Constitutiile

- Constitutia este legea fundamentala a unui stat

- In timpul iluminismului, filosoful J.J.Rousseau spunea ca este necesar sa existe un
contract intre stat si cetateni= constitutia
- Inaintea primei constitutii, au existat mai multe legi/ documente cu valoare
constitutionala:
1.”Cererile norodului romanesc”, document al revolutiei de la 1821
2. „Constitutia Carvunarilor” din 1822, redactata de Ionica Tautu, in Moldova
3. „Regulamentele Organice”, 1831-1832, elaborate in Tara Romaneasca si Moldova
la initiativa Imperiului Tarist
4. „Proclamatia de la Islaz”, document al revolutiei de la 1848, in Tara Romaneasca
5.”Conventia de la Paris”, elaborata in timpul Conferintei din 1858, unde s-a
discutat organizarea Principatelor Romane dupa unire
5. „Statutul Dezvoltator al Conventiei de la Paris” din 1864, din timpul domniei
autoritare a lui Al.I.Cuza
I. Constitutia din 1866
- a fost una dintre cele mai moderne constitutii ale sec.XIX, realizata dupa model belgian
Context: a fost elaborata odata cu venirea principelui Carol de Hohenzollern
Regimul: democratic
- a pus bazele noii forme de conducere= monarhia constitutionala, forma de conducere
apuseana
- potrivit constitutiei, teritoriul Romaniei era: inalienabil (nu putea fi instrainat) si indivizibil
- stipula faptul ca: „regele domneste, dar nu guverneaza”= conduce pe baza unei constitutii,
puterea fiind limitata
- mostenirea tronului se facea pe linie ereditar-masculina (dreptul de primogenitura= primul
nascut)
- avea trei principii:
1. Principiul suveranitatii nationale= puterea emana de la natiune prin drepturile si
libertatile pe care le detine:
- dreptul la vot (censitar= pe baza censului , acordat barbatilor ce aduceau o contributie
statului, cei care aveau proprietati, facand exceptie intelectualii si ofiterii in rezerva).Taranii
votau prin reprezentanti
- dreptul la educatie (reforma lui Cuza din 1864 acorda gratuitatea si obligativitatea
invatamantului primar) - dreptul la asociere

- dreptul la proprietate
- dreptul la libera exprimare
 2. Principiul guvernarii reprezentative = conducerea prin reprezentantii alesi de popor
Parlamentul era bicameral (Camera Deputatilor si Senat)
Existau 4 colegii pentru Camera Deputatilor (4 ani) si doua pentru Senat (8 ani). Taranii
votau prin reprezentanti in cel de-al patrulea colegiu
3.Principiul separarii puterilor in stat
a) puterea executiva= monarh+Guvern
Carol I= principe (1866-1881), dupa obtinerea independentei in 1878, Carol I= rege
Atributiile regelui erau:

- dreptul de amnistie (gratiere)

- sanctiona legile si le promulga (era de acord si ordona executarea lor)
- avea drept de veto absolut (putea sa se opuna sanctionarii unei legi)
- numea si revoca ministrii
- incheia tratate
- batea moneda
- declara razboi (conducator suprem al armatei) - oferea decoratii
b) puterea legislativa= Parlamentul bicameral
c) puterea judecatoreasca= Inalta Curte de Casatie si Justitie, tribunalele locale. Constitutia a
suferit 3 modificari, astfel:

- In 1878 in cadrul Congresului de la Berlin, unde a fost recunoscuta independenta

Romaniei, i s-a impus o conditie, respectiv: modificarea articolului 7 privind
acordarea cetateniei indiferent de religie (evreii, turcii).Pana atunci aveau drepturi
cei de rit crestin
- In 1884 a fost introdus titul de Regat, dupa obtinerea independentei de stat.S-au
redus colegiile deputatilor la 3
- In 1917= dreptul de expropriere in folosul statului.
= a fost data o reforma agrara de catre regele Ferdinand, prin care li se
acorda pamant celor care au luptat in razboi sau familiilor acestora
= se largeste dreptul de vot, renuntandu-se la cens, pregatind votul
universal din 1923
In Constitutie nu s-a mentionat faptul ca Romania era un stat dependent de Imperiul
Otoman (pana la 1878)
II. Constitutia din 1923
Context: Marea unire din 1918 (Basarabia, Bucovina si Transilvania s-au unit cu Regatul)
Regimul: democratic
Pastreaza ca forma de conducere monarhia constitutionala

- se baza pe cele trei principii ale Constitutiei din 1866 Aduce

trei noutati:
1. Proprietatea nu mai este absoluta, in sensul in care: bogatiile solului, subsolului,
apele navigabile si caile de comunicatie, devin proprietate a statului
2. Minoritatile aduse cu Marea Unire, primesc drepturi egale cu cetatenii Romaniei
3. Votul censitar, inlocuit cu cel universal= barbatii peste 21 de ani
Conform Constitutiei, teritoriul Romaniei era: unitar, national si indivizibil

III. Constitutia din 1991

Context: revenirea la democratie,in urma revolutiei de la 1989
Regimul: democratic
Forma de conducere: Republica semiprezidentiala (presedintelui ii este limitata puterea
si atributiile)
Avea la baza cele trei principii democratice: suveranitatea nationala, guvernarea
reprezentativa si separarea puterilor in stat

- Puterea executiva apartinea presedintelui (ales pe 4 ani) si Guvernului

- Puterea legislativa = Parlamentul bicameral
- Puterea judecatoreasca= Inalta Curte de Casatie si Justitie, tribunalele locale
Suveranitatea nationala= drepturile poporului: la vot universal= barbati si femei peste 18
ani, libera exprimare, proprietate, educatie, libera circulatie, confesiune
Se pun bazele statului de drept= statul care functioneaza pe baza unei constitutii, ce
garanteaza drepturile omului (cetatenii sunt protejati prin lege)
I-au fost aduse modificari in 2003 (mandatul presedintelui este de 5 ani), in 2007
(Romania a aderat la U.E si legile s-au alineat celor europene)

IV. Constitutia din 1938

Contextul: instaurarea regimului autoritar a lui Carol al II-lea, in situatia in care in Europa
aparusera deja regimurile extremiste (totalitare)
Forma de guvernare: monarhie autoritara
 Conform constitutiei: „regele domneste, dar si guverneaza”= regele detine, pe langa
puterea executiva, si pe cea legislativa

- Regele numeste Guvernul, pe care si-l subordoneaza

- Parlamentul avea un rol fictiv
- A fost incalcat pluralismul politic, in sensul desfiintarii partidelor politice, exista unul
singur , Frontul Renasterii Nationale ( din 1940= Partidul Natiunii), subordonat regelui
- Au fost incalcate unele drepturi cetatenesti (la libera exprimare, la asociere)
- Dreptul de vot era acordat barbatilor si femeilor peste 30 de ani, stiutori de carte
- Teritoriul Romaniei era: inalienabil, indivizibil, unitar, nu putea fi colonizat cu alte
etnii

V. Constitutiile comuniste (1948, 1952, 1965)

Context: instaurarea regimului comunist in Romania
Forma de guvernare: republica

Constitutia din 1948 a fost elaborata dupa modelul constitutiei sovietice din 1936 Toate
cele trei constitutii aveau la baza aceleasi principii:

1. Principiul partidului- stat

- Toate institutiile statului erau subordonate partidului unic
- In Constitutiile din 1948 si din 1952 Partidul Muncitoresc
- In Constitutia din 1965= Partidul Comunist Roman
2. Principiul inconsecventei= in constitutii apareau drepturile si libertatile cetatenesti,
insa acestea erau incalcate de stat :
- dreptul la libera exprimare prin existenta cenzurii
- dreptul la proprietate prin colectivizare si nationalizare (monopolul economic al
statului)
- dreptul la confesiune prin desfiintarea bisericii greco-catolice
- dreptul la viata privata prin infiintarea Securitatii
- dreptul la vot prin existenta unui singur partid politic - dreptul la libera circulatie
prin inchiderea granitelor 3. Principiul separarii puterilor in stat:
a) Puterea executiva detinuta de primul secretar de stat/presedinte din 1974 si
ministrii
b) Puterea legislativa detinuta de Marea Adunare Nationala (M.A.N.)
c) Puterea judecatoreasca detinuta de Tribunalul Suprem
Dreptul la vot era acordat barbatilor si femeilor cu varsta peste 18 ani,insa era incalcat
Denumirea tarii: Republica Populara Romana in Constitutiile din 1948 si 1952
Republica Socialista Romania in Constitutia din 1965
 In Constitutia din 1952 se specifica incheierea procesului stalinizarii (modelul preluat de
Gh.Gheorgiu Dej in conducerea statului)
In Constitutia din 1965 a fost intrudus noul model de conducere, odata cu venirea lui
Nicolae Ceausescu, national- comunismul (modelul propriu,bazat pe nationalism, departarea
de modelul stalinist). Este introdusa si functia de presedinte din 1974.