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Historique de l'UGTA
- Historique -
Naissance de l'UGTA
Aux racines du syndicalisme algrien
La cration de l’UGTA et le rle de Assat Idir
L’UGTA au cœur de la Rvolution
L’UGTA en Tunisie et au Maroc
Un prestigieux organe d’information : « l’Ouvrier algrien »
Sur le plan international
L’UGTA, pionnire dans le dveloppement
Le premier Congrs aprs l’Indpendance
L’UGTA, une force qui compte
L’UGTA au tournant des annes 1990
L'UGTA sur le plan conomique, la situation est critique
Sur la scne politique.
L’appui du mouvement syndical international
La place des femmes
L’UGTA est devenu un partenaire social incontournable
L’UGTA face aux grands problmes de l’heure
L’UGTA et les privatisations
L’UGTA et la mondialisation
L’UGTA et les Institutions internationales : FMI, Banque Mondiale, OMC
Les figures de proue l’UGTA
Aissat Idir, Martyr de la Rvolution
Abdelhak Benhamouda, Martyr de la Rpublique
Sidi Sad, le rassembleur gnreux au gouvernail de l’UGTA
Conclusion
1Cration de l’UGTA
La cration de l’UGTA le 24 fvrier 1956 est un jalon du processus de lutte et de maturation de la conscience
politique et sociale des travailleurs algriens aux prises avec l’oppression politique et l’exploitation
conomique de la colonisation. Le mouvement syndical algrien tait compos de militants aguerris par une longue
exprience de combats mens sur les lieux de travail et au sein de la socit contre les formes insidieuses ou manifestes
d’exclusion, de discrimination et d’exploitation. Les premiers syndicats ont t forms par des Europens
en 1890 dans le Constantinois, avec les syndicats des pltriers, des forgerons, des travailleurs du livre etc.. . Le
mouvement gagna ensuite les autres corporations, l’exception toutefois de l’agriculture o, en dehors
de l’encadrement constitu de colons, la masse des ouvriers agricoles se recrutait exclusivement chez les
autochtones musulmans rgis par le code de l’indignat. Ces syndicats faisaient partie de la Confdration Gnrale
du Travail (CGT), cre en 1895 et qui pouvait, conformment la loi de 1884 sur les organisations et associations
professionnelles, confdrer les divers syndicats mis en place. Ce mouvement syndical, dans lequel allaient se
distinguer des militants et dirigeants algriens, sera un des vecteurs utilis pour le long et dur combat librateur. Il faut
rappeler, ce propos, que dans l’Algrie sous la frule coloniale, la dpossession des terres et des richesses des
nationaux s’accentuait par des interdictions de toutes sortes : les Algriens n’avaient pas le droit
d’adhrer et de militer et encore moins de diriger des organisations aussi bien politiques que syndicales. Le
19L’UGTA et la mondialisation
Rapport l’Algrie, le thme de la mondialisation a t au centre du dbat dans les structures de l’UGTA qui
a oeuvr, il faut le dire, plus que toute autre acteur socio- conomique, expliquer et sensibiliser le monde du travail sur
la nature et l’impact de la mondialisation. C’est une rflexion collective qui s’impose comme un
impratif au sein du mouvement syndical algrien et l’UGTA est convaincue que c’est dornavant dans ce
contexte que son action de dfense conomique et sociale de ses membres devra dornavant se dvelopper. La Centrale
syndicale a organis de nombreuses rencontres dont le but est de comprendre les mcanismes de fonctionnement de
ce phnomne et de mettre en alerte les travailleurs sur les effets pervers sur la socit. L’UGTA a opt pour une
dmarche pragmatique en s’efforant de situer son action en tenant compte de cette nouvelle ralit, de
rechercher les convergences indispensables l’chelle du mouvement syndical international afin de contribuer
la construction d’une mondialisation plus quitable et plus humaine. L’UGTA, de ce point de vue,
s’est nourrie de l’exprience du mouvement de libration nationale. C’est une organisation
ouverte sur le monde africain, arabe, europen et nord amricain. Elle a prolong en les fortifiant, les liens et les
changes de coopration et de solidarit avec les centrales syndicales amies et avec les rassemblements syndicaux
internationaux et rgionaux qui reconnaissent toujours en elle cet instrument forg durant la guerre de libration et qui a
jou un rle minent dans l’œuvre mancipatrice. L’UGTA, comme la plupart des organisations
syndicales africaines et arabes, rsiste du mieux qu’elle peut au rgne du laisser-faire gnralis inspir par la
philosophie no- librale.
Les droits des travailleurs, leurs emplois, leurs conditions de travail et leur protection sociale sont gravement
menacs par les manifestations actuelles de la mondialisation. L’Algrie qui vit depuis maintenant plus
d’une dcennie, une crise conomique et sociale tente d’en attnuer les effets en dcidant d’tablir
des rapports structurs avec l’Union Europenne et d’engager les ngociations d’adhsion
l’OMC. Par certains aspects il s’agit l d’un exemple type de manifestation de ce processus de
mondialisation. La dimension conomique domine le dbat sur la mondialisation aujourd’hui. L’UGTA ne
dsire pas que cela se fasse au dtriment des autres dimensions. Car l’actualit montre presque
quotidiennement l’importance d’autres aspects tout aussi dterminants comme, par exemple, la
demande croissante de normes sociales fondamentales dans les changes internationaux ou la monte en puissance
des exigences dmocratiques. Pour l’UGTA, ainsi d’ailleurs que pour l’ensemble du mouvement
syndical international, le dbat ne saurait se retreindre aux seules questions conomiques.
Avec la mondialisation, c’est la conception et la conduite mme de la politique et sociale qui devra tre redfinie
face des changements qui ne peuvent plus tre analyss comme relevant simplement d’un « environnement
extrieur ».
L’UGTA invite donc au dbat et des positionnements sur les enjeux politiques fondamentaux sur le sens que
le mouvement syndical algrien, maghrbin, africain, arabe et international entend donner par son action
l’volution du monde. C’est maintenant o jamais qu’il faut agir. Tandis que les perspectives de
l’conomie mondiale suscitent partout des craintes et rappellent constamment les effets des cycles conomique
sur la vie concrte de millions de personnes, les organisations syndicales revendiquent des politiques audacieuses et
des instituions reprsentatives qui enracinent les valeurs de justice sociale et de dmocratie partout dans le monde et
singulirement dans les pays du Sud.
25Conclusion
Sur la scne algrienne dont on mesure aisment les difficults et les complexits, l’UGTA reste
l’organisation qui a su conserver la clart de ses options, sa capacit mobilisatrice et son pouvoir de proposition.
Au fil des annes et sur la foi de ses accomplissements, l’UGTA a fini par se dbarrasser de l’image
d’une centrale revche et infode ; son actuel Secrtaire gnral n’y est pas tranger cette mue, attendue et
salutaire. Aujourd’hui sortie quelque peu puise mais victorieuse et aguerrie d’une priode de plus de dix
annes de lutte sur tous les fronts, l’UGTA est devenue, selon les observateurs avertis, une organisation
rsolument engage dans une action syndicale moderne, pragmatique et progressiste. Elle s’efforce
d’tre l’coute de sa base pour fixer ses objectifs et adapter et moderniser ses mthodes au
dveloppement rel de l’conomie mondiale tout en faisant face au nolibralisme et ses effets antisociaux. Elle le
fait de faon pragmatique mais avec dtermination car elle mesure le phnomne dans toute son ampleur. Sachant trs
bien qu’elle ne peut pas se contenter d’un statu quo, l’UGTA continue de livrer le combat qui
permet que soient prserves les dimensions essentielles qui marquent une socit : le patrimoine public et la justice
sociale. Elle revendique partout et tous les niveaux la prise en considration de la dimension sociale, que ce soit dans
les politiques dveloppes au niveau national ou dans les grandes ngociations avec des institutions rgionales et
internationales du type Union Europenne ou OMC. Dans cette optique l’UGTA milite pour la concertation
sociale chaque fois que cela est possible, tout en tant consciente des limites de ces dialogues. Aussi exerce-t-elle un
rapport de force ds lors que l’intrt des travailleurs l’exige. Par pragmatisme, la Centrale privilgie les
dmarches qui visent amoindrir les effets destructeurs de certaines politiques en proposant des alternatives au bnfice
des travailleurs et travailleuses algriens.
Pour les militants syndicaux de l’UGTA, le parcours historique de leur organisation et l’exprience des
quinze dernires annes les renforcent dans cette certitude que les lois du march ne sont nullement une finalit et que
seule la solidarit humaine est, pour les travailleurs, l’ultime mesure du progrs de leur socit.