UNIVERSITATEA ,,DUNAREA DE JOS” GALATI

FACULTATEA DE ECONOMIE SI ADMINISTRATEA AFACERILOR- GALATI

SPECIALIZAREA DEZVOLTARE REGIONALA SI RURALA

CREAREA UNEI PENSIUNI TURISTICE

IN COMUNA FRUMUSITA

Lect.univ.dr: Radu Riana

Masterand:

Navalici Georgiana

2013
1.1. Titlul Proiectului.............................................................................................................2
1.2. Localizare........................................................................................................................ 2
1.3. Descrierea contextului proiectului..................................................................................2
1.4 Justificarea ideii de proiect..............................................................................................4
1.5. Stabilirea scopului si obiectivelor proiectului.................................................................7
1.6. Tipuri de resurse necesare si bugetul proiectului..........................................................10
Concluzii............................................................................................................................... 12

2
 1.1. Titlul Proiectului
Constructia pensiunii turistice *** ,, SALCIA PRUTULUI” si a utilitatilor de agrement in
localitatea Frumusita, judetul Galati.

1.2. Localizare
Spatiul destinat constructiei pensiunei si utilitatilor de agrement se afla in extravilanul
comunei Frumusita la aproximativ 1km distanta de centrul comunei, in apropierea Parcului
Natural Lunca de Jos a Prutului Inferior, fiind deservita de DN 26 GALATI- TG.BUJOR.

1.3. Descrierea contextului proiectului

Ideea proiectului este fundamentata pe baza potentialului turistic crescut al localitatii
Frumusita, potential ce poate fi exploatat profitabil prin amenajarea unei structuri de cazare
de tip pensiune turistica de 3 stele dotata cu 15 camere si sala de conferinta cu o capacitate
de 30 de locuri proiectata astfel : parter cu receptie si restaurant, etajul 1 format din 10 de
camera duble cu o capacitate de 20 locuri si sala de conferinta, mansarda cu 5 camere duble
cu o capacitate de 10 locuri, pe acoperis vor fi instalate panouri solare fotovoltaice, instalarea
unei centrale geotermal si amenajarea unui traseu pana la Prut pentru drumetii .
Beneficiarul acestui proiect este Societatea Comerciala ‘’SALCIA PRUTULUI’’
Societate cu Raspundere Limitata , inregistrata la Registrul Comertului sub numarul
J17/4/2011 , cu sediul in localitatea FRUMUSITA , judetul GALATI , avand administrator pe
Navalici Georgiana-Nicoleta.
Societatea desfasoara activitati in domeniul serviciilor turistice dupa cum urmeaza:
obiectul principal de activitate este incadrat conform CAEN la sectiunea I Hoteluri si
restaurante , clasa 5520 Facilitati de cazare pentru vacante si perioade de scurta durata ,
activitatile secundare fiind de alimentatie , agrement si recreere .
Misiunea societatii este aceea de a facilita potentilalilor turisti si populatiei din comuna o
zona de agrement si petrecere a timpului liber prin implicarea acestora in numeroase activitati
sportive, oferindule in acelasi timp un mediu de cazare recreativ .
Fondul European pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala este un instrument de finantare
creat de Uniunea Europeana pentru implementarea Politicii Agricole Comune in randul
statelor member UE , in Romania acesta fiind reprezentat de Programul National de
Dezvoltare Rurala .

3
 Acesta este destinat imbunatatirii eficientei structurilor de productie , procesare si
marketing al produselor agricole si forestiere si dezvoltarii potentialului local in zonele rurale,
el fiind divizat in patru axe de dezvoltare :

- AXA 1 Cresterea competitivitatii sectoarelor agricol si forestier

- AXA 2 Imbunatatirea mediului si a peisajului natural

- AXA 3 Imbunatatirea calitatii vietii in spatial rural si incurajarea

diversificarii economiei rurale

- AXA 4 LEADER

Prin activitatile principale si secundare ale proiectului acesta se incadreaza in Axa 3 ,

fiind pliat perfect pe Masura 313 Incurajarea Activitatilor Turistice punctand
principalele obiective ale acestei masuri de a dezvolta activităţile turistice în zonele rurale
care să contribuie la creşterea numărului de locuri de muncă şi a veniturilor alternative,
precum şi la creşterea atractivităţii spaţiului rural .
Masura 313 dispune de o contributie publica de 544.222.774 Euro cu o cota de finantare
de 50 % din totalul cheltuielilor eligibile pentru activitatile generatoare de profit si 100% din
totalul cheltuielilor eligibile pentru activitatile negeneratoare de profit .
Activitatile si cheltuielile eligibile sunt :
A) cele de investitii in infrastructura de primire turistica prin construcţia,
modernizarea, extinderea şi dotarea structurilor de primire turistice având până
la 15 camere (pentru investiţii în structuri de primire turistice altele decât cele
de agroturism, nivelul de confort şi calitatea serviciilor propuse prin proiect,
trebuie să atingă standardul de calitate de minimum 3 margarete/ stele) ,
unitatile de primire turistica eligibile fiind vile turistice, bungalouri, sate
turistice , pensiuni si agropensiuni turistice

B) Investitii in activitati recreationale prin investiţii private în infrastructura

turistică de agrement independentă sau dependentă de structura de primire
turistică precum spaţii de campare, amenajări de ştranduri şi piscine,
achiziţionare de mijloace de transport tradiţionale pentru plimbări, trasee pentru
echitaţie, inclusiv prima achiziţie de cai în scop turistic , amenajarea de trasee
montane tematice , etc.

4
 Tipuri de activitati eligibile Valoarea totala a Ajutorul public
cheltuielilor eligibile
incluse in proiect
nerambursabil

Investiti in constructia si dotarea structurilor 329.000 Euro 164.500 Euro

de primire turistice

Investitii in infrastructura turistica de 36.500 Euro 36.500 Euro

agrement (amplasarae unui observator si
crearae de trasee cu indicatoare de informare)

1.4 Justificarea ideii de proiect

La un nivel macro oportunitatea acestui proiect este data de cresterea continua a
numarului de turisti, acest lucru fiind amplificat de aderarea Romaniei la Uniunea Europeana
ce a dus la aparitia unei noi piete de desfacere a produselor turistice romanesti . Combinand
cresterea numarului de turisti cu potentialul turistic extrem de ridicat al zonei ,, ECOTURISM
DIN LUNCA PRUTULUI” si cu promovarea foarte intensa a acestei regiuni atat pe plan
intern cat si international rezulta o oportunitate ce poate fi exploatata odata cu punerea in
practica a acestui proiect.

La nivel local aceasta oportunitate este intensificata deoarece comuna este inclusa
intr-unul dintre cele 2 situri Natura 2000, respectiv Aria de Protectie Speciala Avifaunistica a
Prutului Vladesti-Frumusita, beneficiind de un imens potential turistic, inexistenta unor
structuri turistice de cazare cu grad ridicat de comfort care sa ofere servicii turistice diverse
de alimentatie, agrement si recreere, precum si pozitionarii la o distanta mica fata de judetul
Galati
Activitatea proiectului este gandita sa indeplineasca toate obiectivele specifice
Strategiei de Dezvoltare a Regiunii Sud -Est de a exploata potenţialul turistic al regiunii prin
punerea în valoare a obiectivelor existente, ridicarea la nivel competitiv a calităţii serviciilor
prestate, dezvoltarea unor obiective turistice noi cu destinaţii specifice cerinţelor clientului
modern, care să creasca veniturile economice rezultate din activitatea turistică, numărul de
clienţi consumatori, îmbunătăţindu-se astfel imaginea regiunii şi creându-se o identitate
benefică atragerii de investitori, dezvoltarea infrastructurii turistice cu caracter recreativ si
punerea in valoare a acesteia, precum si oferirea cetatenilor comunei spatii de petrecere a
timpului liber care lipsesc cu desavarsire in comuna.

5
Obiectivele Masurii 313 Obiective realizate de proiect

Crearea şi menţinerea locurilor de muncă prin activităţi Se creeaza 18 locuri de munca .

de turism, în special pentru tineri şi femei

Crearea, îmbunătăţirea şi diversificarea infrastructurii şi Diversificarea infrastructurii turistice prin amenajarea

serviciilor turistice unui traseu de drumetii si a unei sali de conferinte

Creşterea numărului de turişti şi a duratei vizitelor Se creste durata vizitelor la nivel local cu pana la 15 %

Creşterea şi îmbunătăţirea structurilor de primire turistice Se creaza o structura de primire turistica cu grad ridicat
la scară mica de comfort cu o capacitate de 30 persoane , plus un spatiu
de campare si 5 cabanute.

Crearea facilităţilor recreaţionale în vederea asigurării Se creaza facilitati recreationale prin amenajarea unui
accesului la zonele naturale de interes turistic traseu ce poate fi parcurs de turisti atat cu biciletele, cat
si cu barcile, precum si prim amenajarea unor
observatoare privind migratia pasarilor

Proiectul este o noutate pentru localitatea Frumusita prin faptul ca pe plan local nu exista
nici un spatiu de agrement cu specific pescares, iar prin crearea unui traseu de drumetii prin
care turisti sunt implicati in activitati sportive, precum si organizarea de excursii de-a lungul
Prutului in vederea recunoasterii florii si faunei, dar si la observarea migratiei pasarilor toate
acestea vor duce la cresterea atractivitatii zonei , dar si prin faptul ca foloseste tehnologii
ecologice inovatoare prin folosirea panourilor solare fotovoltaice pentru producerea energiei
electrice si prin folosirea unei centrale geotermale pentru asigurarea atat a incalzirii cat si a
racirii unitatii, lucru ce duce la o scadere cu aproximativ 50% a cheltuielilor de intretinere .

Implementarea proiectului va ajuta la ameliorarea disfunctionalitatii economiei locale si la

pastrarea si promovarea culturii traditionale prin achizitionarea de obiecte traditionale de
marca cum ar fi : - Mobilier traditional din lemn

- Obiecte din ceramica/lut

- Butoaie din lemn (doaga)
- Tesaturi traditionale
- La care se adauga resursele naturale disponibile: stuf si papura
Beneficiarii directi ai acestui proiect vor fi posibilii clienti ai pensiunii, ei fiind
reprezentati de turistii care doresc sa viziteze un ecosistem tipic de zonă umedă cu ape

6
curgătoare şi stătătoare, cu păduri aluviale, galerii de sălcii şi plopi, precum şi zăvoaie şi
şleauri de câmpie, important loc de cuibărire şi pasaj pentru cca. 239 de specii de pasări,
multe dintre ele fiind sub un regim strict de protecţie pe plan internaţional., acestia sunt
caracterizati ca avand o inclinatie spre peisaje, activitati sportive, pescuit, obiecte si
mestesuguri traditionale, recreerea in medii naturale, acestia practicand urmatoarelor tipuri de
turism :

- Ecoturismul

- Turism sportiv

- Turism de odihna / recreere

- Agroturism

Principalele nevoi ale beneficiarilor directi sunt :

 Transportul – acesta va fi satisfacut prin punerea la dispozitie de catre receptia

pensiunii a datelor privind transportul catre observatorele, sau comunele invecinate
cu ajutorul: bicicletelor, caiac, canoie.

 Cazarea - va fi satisfacuta prin unitatea de cazare cu o capacitate de 30 locuri .

 Alimentatia – va fi satisfacuta prin restaurantul cu specific pescaresc si crama

pensiunii

 Recreerea - se va face cu ajutorul drumetiilor fie pe apa, fie pe uscat sau prin
pescuitul sportiv.

 Informare - se va face de catre receptia pensiunii prin distribuirea pliantelor

turistice privind localitatea Frumusita, precum si Parcul Natural Lunca de Jos a
Prutului Inferior.

Grupul tinta va fi format din beneficiarii directi care au o preferinta pentru zonele
pescaresti al caror unitati de cazare este de tip pensiune traditionala cu un grad de comfort
ridicat

1.5. Stabilirea scopului si obiectivelor proiectului

7
 Scopul proiectului consta in constructia unei pensiuni turistice dotata cu unitate de
alimentatie si de agrement astfel :

Inca de la intrare turisti vor fi intampinati de un cadru specific zonelor pescari redate print-o
poarta din stuf si printr-o urare de bun venit oferita de un pestisor.

A. Cladirea principala va cuprinde crama, terasa, restaurantul si spatiile de cazare ,

acestea vor avea un grad de comfort si calitate de 3 stele conform reglementarilor
Agentiei Nationale a Turismului si va fi dispusa astfel :

 Subsol - Crama cu o suprafata de 100 m2 amenajata in stil rustic cu pereti din

caramida rosie, tavanul in forma de bolta, decorate cu obiecte traditionale
( butoaie lemn, mobilier traditional, obiecte traditionale de ceramica, tesaturi
traditionale )

 Parter (200 m2): - Birou receptie care va fi decorat pe peretele central cu un

prostovol, precum si cu tesaturi traditionale in mijlocul carora va sta un colac de
salvare.

- Restaurantul de 3 stele cu bucatarie dotata complet, sala de

mese decorata in stil pescaresc in mijlocul careia va trona un ceas sub forma de
carma intr-o ambianta oferita de un acvariu cu pesti

 Etajul 1 (200 m2) : va fi format din zona de acces ( 20 m2 ) si din 10 camere

duble, cu bai si toalete proprii, decorate in stil rustic, amenajate sa indeplineasca
conditiile de clasificare pentru 3 stele .

 Mansarda (120 m2) : formata din zona de acces (20 m2) , 5 camere duble, cu
bai si toalete proprii, decorate in stil rustic unde va domina lemnul si tesaturiel
traditionale alaturi de florile de la campie, amenajate sa indeplineasca conditiile
de clasificare pentru 3 stele

B. Terasa va fi situata la nord de cladirea principala la iesirea din restaurant al carui

acoperis va fi creat numai din stuf si va fi inconjurata de barcute folosite ca suport
pentru ghivecile cu flori.

8
C. Traseul destinat pentru drumetie va fi in partea de nord indrepta catre comuna
Foltesti si contine amenajari special din lemn pentru popasuri, precum si puncte
informative cu privire la pasarile intalnite in cadrul parcului la care se mai adauga un
observator cu binoclu pentru a privi migratia pasarilor.

9
 D. Dotari tehnice pensiunea va fi dotata cu o centrala geotermala pentru racire/incalzire
si cu panouri solare fotovoltaice ce vor scade costurile de intretinere cu pana la 50 % .

Obiectivul general al proiectului este acela de dezvoltare a activităţilor turistice care să

contribuie la creşterea numărului de locuri de muncă şi a veniturilor alternative, precum şi la
creşterea atractivităţii spaţiului rural in localitatea Frumusita in vederea promovarii unei
educatii ecologice.

Obiectivele operationale :

 Creşterea şi îmbunătăţirea structurilor de primire turistice la scară mica in Comuna

Frumusita prin constructia unei pensiuni cu un grad de comfort de 3 stele si cu o
capacitate de 30 de locuri ;

Activitati destinate turistilor:

- Traseul cu bicileta si eco-tururi canoie/caiac de-a lungul Parcului pana in comunele

invecinate in vederea admirarii peisajului

10
 - Excursii prin padurea de salcii pentru recunoasterea florei si faunei

- Activitati de pescuit

- Participarea la activitati ecologice

- Participarea la concursuri de fotografie

Toate aceste programele educationale au ca scop sa educe turisti in vederea protejarii

mediului inconjurator si conservarii acestei biodiversitati.

1.6. Tipuri de resurse necesare si bugetul proiectului

Bugetul estimat al proiectului este de 365.500 de Euro , din care 201.000 de Euro vor fi
fonduri europene nerambursabile acordate prin Fondul European pentru Agricultura si
Dezvoltare Rurala - Masura 313 Incurajarea activitatilor turistice, acestea sunt impartite
astfel:

Activitatea Valoare totala Valoare fonduri nerambursabile

Cladirea principala 329.000 Euro 164.500 Euro

Articole sortive si de pescuit 10.000 Euro 10.000 Euro

Traseu destinat drumetiilor 26.500 Euro 26.500 Euro

Pentru o buna prezentare beneficiarii directi vor fi cuantificati in innoptari/an, rezultand o

valoare de 10.950 de inoptari pe an, aceasta valoare fiind si capacitatea maxima de cazare a
pensiunii pe zi inmultita cu numarul de zi dintr-un an: 365 de zile *30 de persoane ce pot fi
cazate pe zi = 10.950 de inoptari.

Pentru stimularea turistilor pensiune le ofera acestora diverse pachete turistice

Durata programului: Program turistic de 3 zile care include 3 nopţi de cazare, 3 mese pe zi.
Preţ desfăşurare program/persoană - 90 Euro (include închirierea binoclurilor şi bicicletelor,
vestă de salvare, ghid din partea administraţiei parcului, transportul, cazarea şi mesele).

11
Echipament necesar pentru turişti – pelerină de ploaie, ochelari de soare, pălărie de soare.
În plus, este foarte important ca fiecare turist să aibă cel puţin 2 litri de apă pe parcursul
traseului (în timpul verii, bocanci de teren).
Dificultate/cerinţe fizice minime: Parcurgerea traseului presupune un efort fizic mediu şi nu
este recomandat minorilor neînsoţiţi şi nici persoanelor care, din diverse motive, nu pot
depune efort fizic pentru mai multe ore.
Prin urmare pensiunea isi propune ca pentru viitor gradul de ocupare al acesteia sa fie
de 60% ceea ce inseama ca 6552 de innoptari se vor inregistra in cadrul unui an.
Asadar, daca pe perioada saptamanii vor beneficia de pachetul turistic de 3 zile un
numar de 12 persoane, atunci de-a lungul anului se vor inregistra venituri in valoare de 56.120
euro/an, ceea ce inseamana ca pensiunea poate fi amortizata in maxim 2 ani.

12
Concluzii

Crearea unui complex de agrement in comuna Frumusita reprezinta un lucru benefic

pentru comunitate deoarece pe teritoriul localitatii nu sunt spatii destinate recreearii si
petrecerii timpului liber, cetatenii comunei fiind nevoiti sa se deplaseze 15 km pana la
Padurea Garboavele si 26 km pana in judetul Galati.
Desfasurarea acestei activitati turistice in zona, imbunatateste imaginea regiunii si
creste atractivitatea spatiului rural atragand numerosi investitori dorni sa desfasoare activitati
pe teritoriul comunei.
In acest mod vor fi create numeroase locuri de munca, oameni se vor perfectiona prin
realizarea unor cursuri de formare profesionala, iar nivelul de educatie va creste. Asadar se va
inregistra o crestere a veniturilor alternative ce se va reflecta in bugetul local, precum si in
nivelul de trai al comunitatii.
Complexul ii va implica pe turisti in diverse activitati sportive si ecologice pentru ai
invatat ca un mediu sanatos, ne ofera o viata sanatoasa.

13
14