Gestão Orçamentária e Financeira – modulo1

Assinale a alternativa correta acerca da integração entre o planejamento governamental e

o orçamento público:

 
a. O PPA é projetado para ter aplicação ao longo de um prazo de quatro anos, de forma a
coincidir com o período de duração de cada mandato presidencial.
b. Em consonância com o PPA, compete à Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO, dentre
outras atribuições, estabelecer as metas e prioridades da administração pública federal e
orientar a elaboração dos orçamentos anuais. 
c. A Constituição estabelece que os atos que impliquem acréscimo das despesas com
pessoal, como, por exemplo, o aumento de remuneração ou a criação de cargos,
empregos e funções, dependem de autorização na LOA.

d. A LRF determina que somente as LDOs dos Estados e Municípios deverão conter um
anexo de metas fiscais, no qual devem ser estabelecidas metas anuais relativas a receitas,
despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública. Tal dispositivo
decorre do fato de o cumprimento de metas fiscais já estarem bem consolidados no âmbito
da União, por isso não dependem de lei que as defina.
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Sua resposta está correta.

O encadeamento do planejamento governamental com os orçamentos públicos ocorre por
meio do PPA, da LDO e da LOA. Esses instrumentos, interconectados, permitem uma
compreensão dos planos de governo desde o nível estratégico até o governamental. É
principalmente a Constituição Federal a Lei de Responsabilidade Fiscal que atribuem
finalidades a essas leis, conforme vimos no início de nossa aula, à qual remetemos para
revisão em caso de dúvidas.
Questão 2
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

A respeito da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), julgue os itens a seguir e marque a

alternativa falsa ou incorreta:
 
a. A LDO foi logicamente encadeada como lei interposta entre o PPA e a LOA, exercendo
um papel tático no que tange a integração das leis orçamentárias.
b. A LDO compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal,
incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente.
c. Todo e qualquer acréscimo das despesas com pessoal, tal como o aumento de
remuneração ou a criação de cargos, empregos e funções, dependem de autorização
específica em lei de diretrizes orçamentárias, ressalvadas as empresas públicas e as
sociedades de economia mista.

d. Todas as atribuições da LDO estão definidas na Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF. 

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Sua resposta está correta.

Aprendemos juntos em nosso curso que a LDO foi prevista pela Constituição Federal
como instrumento intermediário entre o PPA e a LOA, cujas funções constitucionais foram
complementadas por atribuições previstas também na LRF.
Questão 3
Parcialmente correto
Atingiu 0,67 de 1,00

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Texto da questão

A respeito do PPA, julgue os itens a seguir:

 O PPA foi concebido como um instrumento de

planejamento da ação governamental de médio Resposta 1
prazo, ao qual os orçamentos anuais devem se Falso
submeter.  

 Os planos e programas nacionais, regionais e

setoriais devem ser elaborados em consonância
com o plano plurianual e apreciados pelo Resposta 2
Verdadeiro
Congresso Nacional, ou seja, aprovados em lei  
formal. 

 O PPA estabelece as diretrizes, objetivos e metas

para as despesas de capital e outras delas Resposta 3
decorrentes e às relativas a programas de duração Verdadeiro
continuada.   

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Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 2.
Você aprendeu em nosso curso que o PPA é uma criação da Constituição de 1988 e que
concretiza o planejamento de médio prazo do setor público, conforme as diretrizes,
objetivos e metas nele estabelecidas. 
Questão 4
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Os créditos orçamentários adicionais são um importante instrumento à disposição do

gestor público durante a execução orçamentária, pois permitem enfrentar situações em
que o orçamento aprovado não se mostra mais conveniente e oportuno diante de
situações novas ou mudanças no planejamento. É que os créditos adicionais permitem
tanto incluir despesas inicialmente não previstas como para reforçar dotações de despesas
já autorizadas. Para serem aprovadas, as propostas de créditos suplementares e especiais
precisam indicar as fontes de recursos. Dentre elas, não se inclui:

 
a. O superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior.
b. O excesso de arrecadação.
c. O produto de operações de crédito autorizadas em forma que juridicamente possibilite
ao Poder Executivo realizá-las

d. A sobra orçamentária de dotações não utilizadas. 

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Sua resposta está correta.

Os créditos adicionais ao orçamento foram tema do tópico 2.4 da última aula.
Recomendamos ao aluno reler os temas em caso de dúvida, lembrando que em tema de
orçamento, vige o princípio da legalidade, portanto só podem ser utilizados como fonte os
tipos de recursos previstos em lei. Quaisquer outros são ilegais e, portanto, não são
permitidos.
Questão 5
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Os créditos orçamentários adicionais são um importante instrumento à disposição do

gestor público durante a execução orçamentária, pois permitem enfrentar situações em
que o orçamento aprovado não se mostra mais conveniente e oportuno diante de
situações novas ou mudanças no planejamento. É que os créditos adicionais permitem
tanto incluir despesas inicialmente não previstas como para reforçar dotações de despesas
já autorizadas. Para serem aprovadas, as propostas de créditos suplementares e especiais
precisam indicar as fontes de recursos. Dentre elas, não se inclui:

 
a. O superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior.
b. O excesso de arrecadação.
c. O produto de operações de crédito autorizadas em forma que juridicamente possibilite
ao Poder Executivo realizá-las

d. A sobra orçamentária de dotações não utilizadas. 

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Sua resposta está correta.

Os créditos adicionais ao orçamento foram tema da última aula. Recomendamos ao aluno
reler os temas em caso de dúvida, lembrando que, em matéria de orçamento, vige o
princípio da legalidade, portanto só podem ser utilizados como fonte os tipos de recursos
previstos em lei. Quaisquer outros são ilegais e, portanto, não são permitidos.
Questão 6
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00

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Texto da questão

Buscando garantir a previsibilidade e aprovação dos instrumentos orçamentários com

antecedência, a Constituição Federal definiu prazos para encaminhamento do projeto de
lei do PPA, da LDO e da LOA pelo Poder Executivo ao Legislativo, bem como prazos para
que o Congresso os aprove. Sobre esse tema, assinale a alternativa correta:

 
a. Tanto a LDO quanto a LOA devem ser aprovadas pelo Legislativo até 22 de dezembro
de cada ano.
b. Tanto o PPA quanto a LOA devem ser aprovados pelo Legislativo até 22 de dezembro,
respeitada a periodicidade quadrienal e anual, respectivamente, de cada instrumento.
c. O PPA deve ser enviado ao Congresso Nacional até 31 de agosto de cada ano. 
d. A projeto de lei orçamentária anual deve ser enviado pelo Poder Executivo ao
Legislativo, para fins de aprovação, até 15 de abril de cada ano.
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Sua resposta está incorreta.

Ao mesmo tempo em que lembramos que o PPA só é elaborado e enviado ao Legislativo
para aprovação a cada quatro anos, sendo os demais instrumentos anuais,
recomendamos uma espiada no quadro apresentado em nossa aula.
Questão 7
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Imagine-se como Prefeito do seu Município. Uma das bandeiras de sua campanha eleitoral
foi o Projeto Educação, composto de reforma de todas as escolas públicas, a contratação
de mais professores e adoção do ensino em tempo integral para todas as crianças. O
início da execução do seu plano pode ser efetivado pelos seguintes meios, exceto:

 
a. Analisar as receitas e despesas do orçamento atual para verificar o montante de
recursos que pode ser realocado para o Projeto Educação na próxima lei orçamentária
(retroalimentação);
b. Propor inclusão no planejamento governamental, materializado pelo plano plurianual,
dos investimentos cuja execução poderá superar um ano, como as obras nas escolas.
c. Realocar para o Projeto Educação as dotações autorizadas na lei orçamentária vigente
por decreto, para posterior aprovação pelo Poder Legislativo. 

d. Caso haja recursos e queira iniciar o Projeto Educação imediatamente, poderá propor
ao Poder Legislativo a aprovação de créditos adicionais, por meio de lei formal.
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Sua resposta está correta.

Aprendemos neste curso que a lei orçamentária deve ser proposta pelo Poder Executivo e
aprovada pelo Poder Legislativo. Como lei formal que é, não pode ser alterada
unilateralmente pelo Prefeito, por meio de decreto, sob pena de ilegalidade. A propósito,
vimos que um dos princípios orçamentários é a legalidade, portanto o orçamento aprovado
pelo Legislativo não pode ser alterado pelo Executivo conforme suas conveniências.
Questão 8
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão

Imagine-se como Prefeito do seu Município. Uma das bandeiras de sua campanha eleitoral
foi o Projeto Educação, composto de reforma de todas as escolas públicas, a contratação
de mais professores e adoção do ensino em tempo integral para todas as crianças. O
início da execução do seu plano pode ser efetivado pelos seguintes meios, exceto:

 
a. Analisar as receitas e despesas do orçamento atual para verificar o montante de
recursos que pode ser realocado para o Projeto Educação na próxima lei orçamentária
(retroalimentação);
b. Propor inclusão no planejamento governamental, materializado pelo plano plurianual,
dos investimentos cuja execução poderá superar um ano, como as obras nas escolas.
c. Realocar para o Projeto Educação as dotações autorizadas na lei orçamentária vigente
por meio de decreto, para posterior aprovação pelo Poder Legislativo. 

d. Caso haja recursos e queira iniciar o Projeto Educação imediatamente, poderá propor
ao Poder Legislativo a aprovação de créditos adicionais, por meio de lei formal.
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Sua resposta está correta.

Aprendemos neste curso que a lei orçamentária deve ser proposta pelo Poder Executivo e
aprovada pelo Poder Legislativo. Como lei formal que é, não pode ser alterada
unilateralmente pelo Prefeito, por meio de decreto, sob pena de ilegalidade. A propósito,
vimos que um dos princípios orçamentários é a legalidade, portanto o orçamento aprovado
pelo Legislativo não pode ser alterado pelo Executivo conforme suas conveniências.
Questão 9
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

A LRF agregou novas atribuições à Lei de Diretrizes Orçamentárias, dentre as

quais não se inclui:

 
a. Critérios e forma de limitação de empenho (conhecido como “contingenciamento”).
b. Condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e
privadas.
c. Dar suporte normativo ao anexo de riscos fiscais e o anexo de metas fiscais.

d. Estabelecer os limites da dívida consolidada federal. 

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Sua resposta está correta.

As inovações da LRF sobre os papeis da LDO constam do art. 4º da Lei Complementar
101, de 2000. Vimos em aula que as diretrizes orçamentárias assumiram papel de dispor
sobre a o equilíbrio fiscal e suas diversas facetas. Reveja o tópico 1.2 de nossa aula em
caso de dúvidas. 
Questão 10
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Assinale o item incorreto quanto às atribuições da Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO

conferidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF:

 
a. A LRF agregou novas atribuições à Lei de Diretrizes Orçamentárias, tais como dispor
sobre o equilíbrio entre receitas e despesas e sobre os critérios e a forma de limitação de
empenho (“contingenciamento”).
b. A LRF determinou que as LDOs da União devem conter anexos de metas fiscais e
anexos de riscos fiscais, não se estendendo esta exigência para os demais entes da
Federação. 
c. Nos anexos de riscos fiscais, que devem constar das LDOs de todos os entes da
Federação, devem ser avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de
afetar as contas públicas, informando-se as providências a serem tomadas na hipótese de
se concretizarem.

d. Cabe à LDO, por força da LRF, fixar as demais condições e exigências para
transferências de recursos a entidades públicas e privadas.
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Sua resposta está correta.

Não há dúvidas de que a LRF conferiu maior importância à LDO, na medida em que
aumentou seu conteúdo no sentido de conferir maior responsabilidade fiscal. Como vimos
em aula, seus dispositivos são aplicáveis a todos os entes da federação. Reveja as
atribuições da LDO no tópico 1.2 de nossa aula.