Speţa nr.

La data de 12.11.2010, la solicitarea lui X de a încheia un contract de credit bancar, Banca a

cerut acestuia să prezinte actele ce confirmă dreptul de proprietate asupra imoblilului (casă de
locuit) ce urmează să constituie obiectul contractului de ipotecă. X, considerîndu-se proprietar al
casei de locuit construită de către acesta pe un teren aflat cîndva în gestiunea întovărăşirii
pomicole “Zarea” care i-a fost atribuit în folosinţă încă prin anul 1998 şi pe care ulterior l-a
privatizat, prezintă în acest sens actele ce confirmă dobîndirea dreptului de proprietate asupra
respectivului teren. Examinînd actele prezentate, banca a refuzat acordarea creditului pe motivul
că valoarea terenului este inferioară sumei solicitate, iar dreptul de proprietate asupra casei de
locuit despre care menţionează X nu poate fi confirmat atîta timp cît nu există dovada dobîndirii
dreptului de proprietate prin înregistrare în conformitate cu prevederile art. 404 din Legea nr.
1543/1998. În aceste condiţii, X depune la OCT o cerere de înregistrare a bunului imobil
construit. OCT, ulterior recepţionării şi examinării cererii, refuză înregistrarea bunului imobi
construit, deoarece acesta a fost construit cu încălcarea normelor prevăzute de Legea nr.
163/2010 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie (art. 3, 10, 12), precum şi a
prevederilor art. 52 din Legea 835/1996 privind principiile urbanismului şi amenajării
teritoriului. Cu atît mai mult acesta este construit pe un teren cu destinaţie agricolă, iar
documentele ce confirmă recepţia lucrărilor de construcţie lipsesc. În aceste condiţii, OCT
sesizează Inspecţia de stat în construcţii despre încălcarea legislaţiei admisă de X.
Întrebări:

1.Este argumentat refuzul băncii?

Este argumentat refuzul băncii, deoarece dreptul de proprietate asupra unui imobil se consideră
dobândit odată cu înregistrarea acestuia în RBI. În aceest sens X poate demonstra numai dreptul
de proprietate asupra terenului agricol nu și a construcției. Însă dreptul de proprietate asupra
construcției nu poate fi demonstrat atâta timp cât lipsește înregistrarea acestuia conform art. 40 4
din Legea nr. 1543/1998 privind cadastrul bunurilor imobile.
2.Este X proprietar al terenului. Dacă da, atunci care este modul de dobîndire a dreptului de
proprietate potrivit clasificării acestora?
X a dobândit dreptul de proprietate prin privațiunea terenului agricol. Astfel conform Legii
Nr.627-XII din 04.07.91 cu privire la privatizare art. (1) Privatizarea este un proces, efectuat de
catre organele puterii de stat si ale administratiei de stat, de instrainare a bunurilor statului
in proprietatea cetatenilor si asociatiilor lor (societati pe actiuni si economice, intreprinderi
colective, cooperatiste,particulare si alte tipuri de intreprinderi bazate pe proprietatea privata
a cetatenilor Republicii Moldova). Sint supuse privatizarii bunurile organizatiilor obstesti,
asupra carora statul si-a confirmat dreptul sau de proprietate.
3.Se poate considera X proprietar al construcţiei realizate pe terenul său?
Se poate considera X proprietar al terenului însă el trebuie să obțină un certificat de urbanism
care va atesta că construcția a fost construită conform tuturor exigențelor și normelor urbanistice.
În cazul nostru legea permite ca pe terenurile
4.Care este modul de dobîndire a dreptului de proprietate pretins de X?
5.Este întemeiat refuzul OCT privind înregistrarea dreptului de proprietate asupra bunului nou
creat?
OCT, ulterior recepţionării şi examinării cererii, refuză înregistrarea bunului imobi construit,
deoarece acesta a fost construit cu încălcarea normelor prevăzute de Legea nr. 163/2010 privind
autorizarea executării lucrărilor de construcţie (art. 3, 10, 12), precum şi a prevederilor art. 52
din Legea 835/1996 privind principiile urbanismului şi amenajării teritoriului.
Consider că refuzul OTC este întemeiat deoarece X nu a prezentat toate documentele
necesare înregistrării dreptului de proprietate supra bunului nou creat.
6.Care vor fi acţiunile Inspecţiei de stat în construcţii?