, regulaciones, directivas,
publicaciones, videos, y otra información para empleadores
y empleados. Los programas de software de OSHA y las
herramientas de asistencia para cumplimiento lo guiarán a
través de temas cuestionables sobre salud y seguridad y
problemas comunes para encontrar las mejores soluciones
para su lugar de trabajo. El programa integral de
publicaciones de OSHA incluye más de 100 títulos para
ayudarlo a entender los programas y requisitos de OSHA.
El CD-ROM de OSHA incluye normas, interpretaciones,
directivas y más y se puede comprar en CD-ROM de la
Oficina de Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos.
Para ordenar, escriba a Superintendent of Documents,
U.S. Government Printing Office, Washington, DC 20402,
o llame al (202) 512-1800. Especifique que quiere las
Reglamentaciones, documentos e información técnica de
OSHA en CD-ROM (ORDT), No. de orden de GPO.
S/N 729-013-00000-5.

¿Qué otras publicaciones tiene OSHA?

OSHA ofrece más de 100 documentos, incluyendo
folletos, hojas de datos, pósteres, tarjetas de bolsillo, volantes,
documentos técnicos y una revista trimestral. Estos documentos
están disponibles en la Web en www.osha.gov o llamando al
(202) 693-1888.

23
 ¿Qué hago en caso de una emergencia o si
necesito presentar una queja?
Para reportar una emergencia, presentar una queja o
buscar asesoramiento, asistencia o productos de OSHA,
llame al (800) 321-OSHA o comuníquese con su oficina
regional o de área de OSHA más cercana que aparece en la
lista que comienza en la página 27. El número de teletipo
(TTY) es (877) 889-5627.
Usted también puede presentar una queja “on-line” y
obtener más información sobre los programas federales y
estatales visitando el sitio Web de OSHA en www.osha.gov.
Para más información sobre subsidios, entrenamiento
y educación, escriba a: OSHA Training Institute, Office of
Training and Education, 1555 Times Drive, Des Plaines, IL
60018; o llame al (847) 297-4810; o vea Outreach (en inglés)
en el sitio Web de OSHA en www.osha.gov.

24
Directorio de oficinas
regionales y de área de OSHA
Oficinas regionales de OSHA
Región I Región VI
(CT,* ME, MA, NH, RI, VT*) (AR, LA, NM,* OK, TX)
JFK Federal Building, Room E340 525 Griffin Street, Room 602
Boston, MA 02203 Dallas, TX 75202
(617) 565-9860 (214) 767-4731 or 4736 x224
Región II Región VII
(NJ,* NY,* PR,* VI*) (IA,* KS, MO, NE)
201 Varick Street, Room 670 City Center Square
New York, NY 10014 1100 Main Street, Suite 800
(212) 337-2378 Kansas City, MO 64105
(816) 426-5861
Región III
(DE, DC, MD,* PA,* VA,* WV) Región VIII
The Curtis Center (CO, MT, ND, SD, UT,* WY*)
170 S. Independence Mall West 1999 Broadway, Suite 1690
Suite 740 West Denver, CO 80202-5716
Philadelphia, PA 19106-3309 (303) 844-1600
(215) 861-4900
Región IX
Región IV (American Samoa, AZ,* CA,* HI,
(AL, FL, GA, KY,* MS, NC,* SC,* TN*) NV,* Northern Mariana Islands)
Atlanta Federal Center 71 Stevenson Street, Room 420
61 Forsyth Street, SW, Room 6T50 San Francisco, CA 94105
Atlanta, GA 30303 (415) 975-4310
(404) 562-2300
Región X
Región V (AK,* ID, OR,* WA*)
(IL, IN,* MI,* MN,* OH, WI) 1111 Third Avenue, Suite 715
230 South Dearborn Street Seattle, WA 98101-3212
Room 3244 (206) 553-5930
Chicago, IL 60604
(312) 353-2220

* Estos estados y territorios operan sus propios programas de

seguridad y salud laboral aprobados por OSHA (los planes de
Connecticut, Nueva Jersey y Nueva York cubren solamente a los
empleados públicos). Los estados con programas aprobados deben
tener un estándar que sea idéntico o al menos tan efectivo como el
estándar federal.

25
 Oficinas de área de OSHA

Birmingham, AL Tucker, GA
(205) 731-1534 (770) 493-6644/6742/8419
Mobile, AL Des Moines, IA
(251) 441-6131 (515) 284-4794
Anchorage, AK Boise, ID
(907) 271-5152 (208) 321-2960
Little Rock, AR Calumet City, IL
(501) 324-6291(5818) (708) 891-3800
Phoenix, AZ Des Plaines, IL
(602) 640-2348 (847) 803-4800
San Diego, CA Fairview Heights, IL
(619) 557-5909 (618) 632-8612
Sacramento, CA North Aurora, IL
(916) 566-7471 (630) 896-8700
Denver, CO Peoria, IL
(303) 844-5285 (309) 671-7033
Greenwood Village, CO Indianapolis, IN
(303) 843-4500 (317) 226-7290
Bridgeport, CT Wichita, KS
(203) 579-5581 (316) 269-6644
Hartford, CT Frankfort, KY
(860) 240-3152 (502) 227-7024
Wilmington, DE Baton Rouge, LA
(302) 573-6518 (225) 389-0474 (0431)
Fort Lauderdale, FL Braintree, MA
(954) 424-0242 (617) 565-6924
Jacksonville, FL Methuen, MA
(904) 232-2895 (617) 565-8110
Tampa, FL Springfield, MA
(813) 626-1177 (413) 785-0123
Savannah, GA Linthicum, MD
(912) 652-4393 (410) 865-2055/2056
Smyrna, GA Bangor, ME
(770) 984-8700 (207) 941-8177

26
Portland, ME Bayside, NY
(207) 780-3178 (718) 279-9060
August, ME Bowmansville, NY
(207) 622-8417 (716) 684-3891
Lansing, MI New York, NY
(517) 327-0904 (212) 337-2636
Minneapolis, MN North Syracuse, NY
(612) 664-5460 (315) 451-0808
Kansas City, MO Tarrytown, NY
(816) 483-9531 (914) 524-7510
St. Louis, MO Westbury, NY
(314) 425-4249 (516) 334-3344
Jackson, MS Cincinnati, OH
(601) 965-4606 (513) 841-4132
Billings, MT Cleveland, OH
(406) 247-7494 (216) 522-3818
Raleigh, NC Columbus, OH
(919) 856-4770 (614) 469-5582
Omaha, NE Toledo, OH
(402) 221-3182 (419) 259-7542
Bismark, ND Oklahoma City, OK
(701) 250-4521 (405) 278-9560
Concord, NH Portland, OR
(603) 225-1629 (503) 326-2251
Avenel, NJ Allentown, PA
(732) 750-3270 (610) 776-0592
Hasbrouck Heights, NJ Erie, PA
(201) 288-1700 (814) 833-5758
Marlton, NJ Harrisburg, PA
(856) 757-5181 (717) 782-3902
Parsippany, NJ Philadelphia, PA
(973) 263-1003 (215) 597-4955
Carson City, NV Pittsburgh, PA
(775) 885-6963 (412) 395-4903
Albany, NY Wilkes-Barre, PA
(518) 464-4338 (570) 826-6538

27
 Guaynabo, PR Houston, TX
(787) 277-1560 (281) 286-0583/0584 (5922)
Providence, RI Lubbock, TX
(401) 528-4669 (806) 472-7681 (7685)
Columbia, SC Salt Lake City, UT
(803) 765-5904 (801) 530-6901
Nashville, TN Norfolk, VA
(615) 781-5423 (757) 441-3820
Austin, TX Bellevue, WA
(512) 916-5783 (5788) (206) 553-7520
Corpus Christi, TX Appleton, WI
(361) 888-3420 (920) 734-4521
Dallas, TX Eau Claire, WI
(214) 320-2400 (2558) (715) 832-9019
El Paso, TX Madison, WI
(915) 534-6251 (608) 264-5388
Fort Worth, TX Milwaukee, WI
(817) 428-2470 (485-7647) (414) 297-3315
Houston, TX Charleston, WV
(281) 591-2438 (2787) (304) 347-5937

28
Planes de seguridad y salud aprobados por OSHA
Alaska Hawaii
Alaska Department of Labor Hawaii Department of Labor
and Workforce Development and Industrial Relations
Comisionado Director
(907) 465-2700 (808) 586-8844
FAX: (907) 465-2784 FAX: (808) 586-9099
Director del programa Administrador
(907) 269-4904 (808) 586-9116
FAX: (907) 269-4915 FAX: (808) 586-9104

Arizona Indiana
Industrial Commission of Arizona Indiana Department of Labor
Director, ICA Comisionado
(602) 542-4411 (317) 232-2378
FAX: (602) 542-1614 FAX: (317) 233-790
Director del programa Comisionado Suplente
(602) 542-5795 (317) 232-3325
FAX: (602) 542-1614 FAX: (317) 233-3790

California Iowa
California Department Iowa Division of Labor
of Industrial Relations Comisionado
Director (515) 281-6432
(415) 703-5050 FAX: (515) 281-4698
FAX: (415) 703-5114 Administrador
Jefe (515) 281-3469
(415) 703-5100 FAX: (515) 281-7995
FAX: (415) 703-5114
Gerente, Cal/OSHA Kentucky
Oficina del Program Kentucky Labor Cabinet
(415) 703-5177 Secretario
FAX: (415) 703-5114 (502) 564-3070
FAX: (502) 564-5387
Connecticut Coordinador, Federal y Estados
Connecticut Department of Labor (502) 564-3070 x240
Comisionado FAX: (502) 564-1682
(860) 566-5123
FAX: (860) 566-1520
Conn-OSHA Director
(860) 566-4550
FAX: (860) 566-6916

29
 Maryland New Jersey
Maryland Division New Jersey
of Labor and Industry Department of Labor
Comisionado Comisionado
(410) 767-2999 (609) 292-2975
FAX: (410) 767-2300 FAX: (609) 633-9271
Comisionado Suplente Comisionado Asistente
(410) 767-2992 (609) 292-2313
FAX: (410) 767-2003 FAX: (609) 292-1314
Asistente Comisionado, MOSH Director del programa, PEOSH
(410) 767-2215 (609) 292-3923
FAX: (410) 767-2003 FAX: (609) 292-4409

Michigan New Mexico

Michigan Department of New Mexico
Consumer and Industry Services Environment Department
Director Secretario
(517) 322-1814 (505) 827-2850
FAX: (517) 322-1775 FAX: (505) 827-2836
Jefe
Minnesota (505) 827-4230
Minnesota Department FAX: (505) 827-4422
of Labor and Industry
Comisionado New York
(651) 296-2342 New York Department of Labor
FAX: (651) 282-5405 Comisionado Interino
Comisionado Asistente (518) 457-2741
(651) 296-6529 FAX: (518) 457-6908
FAX: (651) 282-5293 Director de División
Director Administrativo, (518) 457-3518
OSHA Management Team FAX: (518) 457-6908
(651) 282-5772
FAX: (651) 297-2527 North Carolina
North Carolina
Nevada Department of Labor
Nevada Division Comisionado
of Industrial Relations (919) 807-2900
Administrador FAX: (919) 807-2855
(775) 687-3032 Comisionado Suplente
FAX: (775) 687-6305 OSH Director
Jefe Administrativo Oficial (919) 807-2861
(702) 486-9044 FAX: (919) 807-2855
FAX: (702) 990-0358 OSH Asistente Director
[Las Vegas (702) 687-5240] (919) 807-2863
FAX: (919) 807-2856

30
Oregon Tennessee
Oregon Occupational Tennessee Department
Safety and Health Division of Labor
Administrador Comisionado
(503) 378-3272 (615) 741-2582
FAX: (503) 947-7461 FAX: (615) 741-5078
Administrador Suplente Director interino del programa
para Normas (615) 741-2793
(503) 378-3272 FAX: (615) 741-3325
FAX: (503) 947-7461
Administrador Suplente Utah
para Operaciones Utah Labor Commission
(503) 378-3272 Comisionado
FAX: (503) 947-7461 (801) 530-6901
FAX: (801) 530-7906
Puerto Rico Administrador
Puerto Rico Department of (801) 530-6898
Labor and Human Resources FAX: (801) 530-6390
Secretario
(787) 754-2119 Vermont
FAX: (787) 753-9550 Vermont Department
Secretario Asistente de Salud of Labor and Industry
y Seguridad Ocupacional Comisionado
(787) 756-1100, (802) 828-2288
1106 / 754-2171 FAX: (802) 828-2748
FAX: (787) 767-6051 Gerente de proyectos
Director Suplente de Salud (802) 828-2765
y Seguridad Ocupacional FAX: (802) 828-2195
(787) 756-1100/1106, 754-2188
FAX: (787) 767-6051 Virgin Islands
Virgin Islands
South Carolina Department of Labor
South Carolina Department of Comisionado Interino
Labor, Licensing, and Regulation (340) 773-1990
Director FAX: (340) 773-1858
(803) 896-4300 Director del programa
FAX: (803) 896-4393 (340) 772-1315
Director del programa FAX: (340) 772-4323
(803) 734-9644
FAX: (803) 734-9772

31
 Virginia
Virginia Department
of Labor and Industry
Comisionado
(804) 786-2377
FAX: (804) 371-6524
Director, Oficina de Ayuda Legal
(804) 786-9873
FAX: (804) 786-8418

Washington
Washington Department of
Labor and Industries
Director
(360) 902-4200
FAX: (360) 902-4202
Director Asistente
(360) 902-5495
FAX: (360) 902-5529
Gerente del programa
Operaciones Federales
y Estatales
(360) 902-5430
FAX: (360) 902-5529
Wyoming
Wyoming Department of
Employment
Administrador de Seguridad
(307) 777-7786
FAX: (307) 777-3646

32
Proyectos de consulta de OSHA
Anchorage, AK Chicago, IL
(907) 269-4957 (312) 814-2337

Tuscaloosa, AL Indianapolis, IN
(205) 348-3033 (317) 232-2688

Little Rock, AR Topeka, KS

(501) 682-4522 (785) 296-2251

Phoenix, AZ Frankfort, KY
(602) 542-1695 (502) 564-6895

Sacramento, CA Baton Rouge, LA

(916) 263-2856 (225) 342-9601

Fort Collins, CO West Newton, MA

(970) 491-6151 (617) 727-3982

Wethersfield, CT Laurel, MD
(860) 566-4550 (410) 880-4970

Washington, DC Augusta, ME
(202) 541-3727 (207) 624-6400

Wilmington, DE Lansing, MI
(302) 761-8219 (517) 322-1809

Tampa, FL Saint Paul, MN

(813) 974-9962 (651) 284-5060

Atlanta, GA Jefferson City, MO

(404) 894-2643 (573) 751-3403

Tiyam, GU Pearl, MS
9.1.(671) 475-1101 (601) 939-2047

Honolulu, HI Helena, MT
(808) 586-9100 (406) 444-6418

Des Moines, IA Raleigh, NC

(515) 281-7629 (919) 807-2905

Boise, ID Bismarck, ND
(208) 426-3283 (701) 328-5188

33
 Lincoln, NE Brookings, SD
(402) 471-4717 (605) 688-4101

Concord, NH Nashville, TN
(603) 271-2024 (615) 741-7036

Trenton, NJ Austin, TX
(609) 292-3923 (512) 804-4640

Santa Fe, NM Salt Lake City, UT

(505) 827-4230 (801) 530-6901

Albany, NY Montpelier, VT
(518) 457-2238 (802) 828-2765

Henderson, NV Richmond, VA
(702) 486-9140 (804) 786-6359

Columbus, OH Christiansted St. Croix, VI

(614) 644-2631 (809) 772-1315

Oklahoma City, OK Olympia, WA

(405) 528-1500 (360) 902-5638

Salem, OR Madison, WI
(503) 378-3272 (608) 266-9383

Indiana, PA Waukesha, WI
(724) 357-2396 (262) 523-3044

Hato Rey, PR Charleston, WV

(787) 754-2171 (304) 558-7890

Providence, RI Cheyenne, WY
(401) 222-2438 (307) 777-7786

Columbia, SC
(803) 734-9614

34
Apéndices

35
 Apéndice 1

Medidas de control de riesgo

La información obtenida en el análisis de los riesgos del
trabajo es inútil a menos que las medidas de control de
riesgo recomendadas en el análisis sean incorporadas a las
tareas. Los gerentes deberían reconocer que no todos los
controles de riesgo son iguales. Algunos son más efectivos
que otros en la reducción del riesgo.
El orden de prioridad y efectividad del control de riesgo
es el siguiente:
1. Controles mecánicos.
2. Controles administrativos.
3. Equipo de protección personal
Los controles mecánicos incluyen lo siguiente:
• Eliminación/minimización del riesgo- Diseño de las
instalaciones, equipos o procesos para eliminar el
riesgo, o substitución de procesos, equipos,
materiales, u otros factores para disminuir el riesgo;
• Contención del riesgo utilizando cabinas cerradas,
recintos para equipos ruidosos y otros medios;
• Aislamiento del riesgo con trabas, protectores de
máquina, protectores contra explosiones, cortinas
para soldaduras y otros medios; y
• Remoción o redirección del riesgo tal como con una
ventilación local y de escape.

36
 Los controles administrativos incluyen lo siguiente:
• Procedimientos operativos escritos, permisos de
trabajo y prácticas seguras de trabajo;
• Limitaciones de tiempo de exposición (más
comúnmente usadas para controlar temperaturas
extremas y riesgos ergonómicos);
• Monitoreo del uso de materiales altamente riesgosos;
• Alarmas, letreros y advertencias;
• Sistema de ayuda mutua; y
• Entrenamiento.
El equipo de protección personal—tal como respiradores,
protectores de oídos, vestimenta de protección, gafas y cascos
de seguridad—es aceptable como método de control en las
siguientes circunstancias:
• Cuando los controles mecánicos no son factibles o
no eliminan totalmente el riesgo;
• Mientras se están instalando los controles mecánicos;
• Cuando las prácticas de seguridad en el trabajo no
proveen suficiente protección adicional; y
• Durante emergencias cuando los controles
mecánicos tal vez no sean factibles.
El uso de un método de control de riesgo mejor que
el anterior puede ser apropiado para proveer protección
provisoria hasta que el riesgo sea eliminado permanentemente.
En la realidad, si el riesgo no puede ser eliminado totalmente,
las medidas de control adoptadas serán posiblemente una
combinación de los tres ítems instituidos simultáneamente.

37
 Apéndice 2

Riesgos comunes y descripciones de riesgos

Riesgos Descripción de Riesgos

Caídas Condiciones que resultan en caídas (impactos)

(Resbalón, desde alguna altura o superficies peatonales
tropiezo) tradicionales (tales como pisos resbaladizos,
mala limpieza, superficies peatonales
desparejas, bordes expuestos, etc.)

Eléctrico Contacto con conductores expuestos o aparato

(Descarga que está incorrectamente o inadvertidamente
Eléctrica/Corto conectado a tierra, tal como cuando una
Circuito) escalera de metal entra en contacto con las
líneas de alta tensión. La corriente alterna de
60Hz (corriente común en casas) es muy
peligrosa porque puede hacer parar el corazón.

Eléctrico Uso de energía eléctrica que resulta en un

(Fuego) sobrecalentamiento eléctrico o en la formación
de un arco eléctrico al punto de combustión o
encendido de sustancias inflamables, o daño
de un componente eléctrico.

Eléctrico El movimiento o fricción de lana, nylon, otras

(Estática/ESD) fibras sintéticas e incluso de flujos líquidos
pueden generar electricidad estática. Esto crea
un exceso o deficiencia de electrones en la
superficie de los materiales que descarga
(chispea) al suelo resultando en el encendido
de inflamables o daño a electrónicos o el
sistema nervioso del cuerpo.

Eléctrico Una falla crítica en el equipo de seguridad

(Pérdida de como resultado de una pérdida de energía.
Energía).

38
Riesgos Descripción de Riesgos

Ergonómicos Un diseño de sistema, procedimiento o equipo

(Error Humano) que tiende a provocar errores. (Un interruptor
que cuando va hacia arriba apaga algo).

Ergonómicos Daño de un tejido debido al esfuerzo excesivo

(Esfuerzo) (torcedura y esguince) o movimiento repetitivo.

Excavación Derrumbe de tierra en un foso o excavación

(Derrumbe) como resultado de un apuntalamiento impropio
o inadecuado. El tipo de tierra es crítico en la
determinación de la probabilidad del riesgo.

Explosión Repentina y violenta liberación de una

(Presión gran cantidad de gas/energía debido a
Excesiva) una diferencia de presión significativa
como la ruptura de una caldera o un cilindro
de gas comprimido.

Explosión Se entiende sin explicación.

(Reacción
Química)

Falla mecánica Fácil de entender; típicamente ocurre cuando

los aparatos exceden la capacidad designada o
no reciben el mantenimiento adecuado.

Fenómeno Se entiende sin explicación.

Climático
(Nieve/Lluvia/
Viento/Hielo)

Fuego/Calor Temperaturas que pueden causar quemaduras

en la piel o daño a otros órganos. El fuego
necesita una fuente de calor, combustible
y oxígeno.

Golpes Masa acelerada que golpea el cuerpo

(Aceleración causando daño o muerte. (Ejemplos son
de Masas) objetos y proyectiles que caen.)

39
 Riesgos Descripción de Riesgos

Golpes Contra Lesión a una parte del cuerpo como resultado

Algo de entrar en contacto con una superficie en la
que la acción fue iniciada por la persona. (Un
ejemplo es cuando un destornillador se resbala.)

Mecánica/ Vibración que puede dañar las terminaciones

Vibración nerviosas o causar fatiga material que resulta
(Roce/Fatiga) en una falla crítica de seguridad. (Ejemplos
son sogas y lazos desgastados, mangueras y
correas debilitadas.)

Mecánico La piel, los músculos o alguna parte del

cuerpo expuestos a artículos o equipos que
aplastan, atrapan, cortan, desgarran o podan.

Radiación Alpha, Beta, Gamma, partículas neutrales, y

(Ionización) rayos X que causan lesiones (daño de tejidos)
por ionización de los componentes célulares.

Radiación (Sin Ultravioleta, luz visible, infrarroja y microondas

Ionización) que causan daños a los tejidos por efectos
térmicos o fotoquímicos.

Ruido Niveles de ruido (>85 dBA 8 hr TWA) que

resultan en daños a la audición o inhabilidad
para comunicar información crítica de seguridad.

Sustancia Una sustancia química que cuando entra en

Química contacto con la piel, metales u otros materiales,
(Corrosiva) daña los materiales. Los ácidos y bases son
ejemplos de sustancias corrosivas.

40
Riesgos Descripción de Riesgos

Sustancia Una sustancia química que cuando se

Química expone a una fuente de ignición, entra en
(Inflamable) combustión. Típicamente, mientras menores
sean el punto de ignición y el punto de
ebullición de la sustancia química, más
inflamable es. Revise las hojas de datos de
seguridad de los materiales (MSDS) para
información sobre inflamabilidad.

Sustancia Una sustancia química a la cual una persona

Química queda expuesta mediante la absorción a través
(Tóxica) de la piel, inhalación o a través del flujo de
sangre que causa enfermedad, indisposición
o la muerte. La cantidad de exposición a la
sustancia química es crítica en la determinación
de los efectos peligrosos. Revise las hojas de
datos de seguridad de los materiales (MSDS),
y/o OSHA 1910.1000 para información sobre
riesgo por sustancias químicas.

Temperaturas Temperaturas que resultan en estrés por el

Extremas calor, cansancio excesivo o disminución
(Frío/Calor) metabólica como la hipotermia.

Visibilidad Falta de iluminación o visión obstruida que

resulta en algún error u otro riesgo.

41
 Apéndice 3

Muestra del formulario de análisis

de los riesgos del trabajo

Puesto: Ubicación Analista: Fecha:

Tarea # Descripción de la tarea:

Tipo de riesgo: Descripción del riesgo:

Consecuencia: Controles de riesgo:

Sugerencia o comentario:

42
 Administración de Salud
y Seguridad Ocupacional

Departamento de Trabajo de los Estados Unidos