Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CONTABILITATEA FINANŢĂRII
ŞI A NUMERARULUI
5.1. Finanţarea bugetară şi sarcinile ei. Trăsăturile şi metoda finanţării din buget
5.2. Contabilitatea finanţării şi a numerarului în conturile curente bugetare
5.3. Evidenţa numerarului în casierie
5.4. Inventarierea casei şi contabilizarea divergenţelor constatate
1
Astfel, planul secundar de finanţare / devizul de cheltuieli reprezintă bugetul instituţiei
publice pe perioada unui an bugetar.
Un buget este o previziune a veniturilor şi cheltuielilor unei instituţii publice pentru o
perioadă de timp, de regulă, pentru un an.
Modalitatea de elaborare şi aprobare a devizelor de cheltuieli a instituţiilor publice de
subordonare locală este reglementată de Regulamentul cu privire la devizele de cheltuieli a
instituţiilor publice şi repartizarea pe luni a bugetelor locale nr. 172 din 16.12.2014, iar pentru
instituţiile publice de subordonare de stat elaborarea şi aprobarea planurilor secundare de
finanţare este reglementată de Regulamentul privind repartizarea pe luni a veniturilor,
cheltuielilor şi surselor de finanţare ale bugetului de stat nr. 154 din 01.12.2010.
Finanţarea se efectuează prin metoda virării mijloacelor băneşti din contul trezorerial al
bugetului de stat / raional, municipal în contul trezorerial de cheltuieli (contul curent) al
instituţiei publice.
În scopul primirii finanţării din buget instituţiile publice întocmesc Delegaţia de retragere a
numerarului sau ordinul de plată, în funcţie de cheltuielile care urmează a fi acoperite din
finanţarea bugetară, pe care le prezintă la Trezoreria teritorială. Concomitent cu Delegaţia de
retragere a numerarului se prezintă următoarele Note justificative:
nota justificativă privind plata salariilor, indemnizaţiilor şi achitarea contribuţiilor la
bugetul asigurărilor sociale de stat şi fondurile asigurării obligatorii de asistenţă
medicală;
nota justificativă privind cheltuielile de deplasare;
nota justificativă privind plata burselor;
nota justificativă privind alte cheltuieli.
Notele justificative se prezintă în Trezoreria teritorială în două exemplare, unul rămâne în
Trezoreria teritorială, altul cu viza trezoreriei se remite instituţiei publice.
În cazul ridicării numerarului pentru plata retribuţiei concomitent cu Delegaţia de retragere
a numerarului se prezintă în Trezoreria teritorială şi ordinele de plată, în două exemplare, privind
transferul reţinerilor din salariu (impozitul pe venit, CIAS, PAM, cotizaţii sindicale), CAS şi
PAM.
În Trezoreria teritorială documentele de plată prezentate de instituţiile publice sunt
verificate sub aspectul corectitudinii întocmirii lor, încadrării sumelor de plată în limitele
alocaţiilor bugetare aprobate în planul secundar de finanţare / devizul de cheltuieli pe luna
respectivă.
Sumele alocaţiilor bugetare neutilizate de către instituţiile publice până pe 31 decembrie
sunt anulate la finele anului bugetar de către Trezoreria teritorială. De exemplu, suma alocaţiilor
bugetare aprobată în planul secundar de finanţare al instituţiei publice pe anul 20__ la subcontul
222140 „Apă şi canalizare”, constituie 40 000 lei. Până la 31 decembrie instituţia publică a utilizat
sub forma finanţării primită din bugetul de stat – 35 000 lei. Diferenţa de 5 000 lei (40 000–
35 000) va fi anulată pe 31 decembrie de către Trezoreria teritorială şi respectiv, nu va putea fi
utilizată în noul an bugetar ca sursă de finanţare din buget.
2
5.2. Contabilitatea finanţării şi a numerarului
în conturile curente bugetare
Evidenţa finanţării din buget pentru cheltuielile curente ale instituţiilor publice (retribuirea muncii,
CAS, PAM, achiziţionarea serviciilor şi bunurilor materiale etc.) se ţine în subcontul de pasiv 149800
„Finanţare de la buget”. În credit se înregistrează finanţarea primită din buget. În debit – închiderea
soldului subcontului la finele anului. Soldul creditor reflectă suma finanţării primită din buget de la
începutul anului.
Fiecare instituţie publică dispune de un cont trezorerial de cheltuieli (în continuare – cont
curent) deschis în Trezoreria teritorială, în care se reflectă mişcarea mijloacelor bugetare ale
instituţiei.
Pentru evidenţa mijloacelor băneşti în conturile curente bugetare este destinat subcontul de
activ 431100 „Conturi curente în sistemul trezorerial în monedă naţională” În debit se
înregistrează finanţarea primită din buget. În credit – cheltuielile efectuate din contul curent.
Soldul debitor reflectă disponibilul bănesc în contul curent.
Operaţiunile ocazionate de mişcarea mijloacelor băneşti în contul bugetar curent sunt
contabilizate în nota de contabilitate (în continuare – NC) 2 – borderou cumulativ privind
circulaţia mijloacelor în conturile bugetare curente în baza extrasului din contul trezorerial de
cheltuieli, ordinului de plată, dispoziţiei de încasare.
În cazurile când instituţiile publice dispun de mai multe conturi curente deschise în Trezoreria
teritorială, pentru fiecare cont curent se întocmeşte o nota de contabilitate separată, care se
numerotează cu numerele 2a, 2b, 2c etc. şi respectiv conturile curente se numerotează – 431100a,
431100b, 431100c etc.
Tranzacţii:
1. Finanţarea primită din bugetul de stat în contul curent pentru achitarea salariului, CIAS,
PAM, impozitului pe venitul din salariu, cotizaţiilor sindicale etc.:
Dt 431100 „Conturi curente în sistemul trezorerial
în monedă naţională” – 200 200 lei
Ct 149800 „Finanţare de la buget” – 200 200 lei
Concomitent se contabilizează transferul plăţilor conform destinaţiei:
2. Transferul impozitului pe venitul din salariu la bugetul municipal / raional din contul curent
al instituţiei publice:
Dt 519420 „Datorii aferente decontărilor
personalului privind impozitele” – 12 000 lei
Ct 431100 „Conturi curente în sistemul trezorerial
în monedă naţională” – 12 000 lei
3. Transferul CIAS (6%) la bugetul asigurărilor sociale de stat din contul curent al instituţiei
publice:
Dt 519430 „Datorii aferente decontărilor
personalului privind CIAS” – 7 000 lei
Ct 431100 „Conturi curente în sistemul trezorerial
în monedă naţională” – 7 000 lei
4. Transferul PAM reţinută din salariu la fondul asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală
din contul curent al instituţiei publice:
Dt 519440 „Datorii aferente decontărilor
personalului privind primele de asigurări medicale
obligatorii” – 22 000 lei
Ct 431100 „Conturi curente în sistemul trezorerial
în monedă naţională” – 22 000 lei
5. Transferul cotizaţiilor sindicale sindicatului de ramură (60%) şi comitetului sindical al
instituţiei publice respective (40%) din contul curent (se întocmesc două ordine de plată –
3
unul pentru transfer sindicatului de ramură, altul pentru transfer comitetului sindical al
instituţiei respective):
Dt 519450 „Datorii aferente decontărilor cu
membrii sindicatelor privind cotizaţiile de membru
al sindicatului” – 2 000 lei
Ct 431100 „Conturi curente în sistemul trezorerial
în monedă naţională” – 2 000 lei
6. Transferul pensiei alimentare destinatarului din contul curent al instituţiei publice:
Dt 519470 „Datorii aferente decontărilor privind
titlurile executorii” – 1 500 lei
Ct 431100 „Conturi curente în sistemul trezorerial
în monedă naţională” – 1 500 le
7. Transferul plăţii unităţii comerciale pentru mărfurile vândute în rate din contul curent al
instituţiei publice:
Dt 519490 „Alte datorii aferente decontărilor personalului privind retribuirea
muncii” – 1 400 lei
Ct 431100 „Conturi curente în sistemul trezorerial în monedă naţională” – 1 400
lei
8. Transferul ratei de asigurare benevolă companiei de asigurări din contul curent al
instituţiei publice:
Dt 519460 „Datorii aferente decontărilor privind
virările fără numerar în baza contractelor de
asigurare benevolă” – 1 600 lei
Ct 431100 „Conturi curente în sistemul trezorerial
în monedă naţională” – 1 600 lei
9. Transferul salariului din contul curent al instituţiei publice la unitatea bancară pentru
plasare pe card:
Dt 519490 „Alte datorii aferente decontărilor
personalului privind retribuirea muncii” – 150 500 lei
Ct 431100 „Conturi curente în sistemul trezorerial
în monedă naţională” – 150 500 lei
10. Transferul comisionului bancar din contul curent al instituţiei publice:
Dt 222970 „Servicii bancare” – 200 lei
Ct 431100 „Conturi curente în sistemul trezorerial
în monedă naţională” – 200 lei
Evidenţa analitică pe subcontul 431100 „Conturi curente în sistemul trezorerial în monedă
naţională” este organizată în Cartea Mare. La finele fiecărei luni Trezoreria teritorială prezintă
instituţiilor publice Extrasul din Fişa executării planului de finanţare al instituţiei (Anexa 8),
în care este reflectată suma finanţării primită din buget în perioada de gestiune pe fiecare tip de
cheltuieli.
Modul de înregistrare a operaţiunilor aferente finanţării primite din buget este prezentat în
schema 5.2.1.
4
Plan secundar de finanţare /
Deviz de cheltuieli
Trezoreria teritorială
5
Pentru ridicarea numerarului din contul curent de la unitatea bancară în contabilitatea
instituţiei publice se întocmeşte Delegaţia de retragere a numerarului care se transmite
casierului. Casierul concomitent cu Delegaţia de retragere a numerarului prezintă în Trezoreria
teritorială Nota justificativă privind plata salariilor, contribuţiilor de asigurări sociale de stat,
primelor de asigurare medicale, în cazul când destinaţia numerarului ridicat este plata salariului. În
cazul ridicării numerarului pentru plata burselor concomitent cu Delegaţia de retragere a
numerarului se prezintă Nota justificativă privind plata burselor, iar în cazul ridicării numerarului
pentru plata deplasărilor în interes de serviciu – Nota justificativă privind plata deplasărilor în
interes de serviciu.
După primirea numerarului în casierie de la unitatea bancară se întocmeşte Dispoziţia de
încasare de către compartimentul financiar-contabil.
Evidenţa mijloacelor băneşti în casă se ţine pe subcontul de activ 434100 „Casa în monedă
naţională”. În debit – încasarea mijloacelor băneşti în casă. În credit – plata mijloacelor băneşti din
casă. Soldul debitor – disponibilul bănesc în casă.
Tranzacţii:
1. Suma mijloacelor băneşti ridicată în numerar din contul curent în casă pentru plata
retribuţiei, burselor, avansului spre decontare:
Dt 434100 „Casa în monedă naţională” – 400 000 lei
Ct 431100 „Conturi curente în sistemul trezorerial
în monedă naţională” – 400 000 lei
Concomitent se contabilizează finanţarea primită din bugetul de stat:
Dt 431100 „Conturi curente în sistemul
trezorerial în monedă naţională” – 400 000 lei
Ct 149800 „Finanţare de la buget” – 400 000 lei
2. Plata salariului din casă salariaţilor:
Dt 519410 „Datorii faţă de personal privind
retribuirea muncii” – 330 000 lei
Ct 434100 „Casa în monedă naţională” – 330 000 lei
3. Bursa plătită din casă bursierilor:
Dt 519720 „Burse de studii studenţilor autohtoni” – 65 000 lei
Ct 434100 „Casa în monedă naţională” – 65 000 lei
4. Avansul plătit din casă titularului de avans:
Dt 419510 „Creanţe aferente decontărilor cu
titularii de avans” – 5 000 lei
Ct 434100 „Casa în monedă naţională” – 5 000 lei
Dispoziţiile de încasare şi Dispoziţiile de plată se înregistrează şi se numerotează în
Registrul dispoziţiilor de încasare şi de plată de către contabilul responsabil al instituţiei publice.
Modul de înregistrare a operaţiunilor de casă este prezentat în schema 5.3.1.
NC 1;2;8 Compartimentul
financiar-contabil
6
5.4. Inventarierea casei şi contabilizarea
divergenţelor constatate
Acordul de
Registrul Registrul de casă recuperare,
conturilor curente
Angajamentul
şi decontărilor NC 1 de plată
Schema 5.4.1. Sistemul contabil aferent mijloacelor băneşti constatate
lipsă la inventarierea casei, imputată persoanei culpabile
2. Restabilirea lipsei de mijloace băneşti de către persoana culpabilă (casier) în casă:
Dt 434100 „Casa în monedă naţională” – 850 lei
Ct 419520 „Creanţe aferente decontărilor cu
personalul privind recuperarea daunei materiale şi
lipsurilor” – 850 lei
Modul de înregistrare a operaţiunii aferente restabilirii lipsei de mijloace băneşti de către
persoana culpabilă în casă, este expus în schema 5.4.2.
Dispoziţie de încasare Registrul de casă Raportul casierului