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PLAN DE MANEJO DE TRANSITO

PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO

Cindy Carolina Calle Cesar Agudelo Valencia


Ingeniera Civil Darwin de las salas Badillo Director de Obra
M.P 05202-358069 ANT Gestor QAQC
Elaboró Revisó Aprobó
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Tabla de Contenido

1. OBJETIVO .......................................................................................................................................... 3
1.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................................ 3
2. ALCANCE .......................................................................................................................................... 3
3. DEFINICIONES ................................................................................................................................... 4
4. LOCALIZACIÓN DE LAS OBRAS A REALIZAR ............................................................................... 5
5. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS A REALIZAR .................................................................................. 7
6. DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO GENERAL PROYECTO ESTUDIO DE SUELOS.
14
6.1 MANEJO DE TRÁNSITO GENERAL ............................................................................................. 15
6.2 MANEJO DE VEHÍCULOS ............................................................................................................ 15
6.3 MANEJO DE PEATONES .............................................................................................................. 15
6.4 MANEJO DE TRANSPORTE PÚBLICO ......................................................................................... 15
6.5 SEÑALIZACIÓN TEMPORAL Y DESVÍOS............................................................................... 16
6.5.1 Señalización .................................................................................................................. 16
6.5.2 Desvíos ................................................................................................................................... 17
6.6 DIVULGACIÓN DEL PMT ....................................................................................................... 17
6.7 ATENCIÓN A USUARIOS Y VECINOS................................................................................... 17
7 PUESTA EN MARCHA DEL PLAN ................................................................................................... 17
7.1 PERSONAL Y EQUIPO PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PMT .................. 18
7.2 ACCIONES DE CONTINGENCIA ................................................................................................ 18
8 SUPERVISIÓN ................................................................................................................................... 19
9 DOCUMENTOS ASOCIADOS ....................................................................................................... 19
10 ANEXOS ....................................................................................................................................... 20
Anexo A. Esquema de Señalización. ................................................................................................ 20
Anexo B. Compendio General de Señalización Temporal .......................................................... 21
Anexo c. Cronograma del proyecto…………………………………………………………………. 24

Anexo D. Resolución 3654 del 24 de agosto de 2020………………………………………… 24


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11 CONTROL DE CAMBIOS ........................................................................................................... 24

1. OBJETIVO

El objetivo general de este documento es presentar lineamientos generales y esquema de


señalización vial preventiva que ayuden a minimizar los impactos causados por las actividades
del proyecto Expansión portuaria ZFA-puente banda transportadora en las inmediaciones de
Zona franca ARGOS de la Ciudad de Cartagena de Indias, de forma que se brinde seguridad
a los usuarios que hacen uso de la vía dentro de la zona de influencia directa de la obra en
mención.

El documento acoge las disposiciones del capítulo 4° (Señalización y medidas de Seguridad


para Obras en la Vía) del “Manual de Señalización Vial, dispositivos uniformes para la
regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclo rutas de Colombia”, adoptado mediante la
Resolución 1885 de junio 17 de 2015.

1.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS



• Velar por la seguridad de los usuarios de la vía.

• Minimizar la obstrucción del flujo vehicular.


• Definir criterios generales de señalización, manejo y prevención que deban
utilizarse en las intervenciones a ser ejecutadas, con el fin de brindar una a los
usuarios de la vía una señalización clara que le permitan tomar decisiones de
forma ágil y segura.
• Recopilar los aspectos generales de las actividades a desarrollar para facilitar a
las autoridades municipales la comprensión de las obras.

2. ALCANCE

Este plan será implementado en las actividades contempladas en el proyecto de Expansión


portuaria ZFA-Puente banda transportadora, ejecutadas por EDEMSA, subcontratistas y
proveedores, así como a cualquier persona natural o jurídica (en adelante terceros) que
en virtud de un vínculo civil o comercial con EDEMSA, ejecuten su actividad económica
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dentro del área señalada y dentro de las cuales intervengan zonas en las que se presenten
condiciones especiales que afecten la circulación de vehículos y personas.

3. DEFINICIONES

• Acera o Andén: Parte de la vía dedicada al tránsito de peatones.


• Bahía: Zona de transición entre la calzada y andén, destinado al estacionamiento
provisional de vehículos.
• Banderero: Persona que se ubica temporalmente al lado de la vía para dar paso en
ambos sentidos, cuando se ejecutan obras viales.
• Calzada: Zona de la vía destinada a la circulación de los vehículos.
• Carril: Parte de la calzada que puede acomodar una sola fila de vehículos de cuatro o
más ruedas.
• Cono De Transito: Dispositivo en forma de cono que se usa en serie para desviar o
encauzar el tránsito. Suele ser de material flexible y resistente a golpes, con el fin de que
no se deteriore fácilmente ni cause daño a los vehículos.
• Demarcación: Elemento que sirve para diferenciar un área de otra, bien sea mediante
color, textura o cambio de material.
• Demarcación De Paso Peatonal A Nivel: Señalización aplicada a la calzada para
indicar la trayectoria que deben seguir los peatones al travesar la misma.
• Estacionamiento De Un Vehículo: Parada de un vehículo en la parte lateral de la vía o
de un sitio destinado para tal fin, que implique apagar el motor.
• Intersección: Área general donde dos o más vías se unen o crucen, ya sea a nivel o
desnivel o que comprende toda la superficie necesaria para facilitar todos los
movimientos de los vehículos que se cruzan por ellos.
• Orla: línea delgada que separa el borde del tablero con el fondo de la señal. Sirve para
establecer un contraste que permite distinguir mejor la señal.
• Parqueadero: Lugar pÚBlico o privado destinado al estacionamiento de vehículos.
• Peatón: Persona que transita a pie por una vía.
• Plan De Manejo De Tránsito: es una herramienta técnica que plantea las estrategias,
alternativas y actividades necesarias para minimizar o mitigar el impacto generado en
las condiciones normales de movilización y desplazamientos de los usuarios de las vías
(peatones, vehículos, ciclistas y comunidad en general) causados por la ejecución de
una obra vial o aquellas que intervengan el espacio PÚblico, de manera que siempre se
favorezca la seguridad de los usuarios de la vía, de los ciudadanos en general y de
quienes participan en la construcción de la obra.
• Señal De Tránsito: Dispositivo físico o marca vial que indica la forma correcta como
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deben transitar los usuarios de las vías y se instala a nivel de la vía para transmitir órdenes
o instrucciones mediante palabras o símbolos.
• Separador: Espacio o dispositivo estrecho y ligeramente saliente, distinto de una franja
o línea pintada, situado longitudinalmente entre dos calzadas, para separar el tránsito
de la misma o distinta dirección, dispuesto de tal forma que intimide o impida el paso
de vehículos.
• Tránsito: Acción de desplazamiento de personas, vehículos y animales por las vías.
• Transporte: Es el acarreo de personas, animales o cosas de un punto a otro a través de
un medio físico.
• Vehículo: Artefacto montado sobre ruedas que sirve para transportar personas,
animales o cosas.
• Velocidad Recomendada: una velocidad recomendada para todos los vehículos
transitando por el tramo y se basa en el diseño de la vía y las características y
condiciones presentes.
• Vía: Zona de uso pÚBlico o privado abierta al PÚblico destinada al tránsito de público,
personas y/o animales.
• Zona De Conflicto: área de intersección entre dos flujos de tránsito.

4. LOCALIZACIÓN DE LAS OBRAS A REALIZAR

EDEMSA realizará las actividades contempladas en el proyecto “Expansión portuaria ZFA-


Puente banda transportadora en la Ciudad de Cartagena de Indias, Bolívar” dichas
actividades se ejecutará en las siguientes ubicaciones:

Localización del proyecto


Proyecto Dirección Fase 1 Fase 2 Fase 3
Laitud Longitud

Expansion Zona
portuaria ZFA- 10°23´59.74”N 75°28´1.24”O industrial Preliminares Obra civil Montaje
Puente banda Mamonal Km electromecánico
transportadora 7
Tabla 1. Ubicación del proyecto
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Figura 1. Localización Tramo Cospique 1, 2.

Figura 2: Localización Tramo Nueva Cospique 2


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5. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS A REALIZAR

Fase 1: Preliminares.

Los trabajos preliminares consisten en la ejecución de todas las actividades necesarias


para la instalación e inicio de la obra.

La fase 1 comprende las siguientes actividades:

 Despeje de zona de trabajo.


 Localización y replanteo.

Los trabajos referentes a la fase 1, se realizarán en jornada diurna entre las 6:00 y las 16:00
horas, de lunes a domingo, exceptuando las jornadas especiales dispuestas por la
Administración municipal.

HERRAMIENTAS Y EQUIPOS
Equipo topográfico

Maceta
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Estacas de madera

Pico

Pala

Barra
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Escuadra

Fase 2: Obra civil.

Los trabajos de obra civil consisten en el conjunto de tareas, sucesivas o solapadas en el


tiempo, necesarias para la materialización de una infraestructura, entre estas tareas se
encuentran los trabajos de excavación y movimiento de tierras; instalación de tuberías;
llenos estructurales con material seleccionado; figuración y colocación de acero
estructural; preparación y vaciado de concreto impermeabilizado.

La fase 2 comprende las siguientes actividades:

 Construcción de banco de ductos.


 Construcción de caja de paso.
 Cimentaciones de postes en concreto.
 Instalación de caja de puesta a tierra.
 Nivelación del terreno.

Los trabajos referentes a la fase 2, se realizarán en jornada diurna entre las 6:00 y las 16:00
horas, de lunes a domingo, exceptuando las jornadas especiales dispuestas por la
Administración municipal.
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HERRAMIENTAS Y EQUIPOS
Mezcladora de concreto

Vibrador eléctrico

Pico

Pala
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Barra

Pisón

Carretilla

Fase 3: Montajes electromecánicos.

Los trabajos de montaje electromecánicos consisten en la instalación y funcionamiento


de los elementos que intervienen para la puesta en marcha de una línea de transmisión.

La fase 3 comprende las siguientes actividades:

 Montaje de postes en concreto.


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 Tendido de cable de potencia.


 Tendido de cable equipotencial
 Prueba de cable de potencia.
 Armado de terminales tipo extensión para cables de potencia.
 Tendido y regulación de acometidas.
 Instalación de retenidas provisional.
 Instalación de sistemas puesta a tierra.

Los trabajos referentes a la fase 3, se realizarán en jornada diurna entre las 6:00 y las 16:00
horas, de lunes a domingo, exceptuando las jornadas especiales dispuestas por la
Administración municipal.

HERRAMIENTAS Y EQUIPOS
Pértiga

Detector de tensión
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Escalera dieléctrica

Malacate

Poleas
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Diferencial

Camión Grúa Canasta

6. DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO GENERAL PROYECTO ESTUDIO DE SUELOS.

Para determinar la estructura base del manejo del tránsito, a lo largo del desarrollo del
cronograma de obras previsto (ANEXO C), se plantean algunas condiciones de circulación
de forma que se minimice el impacto sobre los flujos vehiculares y peatonales del área de
influencia del proyecto en estudio, dando cumplimiento a lo indicado en el Manual de
Señalización Vial, Resolución 1885 de junio 17 de 2015.
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6.1 MANEJO DE TRÁNSITO GENERAL

Para el manejo del tránsito general se requiere señalizar/delimitar del carril correspondiente
el espacio usado por el vehículo tipo camioneta, la cual debe permanecer parqueada
mientras se ejecuta la actividad, acatando siempre las normas generales de tránsito y
señalización.

EDEMSA deberá garantizar sobre la calzada donde se estacionan los vehículos, una
capacidad vial mínima, equivalente a un carril de ancho mínimo de 4,00 m, para circulación
de los vehículos del tránsito general.

Dentro de las actividades generales contempladas como necesarias para la


implementación del PMTG se tiene:

- Implementación de señalización móvil de aproximación.


- Dado que el trabajo es por periodos no mayores a 5 horas, la señalización debe
retirarse al inicio y final de la jornada de trabajo.
- Asilamiento a lo largo de la zona de obra, mediante la canalización y transición de
para la reducción de calzadas con conos, delineadores tubulares, cinta de
señalización, y demás elementos que se estimen necesarios y adecuados.

6.2 MANEJO DE VEHÍCULOS

Los vehículos asociados a la obra son básicamente, camionetas 4x4 y un camión grúa
canasta, los cuales permanecen dentro de la zona intervenida durante toda la jornada en
la que se realiza la labor y se desplazan dentro de ésta a medida que se van ejecutando
los trabajos y se realizan las demás actividades.

Dada la contingencia por la pandemia del COVID19, se deberá acatar la restricción de


horarios para circulación de vehículos, por tanto, se revisará día a día las nuevas
disposiciones por parte de la administración municipal en materia de circulación.

6.3 MANEJO DE PEATONES

La naturaleza de las actividades no impide el tránsito peatonal por los andenes ya que la
intervención se realiza con dirección menos a 15 mts de la estructura y por fuera de las
aceras y/o andenes.

6.4 MANEJO DE TRANSPORTE PÚBLICO

Actualmente por estas vías circulan las rutas municipales, cuyo transito no se verá afectado
por los trabajos en la vía.
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6.5 SEÑALIZACIÓN TEMPORAL Y DESVÍOS

6.5.1 Señalización
El Anexo A – Esquemas de señalización temporal, presenta en detalle de la señalización
temporal de la obra en las diferentes, de acuerdo con lo indicado en el “Manual de
Señalización Vial, dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en calles, carreteras
y ciclorrutas de Colombia”, adoptado mediante la Resolución 1885 de junio 17 de 2015.

El Anexo B, presenta un compendio general de la señalización que puede ser utilizada en


la zona de trabajo, a fin de minimizar los riesgos que pueden presentarse en la ejecución
de una obra vial, la cual no pretende sustituir lo dispuesto en la normativa legal vigente.
Cabe resaltar que, ante una duda presentada en la lectura del Anexo mencionado, se
debe consultar lo dispuesto en el Manual de Señalización vial, Resolución 1885 de junio de
2015. De igual forma las especificaciones en cuanto a tamaños, calidad y reflectividad,
entre otros, debe dar cumplimiento a lo indicado en el precitado Manual.

Con el fin que el PMT se implemente de forma efectiva deberán tenerse en cuenta las
siguientes recomendaciones:

Seguridad de la Señalización:

• La señalización a implementar deberá instalarse de forma tal que tenga visibilidad por
parte del conductor y la brigada de mantenimiento debe estar al tanto que la visibilidad
de las mismas no se obstruya.
• Con respecto a la señalización vertical, es de vital importancia que ésta no se encuentre
acompañada de ningún tipo de publicidad, puesto que esto afecta la interpretación
de los usuarios en cada una de las señales.
• Ubicar adecuadamente las señales.

Tiempo de uso de las señales:

• Para señalizar trabajos en la vía pública de breve duración y/o cambios permanentes
de ubicación de las señales, se pueden utilizar dispositivos de control de tránsito móviles,
que permitan el logro de una mayor dinámica y faciliten la implementación del plan de
señalización previsto. Las señales móviles, deberán cumplir con las características y
requisitos técnicos de fabricación estipulados para las señales fijas.
• No iniciar ninguna actividad o intervención sin antes disponer de las señales acordes a
la labor a ejecutar.
• Retirar inmediatamente los dispositivos de señalización empleados, tan pronto como
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haya terminado la labor.

Mantenimiento de la Señalización:

• Dado que la señalización que se implementa es de corta duración, se debe disponer


de una brigada que se asegure la permanencia de la misma, en los lugares adecuados.
• Se debe asegurar que la señalización se encuentre en buen estado y cumpla con los
requerimientos de reflectividad apropiados.

6.5.2 Desvíos

Por la naturaleza de las obras no se plantea que sea necesario el cierre total de vías y por
ende deban desviarse los vehículos por otras vías.

6.6 DIVULGACIÓN DEL PMT

La divulgación del PMT General deberá referirse a las condiciones del tránsito en la vía,
cambios temporales en los paraderos de transporte público colectivo, afectaciones en la
circulación peatonal, entre otros y a la necesidad de apoyo a la población usuaria de la
vía y puede realizarse mediante anuncios de prensa, o radiales.

6.7 ATENCIÓN A USUARIOS Y VECINOS

EDEMSA como responsable de la obra deberá poner a disposición de la ciudadanía los


medios necesarios para recibir las quejas, reclamos y sugerencias. La comunidad usuaria
de la vía y habitantes del sector, podrán informarse de los cambios que afecten su
movilidad y por tanto el componente socioambiental de la obra, deberá establecer los
canales de atención a éstos.

En vista que no existe oficina de obra como tal, EDEMSA deberá indicar en el sitio mismo de
la obra, el contacto en caso de alguna queja o sugerencia, que para el caso es:
cindy.calle@edemsa.com.co Tel: 3102132192.

7 PUESTA EN MARCHA DEL PLAN

El inicio de las actividades descritas se hará una vez la Secretaría de Movilidad de


Cartagena de Indias apruebe este plan de manejo de tránsito, previo cumplimiento de las
condiciones propuestas.
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7.1 PERSONAL Y EQUIPO PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PMT

EDEMSA para desarrollar el objeto del contrato, cuenta con Ingeniero geólogo, técnico
Perforador, Auxiliar de perforación, Conductor de Vehículo y Supervisor de obra.

Para el desarrollo de la labor de tránsito se cuenta con un personal HSE y Auxiliar de


Ingeniería.

Además del personal descrito, durante el desarrollo de la actividad, se deberá mantener


en obra el siguiente grupo de trabajo:

• Brigada de mantenimiento de la señalización: persona que se encarga de la correcta


instalación, permanencia, desplazamiento y retiro de la señalización.
• Personal de apoyo (Auxiliares de tránsito): corresponde al personal que presta apoyo
en la vía para el manejo del tráfico cuando se considere necesario para el buen
desarrollo del PMT. Estos auxiliares deberán cumplir con los requisitos establecidos en el
Manual de Señalización Vial del Ministerio de Transporte y se debe elegir una persona
con alta capacidad de aprendizaje y muy hábil mentalmente con el fin de realizar una
labor que garantice la mayor seguridad posible a todos los usuarios de la vía.

Todo el personal asignado a la obra debe conocer el PMT vigente, concientizarse sobre el
respeto del mismo y la implicación que tiene sobre él cualquier afectación no programada
que se realice sobre la vía.

Se tendrá a disposición equipos de comunicación tales como celulares, radio teléfonos,


con el fin de comunicarse con el mismo personal de obra, así como con las autoridades
locales en caso de algún incidente de tráfico.

7.2 ACCIONES DE CONTINGENCIA

Aunque se espera que no se presenten congestiones, en caso de haber algún suceso


relacionado, se debe informar inmediatamente al personal de la obra que tiene a su cargo
la seguridad y el control del tránsito, para que tome las acciones pertinentes para mitigar
este efecto sobre el tráfico.

También se considera acción de contingencia el entorpecimiento que pueda ser causado


por un vehículo varado o la ocurrencia de un accidente en la zona de las obras. En estas
situaciones se hace muy importante un excelente sistema de comunicación para informar
con la mayor brevedad a la Autoridad de Tránsito respectiva, sobre el evento sucedido y
solicitar el apoyo a la mayor brevedad.
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8 SUPERVISIÓN

La supervisión para la ejecución de las obras estará a cargo de personal Técnico y HSE,
serán los encargados de verificar que se implemente el PMT antes de dar inicio a las labores
diarias y que se mantenga en condiciones aceptables durante el plazo de ejecución.

Todo cambio sustancial que se intente hacer al presente documento aprobado por la
Secretaría de Movilidad de la Ciudad de Cartagena de Indias, deberá ser sometido
nuevamente a su aprobación.

En general, todos los sitios y superficies del terreno que sean afectados por los trabajos, se
restablecerán en forma tal que sus condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes
de iniciar los trabajos.

9 DOCUMENTOS ASOCIADOS

Manual de Señalización Vial, dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en calles,
carreteras y ciclo rutas de Colombia, adoptado mediante la Resolución 1885 de junio 17 de
2015.

Código Nacional de Tránsito Terrestre, Ley 769 de 2002


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10 ANEXOS

Anexo A. Esquema de Señalización.


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Anexo B. Compendio General de Señalización Temporal

COMPENDIO GENERAL DE SEÑALIZACIÓN TEMPORAL

El siguiente compendio brinda una ilustración general de las señales más utilizadas en obra,
con el fin de mitigar los impactos en la movilidad, disminuir la probabilidad de accidentes y
facilitar el tránsito de los actores de las vías intervenidas por los diferentes frentes de obra y
está basado en lo dispuesto en el “Manual de Señalización Vial, dispositivos uniformes para
la regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia”, adoptado
mediante la Resolución 1885 de junio 17 de 2015.

Señales preventivas

Utilizadas para advertir a los usuarios acerca de una situación peligrosa en la vía a causa
de una obra que afecta el tránsito. Se colocarán ambos lados de la vía que se afecte por
la obra. Las principales señales se ilustran a continuación.

SPO – 03 Auxiliar de Tránsito SPO – 01 Trabajos en la vía

Dispositivos manuales de señalización

Se hace uso de paletas con mensaje PARE y SIGA y lámparas operadas manualmente, que
sirven para controlar el tránsito de vehículos y peatones.

A las personas encargadas de operar estos dispositivos se les denomina "Auxiliares de


tránsito" y deberán estar equipados con los debidos implementos de seguridad vial de
forma que sean advertidos por los conductores. Deberán estar capacitados a fin de realizar
una labor satisfactoria en aras de la seguridad de todos los actores de la vía. Es importante
que la persona que se elija para realizar la labor de Auxiliar de tránsito sea una persona con
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alta capacidad de aprendizaje y muy hábil mentalmente con el fin de realizar una labor
que garantice la mayor seguridad posible a todos los usuarios de la vía.

SRO – 04 PARE / SIGA

Figura 4. Auxiliar de Tránsito

Dispositivos para canalización del tránsito


Los canalizadores son elementos encauzar el tránsito de vehículos y peatones a lo largo de
un tramo de vía en construcción, indicando curvas, estrechamientos y cambios de
dirección de la ruta con motivo de la obra. Para llevar a cabo estas funciones, los
canalizadores de tránsito habilitarán una transición gradual donde se reduce el ancho de
la vía. Las principales señales se ilustran a continuación.
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Anexo C: Cronograma del proyecto. (Adjunto en el correo enviado)

Anexo D: Resolución 3654 del 24 de agosto de 2020 “por medio de la cual se resuelve una
solicitud de licencia y ocupación del espacio público a la empresa Zona franca ARGOS
SAS. (Adjunto en el correo enviado)

11 CONTROL DE CAMBIOS

FECHA REVISIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO


08/12/2020 00 Creación

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