PRIMERA ENTREGA SEMANA 4

CARLOS ALBERTO PEREZ SERRANO

CC 91505625

MODULO DE DERECHO LABORAL

PRESENTADO AL DOCENTE
JUAN CARLOS GROSSO HOLGUIN

POLITECNICO GRANCOLOMBIANO
2020
Como se debe organizar una huelga en Colombia?

El ejercicio de la huelga hace parte de la protesta laboral, y sigue vigente, es un derecho que el
sistema no ha podido bloquear. Lo que es paradójico, porque el momento actual es adverso para el
ejercicio de la huelga, por la arremetida de los empresarios del mundo, y de Colombia, contra este
derecho.

Para poder conformar una huelga en nuestro país por parte de trabajadores de alguna empresa
conformada se debe tener en cuenta lo siguientes características:

1) Acordar entre los trabajadores directamente bien sea en reunión o en asamblea, o a través de sus
representantes legales-, o de las organizaciones sindicales esta huelga como tal.

2) Se debe comunicar de forma formal la convocatoria de huelga al empresario y a la autoridad

laboral

3) Se debe designar un comité de huelga respectivo.

4) Fijar los servicios de seguridad y mantenimiento para evitar cualquier peligro cuando sean
necesarios

5) cuando se trate de huelgas en servicios públicos se debe hacer publicidad.

6) si la huelga afecta a servicios esenciales de la comunidad se deben establecer los servicios

mínimos

Los requisitos legitimados para convocar una huelga son los siguientes:

-Las organizaciones sindicales para la huelga la debe adoptar el órgano legitimado según sus
estatutos, en la forma en ellos prevista.
No se exige que el acuerdo de huelga se ratifique en cada centro de trabajo

-Deben escoger los representantes legales de los trabajadores. La decisión debe adoptarse en
reunión debidamente convocada, por decisión mayoritaria y esta debe quedar sustentada en un acta,
que firman los asistentes.
- La decisión debe adoptarse por mayoría simple, es decir, de los trabajadores que hayan ejercido su
derecho al voto, en asamblea convocada, y la votación, debe ser secreta, debiendo dejar constancia
en acta del resultado.

Así mismo no se exige que la solicitud de celebración de asamblea para declarar la huelga tenga que
ser apoyada por un determinado porcentaje de los trabajadores de la plantilla.

La comunicación de huelga deberá hacerse por escrito y notificada con cinco días naturales de
antelación, al menos, a su fecha de iniciación. Cuando el acuerdo de declaración de huelga lo
adopten directamente los trabajadores mediante votación, el plazo de preaviso comenzará a contarse
desde que los representantes de los trabajadores comuniquen al empresario la celebración de la
misma. La comunicación de huelga habrá de contener los objetivos de ésta, gestiones realizadas
para resolver las diferencias, fecha de su inicio y composición del Comité de huelga.
También es importante detallar en la huelga un proceso de arreglo directo, conciliatorio y organizar
un tribunal de arbitrariamiento, no solo es salir a pelear en vano, hay que llevar un orden y aclarar
e informar el día, hora y sitio de reunión, para dar organización al evento y radicar la solicitud de
huelga con 48 horas de anticipación suscribiendo en la reunión por lo menos 3 personas.

Los problemas que se han encontrado para organizar las huelgas han sido que se suscriben menos
de 3 personas en la designación del comité de huelga, no cumpliendo con varios requerimientos,
muchas de estas solicitudes se radican sin informar la hora y la fecha.

La legislación de Colombia tiene un enfoque restrictivo, que castiga y criminaliza la huelga. El

Código Sustantivo de Trabajo (CST), que incluye el ejercicio de la huelga, nació como una
prohibición, no como un derecho

En Colombia la huelga legalmente no la pueden hacer las confederaciones y las federaciones

sindicales. Aunque si lo hacen en la práctica, pero no en el sector privado sino en el público, casos
como los paros que hace Fecode.

Otro incumplimiento tiene que ver con que el CST prohíbe la huelga en todos los servicios
públicos, aunque no sean esenciales, no hay una regulación de servicios mínimos. Lo que va en
contravía de la resolución de OIT, que dice que la huelga en servicios públicos no se puede
prohibir, lo que se debe es definir qué es un servicio público esencial y establecer de manera
específica cuáles lo son. Es decir, no prohibir la huelga sino limitarla, que se garanticen servicios
mínimos.

Hoy en día en el campo jurídico, 2 de cada 3 huelgas son declaradas ilegales por la Corte, por 3
razones básicamente:

El CST califica como ilegal una huelga que no sea pacífica. El asunto es definir qué es pacífico,
porque cualquier huelga desde el punto de vista material produce daño. Para la Corte Suprema la
huelga que produce algún daño deja de ser pacífica, y es ilegal. Si los trabajadores en huelga sacan a
todos los trabajadores y cierran la empresa, eso es producir un daño, igual si colocan pancartas y
bloquean la entrada y si hacen motines los califican como disturbios. Es decir, todas las prácticas
que son normales en la huelga hoy tienen un carácter no pacífico y dañino. Y este es el motivo más
recurrente en los casos de huelgas declaradas ilegales por la Corte.

Y tercero, por los trámites exigidos. La Corte asimila que los términos y procedimientos, y las
mayorías para votar una huelga se aplican a todo tipo de huelga. Pero como no están regulados los
tipos de huelga, cualquier protesta de los trabajadores se declara ilegal, toda vez que, según la
Corte, no cumplen los requerimientos establecidos en el CST.

Pese a que la huelga es un derecho constitucional que protege a todos los trabajadores en Colombia,
si al momento de presentarse un conflicto de intereses laborales en contra del empleador, aquellos
requieren cesar sus actividades en señal de protesta, dicha herramienta debe emplearse de manera
correcta o puede tornarse ilegal y con ello traer como consecuencia el despido a los trabajadores que
hayan intervenido en ese proceso.
 Causas por las que puede declararse ilegal una huelga

1. “La suspensión colectiva del trabajo es ilegal en cualquiera de los siguientes casos:
a. Cuando se trate de un servicio público
b. Cuando persiga fines distintos de los profesionales o económicos;
c. Cuando no se haya cumplido previamente el procedimiento del arreglo directo;
d. Cuando no se haya sido declarada por la asamblea general de los trabajadores en los términos
previstos en la presente ley.
e. Cuando se efectuare antes de los dos (2) días o después de diez (10) días hábiles a la declaratoria
de huelga.
f. Cuando no se limite a la suspensión pacífica del trabajo, y
g. Cuando se promueva con el propósito de exigir a las autoridades la ejecución de algún acto
reservado a la determinación de ellas.

2. Declarada la ilegalidad de una suspensión o paro del trabajo, el empleador queda en libertad
de despedir por tal motivo a quienes hubieren intervenido o participado en él, y respecto a los
trabajadores amparados por el fuero el despido no requerirá calificación judicial.

3. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Ministerio Público o el empleador afectado,

podrán solicitar a la justicia laboral la suspensión o cancelación de la personería jurídica del
sindicato, conforme al procedimiento señalado en el artículo 52 de esta ley.

4. Las sanciones a que se refiere el inciso anterior no excluyen la acción del empleador contra
los responsables para la indemnización de los perjuicios que se le hayan causado.”
Si durante la actuación procesal los huelguistas deciden retornar a sus labores el tribunal no
desestimará el estudio de la solicitud. Ahora bien, según lo establecido por el artículo 129-A del
Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social el término para decidir la legalidad o no de la
huelga, luego de las estancias posibles a que hace referencia el mismo artículo (es decir, primera
estancia y recurso de apelación), será de 10 días hábiles, término en el cual deberá declararse,
ratificarse o revocarse la legalidad o en su defecto la ilegalidad de la huelga.

Efectos de la ilegalidad de la huelga: Cuando se compruebe que es ilegal la huelga se puede dar el
despido de los trabajadores que hayan intervenido en la huelga. No obstante, para la correcta
aplicación de lo anteriormente enunciado, el empleador deberá agotar las reglas constitucionales del
debido proceso, es decir, se le deberá permitir al trabajador defenderse y justificar las razones sobre
su actuación o falta cometida.
 CONCLUSIONES

Para poder establecer en Colombia una huelga de carácter legitima siempre se debe basar en el
principio de que no vulnere los derechos de los demás, especialmente cuando se trata de derechos
fundamentales, como la vida, la integridad física y la libre circulación.

Como se ha venido expresando el derecho a la huelga en nuestro país, no es absoluto, sino

restringido, se garantiza el derecho de huelga, salvo en los servicios públicos esenciales definidos
por el legislador. Sin embargo el legislador ha definido en múltiples leyes, los que considera
servicios públicos esenciales; sin definir nunca cuales fueron los criterios para definir una actividad
como servicio público esencial. Así pues, la clasificación esta librada al capricho o como se suele
decir, a la libertad del legislador.

También es importante señalar, que a los trabajadores que se desempeñan en dichas actividades
tienen permitido crear sindicatos, como parte de la libertad de asociación, pero no tiene permitido
cesar su trabajo para presionar del patrono mejoras salariales, sin que se les brinde un mecanismo
alternativo de lucha por sus derechos. Vulgarmente esto se conoce con otro nombre como “paro”.

El derecho a la huelga se encuentra limitado en nuestra legislación nacional, ya que los sindicatos
de las entidades gubernamentales, que prestan servicios públicos o actividades consideradas como
esenciales, no pueden presentar pliego de peticiones, ni celebrar convenciones colectivas, ni
decretar la huelga en los servicios públicos que prestan

Los “paros” en la rama judicial, que contrario a lo estipulado para la huelga, no implican abandonar
el sitio de trabajo, sino permanecer en él, realizando bloqueos u obstrucciones para no prestar el
servicio, ni permitir que sea prestado, con la afectación al público; y que no obstante dicho “paro”
ser convocado y/o decretado a instancias de o de los sindicatos de trabajadores de la rama judicial
(ASONAL JUDICIAL es el más conocido),y es de los que mas se usan pues no hay hasta el
momento juicios de responsabilidad, es mas difícil individualizar los repsonsables directivos de los
sindicatos.y contrario a la huelga, la votación de un paro, usualmente es anónima por parte de los
trabajadores; siendo los directivos del sindicato las caras visibles de la perturbación; y como ha
ocurrido en recientes casos, la organización de un paro puede ser cosa un sindicato, pero dicho
sindicato puede perder el control de sus afiliados a causa de un sindicato alterno en la misma rama
(v.g. sindicato ASONAL JUDICIAL y sindicato Vocero Judicial). El resultado no pude ser otro,
que como no existe castigo visible, la conducta (paro), no sea desalentada y se recurra a ella con
asiduidad, como lo demuestra que en los últimos 5 años, se hicieron los siguientes paros: el paro
judicial llevado a cabo en el año 2006, levantado gracias a una mesa de concertación y diálogo;

Según la Constitución, a pesar de que el nuevo Código de Policía intentó regular las
manifestaciones, en realidad son difíciles de contener, porque ninguna entidad pública o privada lo
puede hacer, ya que hace parte de la libertad de asociación y de la libertad de expresión, “libertades
inherentes a la persona que no pueden ser prohibidas; tal vez sí reguladas, pero no hay aún una
regulación más allá de que debe ser pacífica y dentro del límite de los derechos de los otros”,
explicó la jurista.
Una protesta es legítima cuando no vulnera los derechos de los demás, especialmente derechos
fundamentales, como la vida, la integridad física y la libre circulación. Por eso, bajo la ley, el
derecho a la protesta siempre ha tenido restricciones razonables de lugar, tiempo y forma. Por
ejemplo, no se debe bloquear una vía pública, tampoco en un barrio residencial a altas horas de la
madrugada, por ejemplo”, aseguró Miguel Uribe, secretario del Distrito.

En Bogotá, así como en Colombia, todas las manifestaciones que una comunidad o un sector social
quieran desarrollar, debe ser informado a la Secretaría de cada ciudad o las respectivas entidades
municipales, informando el día, la hora y los lugares exactos de la reunión, con el fin de que los
entes administrativos puedan garantizar el orden y la protección de los manifestantes.
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

https://actualicese.com/ilegalidad-de-la-huelga-puede-ser-declarada-bajo-las-siguientes-
circunstancias/

https://www.asuntoslegales.com.co/consumidor/los-10-requisitos-para-convocar-un-paro-legal-
nacional-2564470

https://repository.usta.edu.co/bitstream/handle/11634/2064/Baezmanuel2017.pdf?
sequence=2&isAllowed=y

https://ail.ens.org.co/informe-especial/derecho-la-huelga-colombia-dificultades-oportunidades-
informe-especial/

https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2012/C-122-12.htm

https://www.ilo.org/legacy/spanish/dialogue/ifpdial/llg/noframes/ch5.htm