Proyecto JAL TUMACO

JUNTA ADMINISTRADORA LOCALES DEL DISTRITO DE
TUMACO NARIÑO ASOJAL TUMACO

PROYECTO DE ACUERDO No. 001
Junta Administradora
EL ASOJAL TUMACO
REPUBLICA DE COLOMBIA
DISTRITO ESPECIAL INDUSTRIAL, PORTUARIO,
BIODIVERSO Y ECOTURISTICO DE TUMACO (N)
JUNTA ADMINISTRADORA LOCALES

DEL DISTRITO DE TUMACO NARIÑO
ASOJAL TUMACO
"POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL REGLAMENTO

INTERNO DE LA JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (JAL.) DEL
DISTRITO DE TUMACO NARIÑO ASOJAL TUMACO”.
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 322, 323,

324 de la Constitución Política de Colombia de 1991, Acto Legislativo
No. 001 de
2003, artículos 132 y 194 de la Ley 136 de 1994, la Ley 974 de 2005, el artículo
46 de la ley 1617 de 2013; y las demás disposiciones vigentes, y;
CONSIDERANDO:
1. Que es función de la JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (J.A.L.)
DEL DISTRITO DE TUMACO NARIÑO ASOJAL TUMACO, como cuerpo
colegiado elegido por votación popular, dictar pautas para su correcto
funcionamiento.
2. Que de acuerdo al artículo 132 de la Ley 136 de 1994, es función de las
Juntas Administradoras, "el expedir su Reglamento Interno en el cual se
determinen sus sesiones y en general el régimen de su organización y
funcionamiento".
3. Que en igual sentido, es procedente aplicar por extensión lo establecido

en el numeral 24 del artículo 12 0 del decreto Ley 1421 de 1993, que contempla
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como función del Honorable Concejo de Bogotá D.C., el "darse su propio

Reglamento
4. Que en la ley 1617 en su capítulo VI manifiesta taxativamente las
atribuciones especiales que se le confieren a las juntas administradoras locales
Por lo anteriormente expuesto;
ACUERDA:
TÍTULO. I
DISPOSICIONES GENERALES
Capítulo. 1
Naturaleza y Composición
0
ARTÍCULO 1 . El presente Reglamento tiene como objeto Adoptar el
Reglamento Interno de la Junta Administradora Local del Distrito de Tumaco
Nariño Asojal Tumaco.
Artículo 20. NATURALEZA. Junta Administradora Local del Distrito de
Tumaco Nariño Asojal Tumaco. Es una Corporación pública, y está
conformada por once (11) miembros denominados Ediles y edilesas, elegida
por voto popular para un período de cuatro (4) años que inicia el primero de
enero del año siguiente a su elección y concluirá el último día de Diciembre del
año que termina el respectivo periodo.
ARTÍCULO 30. AUTONOMÍA. Junta Administradora Local del Distrito de
Tumaco Nariño Asojal Tumaco. Tiene autonomía en materia normativa,
financiera, presupuestal, de vigilancia y control político en el ejercicio propio
de sus funciones, y en la gestión de los asuntos de su territorio.
ARTÍCULO 40. ATRIBUCIONES. Junta Administradora Local del Distrito de
Tumaco Nariño Asojal Tumaco, ejerce las atribuciones, funciones y
competencias en materia normativa, de promoción de la participación
ciudadana establecidas en la Constitución Política, la ley 1617 de 2013, el
acuerdo distrital, en las leyes especiales, y en el régimen legal ordinario
aplicable a los municipios, en todo aquello que no contradiga el régimen
especial vigente para el Distrito de Tumaco Nariño en materia administrativa
aprobará las normas por las cuales se debe regir la Localidad y que sean de su
competencia, de conformidad con la Constitución, la Ley, los Acuerdos del
Concejo de Tumaco y los Decretos del Alcalde o Alcaldesa Distrital; y las
atribuciones Junta Administradora Local del Distrito de Tumaco Nariño Asojal
Tumaco son:
EL ASOJAL TUMACO
1. Adoptar el plan de desarrollo local en concordancia con el plan de

desarrollo distrital y el plan de ordenamiento territorial del Distrito, previa
audiencia de las organizaciones sociales, cívicas y populares de la localidad.
2. Vigilar y controlar la prestación de los servicios distritales en la localidad
y las inversiones que en ella se realicen con recursos públicos.
3. Presentar proyectos y planes de inversión ante las autoridades
Nacionales, Departamentales, Distritales e Internacionales, para el desarrollo
social y de infraestructura de la localidad.
4. las juntas administradoras locales podrán apropiar partidas para cubrir y

atender sus necesidades en materia de dotación y equipos, como para la
celebración de contratos
5. Cumplir las funciones que, en materia de servicios públicos, construcción

de obras y ejercicio de atribuciones administrativas les asigne la ley y les
deleguen las autoridades Nacionales, Departamentales y Distritales.
6. Preservar y hacer respetar de conformidad con la constitución y la ley el
espacio público. En virtud de esta atribución podrán reglamentar la utilización
temporal para la realización de actos culturales, deportivos, recreacionales o de
mercados y ordenar el cobro de derechos por tal concepto, que el respectivo
fondo de desarrollo local destinará al mejoramiento del espacio público de la
localidad, de acuerdo con los parámetros que fije el Concejo Distrital, el
recaudo de estos derechos estará a cargo de la administración distrital.
7. Promover las campañas necesarias para la protección y recuperación de
los recursos y del medio ambiente en la localidad.
8. Vigilar la ejecución de los contratos en la localidad y formular ante las
autoridades competentes las recomendaciones que estimen convenientes para el
mejor desarrollo de esos contratos. En ejercicio de esta función los ediles y
Edilesas podrán solicitar y obtener los informes y demás documentos que
requieran.
9. Promover la participación y veeduría ciudadana y comunitaria en el

manejo y control de los asuntos 3
10. públicos.
IO. Participar en la elaboración del plan de desarrollo distrital, económico,
social, cultural y de obras públicas. I I. Ejercer la veeduría que proceda sobre
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los elementos, maquinaria y demás bienes que la administración distrital destine

a la localidad.
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12. Presentar al Concejo Distrital proyectos de acuerdo relacionados con la

localidad que no sean de la iniciativa privativa del Alcalde Distrital.
13. Solicitar informes a las autoridades distritales, quienes deben expedirlos
dentro de los diez (10) días calendario. Su omisión injustificada constituye
causal de mala conducta.
14. Ejercer las demás funciones que les asignen la Constitución, la ley, los
acuerdos distritales y los Decretos del Alcalde Distrital.
ARTíCULO 50. COMPOSICIÓN. Junta Administradora Local del Distrito de

Tumaco Nariño Asojal Tumaco. Está compuesta por 15 Ediles y Edilesas
elegidos popularmente de conformidad con las normas establecidas para tal fin,
para un período de cuatro (4) años a partir del primero de enero del año
siguiente a su elección.
Capítulo. 2
Campo de aplicación y Principios de Interpretación

ARTíCULO 60. OBJETO. El presente reglamento tiene como objeto organizar
el funcionamiento interno de la Junta Administradora Local del Distrito de
Tumaco Nariño Asojal Tumaco.
ARTÍCULO 70. PRINCIPIOS DE INTERPRETACIÓN DEL REGLAMENTO. En la
interpretación y aplicación de las normas del presente reglamento, se tendrán en cuenta
los siguientes principios:
1.- CELERIDAD DE LOS PROCEDIMIENTOS, el presente reglamento busca

la mayor celeridad en el trámite de los proyectos de acuerdo local y para
impulsar eficazmente el desarrollo de las labores de la Junta Administradora
Local del Distrito de Tumaco Nariño Asojal Tumaco.
2.- CORRECCIÓN FORMAL DE LOS PROCEDIMIENTOS: Tiene por objeto
subsanar los vicios de procedimiento que sean corregibles, en el entendido que
así se garantiza no solo la constitucionalidad del proceso de formación de los
acuerdos locales, sino también los derechos de las mayorías y minorías y el
ordenado adelantamiento de las discusiones y votaciones.
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3.- REGLA DE LAS MAYORÍAS: El reglamento debe aplicarse de forma tal

que toda decisión refleje la voluntad de las mayorías presentes en la respectiva
sesión y consulte en todo momento la justicia y el bien común, buscando un
consenso de los integrantes salvo que las leyes determinen un procedimiento
diferente.
4.- REGLA DE LAS MINORÍAS. El reglamento debe garantizar el derecho de

las minorías a ser representadas, a participar y expresarse tal como lo determina
la constitución y la Ley.
5.- PARTICIPACION CIUDADANA: Toda persona natural o jurídica con
excepción a los señalados por la ley, podrán intervenir en la Junta
Administradora Local del Distrito de Tumaco Nariño Asojal Tumaco.
Expresando sus opiniones sobre cualquier proyecto de acuerdo Local cuyo
estudio y examen conozcan las respectivas comisiones permanentes.
6.- PUBLICIDAD: sancionado un acuerdo local, este será publicado en el
órgano oficial del Distrito de Tumaco (N), para que la ciudadanía se entere del
trabajo, decisiones y determinaciones de la corporación.
7.- FUENTES DE INTERPRETACIÓN. Cuando en el presente reglamento no
se encuentre disposición aplicable, se acudirá a la Constitución, la Ley y las
normas que regulen casos similares o procedimientos semejantes; y de manera
especial, se consultará el reglamento interno del Concejo de Tumaco. Y de otras
entidades del orden nacional.
8.- JERARQUIA DE LA CONSTITUCION. La constitución es norma de
normas. En todo caso de incompatibilidad entre la constitución y este acuerdo
de reglamento u otra norma jurídica, se aplicaran las disposiciones
constitucionales.
9.- JERARQUIA DEL REGLAMENTO. En desarrollo y aplicación de este
reglamento se entenderán como violación a la constitución y la ley:
l.- Toda reunión de miembros de la J.A.L. que, con el propósito de ejercer
funciones propias de la corporación, se efectué fuera de las condiciones
constitucionales y legales. En este evento sus decisiones carecerán de validez, y
a los actos que realicen no podrán dárseles efecto alguno, y quienes participen
en las deliberaciones serán sancionados conforme a la ley.
2.- El vulnerarse las garantías constitucionales y fundamentales.
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TITULO. ll
POSESION DE LOS EDILES Y EDILESAS E INSTALACION
DE LA JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (J.A.L.)
Capítulo. 1
De la Estructura Orgánica de la Junta Administradora Local del Distrito de
Artículo 80. PRINCIPIOS GENERALES. Junta Administradora Local del
Distrito de Tumaco Nariño Asojal Tumaco. Desarrollará su función basándose
en el interés general de la ciudadanía y los fines del Estado Social de Derecho y
se regirá por los principios constitucionales y legales de moralidad,
transparencia, igualdad, imparcialidad, eficacia, economía, celeridad, buena fe,
coordinación y complementariedad.
Artículo 90. COMPOSICIÓN. La Junta Administradora Local del Distrito de
Tumaco Nariño Asojal Tumaco. Tendrá una estructura de control que facilite el
ejercicio de la función legal y normativa. Su estructura orgánica está integrada
por la Plenaria, la Mesa Directiva y las Comisiones Permanentes.
ARTÍCULO 100. POSESION DE LOS EDILES Y EDILESAS: Los ediles y
edilesas tomarán posesión colectiva ante el Alcalde Distrital, Si por causa
justificada, aceptada, un edil o edilesa no se posesiona en el acto protocolario
debe hacerlo antes de los 10 días siguientes al mismo.
Una vez transcurrido el término, la Oficina de talento humano de la alcaldía
Distrital dejará constancia en un acta y procederá a llenar su curul conforme al
procedimiento establecido para la vacancia absoluta.
ARTÍCULO 11 0.- SESION DE INSTALACION. La Junta Administradora
Local del Distrito de Tumaco Nariño Asojal Tumaco. Se instalara para iniciar
su periodo constitucional y legal el dos (02) de enero y sesionara
ordinariamente en el recinto señalado oficialmente para tal efecto por derecho
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propio y máximo una vez por día; 4 veces al año en sesiones ordinarias
correspondientes a las fechas de (02) de enero, (01) de mayo, (01) de agosto y
(01) de Noviembre.
Cada periodo ordinario podrá ser prorrogado por cinco (05) días calendario a
voluntad de la respectiva Junta Administradora Local.
Parágrafo: El alcalde o Alcaldesa local podrá convocar a sesiones
extraordinarias en oportunidades diferentes, para que se ocupen exclusivamente
de los asuntos que se sometan a consideración.
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ART'CLILO 12 0- HORA DE INSTALACION. EL día Dos (02) de Enero

siguiente a la elección de cada período constitucional, a las 10.00 am se
instalará La Junta Administradora Local del Distrito de Tumaco Nariño Asojal
del Distrito de Tumaco en el recinto oficial.
La sesión de instalación será presidida por el Edil o Edilesa a quien corresponda
el primer lugar en orden alfabético de apellido; SI hubiere dos (02) o más ediles
o edilesas cuyos apellidos los coloquen en igualdad de condiciones prevalecerá
el orden alfabético en cuanto al nombre.
PARAGRAFO: Las citaciones a sesión ordinaria son le libre posteta del
presidente de !a corporación en !a hora que é! !o considere conveniente para !a
entidad edilicia de la localidad el pailón
ARTICULO 13 0- DEL PRESIDENTE o PRESIDENTA Y EL

SECRETARIO(A)
PROVISIONAL DE INSTALACION. Oficiara como Presidente(a) Provisional
de La Junta Administradora Local del Distrito de Tumaco Nariño Asojal
Tumaco, el Edil o Edilesa que corresponda conforme al artículo precedente y
será Secretario(a) General Ad-Hoc de esta sesión el Edil o Edilesa que delegue
el presidente(a) provisional.
Constituida la Junta para la sesión de instalación el Presidente(a) provisional
solicitara a! secretario(e) provisional el a liste y !a verificación de! quórum, si
existiere quórum para deliberar y decidir, procederá el secretario(a) provisional
a leer el orden del día, en caso de no existir quórum para iniciar la sesión el
Presidente(a) Provisional agotará todos los medios posibles para notificar a los
ediles y edilesas electos(a) sobre la necesidad de iniciar la sesión de instalación.
Si prevalece la ausencia, el Presidente(a) Provisional procederá a convocar con
los ediles y edilesas presentes una nueva sesión en el dia siguiente.
PARAGRAFO: Si por fuerza mayor o caso fortuito no se puede llevar a cabo la
sesión de instalación en dicha fecha se hará tan pronto como fuere posible
dentro del primer periodo de sesiones.
ARTÍCULO 140 . ELECCION DE MESA DIRECTIVA. El presidente(a) de la

Junta Administradora Local (JAL.) que haya presidido la Sesión de Instalación
abrirá las postulaciones para el cargo de presidente(a) las cuales deben ser
públicas, dichas postulaciones serán realizadas por los ediles y edilesas que
estén presentes en la sesión; al término de las intervenciones se decretará
cerradas las postulaciones. La elección podrá ser realizada mediante el sistema
de votación secreta o publica, el cual será decidido por los ediles y edilesas
presentes en la sesión. Podrá ser elegida por periodo fijo de un año, teniendo en
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cuenta su desempeño y según la voluntad de la junta Administradora Local, la

Mesa Directiva de la Junta Administradora Local y las Comisiones Permanentes
y después de instaladas las primeras sesiones ordinarias la Corporación podrá
conformar las Comisiones Permanentes y elegir las Mesas Directivas integradas
por presidente(a) y vicepresidente(a), que no sean del mismo partido, por un
periodo igual al de la mesa directiva.
PARAGRAFO.- En el caso de ser utilizada la votación secreta, el presidente(a)

designará tres (3) escrutadores de distinta instalación Politica, cada Edil o
Edilesa escribirá el nombre del candidato(a) que estime conveniente para el
cargo. Toda papeleta que no contenga claramente escrito nombres y apellidos
del candidato(a) se considerará como voto nulo. Concluido el escrutinio los
escrutadores(a) darán a conocer el resultado de la votación.
ARTÍCULO 150. DEL PRESIDENTE o PRESIDENTA. será Presidente(a) de la
Corporación, el Edil o Edilesa que obtenga la mayoría simple de los votos de los
Ediles o Edilesa asistentes a la Plenaria que conformen quórum decisorio. En un
eventual empate entre dos o más candidato(a)s, se repetirá la votación hasta por
tres veces y de persistir el empate se procederá a dirimirlo por sorteo entre los
candidato(a)s empatados en la misma sesión. El Presidente(a) que esté
ejerciendo establecerá el mecanismo de dicho sorteo.
ARTÍCULO 160. POSESION. El presidente(a) electo se posesionará bajo

juramento ante quien presidió la sesión de instalación seguidamente este
presidirá la sesión ordinaria de instalación de !a Junta Administradora Local.
ARTíCULO 170. DEL PRIMER VICEPRESIDENTE o VICEPRESIDENTA

Acto seguido se procederá a la elección y posesión del Primer
Vicepresidente(a), el presidente(a) abrirá las postulaciones para
vicepresidente(a), y su elección se realizará de conformidad con los artículos 14 0
y 150 precedentes, la posesión se realizará ante el presidente(a).
ARTÍCULO 180. DEL SEGUNDO VICEPRESIDENTE o

VICEPRESIDENTA. Acto seguido se procederá a la elección y posesión del
Segundo Vicepresidente(a), el presidente(a) abrirá las postulaciones para
Segundo vicepresidente(a), y su elección se realizara de conformidad con !os
artículos 140 y 150 precedentes, la posesión se realizará ante el presidente(a).
ARTICULO 19 0- El período del Presidente(a), Vicepresidente(a) y segundo

Vicepresidente(a) que se elijan en la sesión de instalación será por un (I) año del
respectivo periodo constitucional.
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TITULO. III
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA
ADMINISTRADORA LOCAL (JAL.)
Capítulo. 1
Régimen de Bancadas
ARTÍCULO 200. DEFINICIÓN. De conformidad con Io establecido en la Ley
974 de 2005, los miembros de la Junta Administradora Local (J.A.L.) elegidos
por un mismo partido, movimiento social o grupo significativo de ciudadanos,
constituyen y pertenecerán exclusivamente a una bancada y deberán actuar
como tal, consultando la justicia y el interés general, de conformidad con lo
dispuesto en los estatutos de su partido o movimiento político ciudadano,
PARÁGRAFO. Cada Bancada tendrá un vocero(a) general, quien se encargará
de representarla en las distintas actividades de la Corporación y en la Plenaria.
Los voceros(a) de las bancadas deberán ser designados de acuerdo con la Ley y
los estatutos de cada partido y movimiento y serán comunicados de manera
oficial al Presidente(a) de la Corporación. Las bancadas podrán designar un
vocero(a) para un tema en especial, dirigir un debate de control político y/o para
liderar un proyecto de Acuerdo. De la misma forma, en cada Comisión
Permanente podrá tener un vocero(a) por Bancada, el cual deberá ser
oficializado ante el Presidente(a) de la respectiva Comisión. En caso de ausencia
temporal o absoluta, la Bancada decidirá su reemplazo y lo comunicará
oficialmente al Presidente(a).
Al inicio de las primeras sesiones ordinarias del período constitucional, cada
bancada radicará ante la Mesa Directiva una copia del acta de reunión, sobre
cómo ha decidido funcionar al interior de la Corporación, indicando además
quién será su vocero(a) y cuál será su período.
ARTÍCULO 21 0. DECISIONES. Las bancadas adoptarán decisiones

democráticamente de conformidad con lo dispuesto en los estatutos del partido o
su reglamento interno. Las decisiones de las bancadas se harán públicas por el
vocero(a) respectivo en la sesión correspondiente. Cuando la decisión frente a un
tema sea la de dejar en libertad a sus miembros, se dejará constancia de ello en el
acta respectiva de la reunión de la Bancada, que únicamente puede adoptar esta
decisión cuando se trate de asuntos de objeción de conciencia.
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EL ASOJAL TUMACO
ARTíCULO 220. DERECHOS DE LAS BANCADAS. Sin perjuicio de las

facultades o atribuciones que por virtud del presente reglamento se confiere de
manera individual a los Ediles y Edilesas, las bancadas tendrán los siguientes
derechos:
I. Promover invitaciones o debates e intervenir en ellos.

2. Participar con voz en las sesiones.
3. Intervenir de manera preferente en las sesiones en las que se voten proyectos
de Acuerdo.
4. Hacer interpelaciones.
5. Solicitar votaciones nominales, o en bloque.
6. Postular candidatos (a).
7, Solicitar verificación del quórum.
Capítulo. 2
Estructura Administrativa de la Junta Administradora Local del Distrito de
ARTÍCULO 230. ESTRUCTURA. La Junta Administradora Local del Distrito
de Tumaco Nariño Asojal Tumaco. tendrá una estructura de control que facilite
el ejercicio de la función legal y normativa. Su estructura orgánica está
integrada por la Plenaria, la Mesa Directiva y las mesas directivas de las
Comisiones Permanentes.
ARTÍCULO 240. MESA DIRECTIVA. La Mesa Directiva de la Junta
Administradora Local del Distrito de Tumaco Nariño Asojal Tumaco. Es el
órgano de dirección y administración. Estará integrada por un Presidente(a), un
primer Vicepresidente(a) y segundo vicepresidente(a), elegidos(a) por la
Plenaria de la Corporación para períodos fijos de un (1) año.
ARTÍCULO 250 . INTEGRACIÓN Y ELECCIÓN DE MESAS DIRECTIVAS
DE LA Junta Administradora Local del Distrito de Tumaco Nariño Asojal
Tumaco. La Plenaria de la Junta Administradora Local del Distrito de Tumaco
Nariño Asojal Tumaco integrará y elegirá para períodos fijos de un (1) año La
Mesa Directiva de la Corporación la cual se elegirá dentro de los primeros
cinco días calendario del inicio de las sesiones ordinarias en los meses de enero
de cada año.
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PARÁGRAFO. Las minorías políticas tendrán participación en las Mesas

Directivas de la Corporación, conforme a lo dispuesto en la Constitución y la
Ley. Entiéndase por minoría, los partidos o movimientos políticos que tengan
menor número de ediles y edilesas dentro de la Corporación.
ARTICULO 260. ELECCIÓN DE PRESIDENTE o PRESIDENTA,

PRIMER VICEPRESIDENTE o VICEPRESIDENTA Y SEGUNDO
VICEPRESIDENTE o VICEPRESIDENTA. Previa postulación que
realizarán los Ediles y Edilesas, será Presidente o presidenta de la Corporación,
el Edil o Edilesa que obtenga la mayoría simple de los votos de los Ediles o
Edilesas asistentes a la plenaria que conformen quórum decisorio. En un
eventual empate entre dos o más candidatos, se repetirá la votación hasta por
tres veces y de persistir el empate se procederá a dirimirlo por sorteo en la
misma sesión entre los candidatos o candidatas empatados. El Presidente (a) que
esté ejerciendo establecerá el mecanismo de dicho sorteo.
PARÁGRAFO. Igual procedimiento se llevará a cabo para elegir el primer

Vicepresidente Vicepresidenta y segundo vicepresidente o vicepresidenta.
ARTÍCULO 270 . POSESIÓN DEL PRESIDENTE o PRESIDENTA. El
Presidente 0 Presidenta saliente, posesionará al Presidente o Presidenta entrante
tomándole el juramento. El nuevo Presidente(a) deberá jurar cumplir bien y
fielmente con las funciones propias encomendadas en la Corporación, dentro
del marco de la Constitución, las leyes y los acuerdos Distritales y locales.
Igualmente, debe mencionar que su misión estará dirigida a llevar la
representación de la Junta Administradora Local del Distrito de Tumaco Nariño
Asojal Tumaco. Con dignidad, ecuanimidad y equidad propias del cargo.
PARÁGRAFO 1. El Presidente(a) entrante posesionará al primer
Vicepresidente(a) y segundo vicepresidente(a) de la Mesa Directiva de la
Corporación.
PARÁGRAFO 2. REVOCATORIA DE LA MESA DIRECTIVA. se podrá

revocar la MESA DIRECTIVA total o parcialmente por incumplimiento de sus
funciones, con el siguiente procedimiento:
1. La solicitud deberá ser presentada por un mínimo de 5 ediles y edilesas,

demostrando que existe justa causa para ello.
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2. Se creara una Comisión accidental la cual se encargara de conocer en primera

instancia e informar sobre la solicitud a la plenaria de la Corporación.
3. La plenaria decidirá sobre la solicitud y se aplicará para ello la votación por

mayoría simple.
4. En todo caso, se debe respetar siempre el principio del debido proceso.

PARÁGRAFO 3. La Mesa Directiva no podrá ser integrada por dos (2) o más
miembros de un mismo partido o movimiento político. Capítulo. 3
Funciones
ARTÍCULO 280. FUNCIONES DE LA MESA DIRECTIVA DE
JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DEL DISTRITO DE TUMACO
NARIÑO ASOJAL TUMACO
La Junta Administradora Local (JAL.) tendrá un Presidente(a), Primer
Vicepresidente(a) y Segundo Vicepresidente(a), quienes constituirán la mesa
directiva, los cuales ejercerán las siguientes funciones:
1 . Ordenar y coordinar las labores de la Junta Administradora Local (JAL.) y
velar por el ordenado y eficaz funcionamiento de la Corporación.
2. Presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta Administradora
Local (JAL.) constituida en sesión plenaria, elaborar y señalar con
anticipación el orden del día para las mismas.
3. Representar a la Junta Administradora Local (JAL.) ante las Ramas del Poder
Público y en todos los actos públicos y privados donde su presencia sea
requerida o necesaria.
4. Coordinar el trabajo de las Comisiones Permanentes y velar por su normal
funcionamiento, el desarrollo de sus labores y la prontitud en el cumplimiento
de sus obligaciones.
5. Conformar las comisiones transitorias o accidentales, velar por su normal
funcionamiento en el desarrollo de sus labores y la prontitud en el
cumplimiento de sus obligaciones.
6. Notificar a la Plenaria de la Junta Administradora Local (JAL.) y a las Mesas
Directivas de las Comisiones Permanentes, toda sanción que por violación de
régimen de Bancadas, comuniquen los partidos políticos con representación.
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7. Reglamentar el uso de las instalaciones de la JAL. En ningún caso podrán

prestarse el Auditorio y el Recinto de la JAL a personas o entidades ajenas a
la Corporación a menos que sean solicitados bajo la responsabilidad de algún
Edil o Edilesa y para asuntos sin ánimo de lucro.
8. Las demás que este reglamento o la Plenaria le asigne.
PARÁGRAFO I. La Mesa Directiva de turno designará por sorteo las oficinas de
cada uno de los Ediles o Edilesas electos (as) para el nuevo periodo. Los Ediles
o Edilesas que vengan de período anterior conservarán sus respectivas oficinas.
PARÁGRAFO 2. Para dar cumplimiento a lo anterior, cada Edil o Edilesa
saliente entregará a la Oficina del Almacén de la Alcaldía Local todo lo
inventariado a su nombre, incluida la llave de la oficina máxima a 31 de
diciembre del último año del periodo constitucional.
ARTíCULO 290. FUNCIONES DEL PRESIDENTE o

PRESIDENTA DE LA JAL. Son funciones del Presidente (a):
1. Convocar a través del Secretario(a) General y presidir la sesión plenaria de la
JAL.
2. Supervisar el funcionamiento de la Secretaría de la JAL.
3. Representar a la Junta Administradora Local (JAL.) ante las entidades
oficiales, particulares, y a la comunidad en general, en todos los actos por
invitación escrita o verbal, necesaria, o conveniente.
4. Dirigir y coordinar las labores de la Junta Administradora Local (J.A.L.) y
velar por su ordenado y eficaz funcionamiento.
5. Vigilar el cumplimiento de las funciones asignadas a la Secretaría General de
la JAL procedente de la Secretaria de Gobierno y demás funcionarios que
presten servicios administrativos a la JAL.
6. Exigir que las Comisiones Permanentes, transitorias o accidentales desarrollen
su normal desempeño, con prontitud y cumplimiento.
7. Presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta Administradora
Local (JA. elaborando con anticipación el orden del día.
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8. Velar porque las mesas directivas de cada comisión presenten los informes
debidos conforme al presente reglamento.
9. Mantener las relaciones de la Corporación con el Gobierno Distrital, el
Alcalde Local, y las demás Juntas Administradoras Locales del Distrito de
Tumaco (N).
10. Firmar los Acuerdos Locales, Que se aprueben en las plenarias y asegurarse
de que el Secretario(a) General los radique en el despacho del alcalde local, para
su sanción de conformidad con lo señalado en el presente reglamento.
11 . Cumplir y hacer cumplir el reglamento, mantener el orden y decidir las
cuestiones que acerca de él se susciten.
12. Procurar que los Ediles o Edilesas concurran puntualmente a las sesiones,
requiriendo a los ausentes.
13. Solicitar a las entidades Públicas y privadas del orden Nacional,
Departamental, Distrital y Local a nombre de la Junta Administradora
Local (J.A.L.), los documentos que se requieran o que se soliciten por los
Ediles y Edilesas.
14. Pedir a los Presidentes(a) de las comisiones que cumplan con las tareas
asignadas y que presenten los informes que se les hayan encargado, cuando
concluya el término señalado.
15. Presentar informe a la Junta Administradora Local (JAL.) sobre su gestión
al retirarse de la Presidencia.
16. Asignar los respectivos ponentes a los proyectos de Acuerdo Local
presentados por los Ediles, Edilesas o comunidades.
17. Tramitar las excusas accidentales, ausencias temporales o licencias y sobre

la renuncia definitiva de los ediles y edilesas.
18. Declarar abierta o cerrada las sesiones de la JAL.
19. Resolver los derechos de petición que se presenten ante la Corporación, así
como los que se dirijan ante los Ediles y Edilesas, que hagan referencia
exclusivamente a actuaciones o decisiones tomadas por la JAL.
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20. Actuaciones voluntarias e involuntarias que comentan y realicen los Ediles

y Edilesas, de manera individual asumirá la responsabilidad y sanciones
que a su nombre se responsabilice.
21. Coordinar con la Alcaldía Local la oportuna y suficiente dotación de los
elementos de trabajo para el adecuado funcionamiento de la Corporación.
22. Desempeñar las demás funciones que le señala el Reglamento Interno, la
Plenaria y las consagradas en la Constitución y la Ley.
23. Realizar el empalme con el Presidente o Presidenta entrante.
PARÁGRAFO I. El Presidente(a) cuando quiera tomar parte de una discusión, o
cuando lo considere necesario, deberá realizar su intervención desde una curul
diferente a la de la presidencia, para tal caso cederá provisionalmente la
presidencia al primer vicepresidente(a), al segundo vicepresidente(a) o al edil o
edilesa que siga en orden alfabético por apellido.
PARÁGRAFO 2. El Presidente (a) no puede expresar opiniones personales

como si fueran de la Junta Administradora Local (J.A.L.), solo podrá representar
a la Corporación tal como lo menciona este reglamento,
ARTÍCULO 300. FALTA ABSOLUTA Y TEMPORAL DEL PRESIDENTE

(A). La falta absoluta del Presidente(a) de la Junta Administradora Local (JA.
L.) determina nueva elección por el resto del período. La falta temporal será
suplida por el Primer Vicepresidente(a) y si no fuere posible por el Segundo
Vicepresidente(a).
ARTÍCULO 31 0. FUNCIONES DEL PRIMER VICEPRESIDENTE(A) DE LA

JAL. Son algunas funciones del Primer Vicepresidente(a).
I. Reemplazar al Presidente(a) en sus faltas temporales o absolutas.
2. Asistir al Presidente(a) cuando éste Io requiera en las labores propias de la
Corporación.
3. Cumplir las funciones que el Presidente(a) o la Junta Administradora Local

(J.A.L.) le confiera y las demás que se señalen en el reglamento.
4. Colaborará en las funciones administrativas con el Secretario(a) General.
5. Firmar los Acuerdos Locales.
JUNTA ADMINISTRADORA LOCALES DEL DISTRITO DE TUMACO
EL ASOJAL TUMACO
ARTICULO 32 0 FUNCIONES DEL SEGUNDO VICEPRESIDENTE(A)

DE LA JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL (J.A.L)
1. Firmar los Actos que correspondan a la Mesa Directiva.
2. Ejercer las funciones de primer Vicepresidente(a) por faltas temporales de este,
o por falta definitiva, hasta que se realice la respectiva elección.
3. Las demás que le asigne la Ley y este Reglamento.
ARTíCULO 330 . FUNCIONES DE LA SECRETARIA GENERAL

DE LA CORPORACIÓN.
La secretaría de la Junta Administradora Local (J.A.L.), será ejercida por el
funcionario designado (a) Por La Alcaldía Distrital
I . Coordinar a todos los funcionarios asignados a la Corporación, fijar la
citación a sesiones de conformidad con lo previsto en este reglamento, o por
disposición de la Mesa Directiva de la Junta Administradora Local (JAL.) o las
Mesas Directivas de las Comisiones Permanentes.
2. Vigilar, dirigir y controlar la elaboración de las actas de las sesiones y su
diligenciamiento.
3. Coordinar a los funcionarios asignados para que durante las sesiones estén
atentos a las instrucciones del Presidente (a).
4. Redactar las cartas y notas oficiales, certificar sobre los asuntos de su
competencia, sobre la asistencia o inasistencia de los Ediles o Edilesas a las
sesiones para todos los efectos y sobre las actuaciones de los Ediles o Edilesas
en las sesiones.
5. Recibir y dar trámite a todo documento o petición que llegue a la Junta
Administradora Local (JAL.) con destino a la Presidencia de la Corporación.
Para este mismo efecto acusará recibo y dará trámite a todo documento o
petición que llegue, y llevar los libros de correspondencia recibida y enviada.
6. Registrar, recibir y radicar los Proyectos de Acuerdo y dar inmediatamente el

trámite que corresponda, según el caso.
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7. La Secretaría General de la JAL dirige los anales de la JAL, por tanto debe
llevar el registro numérico, continuo, ascendente y permanente de los Acuerdos
Locales adoptados por la Junta Administradora Local (J.A.L.).
8. Colaborar y apoyar permanentemente a la Mesa Directiva de la Corporación,
a su respectivo Presidente(a) y a las Mesas Directivas de las Comisiones
Permanentes.
9. Las demás funciones asignadas por la Mesa Directiva de la Junta

Administradora Local (J.A.L.), o su Presidente(a) y el manual de funciones que
corresponda.
10. El Secretario(a) será responsable del seguimiento a los Derechos de Petición

para que estos sean contestados en términos de Ley por la Mesa Directiva.
I I . Conceder el permiso para el préstamo y uso de las instalaciones de la
Corporación, únicamente cuando medie autorización de la Mesa Directiva de la
Corporación.
12. El funcionario(a) delegado(a) para el cumplimiento de las funciones de la

secretaría, recibirá y entregará el puesto mediante acta, acto en el que
interviene la mesa directiva de la Corporación.
13. Certificar los resultados de las votaciones que se realicen durante las
sesiones o al interior de las reuniones de la Mesa Directiva de la Junta
Administradora Local.
14. Dirigir y publicar la Gaceta, la Cartelera, y las Crónicas de La Junta
15. Asistir a todas las sesiones en especial a las sesiones plenarias y de
comisiones permanentes.
16. Radicar y repartir a las comisiones los proyectos de acuerdo para primer
debate.
17. Notificar las citaciones aprobadas por la Junta Administradora Local.
18. Las demás funciones que le asigne la Mesa Directiva de la Corporación.
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PARÁGRAFO. CERTIFICACIONES. Cuando la Secretaría General o de

Comisión expida alguna certificación, lo hará solamente con base en
documentos que reposen en la respectiva Comisión o en la Corporación.
ARTÍCULO 340. PLENARIA. La plenaria de la Junta Administradora Local del
Distrito de Tumaco Nariño Asojal Tumaco está conformada por la totalidad de
Ediles y Edilesas de la Corporación y les corresponde, Elegir la Mesa Directiva
de la Corporación, aprobar, rechazar o negar en segundo debate los proyectos de
acuerdo, realizar los debates de control político, realizar la conformación de la
terna para Alcalde o Alcaldesa local y la toma de decisiones en los temas macros
de la Localidad que no sean atribución de las Comisiones Permanentes.
ARTÍCULO 350. RECURSO ANTE LA PLENARIA. Toda decisión política del

Presidente(a) de la Junta Administradora Local (JAL.) es apelable ante la
plenaria de la Corporación y deberán resolverse en la sesión inmediatamente
siguiente al día en que se presentó la apelación.
Capitulo. 4
DE LAS COMISIONES PERMANENTES Y COMISIONES
ACCIDENTALES
ARTÍCULO 360 . COMISIONES PERMANENTES. Las comisiones

permanentes son aquellas creadas reglamentariamente, las cuales se dedicarán en
sus deliberaciones al examen de los temas especializados que le sean propios en
materia normativa y de control político, al análisis y evaluación de los informes
que deben rendir los funcionarios de la administración, estudiar y presentar;
aprobar o negar en primer debate los proyectos de acuerdo que sean sometidos a
su consideración y a la realización de los debates que hayan sido aprobados en la
comisión sobre asuntos propios de su competencia, según lo establecido en el
presente reglamento. Según su contenido, los estudia la Comisión respectiva;
invitarán a las organizaciones cívicas sociales y comunitarias, así como a los
ciudadanos que tengan algún vínculo laboral, residencial, profesional en la
localidad.
PARAGRAFO: Si dichas comisiones no se hubieren conformado o integrado la
Mesa Directiva podrá designar Comisiones Accidentales para el estudio de
proyecto de acuerdo o para que rindan informes sobre un asunto especial.
ARTÍCULO 370. SESIÓN CONJUNTA DE COMISIONES. Para tramitar

asuntos comunes a las Comisiones, el Presidente(a) de la Corporación podrá
convocar a sesiones conjuntas, las cuales presidirá.
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ARTÍCULO 38 0. NÚMERO DE COMISIONES PERMANENTES. Junta

Administradora Local del Distrito de Tumaco Nariño Asojal Tumaco, funcionará
con tres (03) Comisiones Permanentes especializadas en áreas o materias de
interés para el funcionamiento, desarrollo de vigilancia y control. Comisión
Primera: Comisión del Plan de Desarrollo y Presupuesto. Comisión segunda:
Comisión de Cultura, Educación y Deportes Y Comisión Tercera: Comisión de
Política Social, integrada
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cada una por dos Ediles y Edilesas quienes ejercerán como Presidente(a) y
Vicepresidente(a) de la Comisión respectiva y todos los ediles y edilesas de la
corporación son miembros y hacen parte de todas las comisiones.
PARÁGRAFO PRIMERO: Todo Edil o Edilesa deberá pertenecer por lo menos a una
Comisión como Presidente(a) y/o Vicepresidente(a) y en ésta tendrá derecho a voz y voto.
Excepto el Presidente(a) de la Corporación quien no podrá ser Presidente(a) ni
Vicepresidente(a) de ninguna Comisión.
PARAGRAFO SEGUNDO: Ningún Edil o Edilesas podrá pertenecer a más de una

comisión permanente y su permanencia en ella será por el periodo constitucional.
PARAGRAFO TERCERO: Los integrantes de la Mesa Directiva de la Corporación no
podrá ser Presidente(a), ni Vicepresidente(a) de ninguna Comisión permanente, por el
periodo en que ejerce su función en la Mesa Directiva.
PARAGRAFO CUARTO: No podrán pertenecer a la misma comisión permanente, dos
ediles o edilesas pertenecientes a la misma filiación política, partido o movimiento
significativo de ciudadanos, salvo en los casos en que alguno de estos, tenga más de tres
(03) ediles o Edilesas dentro de la corporación.
PARAGRAFO QUINTO: En el inicio de cada año se renovara la junta directiva de cada

comisión, siguiendo estando conformadas por sus mismos integrantes.
ARTÍCULO 390. MESA DIRECTIVA DE LAS COMISIONES PERMANENTES. Cada

comisión permanente tendrá una Mesa Directiva, con un Presidente(a) y un
vicepresidente(a). La Mesa Directiva de estas comisiones permanentes será elegida por
los integrantes de cada comisión, por el mismo periodo de la Mesa Directiva de la
Corporación Edilicia.
ARTÍCULO 400. FUNCIONES GENERALES DE LAS COMISIONES

PERMANENTES: Las Comisiones Permanentes tendrán las siguientes funciones a su
cargo:
1. Al comienzo de cada período de Comisiones Permanentes deberán elaborar y

presentar tanto a la comisión como a las entidades de nivel central y local que tengan
que ver con la temática a cargo de ésta un plan de trabajo que conduzca a la
concreción de programas del Plan de Desarrollo Distrital para efectos del Plan de
Desarrollo Local.
2. Invitar a los comités organizados por la comunidad y recibir sus informes.

3. Programación de reuniones con los entes distritales y locales que traten el tema a
cargo de las comisiones.
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4. Realizar visitas a las entidades y sitios donde se desarrollen proyectos, programas y

presentar los informes respectivos a la comisión.
5. Responsabilizarse del cumplimiento de las funciones de cada comisión.
6. Preparar y presentar los Proyectos de Acuerdo local cuando las entidades lo
soliciten, o en su criterio sean pertinentes para el logro del plan de trabajo.
7. Participar activamente de los diferentes comités locales y comités técnicos que
tengan que ver con la temática de cada comisión permanente.
8. Invitar al Alcalde o Alcaldesa local para rendir informes de los proyectos
contemplados en el Plan de Desarrollo Local y que tengan que ver con la
temática de la comisión.
9. Rendir informe a la plenaria para primer y segundo debate de los proyectos
que se les haya entregado para su estudio.
IO. Informar a la Presidencia de la Junta Administradora Local (JAL.) sobre la
asistencia y la comisión de faltas por parte de sus miembros.
11. Recibirán a las ciudadanas y ciudadanos residentes, en audiencias públicas
o cabildos abiertos, que necesiten ser oídos sobre asuntos de interés para la
localidad.
12. Notificar al Edil o Edilesa afectado(a) de las sanciones que por violación de
este reglamento le hayan sido impuestas.
13. Notificar al Edil o Edilesa afectado(a) de las sanciones que por violaciones
al regímenes de bancadas le hayan sido impuestas por el respectivo partido
14. El Edil o Edilesa que vea vulnerado sus derechos e integridad o considere
violado el debido proceso, podrá demandar o apelar la decisión que en él o ella
se haya tomado.
PARÁGRAFO. Antes de finalizar el período de Comisiones Permanentes, cada

Presidente(a) rendirá en la respectiva sesión, el informe evaluativo de las tareas
propuestas, su grado de concreción, y si es del caso, la justificación de su
incumplimiento.
Artículo 41. INTEGRACIÓN. Las Comisiones Permanentes se integrarán así: 1.

COMISIÓN PRIMERA: PLAN DE DESARROLLO Y PRESUPUESTO. Es la
encargada de ejercer la función normativa y de control político al cumplimiento
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de los objetivos misionales de los sectores de: Presupuesto y finanzas, eficiencia

institucional, servicios públicos, seguridad y convivencia, malla vial, obras
públicas, movilidad y tránsito, urbanismo, sector productivo e instituciones
públicas y privadas. Además conocerá los proyectos de acuerdo sobre temas
presupuestales y el plan de desarrollo local.
2. COMISIÓN SEGUNDA: CULTURA, EDUCACION Y DEPORTES. Es la
encargada de ejercer la función normativa y de control político al cumplimiento
de los objetivos misionales de los sectores de: Arte y cultura, educación,
recreación y tiempo libre, deportes, medios de comunicación, etnia, patrimonio
histórico y proyección local.
3. COMISIÓN TERCERA: POLITICA SOCIAL. Es la encargada de ejercer la
función normativa y de control político al cumplimiento de los objetivos
misionales de los sectores de: Mujeres cabeza de familia, salud, adulto mayor,
juventudes, comunidad de alto riesgo y de borde, medio ambiente, primera
infancia y niñez, trabajadoras sexuales, diversidad sexual, diversidad de religión,
empleo y productividad, espacio público y vendedores informales.
ARTÍCULO 420. COMISIONES ACCIDENTALES. Son Comisiones

Accidentales aquellas ordenadas por el Presidente de la Junta Administradora
Local (J.A.L.) para cumplir un objeto pronto y específico. Deberán ser
integradas por un número plural de ediles y edilesas de los que se designara un
Coordinador, el presidente(a) de la Corporación definirá el término para la
presentación del informe sobre el tema.
Les corresponde Io siguiente:
I . Recibir sectores de la comunidad para el conocimiento de las situaciones y
problemas relacionados con la Localidad en sus diferentes aspectos. Tales
comisiones deberán presentar a la plenaria o a la respectiva Comisión informe
escrito de su labor o gestión;
2. Escrutar el resultado de las votaciones;
3. Recibir personalidades que invite la Junta Administradora Local;
4. Desplazarse de urgencia a algún lugar de la localidad cuando las circunstancias
lo ameriten;
5. Presentar informe escrito sobre las objeciones del Alcalde(a) Local a los
Proyectos de Acuerdo;
6. Llevar a cabo las funciones que le sean asignadas por el respectivo
Presidente(a).PARÁGRAFO. El Edil o Edilesas coordinador(a) rendirá un
informe escrito del trabajo que le haya sido encomendado a la comisión
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accidental. Si hubiere desacuerdo en el informe a rendir, podrán presentarse

varios informes con la firma de los Ediles o Edilesas responsables.
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Capítulo 5.
Origen y Trámite de los Proyecto de Acuerdo Locales.
Artículo 43. INICIATIVA. Pueden ser presentados por los Ediles o Edilesas, el
Alcalde(a) Local y las organizaciones cívicas y comunitarias con sede en la
localidad. Así como por los ciudadanos(a) conforme a la respectiva ley
estatutaria. Los Proyectos deben ir acompañados de una exposición de motivos
en la que se expliquen sus alcances y normatividad Jurídica.
Artículo 440. CONTENIDO Y UNIDAD DE MATERIA. Todo Proyecto de

Acuerdo debe referirse a una misma materia y serán inadmisibles las
disposiciones o modificaciones que no se relacionen con ella. La Presidencia de
la Junta Administradora Local rechazará las iniciativas que no se avengan con
este precepto, pero sus decisiones serán apelables ante la Corporación.
PARÁGRAFO. En caso de apelación a la decisión tomada por el Presidente(a)

de la Junta Administradora Local, ésta deberá hacerse por escrito y haciendo
referencia a las normas vigentes que amparen al peticionario. Dentro de los tres
días siguientes a la presentación de la apelación, el Presidente(a) de la Junta
Administradora Local la llevará a la Plenaria para que con mayoría simple se
decida si el Proyecto de Acuerdo debe someterse a discusión en la Corporación.
Si no se consiguiere la votación requerida para que el Proyecto de Acuerdo sea
sometido a estudio en la respectiva Comisión Permanente, será archivado.
PARÁGRAFO 1. Para conocimiento de la comunidad local y demás interesados
se mantendrá una cartelera permanente con la información pertinente de los
proyectos de acuerdo en trámite.
Artículo 450 . OPORTUNIDADES DE PRESENTACIÓN. Todo Proyecto

de
Acuerdo deberá ser presentado en cualquier tiempo. Deberán ser radicados en la
Secretaría de la Junta Administradora Local, y según la materia de que trate, la
Mesa Directiva los repartirá a la respectiva Comisión Permanente en un término
máximo de tres días Hábiles. Los Proyectos de Acuerdo se entregarán en
original y siete copias al igual que en medio digital.
Artículo 460. DESIGNACIÓN DE PONENTES. De conformidad con las

normas legales vigentes, el Presidente(a) de la Junta Administradora Local
designará a las Comisiones correspondientes según sus atribuciones como
ponentes para primer y segundo debate, garantizando la participación equitativa
de los Ediles y Edilesas; Cuando se trate de primer debate toda ponencia deberá
ser presentada y radicada ante la Secretaría General, si se trata de segundo
EL ASOJAL TUMACO
debate se hará dentro del término fijado en el presente reglamento y se debe

concluir con ponencia negativa o positiva. En la designación de ponencias se
excluirán a aquellos Ediles o Edilesas a los cuales ya se les haya designado
ponencia. Una vez hayan recibido asignación todos los miembros de la
corporación, la designación se realizará de nuevo entre los integrantes de la
corporación.
Artículo 470. ACUMULACIÓN DE PROYECTOS. Cuando se presenten
Proyectos de Acuerdo que se refieran al mismo tema el Presidente(a) procederá
a su acumulación. Si se presenta un Proyecto de Acuerdo y sobre el mismo tema
hay uno en trámite, el presidente(a) ordenará su acumulación. En caso de
haberse radicado ponencia para primer debate será improcedente la
acumulación.
Artículo 480. PRESENTACIÓN DE LAS PONENCIAS. El informe de los

ponentes será presentado en original y medio digital junto con el pliego de
modificaciones que se radicará en la Secretaría dentro de los cinco días
calendario siguientes a la fecha de designación o después de la prórroga
solicitada por los ponentes y aprobada en sesión por la plenaria de máximo tres
días calendario más e inmediatamente la Junta Administradora Local, surtirá el
proceso de divulgación y publicación, con antelación no inferior a cuarenta y
ocho horas al debate correspondiente,
Artículo 490. NÚMERO DE DEBATES. Para que un proyecto sea Acuerdo

Local, deberá aprobarse en primer y segundo debate en sesión plenaria,
celebrados en días distintos. En segundo debate no se podrán introducir
modificaciones o adiciones de fondo al texto aprobado por la comisión, salvo
que se haya dejado constancia sobre los artículos, temas y asuntos a modificar
en el primer debate En el trámite de todos los proyectos de Acuerdo debe citarse
a audiencia pública antes del primer debate. El Proyecto de Acuerdo que hubiese
sido negado en primer debate, podrá ser considerado por la Junta
Administradora Local a solicitud de su autor o de cualquier otro Edil o Edilesa.
Si la Corporación así lo decidiese por mayoría simple, Io enviará para primer
debate a comisión distinta de la que lo negó.
PARÁGRAFO. Para que un proyecto de acuerdo sea sancionado debe cumplir

con las siguientes etapas y contenidos: Contenido:
Título.
Exposición de motivos.
Preámbulo, razones o pruebas en que se fundamenta el articulado. Articulado,
que debe referirse a una misma materia y serán inadmisibles todas las
disposiciones o modificaciones que no se relacionan con el mismo.
EL ASOJAL TUMACO
La presidencia de la junta administradora Local rechazará las iniciativas que no se

avengan con este precepto, pero sus decisiones serán apeladas ante la corporación.
Etapas dentro del respectivo periodo:

Radicación en Secretaria de la junta administradora local.
Lectura en su totalidad del proyecto de acuerdo presentado.
Designación de ponentes.
Audiencia pública.
Presentación de ponencia.
Votación favorable en el Primer debate
TITULO IV
SESIONES
ARTÍCULO 500. PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS La Juntas
Administradoras Local se reunirán ordinariamente, por derecho propio, cuatro
veces al año, así: el dos (2) de enero, el primero (lo) de mayo, el primero (lo) de
agosto, y el primero (lo) de noviembre. Cada vez las sesiones durarán treinta (30)
días prorrogables, a juicio de la misma Junta hasta por cinco (5) días más.
ARTÍCULO 51 0 SESIONES EXTRAORDINARIAS El Alcalde(a) Local podrá

convocar a sesiones extraordinarias por el periodo y asuntos que determine, y
únicamente se ocupará de los asuntos que él mismo someta a su consideración.
ARTíCULO 520 . INSTALACION Y CLAUSURA El Alcalde(a) Local instalará y
clausurará las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta Administradora
Local (JAL.) y deberá prestar su colaboración necesaria para garantizar su buen
funcionamiento de las mismas.
PARÁGRAFO 1. En las sesiones de instalación y clausura de sesiones ordinarias
y extraordinarias se entonará el Himno Nacional y el del Distrito de Tumaco.
PARÁGRAFO 2. Al inicio de cada sesión plenaria o de comisiones, la
Secretaria(o) de la Corporación acompañará la sesión correspondiente.
ARTÍCULO 530 . SESIONES PRIVADAS La Junta Administradora Local del
Distrito de Tumaco Nariño Asojal Tumaco puede constituirse en sesión privada,
cuando el asunto que se deba tratar lo requiera, lo disponga la mesa directiva o
cuando se apruebe una proposición en tal sentido.
EL ASOJAL TUMACO
PARAGRAFO. La Junta Administradora Local (J.A.L.) determinará las

funciones y personas que deban asistir a la respectiva sesión privada.
ARTÍCULO 540 DIA, HORA Y DURACION Todos los días de la semana,
durante el período de sesiones, son hábiles para las reuniones de la Junta
Administradora Local y sus Comisiones, de acuerdo con el horario que señalen
las respectivas Mesas Directivas, La duración máxima de las sesiones de la
Junta Administradora Local (JAL.) será de tres (3) horas, pero serán
permanentes cuando la Junta Administradora Local (J.A.L.), lo resuelva
expresamente dentro de la última media hora, por quórum decisorio, mediante
aprobación de moción de sesión permanente.
Las sesiones de las Comisiones se realizaran en horas distintas de las plenarias de

la Junta Administradora Local.
PARAGRAFO las comisiones permanentes no se podrán declarar en sesión
permanente si existen ese mismo día sesión plenaria, no obstante tal declaración
es procedente si ya se hubiere realizado la sesión plenaria del día.
ARTICULO 550 CITACION A SESION el presidente(a) respectivo convocara a
sesión plenaria o de comisión permanente de la Junta Administradora Local, a
través del Secretario(a) General y dará aviso por cualquier medio de
comunicación idóneo que garantice el recibido, de dicha convocatoria a cada
Edil o Edilesa por lo menos con 24 horas de anticipación, salvo en los casos de
urgencia que deba reunirse la plenaria y las comisiones permanentes.
ARTÍCULO 560. SESIONES PÚBLICAS. Las sesiones plenarias de la Junta

Administradora Local (JAL.) y de sus Comisiones Permanentes serán públicas.
Las reuniones que se realicen fuera de su sede oficial y los actos que en ellas se
expidan carecen de validez, salvo las excepciones previstas en el artículo
siguiente.
ARTÍCULO 570. SESIONES FUERA DE LA SEDE. con el voto afirmativo de

la mayoría simple de los Ediles y Edilesas, miembros de la Plenaria o de las
Comisiones Permanentes, Transitorias y Accidentales se podrá sesionar fuera de
la sede oficial para atender asuntos propios de la localidad, en el sitio que se
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determine en la proposición que se apruebe para tal fin, la cual deberá contener
los asuntos a tratar; la Administración Local se encargará de la logística para la
realización de estas sesiones, de acuerdo a lo reglado en la ley 1617 de 2013 en
su artículo 49.
Quienes puedan participar con derecho a voz en sus deliberaciones, además del personal
administrativo y de seguridad que se haya dispuesto. El Presidente(a) podrá autorizar el
ingreso de otras autoridades y particulares cuando no se afecte el normal desarrollo de las
sesiones.
ARTÍCULO 59 0 . ASISTENCIA DE PERIODISTAS. Los o las periodistas tendrán

acceso libremente cuando no se trate de sesiones reservadas. Se dispondrá de un espacio
especial y de medios que den las facilidades para la mejor información.
PARAGRAFO. No podrán los medios de comunicación realizar actividades que

perturben el desarrollo de las sesiones, es decir, no realizaran entrevista en el desarrollo
de la misma.
ARTICULO 600 . PRESENCIA DE LAS BARRAS. A las barras pueden ingresar

libremente todas las personas, siempre que se trate de la celebración de sesiones públicas.
Lo(a)s Presidentes regularán el ingreso, cuando así se exija, y controlarán esta asistencia.
(Se le prohíbe a las barras hacer todo tipo de consignas, arengas, motines, aplausos
durante el desarrollo de las sesiones o audiencias públicas)
ARTICULO 61 0 . PROHIBICION DE LOS y LAS ASISTENTES. Ninguna persona

podrá entrar armada al edificio de las sesiones, a excepción de las fuerzas públicas, ni
fumar dentro del recinto o salón de sesiones.
PARAGRAFO. No se permitirá al ingreso al recinto, de personal que no cuente con

calzado cerrado, personas con vestimenta no adecuada para el mismo como lo es ropa
rasgada, hombres con pantalones cortos y demás que se comprendan bajo este parágrafo.
ARTICULO 620 . SANCIONES POR IRRESPETO. Al Edil o Edilesa que faltare al

debido respeto a la corporación, o ultrajare de palabra a alguno de sus miembros, le será
impuesta por el Presidente(a), según la gravedad de la falta, alguna de las sanciones
siguientes:
1 . Llamamiento al order.
2. Declaración pública de haber faltado al orden y al respeto debido.
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3. Suspensión en el ejercicio de la palabra.

4. Suspensión del derecho a intervenir en el resto del debate o de la sesión.
5. Suspensión del derecho a intervenir en los debates de la Corporación por más de un
(1) día y hasta por un (I) mes, previo concepto favorable de la Mesa Directiva.
ARTICULO 630 . RESPETO A LOS(A) Quienes sean o
citados a concurrir a las sesiones tienen derecho, cuando intervengan en los debates, a
que se les trate con las consideraciones y respeto debidos a los Ediles
y Edilesas. El Presidente(a) impondrá al Edil o Edilesa que falte a esta regla una
de las sanciones de que trata el artículo anterior, considerando la infracción
como un irrespeto a la Junta Administradora Local.
ARTICULO 640 . ORDEN DE LOS CONCURRENTES. El público que
asistiere a las sesiones guardará compostura y silencio. Toda clase de
aplausos o vociferaciones le está prohibida. Cuando se percibiere desorden o
ruido en las barras o en los corredores el Presidente(a) podrá, según las
circunstancias:
I. Dar la orden para que se guarde silencio.
2. Mandar salir a los perturbadores, y
3. Mandar despejar las barras.
ARTICULO 650 . SUSPENSIÓN DE UN ASUNTO. Cuando por haberse
turbado el orden en las sesiones o en sus comisiones, durante la consideración de
cualquier asunto, convenga diferirla a juicio del Presidente(a), éste lo dispondrá
hasta la sesión siguiente, y adoptada que sea por él tal determinación, se pasará a
considerar los demás asuntos del orden del día. Esta determinación es revocable
tanto por el Presidente(a) mismo como por la Corporación o comisión, ante la
cual puede apelar cualquier Edil o Edilesa.
ARTíCULO 66 0. ACTAS DE LAS SESIONES. son escritos que contienen de

manera sucinta lo que acontece en cada sesión, son elaboradas por los
funcionarios que para tal fin se suministren como apoyo a la Junta
Administradora Local (J.A.L.), coordinadas desde la Secretaría General de la
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Corporación. Las actas de las sesiones de la Junta Administradora Local (J.A.L.)

serán impresas para su aprobación, y se distribuirán previa solicitud a través de
medios electrónicos (Tics) a todos los Ediles y Edilesas, y deberán contener:
1. Número del acta.
2. Día, hora y fecha de la sesión.
3. Orden del día.
4. Nombres de los Ediles, Edilesas y funcionarios que asistan a la sesión.
5. Relación de los proyectos de Acuerdo Local sometidos a consideración.
6. Forma como se efectúo las votaciones y elecciones.
EL ASOJAL TUMACO
7. Relación sucinta de las intervenciones de los Ediles y Edilesas,

funcionarios(a) y demás asistentes que intervinieron en la sesión, (salvo que
expresamente se solicite trascripción literal).
8. Hora y fecha de la próxima sesión.

9. Hora en que se levanta la sesión.
IO. Firma de alguno de los miembros de la Mesa directiva y de quien
desempeñó la secretaría de la correspondiente sesión.
Todas las actas de la Junta Administradora Local (JAL.) debidamente aprobadas
y firmadas son pruebas de las actuaciones de la Corporación.
ARTÍCULO 670 . APERTURA DE LA SESION. A la hora indicada en la
citación, el presidente(a) dará la orden de llamar a lista, el secretario(a)
procederá a su cumplimiento, igualmente dará lectura a las excusas presentadas
por los Ediles y Edilesa por la no asistencia a la sesión en caso de presentarse
dicha situación.
ARTÍCULO 680. Si transcurridos treinta (30) minutos de la hora señalada para la
sesión y el presidente(a) no concurre, la sesión la presidirá el Primer
Vicepresidente(a), y en su defecto por el Segundo Vicepresidente(a).
ARTÍCULO 690. La lista de los Ediles y Edilesas será en orden alfabético

a sus apellidos.
Cada Edil o Edilesa contestará al ser nombrado. Concluido el llamado a lista, si
hubiere quórum, el presidente(a) declarará abierta la sesión diciendo: "Se abre la
sesión".
ARTÍCULO 700. QUÓRUM. Concepto y clases. El quórum es el número

mínimo de miembros asistentes que se requieren en la Junta Administradora
Local para poder deliberar o decidir.
Se presentan dos clases de quórum, a saber:
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1 . Quórum deliberatorio. Para deliberar sobre cualquier asunto se

requiere la presencia de por lo menos la cuarta parte de los miembros de
la respectiva Corporación, o Comisión Permanente.
2. Quórum decisorio: Las decisiones sólo podrán tomarse con la asistencia de la
mayoría de los integrantes de la respectiva Corporación, salvo que la
Constitución determine un quórum diferente.
A. Quórum Calificado. Las decisiones pueden adoptarse con la asistencia, al

menos, de las dos terceras partes de los miembros de la Corporación Junta
B. Quórum Especial. Las decisiones podrán tomarse con la asistencia de las

tres cuartas partes de los integrantes.
ARTICULO 71 0 MAYORIAS DECISORIAS. Las decisiones que se adoptan a
través de los diferentes modos de votación surten sus efectos en los términos
constitucionales. La mayoría requerida, establecido el quórum decisorio, es la
siguiente:
I . Mayoría simple. Las decisiones se toman por la mayoría de los votos de los
asistentes.
2. Mayoría absoluta. La decisión es adoptada por la mayoría de los votos de los

integrantes.
3. Mayoría calificada. Las decisiones se toman por los dos tercios de los votos
de los asistentes o de los miembros.
4. Mayoría especial. Representada por las tres cuartas partes de los votos de los
miembros o integrantes.
ARTíCULO 720. ORDEN DEL Día. Para cada sesión habrá un orden del día, el
cual contendrá los asuntos a tratar, debe elaborarse previamente por la Mesa
Directiva y aprobarse por la Plenaria o la Comisión correspondiente.
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Por regla general, el orden del día tendrá el siguiente contenido:

1. Llamado a lista y verificación del quórum.
2. Oración
3. Himno Nacional, Himno a Tumaco
4. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
5. Lectura de correspondencia.
6. Lectura y aprobación del acta anterior.
7. Presentación de Proyectos de Acuerdo Local para primero o segundo
debate.
8. Tema principal a tratar en la sesión.
9. Proposicione
10.Varios.
II. Fijación de hora y fecha para la siguiente sesión.
ARTICULO 730 ELABORACIÓN Y CONTINUACIÓN. Las
respectivas Mesas Directivas fijarán el orden del día de las sesiones plenarias
y en las Comisiones Permanentes. Cada bancada tendrá derecho a que se incluya
al menos un proyecto de su interés.
Cuando en una sesión no se hubiere agotado el orden del día señalado para ella,
en la siguiente continuará el mismo orden hasta su conclusión.
ARTÍCULO 740. El orden del día será puesto a consideración de la plenaria o

comisión y esta lo aprobará o reformará a juicio de la misma por votación
ordinaria, dicha modificación solo podrá hacerse antes de que termine la primera
(P) hora de sesión.
ARTÍCULO 750 . Las personas con voz en las sesiones, además de los Ediles,
Edilesas serán los funcionarios(a) invitados(a), los miembros de la comunidad
que previamente hayan solicitado ser oídos en la sesión. La inscripción se hará
antes del inicio de la sesión ante la secretaría de la misma, para tratar temas
específicos, el número de inscritos los reglamentará la Mesa Directiva. El
tiempo de intervención será de cinco (5) minutos prorrogables a voluntad de
quien esté presidiendo la sesión.
EL ASOJAL TUMACO
ARTÍCULO 760. Toda persona puede consultar los documentos que figuren en
los archivos de la Junta Administradora Local (J.A.L.) y pedir copia de los
mismos a su costo (Art. 12 y S.S., ley 57/85). Las copias son autorizadas por el
Presidente(a) de la Corporación y entregadas por el secretario(a) de la Junta
Administradora Local (JAL.)
ARTÍCULO 770. Los actos de la Junta Administradora Local (JA.L.) se
denominarán ACUERDOS LOCALES y su publicación se hará en los órganos
oficiales de divulgación de Tumaco Nariño.
EL ASOJAL TUMACO
TITULO. V
DE LAS INHABILIDADES E INCOPATIBILIDADES Y

PROHIBICIONES, FALTAS ABSOLUTAS Y
TEMPORALES
ARTÍCULO 78. INHABILIDADES. No podrán ser Ediles y Edilesas
quienes:
1. Hayan sido condenados a pena privativa de la libertad, excepto en los casos de
delitos culposos o políticos.
2. Hayan sido sancionados con la pena de destitución de su cargo público, o se
encuentren, temporal o definitivamente, excluidos del ejercicio de una profesión
en el momento de la inscripción a la candidatura.
3. Hayan perdido la envestidura de miembros de una Corporación de elección
popular.
Dentro de los tres (3) meses anteriores a la inscripción de la candidatura se hayan

desempeñado como empleados públicos en el distrito; hayan sido miembros de la
junta directiva distrital, hayan intervenido en la gestión de negocios o en la
celebración de contratos con el distrito, o hayan ejecutado en la localidad contrato
celebrado con organismo público de cualquier nivel.
4. Sean cónyuges, compañeros permanentes o parientes dentro del segundo grado
de consanguinidad o primero de afinidad o civil, de los concejales y de los
funcionarios distritales que ejerzan autoridad política o civil.
ARTÍCULO 790. INCOMPATIBILIDADES. Sin perjuicio de que cumplan las

actuaciones propias del cargo y del ejercicio del derecho de petición, los Ediles y
Edilesas no podrán gestionar, en nombre propio o ajeno, asuntos de cualquier clase
ante las entidades públicas Distritales, ni ante personas que administren tributos ni
ser apoderados ante las mismas entidades o celebrar con ellas, por sí o por
interpuesta persona, contrato alguno. Se exceptúan de estas prohibiciones las
gestiones y los contratos relacionados con los bienes y servicios que el Distrito
ofrece en igualdad de condiciones a todos los que los soliciten.
EL ASOJAL TUMACO
PARAGRAFO. No podrán los ediles y edilesas utilizar el logo de la corporación

edilicia continente el pailón, para fines personales.
ARTíCULO 800. PROHIBICIONES. Las juntas Administradoras Locales no

podrán:
1. Crear cargos o entidades administrativas.
2. Inmiscuirse por cualquier medio en asuntos de competencia privativa de otras
autoridades.
3. Dar destinación diferente a los bienes y rentas distritales.
4. Condonar deudas a favor del Distrito.
5. Imponer a los habitantes de la localidad, en domiciliado o transeúntes,
gravámenes o contribuciones en dinero o exigirles servicios que no estén
autorizados por la ley o por los acuerdos distritales.
6. Decretar honores y ordenar que se erijan estatuas, bustos u otros monumentos
u obras públicas conmemorativas a costa del erario.
7. Decretar a favor de personas o entidades de derecho privado donaciones,
gratificaciones, auxilios, indemnizaciones, pensiones y otras erogaciones que
no estén destinadas a satisfacer créditos o derechos reconocidos conforme a las
normas preexistentes.
8. Decretar actos de prescripción o persecución contra personas naturales o
jurídicas.
9. Conceder exenciones o rebajas de impuestos o contribuciones.

ARTíCULO 81 0 . FALTAS ABSOLUTAS O TEMPORALES, Las faltas
absolutas o temporales de los Ediles y Edilesas de la localidad, serán suplidas
por los candidatos(a), según el orden del resultado electoral reciente, en forma
sucesiva y descendente, que correspondan a la misma lista electoral. En todos
los casos de faltas absolutas o temporales se actuará de conformidad con lo
establecido en el acto legislativo No. 03 de 15 de diciembre de 1993 y demás
normas concordantes que se encuentren vigentes a la ocurrencia del hecho.
PARÁGRAFO I. En todos los casos previstos como falta absoluta corresponde
al presidente o presidenta de la Corporación aplicar las disposiciones
establecidas en la Constitución Nacional, la ley y los decretos reglamentarios
aplicables al Distrito Capital.
PARÁGRAFO 2. Las faltas absolutas o temporales justificadas o no, deberán ser
publicadas en la Junta Administradora Local (J.A.L.) J.A.L.
EL ASOJAL TUMACO
ARTÍCULO 820 . FALTAS ABSOLUTAS. son faltas absolutas de los Ediles,

Edilesas conforme a las definiciones que para cada caso establezca la ley:
1. La muerte
2. La renuncia aceptada.
3. La incapacidad física permanente.

4. La aceptación de cualquier otro empleo público.
5. La declaratoria de nulidad de la elección.
6. La destitución.
7. La condena o pena privativa de la libertad.
8. La interdicción judicial.
9. La inasistencia injustificada a cinco (5) sesiones plenarias donde se tomen
decisiones, en un periodo de sesiones ordinarias.
ARTÍCULO 830. FALTAS TEMPORALES. son faltas temporales de

los Ediles y Edilesas:
1. la incapacidad o licencia médica debidamente certificada.
2. La suspensión de ejercicio del cargo dentro de proceso disciplinario.
3. La suspensión provisional de la elección, dispuesta por la jurisdicción del
contencioso administrativo.
4. Los casos de fuerza mayor.

PARÁGRAFO. Las faltas temporales de los Ediles y Edilesas justifican su
inasistencia a las sesiones de la Junta Administradora Local (JAL.) y de sus
comisiones.
ARTÍCULO 840. OPORTUNIDAD DE PRESENTACIÓN DE LA EXCUSA

DE LA INASISTENCIA: El Edil o Edilesa que se encuentre en una de las
situaciones señaladas deberá radicar en la Presidencia de la Corporación la
EL ASOJAL TUMACO
excusa respectiva en un término no mayor de diez (10) días hábiles siguientes al

acontecimiento del hecho o acto.
ARTíCULO 850. RENUNCIAS. Cuando así lo decida, el Edil o Edilesa debe

presentar por escrito su renuncia, ante la Mesa Directiva de la Corporación. Si la
Corporación se encuentra en receso, la renuncia se debe presentar ante el
Alcalde(a) Distrital; anexando copia de la misma, con destino al partido o
movimiento por el cual fue electo. (Art. 53 Ley 136 de 1994 — Concepto CNE
de noviembre 8 de 2007).
EL ASOJAL TUMACO
TITULO.VI
EL VOTO
Voto: Es el acto individual por medio del cual cada Edil o Edilesa expresa su
voluntad.
ARTÍCULO 860. Solo los Ediles y Edilesas tienen voto en las sesiones de
la Junta Administradora Local (J.A.L.).
ARTÍCULO 870. Todo Edil o Edilesa que esté en sesión y tenga derecho a votar
podrá excusarse de hacerlo, solo con la autorización del Presidente (a) cuando al
verificarse que en una votación no haya estado presente en la primera decisión, o
cuando en la discusión manifiesta tener conflicto de interés con el asunto que se
debate.
ARTíCULO 88. Ninguna votación se efectuará sin estar presente el secretario(a)

o quien haga sus veces.
ARTÍCULO 890. No habrá lugar a votación cuando el total de los votantes sea
inferior al del quórum legal para decidir.
ARTíCULO 90. Ningún Edil o Edilesa podrá retirarse del salón cuando se haya
cerrado la discusión y se vaya a votar.
ARTÍCULO 91 0. Ningún Edil o Edilesa podrá votar por otro(a) estando ausente,
cuando al efectuarse una votación se hiciere presente un Edil o Edilesa que no
participó en la discusión de un asunto, podrá presentar su voto o abstenerse de
hacerlo.
ARTíCULO 920. Hay tres (3) clases de votaciones: Ordinaria, Nominal y

Secreta.
ARTíCULO 930. VOTACION ORDINARIA: se utilizará para los casos
señalados en este artículo y se efectúa dando los Ediles y Edilesa, con la mano,
un golpe sobre el pupitre. El Secretario(a) informará sobre el resultado de la
votación, y si no se pidiere en el acto la verificación, se tendrá por exacto el
informe.
EL ASOJAL TUMACO
Si se pidiere la verificación por algún Edil o Edilesa, para dicho efecto podrá
emplearse cualquier procedimiento que acredite el sentido del voto de cada Edil
y Edilesa el resultado total de la votación, lo cual se publicará íntegramente en el
acta de la sesión. En virtud de Io anterior puede realizarse levantando la mano
quien esté de acuerdo y permaneciendo con ella sin levantarla quienes no Io
estén. Luego el secretario(a) registrará el resultado de la votación.
Teniendo en cuenta el principio de celeridad de los procedimientos, de que trata
el artículo 30 de la Ley 5a . De 1992, se establecen las siguientes excepciones al
voto nominal y público de los Ediles y Edilesas, según facultad otorgada en el
artículo 133 de la Constitución Política, tal como fue modificado por el artículo
50 del Acto Legislativo 1 de 2009 y cuyas decisiones se podrán adoptar por el
modo de votación ordinaria antes descrito:
1. Consideración y aprobación del orden del día y propuestas de cambios,

modificaciones o alteración del mismo.
2. Consideración y aprobación de actas de las sesiones.
3. Consideración y aprobación de corrección de vicios subsanables de

procedimiento en el trámite de proyectos de acuerdo.
4. Suspensión o prórroga de la sesión, declaratoria de la sesión permanente o
levantamiento de la sesión por moción de duelo o circunstancia de fuerza
mayor.
5, Declaratoria de sesión reservada.
6. Declaratoria de sesión informal.
7. Declaración de suficiente ilustración.
8. Mociones o expresiones de duelo, de reconocimiento o de rechazo o repudio,
así como saludos y demás asuntos de orden protocolario.
9. Proposiciones de cambio o traslado de comisiones que acuerden o soliciten
sus respectivos integrantes.
10. Resolución de las apelaciones sobre las decisiones del presidente o la

mesa directiva de la Corporación o de las comisiones.
l l. Proposiciones para citaciones de control político, información general o de
control público o para la realización de foros o audiencias públicas.
EL ASOJAL TUMACO
12. Decisiones sobre apelación de un proyecto negado o archivado en comisión.

13. Decisión sobre excusas presentadas por servidores públicos citados por las
comisiones o por la mesa directiva de la corporación.
14. Adopción de los informes de la Comisión de Ética sobre sanción aplicada a
la condición edilicia.
15. Tampoco se requerirá votación nominal y pública cuando en el trámite de un

proyecto de acuerdo exista unanimidad por parte de la respectiva comisión o
plenaria para aprobar o negar todo o parte del articulado de un proyecto, a
menos que esa forma de votación sea solicitada por alguno de sus miembros.
Si la unanimidad no abarca la totalidad del articulado se someterá a votación
nominal y pública las diferentes proposiciones sobre los artículos respecto de
los cuales existan discrepancias.
16. El título de los proyectos siempre que no tenga propuesta de modificación.
19. (sic) La pregunta sobre si la Corporación quiere que un proyecto sea
acuerdo de la Localidad.
20. La pregunta sobre si declara válida una elección hecha por la plenaria de
la Junta Administradora Local (JAL.) o alguna de sus comisiones.
21. Los asuntos de mero trámite, entendidos como aquellos que, haciendo o
no parte de la función edilicia, no corresponden al debate y votación de los
textos de los proyectos de acuerdo y los no prescritos que puedan considerarse
de similar naturaleza.
PARÁGRAFO I. La verificación de la votación ordinaria debe surtirse por el

mismo procedimiento que la votación nominal y pública, es decir deberá arrojar
el resultado de la votación y el sentido del voto de cada Edil o Edilesa.
PARÁGRAFO 2. Aceptado o negado un impedimento a un Edil o Edilesa en el

trámite de un proyecto de acuerdo en comisión, no será necesario volver a
considerarse en la Plenaria de la Corporación a menos que se presenten
circunstancias nuevas que varíen los fundamentos del mismo.
EL ASOJAL TUMACO
ARTÍCULO 940. LA VOTACION ES NOMINAL: Como regla general, las

votaciones serán nominales y públicas, con las excepciones que determine el
presente reglamento o aquellas que la modifiquen o adicionen.
En toda votación pública se llamará a lista y cada Edil y Edilesa anunciará de
manera verbal su voto sí o no. Toda votación nominal constará en el acta
anotando claramente cómo votó cada Edil o Edilesa.
Las actas de las sesiones plenarias, comisiones, proyectos de acuerdo local,
acuerdos locales, las ponencias y demás información que tenga que ver con el
trámite deberán ser publicados en la página de J.A.L. en línea, secretaría de
gobierno, órgano de publicación de la Junta Administradora Local (J.A.L.); con
esta publicación se dará por cumplido el requisito de publicidad.
El área administrativa de la Alcaldía Local en coordinación con la Secretaría de
Gobierno Distrital, implementarán los mecanismos necesarios para que la
publicación de que trata este artículo, sea a la mayor brevedad posible ágil y
eficiente.
El título de los proyectos de acuerdo, tanto como el tránsito a la otra comisión y

la pregunta sobre si la plenaria o comisión respectiva quiere que un proyecto sea
acuerdo local, podrá hacerse en una sola votación.
ARTíCULO 950. LA VOTACION SECRETA: No permite identificar la forma

como vota el Edil o Edilesa. Las rectificaciones solo serán procedentes cuando
el número de votos recogidos no sean igual al de los votantes.
El Secretario(a) llamará a cada Edil o Edilesa, según el orden alfabético de su
apellido, para que deposite la papeleta en la urna dispuesta para el efecto.
Previamente el Presidente(a) designará una comisión escrutadora conformada
por tres ediles o edilesas de diferente filiación política.
PARÁGRAFO 1. Recogidas todas las papeletas la Comisión Escrutadora las
contará para verificar el número. El vocero de la Comisión Escrutadora leerá en
voz alta uno a uno los votos colocando las papeletas a la vista de los asistentes
en el recinto. Si el número de los votos no concuerda con el de los votantes se
repetirá la votación.
PARÁGRAFO 2. Para que un voto sea considerado como válido debe ser
examinado y declarado como tal por los escrutadores, el voto en blanco es
considerado valido por los efectos del cómputo.
EL ASOJAL TUMACO
ARTÍCULO 960 . Si el resultado de cualquier votación da un empate, el

Presidente(a), sin discusión ordenará se repita la votación para obtener la
mayoría requerida.
ARTÍCULO 970. Para hacer postulaciones cada Edil o Edilesa será vocero en
representación de un partido o movimiento político o de manera personal.
ARTÍCULO 980. VOTO EN BLANCO. Ningún voto será considerado en blanco
sin haber sido examinado y declarado como tal por la Mesa Directiva. El voto en
blanco es válido para los efectos del cómputo. No ocurre lo mismo con la
abstención de voto. La presencia en la sesión del Edil o Edilesa que se abstiene
sirve para efectos del quórum requerido para la votación.
ARTíCULO 990. IGUALDAD EN LA VOTACIÓN. Cuando en cualquier
votación el resultado sea un empate. La Presidencia, sin discusión, ordenará se
repita la votación hasta por tres veces y de persistir el empate se procederá a
dirimirlo por sorteo en la misma sesión entre los candidatos(a) empatados. El
Presidente(a) que esté ejerciendo establecerá el mecanismo de dicho sorteo,
hasta obtener la mayoría requerida de conformidad con lo establecido en el
presente reglamento.
TITULO. VII
ELECCION DE DIGNATARIOS Y DIGNATARIAS
ARTíCULO 1000. La elección de dignatarios(a) se realizará por mayoría simple
de votos. Dicha elección se hará por separado para cada uno en el siguiente
orden;
a) Presidente(a), b) Primer Vicepresidente(a), y c) Segundo Vicepresidente(a).
Antes de realizar la elección debe haberse postulado en debida forma a los
candidatos(a) a ocupar el respectivo cargo, debe acatarse lo indicado en el Título
II, del presente reglamento.
ARTÍCULO 101 0. El último periodo de los dignatarios elegidos por la

Corporación, deberá coincidir con el periodo Constitucional de la Junta
Administradora Local (JA. L.) que hizo su elección.
ARTÍCULO 1020. Toda renuncia de los dignatarios elegidos por la Corporación
aceptada por la Mesa Directiva a una dignidad será proveída mediante nueva
elección, de acuerdo con lo establecido en este reglamento.
ARTÍCULO 1030. Los dignatarios de la Corporación elegidos por las diferentes

comisiones que sin justa causa dejen de asistir por cinco (5) sesiones
EL ASOJAL TUMACO
consecutivas, se les revocara la elección respectiva. La secretaría de la comisión

respectiva, expedirá la correspondiente certificación.
ARTÍCULO 1040. Siempre que haya elección, el presidente(a) nombrará a tres
(3) escrutadores de distinta filiación política o movimientos reconocidos, del
Distrito de Tumaco Nariño ARTÍCULO 1050. La elección de dignatarios de la
Junta Administradora Local del Distrito de Tumaco Nariño Asojal Tumaco sólo
podrá recaer sobre Ediles o Edilesas en ejercicio.
ARTÍCULO 1060. Si los dignatarios de la Corporación, fueron elegidos con
posterioridad a la fecha en que se inicia el periodo, se considerarán electos para
el resto de tiempo que falte del respectivo periodo.
ARTÍCULO 1070. Corresponde a la Junta Administradora Local del Distrito de

Tumaco Nariño Asojal Tumaco, mediante el mecanismo de votación que asuma
la plenaria, elegir a sus dignatarios. La provisión de los cargos correspondientes
se hará en sesión pública.
Para la elección que haya que hacerse, se comunicará en la citación, los cargos
que se van a proveer. (Presidente(a), Primer Vicepresidente(a) y segundo
Vicepresidente(a) en la mesa directiva y Presidente(a) y Vicepresidente(a) de las
comisiones que se conformen.
ARTÍCULO 1080. VOTO EN BLANCO. Todo voto en blanco se hará anotando

en la papeleta lo siguiente: "En Blanco", de lo contrario será considerado nulo.
ARTÍCULO 1090. Mediante llamado a lista que realizará el (a) secretario (a) de
la sesión, cada Edil o Edilesa depositará el voto en la urna que para tal fin se
tenga destinada, al final de la votación, los escrutadores las contarán para así
verificar el resultado.
Una vez finalizado este acto, los escrutadores proclamarán el número de votos
que obtuvieron los candidatos.
ARTÍCULO 1100. El secretario(a) hará constar en el acta respectiva los

resultados de las diferentes votaciones.
ARTÍCULO 111 0. Una vez elegido cada dignatario tomará posesión de su cargo
presentando el respectivo juramento ante el Presidente de la Corporación, en el
caso de la Plenaria y ante los respectivos presidentes(a) en el caso de las
comisiones permanentes.
EL ASOJAL TUMACO
El Presidente(a) de la Junta jurará ante sus miembros de la siguiente manera:

Invocando la protección de Dios, ¿Juráis sostener y
defender la Constitución y las leyes de la República
y desempeñar fielmente los deberes del cargo?
RESPUESTA:
Invocando la protección de Dios, juro ante esta
Corporación sostener y defender la Constitución y
leyes de la República, y desempeñar fielmente los
deberes del cargo.
TITULO. VIII
FUNCIONAMIENTO DEL CONTROL LOCAL
ARTÍCULO 1120. AUTORIDADES LOCALES: se denominan autoridades
locales, La Junta Administradora Local del Distrito de Tumaco Nariño Asojal
Tumaco, el Alcalde o Alcaldesa Local, el Consejo de Planeación Local y
representantes de las entidades del Distrito Especial, Industrial, Portuario.
Biodiverso y Ecoturístico que estén dentro del proceso de descentralización y
ejerzan funciones de Dirección en la Localidad.
ARTÍCULO 1130. INFORMES: Las autoridades Locales y Distritales deberán
presentar informes ante la Corporación Edilicia que conciernan con las
funciones de su cargo y sean de interés general, toda vez que esta lo solicite.
ARTÍCULO 1140 . CONTROL Y VIGILANCIA: En cumplimiento de la función
política y administrativa y de conformidad con las atribuciones contempladas en
la Constitución, la Ley, los Acuerdos del Concejo del Distrito de Tumaco y los
Decretos del Alcalde Distrital, la Junta Administradora Local (JAL.) podrá
invitar a las Autoridades Locales y/o Distritales, así como a las empresas
prestadoras de Servicios Públicos para que asistan a las sesiones de la
Corporación y suministren información que se requiera. Las invitaciones
deberán formularse con anticipación no menor de quince (15) días hábiles de
antelación a la sesión correspondiente a través de cuestionarios por escrito. El
debate no podrá extenderse a puntos ajenos al cuestionario, pero si se podrán
elevar preguntas que tengan relación con el tema general citado, o que se
susciten dentro del debate y este deberá ser el punto principal en el orden del día.
EL ASOJAL TUMACO
PARÁGRAFO. El funcionario invitado deberá radicar en la Secretaria de la

Junta Administradora Local (JAL.) la respuesta al cuestionario dentro de los diez
(10) días hábiles siguientes al recibo de la solicitud de manera que se pueda tener
con cinco (5) días de antelación a la sesión correspondiente.
ARTÍCULO 1150. INCUMPLIMIENTO DE UNA INVITACIÓN: Si el
funcionario(a) invitado(a) para debate no acudiere sin justa causa o no radicare el
informe por escrito de que habla el artículo anterior, incurrirá en causal de mala
conducta de la cual deberá ser investigada por la Autoridades competentes. El
Edil o Edilesa que hayan promovido dicha invitación si así Io estiman pertinente,
podrán solicitar el aplazamiento del tema de la sesión o darlo por concluido ante
la imposibilidad de adelantar el debate por falta de la información solicitada.
ARTÍCULO 1160. INVITACION A FUNCIONARIOS O A PARTICULARES:

Para la invitación de un funcionario(a) de orden Nacional, Departamental o del
Distrito, los Gremios, Comunidad Organizada o particulares que sean necesarios
escuchar en la Corporación no necesariamente requiere de proposición aprobada,
se podrá realizar por iniciativa de la Mesa Directiva de la Junta Administradora
Local (JAL.) o de las comisiones permanentes.
ARTÍCULO 1170. USO DE LA PALABRA DE LOS EDILES Y EDILESAS.
Durante las sesiones Plenarias o de Comisión Permanente, los Ediles y Edilesas
podrán hacer uso de la palabra máximo hasta en dos (2) oportunidades por tema.
En cada caso, la intervención del Edil y Edilesa no podrá ser superior a Quince
(3) minutos.
Los Ediles y Edilesas citantes, autores o aquellos que tengan a su cargo la
presentación de ponencias, informes o la presentación de otras tareas que les
hayan sido encomendadas por el Presidente(a) de la Plenaria o de la Comisión
Permanente, podrán hacer uso de la palabra sin límite de tiempo, siempre que su
intervención se refiera exclusivamente al tema que se discute.
ARTíCULO 1180. LIMITACION DE LA PALABRA El presidente está

autorizado para limitar el uso de la palabra a los ediles o edilesas cuando no se
concreten a lo debatido, cuando sus exposiciones perturben el normal desarrollo
de la sesión, o cuando perjudiquen el debido estudio de los problemas de interés
de la comunidad.
EL ASOJAL TUMACO
ARTÍCULO 1190. INVITACION A FUNCIONARIOS. La invitación se hará

para el día y la hora de la convocatoria y versará sobre los aspectos referentes al
cuestionario aprobado. Durante el debate hablará el Edil o los Edilesas que
promovieron la invitación; luego lo hará el funcionario (s) invitado (s) por un
tiempo no superior a treinta (30) minutos; posteriormente lo podrán hacer los
demás Ediles o Edilesas y el funcionario(a) o funcionarios(a) invitados en
aclaración a inquietudes presentadas. Si estiman que necesitan más tiempo,
deberán solicitar autorización al Presidente(a) para continuar con el tema a tratar.
En este caso el Presidente(a) de la Plenaria o la Comisión Permanente fijará el
tiempo adicional para su intervención.
En el evento que el Edil o los Ediles que promovieron la invitación no asistieren,
no podrán volver a invitar al funcionario(a) o funcionarios sobre los mismos
temas, hasta dos (2) meses después a menos que hubiere presentado excusa
debidamente justificada por causa de fuerza mayor ante la Mesa Directiva de la
Corporación o de la comisión respectiva.
No se aprobará más de una invitación a funcionarios para la misma fecha, sobre
temas distintos.
ARTíCULO 1200. Toda proposición de invitación a un funcionario(a) podrá tener
Ediles y Edilesas proponentes y adherentes.
Se podrá realizar el debate con la mitad de los primeros que serán los autores de
la invitación. Los segundos serán los adherentes a la propuesta.
ARTÍCULO 121 0 . Si se presentaren proposiciones a la invitación que no

alcance a tener curso en la sesión, la plenaria o la comisión las estudiarán y
aprobarán y se dará trámite en la siguiente sesión correspondiente.
ARTÍCULO 1220 . Las invitaciones a los funcionarios(a) se harán solamente para

tratar temas específicos de acuerdo con las competencias de cada comisión.
TITULO. IX
PROPOSICIONES
ARTíCULO 1230. Las proposiciones se presentaran por escrito. Antes de su
lectura y ser sometida a discusión por el Presidente, nadie podrá hablar sobre
ella.
EL ASOJAL TUMACO
ARTÍCULO 1240. PROCEDENCIA DE LAS PROPOSICIONES: En la

discusión de una proposición, solo serán admisibles las solicitudes de:
Modificación, Adición, Suspensión, informe oral o lectura de documento,
declaración de sesión permanente y votación nominal o secreta.
ARTICULO 1250. PRESENTACION DE LAS PROPOSICIONES: El

(Los)
Autor(es) Ponente (s) para que sustente (n) una proposición o modificación,
Adición o suspensión la presentará por escrito y firmada, sin necesidad de incluir
razones o argumentos. Puesta en Discusión, podrá hacerse uso de la palabra para
sustentarla a excepción de la moción de orden.
ARTICULO 1260. DISCUSION DE LAS PROPOSICIONES: Ninguna
proposición podrá votarse sin que previamente haya sido sometida a discusión.
Antes de abrirse la discusión y después de cerrada esta, deberá ser leída la
proposición.
ARTICULO 1270. CIERRE DE LAS PROPOSICIONES: Cuando ya nadie haga

uso de la palabra sobre el proyecto o proposición, el presidente(a) comunicara
que va a cerrarse la discusión, si el silencio es continuo, la declara cerrada.
ARTICULO 1280. USO DE LA PALABRA AL CERRARSE LA DISCUSION
DE LA PROPOSICION: Cerrada la discusión y mientras la votación no se
hubiere efectuado, nadie podrá tomar la palabra, excepción hecha por quien
fuera a solicitar votación nominal o secreta, petición que no puede hacerse al
cerrarse la discusión o antes de iniciarse la votación.
ARTÍCULO 1290. CLASES DE PROPOSICIONES. Las proposiciones se
clasifican, para su trámite en:
1. PRINCIPAL. Es la moción o iniciativa que se presenta por primera vez a

la consideración y decisión de una sesión o de las comisiones.
2. SUPRESIVAS. Cuando se propone suprimir parcial o totalmente parte del

proyecto de acuerdo local, informe, ponencia o proposición presentada.
3. ADITIVAS. Cuando se propone adicionar uno o cualquiera de los

artículos del acuerdo local, informe, ponencia o proposición presentada.
4. SUSTITUTIVAS. Cuando se propone sustituir el título, artículos, texto de

un proyecto de acuerdo local, informe, ponencia o proposición presentada.
EL ASOJAL TUMACO
5. DIVISIVAS. Cuando se propone dividir un artículo, un capítulo de un

proyecto de acuerdo local, un informe, ponencia o proposición presentada.
EL ASOJAL TUMACO
6. TRANSPOSITIVAS. Cuando se propone cambiar de ubicación uno o

varios títulos o artículos de un proyecto de acuerdo local, informe, ponencia o
proposición presentada.
7. DE TRÁMITE. Cuando se propone hacer por parte de la presidencia o de

la corporación una petición de: informes, gestiones, solicitudes, reclamaciones o
invitaciones a personas que representen entidades privadas o públicas.
8. MODIFICATIVA: Es la que aclara la principal; varia su redacción sin

cambiarle el contenido esencial de la misma, agrega uno (1) o varios artículos
más de la principal para su mayor comprensión y claridad; obtiene que dos o más
artículos que versara sobre materia igual o similar, se discutan y resuelvan en
una sola; o traslada lo que se discute a otro lugar del proyecto o tema que se
debate, por razones de conveniencia o coordinación que se aduzcan.
9. DE CITACION: Cuando se propone citar para debate a cualquiera de las

distintas autoridades locales dispuestas en el presente reglamento. Las
proposiciones de citación que versen sobre temas, asuntos o materias similares
deberán ser acumuladas para ordenar y hacer más productiva la programación y
el desarrollo de los debates, cuándo así lo disponga el presidente(a) respectivo.
PARAGRAFO: No habrá proposición sustitutiva de una sustitutiva, ni

modificativa de modificativa, ni suspensiva de suspensiva, ni más de una
proposición de las contempladas en este artículo fuera de la principal.
ARTÍCULO 1300. MOCIONES. Las mociones se clasifican, para su trámite en:

1. MOCIÓN DE ACLARACIÓN. Es la solicitud de uso inmediato de la
palabra para que se aclare algún punto específico del debate o de Io expresado
por el orador.
2. MOCIÓN DE ORDEN. Sólo se podrá emplear el recurso de esta moción

para hacer caer en cuenta a la Mesa Directiva o a los Ediles o Edilesas sobre
posibles desviaciones del tema materia de estudio. El Edil o Edilesa que haga
uso de la moción de orden hablará hasta por espacio de dos (2) minutos y si su
observación fuese procedente el Presidente(a) tomará las medidas necesarias
para evitar desviaciones del tema en materia de estudio.
3. MOCIÓN DE DECLARACIÓN DE SESIÓN PERMANENTE. Es la

solicitud del uso inmediato de la palabra para que se prolongue la Plenaria o la
EL ASOJAL TUMACO
Comisión en Sesión Permanente que se adelanta pasadas tres (3) horas.

Procederá dentro de los últimos quince (15) minutos antes de las cuatro (4)
horas.
4. MOCIÓN DE SUFICIENTE ILUSTRACIÓN. Es la solicitud del uso

inmediato de la palabra por uno (I) o varios Ediles o Edilesas para que la
Plenaria o las Comisiones Permanentes declaren agotado el tema y procedan a la
votación o al punto siguiente del orden del día, según corresponda. Podrá ser
solicitada cuando se estime que hay total claridad sobre el tema en discusión.
Será sometida a votación y si se aprobare se suspenderá de inmediato la
discusión del tema y, si hubiere lugar se pasará de inmediato a la votación que
corresponda, o al punto siguiente del orden del día según el caso; de Io contrario
se reasumirá la discusión respetando el uso de la palabra conforme al orden en
que la hayan solicitado los Ediles o Edilesas.
ARTÍCULO 131 0. Nadie podrá tomar la palabra más de dos (2) veces sobre la
proposición o modificación que se esté discutiendo, excepción hecha del autor
del proyecto o de la modificación, quien tendrá derecho a intervenir hasta por
tres (3) veces.
ARTÍCULO 1320. REPLICA. Cuando a juicio de la Presidencia en el desarrollo

de los debates se hicieren alusiones que impliquen juicio de valor o inexactitudes
sobre las personas o la conducta de un Edil o Edilesa, podrá concederse al
aludido el uso de la palabra hasta por cinco (5) minutos para que, sin entrar en el
fondo del asunto en debate, conteste estrictamente a las alusiones. A las

alusiones no se podrá contestar sino en la misma sesión o en la siguiente, en
caso de que el aludido no se encontrare presente.
Cuando la alusión afecte el decoro o la dignidad de un partido o movimiento con
representación en la JAL, el Presidente(a) podrá conceder a uno de sus voceros
el uso de la palabra por el mismo tiempo y con las condiciones indicadas.
ARTíCULO 1330 . INTERPELACIONES. Las interpelaciones consisten en la
solicitud al orador para que conceda el uso de la palabra, exclusivamente para la
formulación de preguntas o de aclaración de algún aspecto que aquel esté
tratando y requiere la autorización de la Presidencia,
La interpelación tendrá una duración máxima e improrrogable de tres (3)
minutos. Si excede este límite o no se dirige solicitud de aclaración o pregunta,
el Presidente(a) de la corporación o de las comisiones permanentes, le retirará la
autorización para interpelar y dispondrá que el orador continúe su exposición.
EL ASOJAL TUMACO
El orador podrá solicitar al Presidente(a) no conceder la autorización de

interpelación hasta tanto termine su intervención. En ningún caso se concederá
más de dos (2) interpelaciones al orador.
ARTÍCULO 1340. Las proposiciones sobre sesión permanente y suficiente
ilustración, no dan lugar a discusión. Se someterán a votación de inmediato.
ARTÍCULO 1350. Quien vaya a presentar un proyecto y una vez concedido el
uso de la palabra expondrá a la Corporación lo que va a presentar, y lo entregará
por escrito al secretario(a).
ARTÍCULO 1360. Cuando ya nadie solicite el uso de la palabra sobre el
proyecto o proposición, el presidente(a) anunciará que la discusión se va a
cerrar; si se presentaré silencio, la declarara cerrada.
ARTÍCULO 1370. Cerrada la discusión y sin haber pasado la votación, nadie

podrá tomar la palabra si no para pedir que la votación sea nominal, ordinaria o
secreta, esta petición debe hacerse al cerrarse la discusión o antes de iniciarse la
votación.
ARTÍCULO 1380. El Edil o Edilesa que pida mediante proposición variar el

orden del día, suspender una proposición o apelar las decisiones del
Presidente(a), podrá intervenir hasta dos (2) veces para referirse a ella.
ARTÍCULO 1390 CONFORMACIÓN DE SUBCOMISIONES. Cuando por
efecto de las proposiciones de modificación se requiera nombrar subcomisiones
transitorias de redacción y estilo, a juicio de la Presidencia, de las Comisiones
Permanentes o de la Plenaria, se declarará receso por el tiempo que se estime
necesario, la discusión objeto de la proposición.
ARTÍCULO 1400. CIERRE DE LA DELIBERACIÓN. Cuando ningún Edil,

Edilesa o funcionario(a) solicite la palabra para intervenir sobre la proposición en
discusión, el Presidente respectivo, anunciará que va a cerrar la discusión y si
nadie pidiere la palabra, la declarará cerrada. Cerrada la discusión se procederá a
la votación o se continuará con el siguiente punto del orden del día. Sobre el
tema en discusión o aprobación nadie podrá tomar la palabra si no fuere para
pedir que la votación sea nominal o secreta, petición que deberá hacerse al
cerrarse la discusión o antes de iniciarse la votación.
EL ASOJAL TUMACO
TITULO. X
HONORARIOS Y SEGUROS
0
ARTÍCULO 141 . A los Ediles y Edilesas de la Junta Administradora Local del
Distrito de Tumaco Nariño Asojal Tumaco se les reconocerán honorarios por su
asistencia a cada sesión plenaria o de comisión permanente que tengan lugar en
días distintos a los de aquellas. Por cada sesión a la que concurran, sus
honorarios serán iguales a la remuneración del Alcalde o Alcaldesa Local
dividida por (20). También tendrán derecho a un seguro de vida, a la seguridad
social en salud, pensión y riesgos laborales de conformidad con lo establecido
en la Constitución, la Ley y los Decretos reglamentarios aplicables al Distrito de
Tumaco (N).
PARAGRAFO: Para tener Derecho al pago de honorarios por cada sesión el
Edil o Edilesa, debe permanecer en el recinto de sesiones, durante por lo menos
el 70% de la duración de esta.
TITULO. XI
Capítulo 1. Integración de Terna para elección de Alcalde Local
ARTICULO 142. TERNA ELECCION ALCALDE O ALCALDESA LOCAL.
La Junta Administradora Local del Distrito de Tumaco Nariño Asojal Tumaco,
hará la conformación de la terna de conformidad a lo establecido en el artículo
323 de Constitución Política de Colombia los alcaldes locales serán designados
por el alcalde mayor de terna enviada por la correspondiente Junta
Administradora Local". Para el proceso de conformación de la terna, la Junta
Administradora Local tendrá en cuenta la disposición normativa nacional,
distrital y Local vigentes.
TITULO XII
PROYECTOS DE ACUERDO LOCAL
Capítulo. 1
Origen y trámite de los Proyectos de Acuerdo Local
ARTÍCULO 1430. INICIATIVA. Los Proyectos de Acuerdo Local pueden ser
presentados por los Ediles o Edilesas, el correspondiente Alcalde y las
organizaciones cívicas, sociales y comunitarias que tengan sede en la respectiva
Localidad. También los ciudadanos conforme a la respetiva Ley estatutaria.
EL ASOJAL TUMACO
Todo Proyecto de Acuerdo Local debe referirse a una misma materia y serán
inadmisibles las disposiciones o modificaciones que no se relacionen con ella.
La Presidencia de la Junta Administradora Local rechazará las iniciativas que no
se avengan con este precepto, pero sus decisiones serán apelables ante la
corporación.
ARTÍCULO 1440. RADICACION. Todo proyecto de acuerdo, de iniciativa de

los Ediles y Edilesas podrá ser radicado en cualquier época y se pondrá a
consideración en los periodos de sesiones ordinarias, sin perjuicio de aquellos
incluidos por el Alcalde Local, dentro de las sesiones extraordinarias.
Los Proyectos de Acuerdo deben ser radicados en la secretaria de la
Corporación, en físico y medio magnético. El Presidente de la Corporación,
según la materia de que trate el proyecto de acuerdo, la remitirá al presidente(a)
de la Comisión Permanente respectiva para primer debate, este designará los
Ediles o Edilesas ponentes y lo repartirá a los integrantes de la respectiva
Comisión Permanente, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a su
radicación. Igual procedimiento se surtirá por parte del Presidente(a) de la
Corporación para el desarrollo del segundo debate. La Secretaría General lo
pondrá a disposición para el conocimiento de los ciudadanos interesados.
ARTÍCULO 1450. CONTENIDO Y UNIDAD DE MATERIA. Todo proyecto

de acuerdo debe ir acompañado de una exposición de motivos, para su
correspondiente adopción. Igualmente debe referirse a una sola materia y serán
inadmisibles las disposiciones o modificaciones que no se relacionen con el
mismo tema. La presidencia rechazará las iniciativas que violen la presente
disposición que debe contener como mínimo:
I. Sustento jurídico.
2. Rezones Del proyecto.
3. Los alcances del mismo y las demás consideraciones que exponga su autor.
PARÁGRAFO. En caso de apelación a la decisión tomada por el Presidente de
la Junta Administradora Local (J.A.L.), ésta deberá hacerse por escrito y
haciendo referencia a las normas vigentes que ampare al peticionario. Dentro de
los cinco (5) días siguientes a la presentación de la apelación, el Presidente(a) de
la Junta Administradora Local (JAL.) la llevará a la Plenaria para que con
mayoría simple se decida si el Proyecto de Acuerdo debe someterse a discusión
en la Corporación. Si no se consiguiere la votación requerida para que el
Proyecto de Acuerdo sea sometido a estudio en la respectiva Comisión
Permanente, será archivado definitivamente.
EL ASOJAL TUMACO
ARTíCULO 1460. NUMERO DE DEBATES Y VALIDEZ. Para que un

proyecto se convierta en Acuerdo Local debe ser aprobado por la Junta
Administradora Local (JAL.) en dos debates celebrados en días distintos. El
primero se realizará en la Comisión respectiva y el segundo debate se realizará
en sesión Plenaria. Además debe haber sido sancionado por el Alcalde o
Alcaldesa Local y publicado en el Registro Distrital.
Si el ponente en primer debate presenta su informe y este es aprobado
negativamente por los miembros de la Comisión Permanente respectiva, el
proyecto se archiva inmediatamente, siempre y cuando no se presente
proposición sustitutiva al respecto.
PARÁGRAFO 1 0. Los Proyectos de Acuerdo aprobados en primer debate
deben remitirse a la Mesa Directiva de la Corporación, para ser sometidos a
segundo debate ante la sesión Plenaria, mínimo al día siguiente a su aprobación
en primer debate.
PARÁGRAFO 20. En segundo debate no se podrán introducir modificaciones o

adiciones al texto aprobado por la Comisión, solo podrá hacerse modificaciones
de forma.
ARTÍCULO 147 0 . DESARROLLO DE LOS DEBATES. Para la discusión de

un Proyecto de Acuerdo, el Presidente(a) de la Junta Administradora Local
(J.A.L.) o de la respectiva Comisión Permanente, abrirá el debate con la fórmula
siguiente: "Se abre el debate sobre el Proyecto de Acuerdo número (...), cuyo
título es
A continuación se dará la palabra a los ponentes para que rindan un resumen
ejecutivo de la ponencia y su conclusión, sin necesidad de dar lectura por
secretaría a la misma. Luego se dará la palabra a los autores de la iniciativa, y
posteriormente a los Ediles y Edilesas en el orden en que la hayan solicitado,
conforme al tiempo que establece este reglamento.
Una vez terminen de hablar los Ediles y Edilesas inscritos, podrá concederse el
uso de la palabra a los funcionarios(a) de la Administración, si así lo soliciten.
ARTÍCULO 1480. Toda discusión que la Corporación haya adoptado sobre un
proyecto de acuerdo es revocable por la misma corporación, excepto cuando se
encuentre para la sanción del Alcalde(a) Local, en ese caso su revocatoria se
hará de acuerdo a la ley.
En los demás casos, la Corporación conservará la facultad de revocar o
modificar sus propias decisiones excepto las elecciones ya efectuadas.
EL ASOJAL TUMACO
El autor de un proyecto de acuerdo podrá retirarlo antes de ser aprobado en

primer debate, previa aceptación de la comisión respectiva.
ARTÍCULO 1490. DESIGNACION DE PONENTES. De conformidad con las

normas legales vigentes, el Presidente(a) de la Comisión Permanente respectiva
designará a los ponentes para primer debate, el Presidente(a) de la Corporación
designará a los ponentes para segundo debate.
EL ASOJAL TUMACO
En ningún caso se podrá designar a más de tres (3) Ediles o Edilesas como
ponentes. Toda ponencia deberá ser presentada y radicada ante la Secretaria de la
Comisión Permanente cuando se trate de primer debate o ante la Secretaria
General, si se trata de segundo debate dentro del término fijado en el presente
reglamento y debe concluir con ponencia negativa o positiva.
PARÁGRAFO. De los Ediles o Edilesas designados como ponentes, habrá un

Coordinador designado por el presidente(a) de la Comisión Permanente o de la
Corporación, quien deberá realizar las reuniones necesarias para discutir
conjuntamente el tema, de estudiar el asunto, realizar consultas, recibir en
audiencias a los sectores interesados, proponer enmiendas o adiciones y presentar
oportunamente a la comisión, en procura de unificar criterios.
ARTÍCULO 1500. El o la ponente o ponentes, serán escuchados en la comisión
permanente donde se adelantarán las deliberaciones sobre la materia, para
conocer su informe y decidir sobre la proposición con que termina.
ARTÍCULO 1510. Cualquier Edil o Edilesa en ejercicio, el Alcalde Distrital, los

secretarios del despacho, jefes de Departamento Administrativo, Gerentes de
Instituciones descentralizadas, El Personero(a), y el Contralor(a) del Distrito;
durante las deliberaciones en la comisión, podrán presentar enmiendas o
adiciones, sobre las cuales decidirá la comisión.
ARTíCULO 1520 . ACUMULACION DE PROYECTOS. Cuando se presenten
Proyectos de Acuerdo que se refieran al mismo tema el Presidente(a) procederá a
su acumulación. Si se presenta un Proyecto de Acuerdo y sobre el mismo tema
hay uno en trámite, el Presidente(a) lo enviará al coordinador de ponentes del
primer proyecto en estudio para su acumulación. En caso de haberse radicado
ponencia para primer debate será improcedente la acumulación.
El coordinador(a) deberá informar sobre la totalidad de propuestas que le han
sido entregadas, argumentando además las razones para acumularlas o para
proponer el rechazo de algunas de ellas.
ARTíCULO 1530 . PRESENTACION DE LAS PONENCIAS. El informe de los

ponentes será presentado en físico y medio magnético, junto con el pliego de
modificaciones que se radicará en la Secretaria respectiva, con antelación no
inferior a veinticuatro (24) horas al debate correspondiente. En los casos que por
su complejidad o tamaño del proyecto se requiera un plazo adicional, el ponente
deberá solicitarlo en forma escrita a la respectiva secretaría.
EL ASOJAL TUMACO
ARTÍCULO 1540 . RETIRO DEL PROYECTO DE ACUERDO. El autor de un

Proyecto de Acuerdo podrá retirarlo antes de que se radique la ponencia para
primer debate. El retiro deberá solicitarse por escrito ante la Mesa Directiva de la
Junta Administradora Local (J.A.L.), ésta lo comunicará a la Mesa Directiva de la
Comisión Permanente de inmediato al recibo de la petición de retiro y el
Presidente(a) de la Comisión en la que se encuentra radicado el Proyecto,
comunicará al ponente o ponentes de la decisión del autor del proyecto, para que
se suspenda de inmediato el estudio del mismo.
ARTíCULO 1550. REVOCATORIA DE LA APROBACION. Por solicitud

escrita y motivada de uno o más Ediles o Edilesas, la aprobación de un Proyecto
de Acuerdo puede ser revocada total o parcialmente durante la misma sesión o
sesiones en que se discuta y apruebe. La solicitud y la revocatoria deberán ser
aprobadas por la mayoría simple de la Comisión o de la Plenaria según el caso.
ARTICULO 1560 . DEVOLUCION DEL PROYECTO. Si la Plenaria, por
mayoría simple, propusiese una modificación de fondo al articulado, dará
traslado del mismo a la Comisión de origen, por una sola vez, para el
correspondiente estudio de las modificaciones. Tomada la decisión por la
Comisión Permanente, el Proyecto regresará a la Plenaria de la Corporación para
que continúe su trámite.
ARTÍCULO 1570. ARCHIVO. Serán archivados los Proyectos que no recibieren
primer debate al término de las sesiones ordinarias o extraordinarias en que
fueron presentados. Si se desea que la Junta Administradora Local (JAL.) se
pronuncie sobre ellos deberán volverse a presentar. También serán archivados los
Proyectos de Acuerdo en los que se aprobó una ponencia negativa, en la
Comisión Permanente o en la Plenaria en la que fueron discutidos.
PARÁGRAFO. Si a un proyecto de Acuerdo se le da ponencia negativa, la
materia o el asunto de que trate sólo podrá ser presentado nuevamente en seis (6)
meses dentro del período legal que le reste a la Corporación.
ARTíCULO 1580 . INTERVENCION DE FUNCIONARIOS(A)
CIUDADANOS. Durante la discusión de los Proyectos de Acuerdo Local podrán
intervenir: Los Ediles y Edilesas, el Alcalde o Alcaldesa Local, los Funcionarios
del nivel Distrital y Local, Gerentes o Directores de las Entidades
Descentralizadas, los Presidentes(a) y dignatarios de las Juntas de Acción
Comunal Local, Personero, Veedurías, Contralor, Representantes de
Organizaciones de la Localidad y comunidad en general, a criterio del
Presidente(a) de la Corporación o de la Comisión Permanente respectiva.
EL ASOJAL TUMACO
PARÁGRAFO 1 0 . Toda persona natural o jurídica podrá expresar sus opiniones

sobre cualquier Proyecto de Acuerdo y en los debates de control político cuyo
estudio y examen se esté adelantando en alguna de las Comisiones Permanentes,
El Secretario de la Comisión Permanente respectiva, deberá inscribir previamente
a los interesados y el Presidente(a) de la Comisión dispondrá el orden y el tiempo
de las intervenciones. Las opiniones podrán ser presentadas por escrito o
verbalmente.
PARÁGRAFO 20. Las Secretaría General de la Junta Administradora Local

(JAL.) de forma permanente, deberá hacer de público conocimiento este
mecanismo de participación, fijando un aviso en lugar visible en la Sede de la
Junta Administradora Local (J.A.L.), donde se establezca el procedimiento para
que la ciudadanía pueda intervenir.
Capítulo. 2
Primer Debate
ARTÍCULO 1590. Los proyectos de acuerdo serán objeto de un primer debate en
la Comisión Permanente respectiva.
Todo proyecto será leído íntegramente antes de someterlo a primer debate.
ARTÍCULO 1600. En primer debate se discutirá sobre la conveniencia, legalidad
o ilegalidad de un proyecto sobre la materia contemplada. Si la comisión vota
negativamente el proyecto en primer debate, se entenderá rechazado y se
procederá a archivarse. Este proyecto podrá volver a ser presentado en la
Comisión respectiva, seis (6) meses después, designando diferente ponente o
ponentes.
ARTíCULO 161 0. Todos los Ediles y Edilesa, igualmente pueden proponer

modificaciones a un artículo de conformidad con lo preceptuado en el presente
reglamento.
ARTÍCULO 1620. En el primer debate toda proposición que origine un artículo

nuevo o modifique el que está en discusión deberá presentarse por escrito y
firmado por su autor; la que sea presentada de otra forma será inadmitida.
El presidente de la Corporación suspenderá la discusión para dar tiempo de ser
elaboradas las proposiciones enunciadas.
EL ASOJAL TUMACO
ARTíCULO 1630. CIERRE DE LA DELIBERACION. Cuando

ningún Edil, Edilesa o funcionario solicite la palabra para intervenir en la
discusión, el Presidente(a) respectivo anunciará que va a cerrarse y si nadie
pidiere la palabra la declarará cerrada. Cerrada la discusión se procederá a la
votación y sólo se podrá hacer uso de la palabra para pedir que la votación sea
nominal.
PARÁGRAFO 1 0. La votación de las ponencias se hará con base en su
conclusión, es decir positiva o negativa. La discusión de sus modificaciones se
hará dentro de la votación del articulado.
PARÁGRAFO 20. El texto de las ponencias se adjuntará al acta de la sesión

respectiva y se conservará también copia de las mismas en el archivo de
documentos del proyecto correspondiente.
ARTÍCULO 1640. APROBACION. El articulado de los Proyectos de Acuerdo

podrá ser sometido a votación en bloque siempre que lo solicite uno o más
Ediles o Edilesas miembros de la Comisión Permanente que lo discute o de la
plenaria, salvo los artículos que se pida suprimir, modificar o adicionar, los
cuales deberán ser discutidos uno por uno y será aprobado por la mayoría simple
de los integrantes de la respectiva comisión o de la plenaria, excepto los
proyectos que por ley requieran de votación calificada.
PARÁGRAFO. La votación de todo Proyecto de Acuerdo, deberá tener el siguiente

orden: Ponencia, título, atribuciones, considerandos y articulado.
ARTÍCULO 1650. Una vez discutido y votado el proyecto en primer debate, el

presidente(a) preguntará a la comisión si requiere que pase a segundo debate.
Esto se hará en sesión pública por parte de la Comisión Permanente respectiva
en pleno. Si la decisión es afirmativa se remitirá dicho Proyecto de Acuerdo
Local a la Mesa Directiva de la Corporación para que surta el trámite en segundo
debate.
Capítulo. 3
Segundo Debate
EL ASOJAL TUMACO
ARTÍCULO 1660. El segundo debate se discutirá en Plenaria, sobre la

conveniencia o inconveniencia de que el proyecto sea aprobado, tal como paso
en el primer debate.
ARTíCULO 1670. Para el segundo debate el proyecto deberá estar claramente

redactado para que al aprobarse no se presenten dudas sobre lo que se quiso
decir.
ARTÍCULO 1680 . En segundo debate no se permiten modificaciones a no ser

que sean de forma que no alteren aspectos sustanciales y fundamentales del
proyecto en trámite. Si es modificado el proyecto con reforma sustitutiva o
aditiva, este deberá ser devuelto a la comisión de origen para su respectivo
debate de las modificaciones sustanciales o fundamentales que cambien el
espíritu del proyecto.
ARTÍCULO 1690. Durante la discusión de los proyectos de acuerdo podrán

intervenir los funcionarios de la administración central con derecho a voz y los
Gerentes o Directores de Entidades Distritales que tenga que ver con el proyecto
de acuerdo.
ARTÍCULO 170 0 . Una vez se cierre la discusión, se procederá a la votación. Si

se vota afirmativamente, el presidente(a) preguntará a la Corporación si quiere
que el proyecto pase a ser Acuerdo Local.
ARTÍCULO 171 0. Todo proyecto de acuerdo que quedare pendiente al terminar
el periodo legal de la Corporación será discutido en el periodo siguiente.
ARTÍCULO 1720. SANCION POR PARTE DEL ALCALDE o ALCALDESA

LOCAL. Aprobado en segundo debate el Proyecto de acuerdo, la Mesa
Directiva, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, lo remitirá al Alcalde o
Alcaldesa Local para su sanción.
ARTICULO 1730 . CONCEPTO CLASE DE OBJECIONES Y CONTENIDO.

El Alcalde o Alcaldesa Local puede objetar los Proyectos de Acuerdo aprobados
por la Junta Administradora Local, por motivos de inconveniencia, por ser
contrario a la Constitución, los decretos reglamentarios, Acuerdos distritales y
las ordenanzas; las objeciones pueden ser:
1 0 POR INCONVENIENCIAS
20 DE DERECHO.
EL ASOJAL TUMACO
ARTíCULO 1740. OBJECIONES POR INVONVENIENCIAS. Si la plenaria de

la Junta Administradora Local, rechaza las objeciones por inconveniencias,
decisión que se adoptará por la mitad más uno de los miembros de la
Corporación, el Alcalde o Alcaldesa Local, deberá sancionar el proyecto en un
término no mayor de ocho (8) días; si no lo sanciona, el Presidente de la
Corporación lo hará y ordenara su publicación.
ARTICULO 1750. OBJECIONES DE DERECHO. Si las objeciones jurídicas no
fueren acogidas por la plenaria, el Alcalde o Alcaldesa Local enviara dentro de
los diez (10) siguientes el Proyecto de Acuerdo Local, acompañado de una
exposición de motivos de las objeciones al Tribunal Administrativo competente,
se anexaran los documentos señalados en la normatividad vigente para el caso
de objeciones a los Acuerdos Distritales. Si el Tribunal Administrativo decidiere
que son infundadas, el Alcalde o Alcaldesa Local sancionara el Proyecto dentro
de los tres (3) días siguientes al recibo de la comunicación respectiva, si el
tribunal considera parcialmente viciado el Proyecto, así lo indicara a la Junta
Administradora Local, para que se reconsidere.
Cumplido este trámite el proyecto se remitirá de nuevo al Tribunal para el fallo
definitivo.
ARTICULO 1760 (5) días para devolver las objeciones de un proyecto de menos
de veinte (20) artículos, de diez (10) cuando el proyectos tenga de veinte (20) a
cincuenta (50) artículos, y hasta de veinte (20) días cuando el proyecto exceda
de cincuenta (50) artículos. Si la Junta Administradora Local no estuviere
reunida, el Alcalde o Alcaldesa Local está en la obligación de convocarla en la
semana siguiente: a la fecha de las objeciones. Este periodo de sesiones no
podrá ser superior a cinco (5) días.
ARTICULO 1770. TRAMITE DE LAS OBJECIONES. Cuando el proyecto

fuere devuelto con objeciones por inconveniencia, el Presidente(a) de la
Corporación designara una comisión accidental para estudiar las objeciones y
les fijara un término que no excederá de tres (3) días, vencido este término la
comisión accidental propondrá a la plenaria de la Junta Administradora Local,
de su informe una de estas fórmulas: "La Junta Administradora Local declarara
parcialmente fundadas las objeciones", "La Junta Administradora Local
declarara totalmente fundadas las objeciones" o "La Junta Administradora Local
declarara infundadas las objeciones".
EL ASOJAL TUMACO
ARTICULO 178 0 OBJECIONES PARCIALES. Si las objeciones de Alcalde o

Alcaldesa local han sido parcialmente aceptadas, por La Junta Administradora
Local, se corregirá en los términos legales por parte de la misma comisión
accidental y el Secretario General los devolverá al Alcalde o Alcaldesa Local
para su sanción.
ARTICULO 1790. DECLARACION DE LAS OBJECIONES. Si la Junta

Administradora Local declara fundada todas las objeciones, el Proyecto se
archivará y no se podrá considerar.
ARTICULO 1800 . SANCION POR EL PRESIDENTE o PRESIDENTA DE LA
JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL. Si el Alcalde o Alcaldesa Local no
sanciona el Proyecto de Acuerdo Local que fuere rechazado por objeciones o por
inconveniencias dentro del término señalado por la ley, el Presidente(a) de la
Corporación procederá a sancionarlo y ordenara su publicación.
ARTÍCULO 181 0. REVISION JURIDICA. Dentro de los tres (3) días siguientes
al de la sanción, el alcalde o alcaldesa local enviará copia del acuerdo al Alcalde
o Alcaldesa Distrital para su revisión jurídica. Esta revisión no suspende los
efectos del acuerdo local.
Si el Alcalde o Alcaldesa Distrital encontrara que el acuerdo es ilegal, lo enviará
al Tribunal Administrativo competente para su decisión, el cual decidirá
aplicando en lo pertinente, el trámite previsto para las objeciones. Si el Tribunal
las declarare fundadas, se archivará el Acuerdo. Si decidiere que son infundadas,
el Alcalde(a) lo sancionará dentro de los tres (3) días siguientes al recibo de la
notificación respectiva.
ARTÍCULO 1820. PUBLICACIÓN DE LOS ACUERDOS. Sancionado el

Acuerdo, la Alcaldía Local tramitará, para efectos de su promulgación, la
publicación en la Imprenta o el Registro Distrital.
ARTÍCULO 1830. SECUENCIA NUMÉRICA DE LOS ACUERDOS. Los
acuerdos guardarán secuencia numérica indefinida y permanente, lo que será
responsabilidad de la Secretaría General de la Junta Administradora Local (JA.
ARTÍCULO 1840. Son nulos los acuerdos expedidos en contravención a las
disposiciones de la Constitución, de las Leyes, de los Acuerdos y demás actos de
las autoridades Distritales superiores.
TITULO. 12
EL ASOJAL TUMACO
ÚLTIMA SESIÓN
ARTÍCULO 1850. El día en que se realice la última sesión de cada periodo, se
hará saber tal circunstancia a los Ediles y Edilesas, en el momento de la citación.
ARTÍCULO 1860. Al término de la sesión de la clausura el presidente(a)
designará una comisión para que informe al Alcalde(a) Local que la JAL. se
encuentra reunida para la clausura.
ARTÍCULO 187 0. Agotado el orden del día o cuando el presidente(a) lo
considere del caso, se suspenderá la sesión y se le dará tiempo al secretario(a)
para que elabore el Acta, luego de la cual se leerá y se someterá a consideración
de los Ediles.
Una vez aprobada se levantará la Sesión.
TITULO. 13
DISPOSICIONES FINALES
ARTíCULO 1880. Cuando en el presente reglamento no se encuentre disposición
aplicable, se acudirá a las normas que regulen casos similares o procedimientos
similares en el reglamento del Concejo Distrital o del Congreso de la Republica.
ARTÍCULO 1890. La Constitución, las leyes, los decretos leyes, los acuerdos del
Concejo Distrital y los decretos del Alcalde Distrital prevalecen sobre las
disposiciones de este acuerdo de reglamento.
ARTíCULO 1900. La Junta Administradora Local (JAL.) garantizará el

desarrollo de los mecanismos de participación ciudadana previstos en la
Constitución y las leyes, como son: El Plebiscito, El Referéndum, La Consulta
Popular, El Cabildo Abierto, La Iniciativa Administrativa, La revocatoria del
Mandato y El Voto Programático.
ARTÍCULO 191. CABILDO ABIERTO. En los términos establecidos en la ley
1757 de 2015 sobre mecanismos de participación ciudadana, la comunidad podrá
hacer uso esté en los asuntos que siendo competencia de la Corporación, los
residentes en la localidad soliciten sean estudiados.
PARÁGRAFO I. La solicitud de la comunidad para que un asunto sea estudiado
en Cabildo Abierto deberá ser radicada en la Secretaría de la Corporación con por
lo menos 15 días de anterioridad y se acompañará de las firmas a que se refiere el
EL ASOJAL TUMACO
artículo 22 de la Ley 1757 de 2015. La Junta Administradora Local (JAL.)

decidirá el día y la hora de realización del cabildo abierto y coordinará con el
apoyo y la colaboración de la Alcaldía Local para el mismo, garantizando la
participación de las organizaciones ciudadanas locales.
PARÁGRAFO 2. OBLIGATORIEDAD DE RESPUESTA. La audiencia pública
en la que la Corporación, a través de su Mesa Directiva, de respuesta a los
planteamientos y solicitudes ciudadanas se realizará conforme a lo ordenado en la
ley 1757 de 2015.
ARTíCULO 1920. Los principios que orientan las actuaciones de la Junta

Administradora Local (JAL.) son: la buena fe, la lealtad, la cooperación, la
solidaridad, la eficacia, la economía, la celeridad, la imparcialidad, la publicidad,
la equidad, la austeridad y la eficiencia.
ARTíCULO 1930. VIGENCIA Y DEROGATORIA. El presente Acuerdo rige a
partir de su sanción y publicación, y derogará las disposiciones anteriores.
PUBLIQUESE Y CÚMPLASE.
___________________________
PRESIDENTE DE JAL
______________________ ____________________
VICEPRESIDENTE JAL SECRETARIO
EL ASOJAL TUMACO
El presente Acuerdo Local Junta Administradora Local del

Distrito de Tumaco Nariño Asojal Tumaco a los
__________________ días del mes de diciembre de __________
NOMBRES FIRMA
1. JOSE ANTONIO SOLIS SOLIS CC No.
16.479.759 de Buenaventura
2. WARNER HURADO CABEZAS C.C. 12.908.513
3. EDISON OBANDO JACOME C.C 1.087.193.984
4. IVON ZUÑIGA C.C. 59.681.464
5. YULIETH OCAMPO C.C. 24.809.481
6. MAGNALY MOSQUERA C.C 1.087.125.340
7. JAIRO MONTAÑO C.C 13.055.108
8. LILIANA GUERRERO C.C 59.666.395
9. ALRFREDO PARRA C.C. 12.916.038
10 CARMEN CORTEZ C.C. 59.685.479
11 SILVIO PERLAZA C.C. 12.903.477

12 EDMUNDO QUIÑONES C.C. 12.903.136
13 WARNER HURADO CABEZAS C.C. 12.908.513
14 EDISON OBANDO JACOME C.C 1.087.193.984
CONSTANCIA DE SECRETARIA:
La secretaria Junta Administradora Local del Distrito de Tumaco Nariño Asojal
Tumaco, CERTIFICA que el presente acuerdo fue debatido y aprobado días de
sesiones distintas así:
PRIMER DEBATE: En Comisión primera de plan de desarrollo y presupuesto
el día veinticinco (_______) de Noviembre de dos mil dieciséis (_________).
SEGUNDO DEBATE: En plenaria del día __ (______) de dos mil ______(20_).
REMISION: Hoy ___ (______) de Enero de dos mil diecisiete (20_), remito el
presente Acuerdo a la alcaldía Local del Distrito de Tumaco (N)

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JUNTA ADMINISTRADORA LOCALES DEL DISTRITO DE

TUMACO NARIÑO ASOJAL TUMACO

JUNTA ADMINISTRADORA LOCALES

"POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL REGLAMENTO

En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 322, 323,

3. Que en igual sentido, es procedente aplicar por extensión lo establecido

como función del Honorable Concejo de Bogotá D.C., el "darse su propio

1. Adoptar el plan de desarrollo local en concordancia con el plan de

4. las juntas administradoras locales podrán apropiar partidas para cubrir y

5. Cumplir las funciones que, en materia de servicios públicos, construcción

9. Promover la participación y veeduría ciudadana y comunitaria en el

los elementos, maquinaria y demás bienes que la administración distrital destine

12. Presentar al Concejo Distrital proyectos de acuerdo relacionados con la

ARTíCULO 50. COMPOSICIÓN. Junta Administradora Local del Distrito de

Campo de aplicación y Principios de Interpretación

1.- CELERIDAD DE LOS PROCEDIMIENTOS, el presente reglamento busca

3.- REGLA DE LAS MAYORÍAS: El reglamento debe aplicarse de forma tal

4.- REGLA DE LAS MINORÍAS. El reglamento debe garantizar el derecho de

ART'CLILO 12 0- HORA DE INSTALACION. EL día Dos (02) de Enero

ARTICULO 13 0- DEL PRESIDENTE o PRESIDENTA Y EL

ARTÍCULO 140 . ELECCION DE MESA DIRECTIVA. El presidente(a) de la

cuenta su desempeño y según la voluntad de la junta Administradora Local, la

PARAGRAFO.- En el caso de ser utilizada la votación secreta, el presidente(a)

ARTÍCULO 160. POSESION. El presidente(a) electo se posesionará bajo

ARTíCULO 170. DEL PRIMER VICEPRESIDENTE o VICEPRESIDENTA

ARTÍCULO 180. DEL SEGUNDO VICEPRESIDENTE o

ARTICULO 19 0- El período del Presidente(a), Vicepresidente(a) y segundo

ARTÍCULO 21 0. DECISIONES. Las bancadas adoptarán decisiones

ARTíCULO 220. DERECHOS DE LAS BANCADAS. Sin perjuicio de las

I. Promover invitaciones o debates e intervenir en ellos.

PARÁGRAFO. Las minorías políticas tendrán participación en las Mesas

ARTICULO 260. ELECCIÓN DE PRESIDENTE o PRESIDENTA,

PARÁGRAFO. Igual procedimiento se llevará a cabo para elegir el primer

PARÁGRAFO 2. REVOCATORIA DE LA MESA DIRECTIVA. se podrá

1. La solicitud deberá ser presentada por un mínimo de 5 ediles y edilesas,

2. Se creara una Comisión accidental la cual se encargara de conocer en primera

3. La plenaria decidirá sobre la solicitud y se aplicará para ello la votación por

4. En todo caso, se debe respetar siempre el principio del debido proceso.

7. Reglamentar el uso de las instalaciones de la JAL. En ningún caso podrán

ARTíCULO 290. FUNCIONES DEL PRESIDENTE o

17. Tramitar las excusas accidentales, ausencias temporales o licencias y sobre

20. Actuaciones voluntarias e involuntarias que comentan y realicen los Ediles

PARÁGRAFO 2. El Presidente (a) no puede expresar opiniones personales

ARTÍCULO 300. FALTA ABSOLUTA Y TEMPORAL DEL PRESIDENTE

ARTÍCULO 31 0. FUNCIONES DEL PRIMER VICEPRESIDENTE(A) DE LA

3. Cumplir las funciones que el Presidente(a) o la Junta Administradora Local

ARTICULO 32 0 FUNCIONES DEL SEGUNDO VICEPRESIDENTE(A)

3. Las demás que le asigne la Ley y este Reglamento.

ARTíCULO 330 . FUNCIONES DE LA SECRETARIA GENERAL

6. Registrar, recibir y radicar los Proyectos de Acuerdo y dar inmediatamente el

9. Las demás funciones asignadas por la Mesa Directiva de la Junta

10. El Secretario(a) será responsable del seguimiento a los Derechos de Petición

12. El funcionario(a) delegado(a) para el cumplimiento de las funciones de la

PARÁGRAFO. CERTIFICACIONES. Cuando la Secretaría General o de

ARTÍCULO 350. RECURSO ANTE LA PLENARIA. Toda decisión política del

ARTÍCULO 360 . COMISIONES PERMANENTES. Las comisiones

ARTÍCULO 370. SESIÓN CONJUNTA DE COMISIONES. Para tramitar

ARTÍCULO 38 0. NÚMERO DE COMISIONES PERMANENTES. Junta

PARAGRAFO SEGUNDO: Ningún Edil o Edilesas podrá pertenecer a más de una

PARAGRAFO QUINTO: En el inicio de cada año se renovara la junta directiva de cada

ARTÍCULO 390. MESA DIRECTIVA DE LAS COMISIONES PERMANENTES. Cada

ARTÍCULO 400. FUNCIONES GENERALES DE LAS COMISIONES

1. Al comienzo de cada período de Comisiones Permanentes deberán elaborar y

2. Invitar a los comités organizados por la comunidad y recibir sus informes.