Los defensores públicos

Derecho procesal I

Derecho procesal I
Camila Bobadilla

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Índice
La defensoría penal publica 3
Definición 3
Características 6
Cualidades y calidades del defensor público 6
Clasificación de los defensores públicos 9
Requisitos para ser nombrado defensor público 10
Visión del defensor público 11
Funciones 11
Funciones del defensor nacional 12
Funciones del defensor regional 13
Funciones del defensor local 15
Labor que realizan los defensores públicos 15
Estándares de defensa penal publica 15
Estándar general de prestación del servicio de defesa técnica 16
Estándar de la prueba 16
Estándar del plazo razonable 17
Estándar del recurso 17
Estándar de la defensa especializada 17
De los estándares de atención a usuarios 17
Defesa publica especializada 18
Defensa de extranjeros 18
Defensa de personas inimputables 18
Defensa de genero 19
Defensa penitenciaria 19
Defensa indígena 19
Defensa penal juvenil 20
Referencias 21

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 La defensoría penal publica
La Defensoría Penal Pública es un servicio dotado de personalidad jurídica y
patrimonio propio, sometida a la supervigilancia del presidente de la República a
través del Ministerio de Justicia.

Esta institución fue creada a través de la Ley 19.718, en el año 2001, bajo el marco
de la Reforma Procesal Penal para proporcionar defensa penal a los imputados o
acusados por un crimen, simple delito o falta que carezcan de abogado, asegurando
de esta manera el derecho a defensa por un letrado y el debido proceso en el juicio
penal. Es decir, a través de la Defensoría Penal Pública se garantiza el derecho de
las personas a contar con un abogado defensor.
Su objetivo es asegurar la cobertura nacional del servicio de defensa penal pública a
través de defensores locales institucionales y defensores licitados, Mejorar
continuamente la calidad de las prestaciones de defensa penal a través de los
instrumentos de apoyo y control a la gestión de defensa y fortalecer la difusión del
rol de la Defensoría Penal Pública a la comunidad, en el marco Sistema de Justicia
Criminal, a través de la gestión del conocimiento y su política comunicacional

Definición
Los defensores públicos son auxiliares de la administración de justicia a los cuales
la ley les entrega la responsabilidad de representar ante los tribunales los intereses
de los menores, de los incapaces, de los ausentes y de las obras pías o de
beneficencia. Se encuentran reglamentados en los artículos 365 a 371 del Código
Orgánico de Tribunales.

Código Orgánico de Tribunales

Artículo 365.

Habrá por lo menos un defensor público en el territorio jurisdiccional de

cada juzgado de letras.
En las comunas de las provincias de Chacabuco y Santiago, con excepción de
las comunas de San Joaquín, La Granja, La Pintana, San Ramón, San Miguel,
La Cisterna, El Bosque, Pedro Aguirre Cerda y Lo Espejo, habrán dos
defensores que se turnaran mensualmente en el ejercicio de sus funciones.
Para determinar el turno se atenderá a la fecha de la primera providencia

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puesta en cada negocio, y se contarán como uno solo los meses de enero y
febrero.

Código Orgánico de Tribunales

Artículo 366.

Debe ser oído el Ministerio de los Defensores Públicos:

1°) En los juicios que se susciten entre un representante legal y su
representado;
2°) En los actos de los incapaces o de sus representantes legales, de los
curadores de bienes, de los menores habilitados de edad, para los cuales
actos exija la ley autorización o aprobación judicial; y
3°) En general, en todo negocio respecto del cual las leyes prescriban
expresamente la audiencia o intervención del ministerio de los defensores
públicos o de los parientes de los interesados.

Código Orgánico de Tribunales

Artículo 367.

Puede el ministerio de los defensores públicos representar en asuntos

judiciales a los incapaces, a los ausentes y a las fundaciones de
beneficencia u obras pías, que no tengan guardador, procurador o
representante legal.
Siempre que el mandatario de un ausente cuyo paradero se ignore, careciere
de facultades para contestar nuevas demandas, asumirá la representación del
ausente el defensor respectivo, mientras el mandatario nombrado obtiene la
habilitación de su propia personería o el nombramiento de un apoderado
especial para este efecto, conforme a lo previsto en el artículo 12 del
Código de Procedimiento Civil.
Puede, igualmente, ejercitar las acciones que las leyes conceden en favor
de las personas u obras pías expresadas en el inciso primero, ya competan
contra el representante legal de las mismas, ya contra otros.
En los casos de que trata este artículo el honorario de los defensores
públicos se determinará con arreglo a lo prevenido por el artículo 2117 del
Código Civil.

Código Orgánico de Tribunales

Artículo 368.

Toca al ministerio de los defensores públicos, sin perjuicio de las

facultades y derechos que las leyes conceden a los jueces y a otras
personas, velar por el recto desempeño de las funciones de los guardadores
de incapaces, de los curadores de bienes, de los representantes legales de
las fundaciones de beneficencia y de los encargados de la ejecución de
obras pías; y puede provocar la acción de la justicia en beneficio de estas

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personas y de estas obras, siempre que lo estime conveniente al exacto
desempeño de dichas funciones.

Código Orgánico de Tribunales

Artículo 369.

Pueden los jueces oír al ministerio de los defensores públicos en los

negocios que interesen a los incapaces, a los ausentes, a las herencias
yacentes, a los derechos de los que están por nacer, a las personas
jurídicas o a las obras pías, siempre que lo estimen conveniente.

Código Orgánico de Tribunales

Artículo 370.

En los casos en que se halle accidentalmente impedido para desempeñar sus

funciones algún defensor, será reemplazado por el otro si lo hubiere en la
comuna o agrupación de comunas, o en caso contrario por un abogado que
reúna los requisitos legales para desempeñar el cargo.
Si no pudiere tener aplicación lo prevenido en el inciso anterior, será
reemplazado por una persona entendida en la tramitación de los juicios y
que no tenga incapacidad legal para desempeñar el encargo.
La designación del reemplazante corresponderá al juez de la causa.

Código Orgánico de Tribunales

Artículo 371.

Las disposiciones del artículo anterior se aplican a todos los casos de

inhabilidad peculiar de determinados negocios, inclusa la incompatibilidad
en los intereses o derechos, cuya defensa está encomendada al ministerio de
los defensores públicos.
Pero no se extiende al caso de licencia del defensor ni al de vacante de la
plaza por muerte, destitución o renuncia del que la servía.

En otras palabras, lo podemos definir como un licenciado en Derecho cuya función

es defender, asesorar y representar al probable responsable durante el proceso
penal y cuando éste carece de abogado particular para su defensa.

Así mismo está encargado de la defensa de las personas incapacitadas o ausentes

a un proceso civil.

Su deber es proporcionar defensa penal de alta calidad, a todas las personas que
carezcan de abogado por cualquier circunstancia, a través de un sistema mixto
público - privado, velando por la dignidad y los derechos humanos de nuestros

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representados y garantizando el acceso a la justicia a aquellos en situación de
especial vulnerabilidad

Características
Asignación de un abogado/a de la defensoría
penal pública
Puede acceder al servicio de defensa penal a toda persona que no puede pagar un
abogado o abogada, y que ha sido imputada por algún crimen, delito simple o falta,
siempre que la causa sea de conocimiento de un juzgado de garantía, tribunal de
juicio oral en lo penal y las respectivas cortes.
El Estado, a través de la Defensoría Penal Pública, garantiza el derecho de las
personas a contar con un abogado o abogada para su defensa, quien presta la
atención desde la primera audiencia hasta el término del proceso.

Si el imputado o imputada tiene los recursos, se realiza un análisis socioeconómico

que determina las tasas de copago. Es importante agregar que los mayores de 14
años pero menos de 18, excepcionalmente no pagan la defensa otorgada por el
estado sin importar su situación socioeconómica acredita por el registro social de
hogares.

Cualidades y calidades del defensor público

El defensor o defensora ejerce la prestación de defensa, proporcionando una
asesoría jurídica diligente y eficiente, resguardando en todo momento, los derechos
y garantías de la persona imputada, desde la primera actuación o gestión dirigida en
su contra hasta la completa ejecución de la sentencia, agotando todos los medios
accesibles para su defensa técnica.

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Dentro de la labor del defensor público podemos ver una serie de cualidades y
calidades que debe reunir para contribuir a su buen desempeño técnico en los
casos asignados y que son base para el lograr la visión esperada de la defensoría
pública estas cualidades y calidades son las siguientes:

1. Conocimiento: Manejo y aplicación de contenidos normativos, técnicos

procesales, doctrinarios y jurisprudenciales, sea en el orden interno y en el
internacional, así como los relativos al derecho internacional de los derechos
humanos.
2. Capacidades: Destrezas y habilidades profesionales asociadas al rol de
Defensor Público, en los siguientes aspectos racionales-cognitivas
a. Identificación y aprovechamiento de detalles y oportunidades.
b. Determinación, comprensión y conducción correcta del caso asignado.
c. Argumentación y fundamentación acordes al derecho aplicable
(interno e internacional de los derechos humanos), como a las
circunstancias del caso concreto y las pruebas relacionadas al mismo.
d. Planteamientos y peticiones concretas, puntuales y completas.
e. Planteamientos y peticiones concretas, puntuales y completas.
f. Planteamiento oportuno de hechos, datos y contenidos útiles.
3. Desempeño: Trayectoria institucional. Consistencia y excelencia en el
ejercicio profesional, en el marco establecido por los valores, visión, misión,
objetivos y principios ético-institucionales, que orientan la actuación de la
Defensa Pública, en cuanto procura hacer efectivos los derechos
fundamentales de las personas que asiste, mediante el correcto ejercicio de
las garantías constitucionales que los protegen.
4. Efectividad:
a. Accionar de manera adecuada y oportuna conforme al derecho vigente
interno e internacional de los derechos humanos, para obtener el
mejor resultado a favor del justiciable.
b. Prestar el servicio al momento de su requerimiento
c. Proporcionar con calidad humana la debida atención a las consultas
de los justiciables.

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 d. Informar sobre el curso del proceso la persona usuaria de manera
clara y sencilla, conforme a sus condiciones personales
e. Procurar con excelencia técnica las aplicaciones legales o
pronunciamientos judiciales, que afiancen y garanticen los derechos
de las personas.
f. Promover la solución extrajudicial de los conflictos por medio de la
mediación, conciliación, arbitraje, sin embargo, de otros medios
legales
g. Promover la difusión y concienciación de los derechos humanos, de la
ciudadanía, del derecho interno e internacional aplicables
5. Eficiencia: Se atiende principalmente el cumplimiento de las siguientes
obligaciones:
a. Controlar y accionar en los plazos procesales, oportuna y
adecuadamente conforme a las circunstancias del caso concreto
b. Plantear todos los recursos y remedios legales, internos e
internacionales, que puedan resultar necesarios para lograr la mejor
solución posible a favor de la persona usuaria, con relación a la
situación jurídica comprometida
c. Impulsar la conclusión procesal de los casos.
6. Profesionalismo: Inversión profesional en el desarrollo de capacidad
técnica, en procura de una mejora continua del servicio, así como en el trato
respetuoso hacia la dignidad de la persona usuaria, conforme a la ética y la
legalidad.
7. Capacitación: Sostenida y permanente, a los efectos de superación y
excelencia.
8. Productividad: Mayor aprovechamiento y mejores resultados posibles
tomando en cuenta el tiempo, esfuerzo y recursos invertidos.
9. Responsabilidad: Frente a las obligaciones, cargas y riesgos que implican el
cumplimiento de la función
10. Legalidad: Apego al deber ser jurídico y a los valores de una sociedad
democrática, establecidos en el derecho interno e internacional de los
derechos humanos.
11. Conciencia: De su alto rol en el sistema democrático y republicano, para
brindar debido asesoramiento en los procesos judiciales que actúa como
servidor público, con la finalidad de asegurar la plena defensa de los
derechos fundamentales de la persona que representa.

Clasificación de los defensores públicos

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 ● Defensor Nacional: El Defensor Nacional es el jefe superior del Servicio, a él
le corresponde dirigir, organizar y administrar la Defensoría, controlarla y
velar por el cumplimiento de sus objetivos.

● Defensorías Regionales: Para cumplir su labor, la Defensoría Penal Pública

atiende a quienes requieran de sus servicios en todo Chile, a través de sus
17 Defensorías Regionales. La Defensoría Regional es la encargada de la
administración de los medios y recursos necesarios para la prestación de la
defensa penal pública en la Región a los imputados o acusados por un
crimen, simple delito o falta que sea de competencia de un juzgado de
garantía o de un tribunal de juicio oral en lo penal y de las respectivas Cortes,
en su caso, y que carezcan de abogado. De acuerdo a la Ley que rige a la
Defensoría Penal Pública existirá una Defensoría Regional en cada una de
las regiones del país, con excepción de la Región Metropolitana de Santiago,
en la que habrá dos. Cada Defensoría Regional estará a cargo de un
Defensor Regional. El Defensor Regional será nombrado por el Defensor
Nacional, previo concurso público de oposición y antecedentes.

● Defensorías Locales: Las Defensorías Locales son unidades operativas en

las que se desempeñarán los defensores locales de la Región. Si la
Defensoría Local cuenta con dos o más defensores locales, se nombrará un
defensor jefe. Los defensores locales podrán ejercer funciones directivas o de
jefaturas en las Defensorías Locales en que se desempeñen.

Los defensores locales asumirán la defensa de los imputados que carezcan

de abogado en la primera actuación del procedimiento dirigido en su contra y,
en todo caso, con anterioridad a la realización de la primera audiencia judicial
a que fuere citado. Asimismo, la asumirán siempre que, de conformidad al
Código Procesal Penal, falte abogado defensor, por cualquier causa, en
cualquiera etapa del procedimiento. Mantendrán la defensa hasta que la
asuma el defensor que designe el imputado o acusado, salvo que este fuere
autorizado por el tribunal para defenderse personalmente.

Requisitos para ser nombrado defensor público

Para ser nombrado defensor público hay que distinguir específicamente que defensor
público se busca ser, podemos encontrar el defensor nacional (art 6 de la ley N 19.718),
también tenemos al defensor regional (art 19 de la Ley N 19.718) y el defensor local (art 26
de la Ley N 19.718).

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Artículo 6°.- Para ser nombrado Defensor Nacional, se requiere:

a) Ser ciudadano con derecho a sufragio;

b) Tener a lo menos diez años el título de abogado, y

c) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e
incompatibilidades para ingresar a la administración pública.

Artículo 19.- Para ser Defensor Regional, se requiere:

a) Ser ciudadano con derecho a sufragio;

b) Tener a lo menos cinco años el título de abogado, y c) No
encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades para
el ingreso a la administración pública.

Artículo 26.- Para ser defensor local, se requiere:

a) Ser ciudadano con derecho a sufragio;

b) Tener título de abogado, y
c) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e
incompatibilidades para el ingreso a la administración pública.

Visión del defensor público

Visión Con la finalidad de contribuir a dicho objetivo, se establecen los siguientes

elementos que configuran la visión del Defensor Público:

1. Buen servidor público, dedicado a su trabajo con actitud y ética de acuerdo a

sus funciones.
2. Vocación, para el ejercicio de su función social y su papel de garante para
que la efectiva vigencia del derecho de defensa sea debidamente respetado y
aplicado, hasta sus últimas consecuencias.
3. Comprometido y responsable respecto al cumplimiento de su mandato legal,
defendiendo los derechos del justiciable ante todas las instancias judiciales
internas y en su caso ante los Organismos Internacionales de Derechos
Humanos, así como difundiendo el conocimiento en materia de derechos
humanos.
4. Eficaz respecto a la obtención de resultados acordes a la justicia, aspirando a
proveer los mayores beneficios legales para su defendido.

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 5. Excelencia en su función, observando pautas de calidad, productividad y
equilibrio y ética, así como trato humanizado y respetuoso de las personas
con quienes interactúa en su labor.
6. Conciliador, capaz de arribar a acuerdos en determinadas situaciones de
tensión o choques de intereses entre las partes, siempre y cuando no
menoscabe los intereses del justiciable que representa

Funciones
El defensor o defensora ejerce la prestación de defensa penal, proporcionando una
asesoría jurídica diligente y eficiente, resguardando en todo momento, los derechos
y garantías de la persona imputada, desde la primera actuación o gestión dirigida en
su contra hasta la completa ejecución de la sentencia, agotando todos los medios
accesibles para su defensa técnica.

El defensor o defensora elabora y desarrolla la estrategia de defensa, de acuerdo a

la decisión que adopte la persona imputada, informada de manera completa,
objetiva y veraz, de los antecedentes del caso y la mejor solución jurídica posible.
Además deberá considerar la pertenencia de la persona a algún grupo definido
como vulnerable.

El defensor o defensora brinda un trato digno, respetuoso, igualitario y no

discriminatorio a la persona imputada. Asimismo, adoptará las medidas necesarias a
fin de que los intervinientes y demás personas le otorguen el mismo trato.
Finalmente dispensará el debido respeto a quienes participan del proceso penal en
sus diversas intervenciones.

El defensor o defensora limitará su actuación, tanto judicial como extrajudicial, al

ejercicio de la defensa penal técnica, omitiendo cualquier conducta adicional que
pudiere afectar los derechos y garantías de su representado en base a la regulación
institucional dictada al efecto.

Lo anterior se entiende en un sentido amplio y genérico, ya que realmente debemos

distinguir a qué defensor público nos referimos, ya que sus funciones o atribuciones
no son las mismas, sino que va a depender de su jerarquía, es decir las funciones
del defensor nacional, regional y local son diferentes y se encuentran en la Ley N
17.718, en sus art 7, art 20 y art 25 respectivamente.

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 Funciones del defensor nacional

Artículo 7°.- Corresponderá al Defensor Nacional:

a) Dirigir, organizar y administrar la Defensoría, controlarla y velar

por el cumplimiento de sus objetivos;

b) Fijar, oyendo al Consejo, los criterios de actuación de la Defensoría

para el cumplimiento de los objetivos establecidos en esta ley;

c) Fijar los criterios que se aplicarán en materia de recursos humanos,

de remuneraciones, de inversiones, de gastos de los fondos respectivos, de
planificación del desarrollo y de administración y finanzas.

d) Fijar, con carácter general, los estándares básicos que deben cumplir
en el procedimiento penal quienes presten servicios de defensa penal
pública. En uso de esta facultad no podrá dar instrucciones u ordenar
realizar u omitir la realización de actuaciones en casos particulares;

e) Aprobar los programas destinados a la capacitación y perfeccionamiento

del personal. Para estos efectos, reglamentará la forma de distribución de
los recursos anuales que se destinarán a estas actividades, su
periodicidad, criterios de selección de los participantes y niveles de
exigencias mínimas que se requerirán a quienes realicen la capacitación;

f) Nombrar y remover a los defensores regionales, en conformidad a esta

ley;

g) Determinar la ubicación de las defensorías locales y la distribución

en cada una de ellas de los defensores locales y demás funcionarios, a
propuesta del Defensor Regional;

h) Elaborar anualmente el presupuesto de la Defensoría, oyendo al

Consejo sobre el monto de los fondos por licitar, y administrar, en
conformidad a la ley, los recursos que le sean asignados;

i) Representar judicial y extrajudicialmente a la Defensoría;

j) Contratar personas naturales o jurídicas en calidad de consultores

externos para el diseño y ejecución de procesos de evaluación de la
Defensoría, con cargo a los recursos del Servicio;

12
 k) Llevar las estadísticas del Servicio y elaborar una memoria que dé
cuenta de su gestión anual. Para este efecto, publicará a lo menos un
informe semestral con los datos más relevantes e incluirá en la memoria
información estadística desagregada de los servicios prestados por el
sistema en el ámbito regional y nacional. Estos antecedentes serán siempre
públicos y se encontrarán a disposición de cualquier interesado, sin
perjuicio de lo cual una copia de la memoria deberá ser enviada al
Presidente de la Cámara de Diputados, al Presidente del Senado, al
Presidente de la Corte Suprema, al Ministro de Justicia y al Ministro de
Hacienda, y

l) Ejercer las demás atribuciones que esta u otra ley le confieran.

Funciones del defensor regional

Artículo 20.- Corresponderá al Defensor Regional:

a) Dictar, conforme a las instrucciones generales del Defensor

Nacional, las normas e instrucciones necesarias para la organización y
funcionamiento de la Defensoría Regional y para el adecuado desempeño de
los defensores locales en los casos en que debieren intervenir. En uso de
esta atribución no podrá dar instrucciones específicas ni ordenar realizar
u omitir actuaciones en casos particulares;

b) Conocer, tramitar y resolver, en su caso, las reclamaciones que se

presenten por los beneficiarios de la defensa penal pública, de acuerdo con
esta ley;

c) Supervisar y controlar el funcionamiento administrativo de la

Defensoría Regional y de las Defensorías Locales que de ella dependan;

d) Velar por el eficaz desempeño del personal a su cargo y por la

adecuada administración del presupuesto;

e) Comunicar al Defensor Nacional las necesidades presupuestarias de la

Defensoría Regional y de las Defensorías Locales que de ella dependan;

f) Proponer al Defensor Nacional la ubicación de las Defensorías

Locales y la distribución en cada una de ellas de los defensores locales y
demás funcionarios;

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 g) Disponer las medidas que faciliten y aseguren el acceso expedito a
la Defensoría Regional y a las Defensorías Locales, así como la debida
atención de los imputados y de los acusados;

h) Autorizar la contratación de peritos para la realización de los

informes que solicitaren los abogados que se desempeñen en la defensa penal
pública, y aprobar los gastos para ello, previo informe del jefe de la
respectiva unidad administrativa regional;

i) Recepcionar las postulaciones de los interesados en los procesos de

licitación, poniendo los antecedentes a disposición del Consejo;

j) Entregar al Defensor Nacional, una vez al año, un informe de las

dificultades e inconvenientes habidos en el funcionamiento de la Defensoría
Regional y sus propuestas para subsanarlas o mejorar su gestión;

k) Proponer al Consejo las bases de las licitaciones a nivel regional,

y

l) Ejercer las demás funciones que le encomiende la ley y las que le

delegue el Defensor Nacional.

Funciones del defensor local

Artículo 25.- Los defensores locales podrán ejercer funciones directivas o

de jefaturas en las Defensorías Locales en que se desempeñen.

Los defensores locales asumirán la defensa de los imputados que

carezcan de abogado en la primera actuación del procedimiento dirigido en
su contra y, en todo caso, con anterioridad a la realización de la primera
audiencia judicial a que fuere citado.

Asimismo, la asumirán siempre que, de conformidad al Código Procesal

Penal, falte abogado defensor, por cualquier causa, en cualquiera etapa del
procedimiento.

Mantendrán la defensa hasta que la asuma el defensor que designe el

imputado o acusado, salvo que este fuere autorizado por el tribunal para
defenderse personalmente.

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 Labor que realizan los defensores
públicos
Estándares de Defensa Penal Pública
La Defensoría penal Pública ha determinado que todos quienes presten servicios de
defensa penal pública estarán sujetos al cumplimiento de estándares básicos. Los
estándares de defensa son normas cuyo objetivo es que los defensores penales
públicos desempeñen su función de acuerdo con parámetros de actuación que
buscan maximizar los derechos e intereses de los beneficiarios del servicio,
proporcionando una asesoría jurídica de alta calidad.

Estos estándares son una guía para la entrega regular, permanente y continua de
un servicio de calidad. El objetivo es que los defensores penales públicos
desempeñen su función de acuerdo con parámetros de actuación que buscan
maximizar los derechos e intereses de las personas. Así es como los estándares de
defensa serán exigibles a todos los prestadores de defensa penal pública,
independiente de la fuente de su contratación, y serán controlados mediante
auditorías externas e inspecciones, de conformidad a lo establecido en la Ley N°
19.718.

Estándar general de prestación del servicio de defensa técnica

El defensor o defensora ejerce la prestación de defensa penal, proporcionando una

asesoría jurídica diligente y eficiente, resguardando en todo momento, los derechos
y garantías de la persona imputada, desde la primera actuación o gestión dirigida en
su contra hasta la completa ejecución de la sentencia, agotando todos los medios
accesibles para su defensa técnica.

El defensor o defensora elabora y desarrolla la estrategia de defensa, de acuerdo a

la decisión que adopte la persona imputada, informada de manera completa,
objetiva y veraz, de los antecedentes del caso y la mejor solución jurídica posible.
Además, deberá considerar la pertenencia de la persona a algún grupo definido
como vulnerable.

El defensor o defensora brinda un trato digno, respetuoso, igualitario y no

discriminatorio a la persona imputada. Asimismo, adoptará las medidas necesarias a
fin de que los intervinientes y demás personas le otorguen el mismo trato.
Finalmente dispensará el debido respeto a quienes participan del proceso penal en
sus diversas intervenciones.

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El defensor o defensora limitará su actuación, tanto judicial como extrajudicial, al
ejercicio de la defensa penal técnica, omitiendo cualquier conducta adicional que
pudiere afectar los derechos y garantías de su representado en base a la regulación
institucional dictada al efecto.

Estándar de la prueba

El defensor o defensora se ocupa de que los antecedentes y la prueba de cargo que

se invoque o se incorpore durante todas las etapas del proceso, se produzcan y
utilicen de acuerdo a la normativa vigente.

El defensor o defensora procura reunir e incorporar oportunamente antecedentes y

prueba propia en favor de la persona imputada, para acreditar la teoría del caso de
la defensa, desvirtuar la prueba de cargo y en general para resguardar los intereses,
derechos y garantías de la persona imputada.

Estándar del plazo razonable

El defensor o defensora instará porque la persona imputada no sea sometida a una

investigación, privación o restricción de libertad, juzgamiento y ejecución más allá
del tiempo estrictamente necesario, considerando especialmente la estrategia de
defensa, naturaleza y complejidad del asunto, intensidad de las medidas cautelares
y la voluntad del imputado, evitando dilaciones injustificadas o indebidas. El
defensor o defensora realiza todas las actuaciones y diligencias oportunamente.

Estándar del recurso

El defensor o defensora en el ejercicio de la defensa penal, impugna en tiempo y

forma las resoluciones judiciales y actos administrativos, de acuerdo a la decisión
que adopte la persona imputada, debidamente informada de las alternativas
procesales existentes y sus consecuencias, analizando los antecedentes del caso y
la mejor solución jurídica posible. El defensor o defensora es responsable de la
tramitación de los recursos presentados, ya sean propios o de los demás
intervinientes, desde su interposición hasta su fallo

Estándar de la defensa especializada y de personas en situación

de vulnerabilidad:

El defensor o defensora vela por la igualdad, no discriminación, el respeto de los

derechos y consideraciones especiales que el ordenamiento jurídico nacional e

16
internacional reconoce a las mujeres, adolescentes, indígenas, extranjeros/as,
condenados/as privados de libertad, personas con indicios de inimputabilidad por
enajenación mental, personas de distintas orientaciones sexuales e identidades de
género y aquellos aspectos culturales que sean relevantes para su defensa.

DE LOS ESTÁNDARES DE ATENCIÓN A

USUARIOS
De trato digno e igualitario: La Defensoría brinda al usuario una atención digna,
oportuna, respetuosa y no discriminatoria, acorde a los derechos inherentes a la
persona humana, con especial atención a los grupos vulnerables.

De entrega de información: La Defensoría entrega al usuario información

pertinente a través de las personas y canales idóneos, de manera clara y
comprensible para el usuario, resguardando siempre la confidencialidad de los datos
reservados.

De condiciones de atención: La Defensoría procurará condiciones para facilitar al

usuario el acceso a una atención competente y oportuna, con infraestructura
adecuada, medios materiales y tecnológicos apropiados.

De acceso a la retroalimentación: La Defensoría brinda a los usuarios instancias y

medios, para efectuar felicitaciones, reclamos, sugerencias y peticiones en relación
a la atención y prestación recibida, entregando una respuesta resolutiva,
comprensible y oportuna.

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 Defensa pública especializada
Defensa de extranjeros

La Defensoría Penal Pública le otorga prioridad a la defensa de extranjeros, en

cumplimiento de las obligaciones internacionales contraídas por Chile en materia de
derechos humanos. En términos generales, esto implica, por una parte, que cada
Estado debe tener presente que los migrantes indocumentados o en situación
irregular han sido identificados como un grupo en situación de vulnerabilidad.

Defensa de personas inimputables

La Defensoría Penal Pública asegura que toda persona que sea imputada de la
comisión de un hecho ilícito tenga la debida asistencia jurídica en cautela de sus
derechos. En el cumplimiento de dicha labor, la Defensoría Penal Pública ha puesto
especial énfasis en los grupos vulnerables, dentro de los que destacan las personas
que presentan enfermedades mentales.

A partir de 2012 se profundiza la labor de desarrollar defensas especializadas

respecto de grupos vulnerables, incluyendo a dos grupos que a la fecha no
contaban con asesoría especializada, los discapacitados mentales, sobre todo
respecto de aquellos que se encuentran en recintos carcelarios, como también los
extranjeros que se encuentran imputados por algún delito.

Defensa de género

Se ha impulsado diversos mecanismos de mejoramiento de la gestión, entre ellos destaca el

programa "Enfoque de género". En este ámbito, la Defensoría se ha planteado como
objetivo prestar el servicio de defensa penal recogiendo las particularidades de las mujeres
y de los hombres y resguardando que los criterios de género estén presentes en todos los
productos estratégicos de la institución.

Incorporar un enfoque de género a la gestión implica hacerse cargo del hecho de que el
lugar social de los actores penales no es neutro y que ellos se encuentran inmersos en un
contexto socio-cultural y de género dado que condiciona la comisión del delito y los recursos
argumentativos a los cuales se accede.

El reconocimiento del enfoque de género se encuentra en estrecha relación con el

reconocimiento del principio de igualdad ante la ley.

18
 Defensa penitenciaria

La Defensa Penitenciaria está dirigida a la defensa de personas adultas condenadas

bajo la reforma procesal penal que se encuentren recluidas en algún
establecimiento penal administrado por Gendarmería de Chile.

El servicio de defensa penitenciaria comprende una serie de actuaciones judiciales y

extrajudiciales, que se extienden durante el cumplimiento de la condena privativa de
libertad hasta su completa ejecución. El objetivo es resguardar los intereses,
garantías y derechos del condenado. La atención está a cargo de un grupo
interdisciplinario, conformado por abogados y asistentes sociales, contratados
mediante el sistema de licitaciones públicas.

Defensa indígena

La Defensoría Penal Pública asegura que toda persona que sea imputada de la
comisión de un hecho ilícito tenga la debida asistencia jurídica en cautela de sus
derechos. Esta prestación de defensa también considera con especial atención el
trabajo con imputados pertenecientes a grupos vulnerables que, en materia
internacional tienen derechos específicos, como es el caso de las personas
indígenas.

Esta defensa penal comienza en el año 2003 con una oficina de atención para
imputados mapuche en Temuco extendiéndose en los últimos años para dar
cobertura a imputados de cualquier pueblo originario a nivel nacional, como aimaras
y rapa-nui, entre otros.

A su vez, la prestación de esta defensa penal integra los tratados internacionales en

las causas que representa, entre ellos los derechos consagrados en los
instrumentos internacionales, como el Convenio 169 de la OIT, la Ley Indígena
Nacional y las Reglas de Brasilia.

Este programa está a cargo de profesionales especialmente capacitados, entre los

que destaca la presencia de facilitadores interculturales, pertenecientes a pueblos
originarios.

Defensa penal juvenil

La Defensoría cuenta con un modelo especializado para la atención de jóvenes

infractores, de manera que se les facilite la comprensión de su situación legal para

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un adecuado ejercicio de sus derechos, se les garantice una asesoría jurídica de
calidad y se procure contribuir en la relación con sus familiares, tanto en la entrega
de información oportuna, como en la obtención de su colaboración para una defensa
eficaz de sus derechos.

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 Referencias
ministerio de justicia. (2001, 10 marzo). ley 19718. Recuperado 20120-10-10, de

https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=182755

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justicia. Recuperado 10 de octubre de 2020, de https://www.uss.cl/wp-

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Justicia.pdf

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publica-de-chile/

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