DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL II

PROFA: EVELINN FLORES DE OLIVEIRA

APRESENTAÇÃO DA MATÉRIA
Organização do Estado (Federação, União, Estado-Membros, Municípios, Distrito
Federal e os Territórios) – Competência – Intervenção Federal – Tripartição dos
Poderes – Poder legislativo – Poder Executivo e Poder Judiciário – Funções
Essenciais à Justiça (Ministério Público, Advocacia Pública e Defensoria Pública) –
Defesa do Estado e das Instituições Democráticas (Estado de Defesa, Estado de
Sítio, Forças Armadas e Segurança Pública) – Ordem Social/ Econômico-financeira
– Família, Educação, Meio Ambiente Índios.

LIVROS INDICADOS:
1. Curso de Direito Constitucional Positivo (José Afonso da Silva)
2. Direito Constitucional (Uadi Lamêgo Bulos)
3. Curso de Direito Constitucional (Gilmar Mendes)
4. Direito Constitucional Esquematizado (Pedro Lenza)
5. Curso de Direito Constitucional (Alexandre de Moraes)
6. Curso de Direito Constitucional (Gilmar Mendes)
7. Curso de Direito Constitucional (André Ramos Tavares)
8. Direito Constitucional (Uadi Lamêgo Bulos)
9. Curso de Direito Constitucional (Celso Ribeiro Bastos)
10. Direito Constitucional Descomplicado (Vicente Paulo e Marcelo Alexandrino)
11. Teoria Geral da Constituição e Direitos Fundamentais (Sinópses Jurídicas)
 DIREITO CONSTITUCIONAL II - ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
Professora: Evelinn Flores de Oliveira

1. NOÇÕES PRELIMINARES (revisão)

Forma de Governo: República ou Monarquia
Sistema de Governo: Presidencialismo ou parlamentarismo
Forma de Estado: Unitário ou Federação
Presidencialismo Parlamentarismo
1 Autoridade exerce a função executiva 2 ou + autoridades exercem a função executiva
(executivo monocrático) (executivo dual)
Independência política do executivo em relação
Dependência do executivo em relação legislativo
ao legislativo
O mandato é por tempo determinado O mandato pode ser reduzido pelo legislativo

Estado ≠ País ≠ Nação ≠ Pátria

2. FEDERAÇÃO: Origem: EUA – 1787
História Americana: Movimento centrípeto ou por agregação
- 1776, Independência das 13 colônias britânicas – Confederação dos Estados Americanos
História Brasileira: decreto n. 1/1889 e Constituição de 1891 - Art. 1° e 18 da CF/88
Características comuns nas federações:
descentralização política - repartição de competências - constituição rígida como base jurídica –
inexistência do direito de secessão - auto-organização dos Estados membros – órgão
representativo dos Estados-membros (participação das unidades parciais na vontadde geral) -
guardião da Constituição.
 DIREITO CONSTITUCIONAL - ORGANIZAÇÃO DO ESTADO (UNIÃO)

3. UNIÃO
3.1 Conceito:
“é a congregação das comunidades regionais que vem a ser os Estados-membros”

- Federação = união dos Estados

- União e República Federativa do Brasil
- Posição da União no Estado federal

3.1.1 Duas acepções do Conceito de União:

- Acepção externa ou internacional (art. 21. I e II da CF)
- Acepção interna ou nacional (art. 21. III e XXV da CF)
- Leis Nacionais e Leis Federais

3.2 Capital da nossa Federação: art. 18 , §1° da CF

3.3 Bens da União: (uso comum do povo – bens de uso especial - bens dominicais)

3.4 Regiões Administrativas ou de Desenvolvimento (art. 43 da CF): Suframa

3.5 Competências da União:

DIREITO CONSTITUCIONAL - ORGANIZAÇÃO DO ESTADO (COMPETÊNCIA)

1. Introdução:

2. Conceito de Competência:

3. Princípio Geral de Repartição de Competência:

INEXISTÊNCIA DE HIERARQUIA ENTRE LEIS FEDERAIS, ESTADUAIS, DISTRITAIS E MUNICIPAIS:

 DIREITO CONSTITUCIONAL - ORGANIZAÇÃO DO ESTADO (COMPETÊNCIA)

4. Critérios Adotados para repartição de competências

a) Horizontal
b) Vertical
5. Classificação das competências quanto à natureza (finalidade):
a) Competência Material ou Administrativa:
b) Competência Legislativa:
6. Classificação das competências quanto à Forma:
a) Enumeradas ou Expressas: (art. 21, 22 e 24) (art. 30).
b) Remanescentes ou Residuais:

7. Classificação das competências quanto à Extensão (atribuições):

a) Exclusivas:
b) Privativas:
c) Comuns, cumulativas ou paralelas:.
d) Concorrentes:
e) Suplementares ou Supletiva
8 Classificação quanto à origem:
a) Originárias:
b) Delegadas
DIREITO CONSTITUCIONAL - ORGANIZAÇÃO DO ESTADO (TERRITÓRIOS)

1. TERRITÓRIOS (Art. 18, §2 ° e art. 33 da CF):

- Acre (1904 – Lei Federal 1.181)
- Constituição Federal de 1934

1.1 Natureza Jurídica:

- Com Personalidade - Sem Autonomia
- Descentralização Administrativo-territorial da União (Autarquia)

1.2 Territórios no Brasil:

- Até 1988 (três territórios):
Roraima - Amapá - Fernando de Noronha

1.3 Requisitos para criação de novos Territórios e organização:

a) Criação/Transformação/Reintegração: Lei Complementar (art.18, §2º da CF)
b) Participação Popular: Plebiscito
c) Modo de criação: art. 18, § 3º da CF
d) Organização: Lei Ordinária Federal (art. 33, caput da CF)
e) Divisão em Municípios: (art. 33, §1º da CF)
f) Poder Executivo: Governador – Presidente da República – Senado
g) Poder legislativo: (art. 33, § 3º e art. 45, §2º da CF)
h) Poder Judiciário: (art. 33, § 3º c/c 21, XIII)
 DIREITO CONSTITUCIONAL - ORGANIZAÇÃO DO ESTADO (DISTRITO FEDERAL)

1. DISTRITO FEDERAL
1.1 Histórico:
1.2 Finalidade:
sede: a) das decisões dos Estados da Federação;
b) do Poder federal e sede da Federação

- Brasília: Capital federal (art. 18, § 2º )

1.3 Natureza Jurídica: P. J. P. I (Capacidade Legislativa + Administrativa + Judiciária)

1.4 Distrito Federal como Unidade Federada:

a) Auto-Organização:
b) Auto-Governo:
c) Autoadministração e Autolegislação:

1.5 Características Importantes:

a) Impossibilidade da divisão em Municípios
b) Autonomia parcialmente tutelada pela União
c) Organização do Poder Judiciário, Ministério Público e Polícias
1. NO ESTADO FEDERAL BRASILEIRO:
a) Os territórios federais integram a União, a qual, com os Estados, os Municípios e o DF, formam a
organização político-administrativa da República Federativa do Brasil.
b) O DF possui competências legislativas semelhantes às municipais, pelo que tem status de Município.
c) Os Estados Membros, os Municípios e o DF sao representados no Congresso Nacional pelo Senado

2. MARQUE VERDADEIRO OU FALSO

( ) A União possui dupla personalidade do Estado Federal Brasileiro, ora atua em nome próprio, como ente
federativo autônomo, ora atua em nome da República federativa do Brasil no âmbito nacional e
internacional.
( ) Na organização da República Federativa do Brasil, os municípios são entes federados que não tem
subordinação hierárquica frente à União, nem aos Estados.
( ) Nos território federais com mais de 100 habitantes, além do governador nomeado na forma da CF, haverá
órgãos judiciários de primeira e segunda instâncias, membros do Ministérios Público e defensores
públicos federais.
( ) A criação dos territórios e a sua tranformação em estado são reguladas por meio de emenda constitucional.
( ) Os territórios são semelhantes ao DF, pois ambos não podem se dividir em Municípios.

3. OS TERRITÓRIOS FEDERAIS:
a) Não integram a União
b) Gozam de autonomia constitucional
c) Não podem possuir câmara territorial, muito embora possuam câmaras de vereadores quando em dividos
em Municípios
d) Possuem governador nomeado pelo presidente da República, após aprovação do Senado.

4. OS DOCUMENTOS QUE ORGANIZAM O DISTRITO FEDERAL E OS TERRITÓRIOS SÃO:

a) Constituição do DF e Lei Orgânica
b) Lei Orgânica e Lei Orgânica
c) Constituição do DF e Lei Ordinária
d) Lei orgânica do DF e lei Ordinária

5. MARQUE VERDADEIRO OU FALSO:

( ) O DF, por expressa disposição constitucional, acumula as competência legislativas reservadas aos municípios
e aos estados.
( ) O Distrito Federal pode se dividir em Municípos.
( ) O Distrito Federal é uma unidade federada com autonomia parcialmente tutelada pela União.