Anexa nr.

M17 - Gestionarea riscurilor (articolul 36)

Temei juridic

Art. 36 coroborat cu art. 37 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

Descrierea generală a măsurii, inclusiv a logicii de intervenție a acesteia și a contribuției la

ariile de intervenție și la obiectivele transversale

Descrierea generală a măsurii

Producția agricolă este profund dependentă de schimbările climatice, situație care
impune facilitarea accesului fermierilor la asigurări prin intermediul cărora să-și
compenseze parțial pierderile rezultate în urma dezastrelor naturale sau altor fenomene
nefavorabile. Astfel de scheme de gestionare a riscurilor trebuie să poată acoperi, pe
lângă pierderile provocate de către fenomenele climatice nefavorabile (inundații, secetă,
eroziuni ale solului etc.) și pe cele cauzate de boli ale animalelor și plantelor, infestări cu
organisme dăunătoare și incidente de mediu (deversări de deșeuri toxice etc.), oferind o
protecție de ansamblu fermierilor care se confruntă cu întreruperi ale activității și/sau
pierderi ale producției din cauza unor astfel de incidente.
Dintre noile instrumente de management al riscului prevăzute de Măsura 17, România a
ales să promoveze stimularea implicării fermierilor în scheme de prevenire și gestionare a
riscurilor prin intermediul sprijinului pentru prima de asigurare.
Situația curentă
Riscuri
Sectorul agricol este în general expus la următoarele categorii de riscuri:
1. fenomene climatice nefavorabile, cum ar fi grindină, furtuni, vânturi puternice,
ploi de lungă durată sau secetă, expunerea la căldură sau frig excesiv și variații
extreme de temperatură înaltă și scăzută - [riscuri climatice];
2. boli și probleme sanitare care afectează plantele și animale - [fitosanitar/sanitar
veterinar];
3. incidente de mediu/poluare care pot afecta atât plantele, cât și animalele - [risc de
mediu].
În România, riscul climatic are unul dintre cele mai ridicate niveluri dintre statele UE,
expunând culturile agricole la o frecvență crescută de factori climatici, cu pierderi de
producție de peste 30% care afectează aproape toate regiunile țării în ultimii ani. Având o
medie anuală de una până la trei culturi afectate de șocurile climatice, pentru toate
regiunile în perioada 1990-2012, cel mai mare număr de evenimente a fost înregistrat în
special în regiunile de Sud-Est, Sud-Muntenia, București-Ilfov și regiunile Sud-Vest Oltenia
(de exemplu, o medie de 8 evenimente au afectat producția de porumb în unele părți ale
regiunii Sud Muntenia).[1]
Apariția unor focare de boli și dăunători de carantină la culturile agricole, precum si a
unor boli epidemice la animale au generat pierderi la nivelul exploatațiilor agricole din
România, în ultimii ani. Chiar dacă riscul fitosanitar și sanitar veterinar reprezintă o
amenințare pentru afacerile fermierilor, nivelul generic al acestuia a fost redus
considerabil în ultimii ani, atât prin punerea în aplicare de reglementări fito-sanitare și
sanitar veterinare susținute, cât și prin educarea fermierilor pentru adoptarea de măsuri
de prevenire.
Incidentele de mediu au o frecvență rară și o zonă limitată de impact, prin urmare riscul
de incidente de mediu este generic redus la nivel de țară. 
Zone de incidență. Suprafața agricolă utilizată din România acoperă, în total, 13,3
milioane de hectare (ha)[2] împărțite în:
 8,3 milioane ha de teren arabil;
 4,5 milioane ha de pășuni și fânețe;
 0,3 milioane ha culturi permanente;
 0,2 milioane ha grădini familiale.
În ceea ce privește structura fermelor, exploatațiile agricole din România sunt împărțite în
două mari categorii:
 un număr limitat de exploatații agricole de medii și mari dimensiuni (între 5-100 ha
și mai mult de 100 ha), reprezentând mai mult de 70% din suprafața agricolă
totală;
 un număr foarte mare de ferme foarte mici (mai puțin de 5 ha) care acoperă restul
suprafeței agricole.
Opțiunile curente de diminuare a riscurilor. În contextul de mai sus, schemele de
asigurări private actuale acoperă, în primul rând, sectorul cereale și sunt utilizate mai ales
de către fermierii mari. Suprafața totală asigurată pe piața privată în perioada 2014-2017
este de cca  1,8 milioane ha/an a reprezentat cca 22% din totalul terenului arabil al
României, adunând un total de prime brute subscrise de aproximativ 17milioane EUR/an.
În plus, mai mult de 80% din instrumentele de asigurări agricole, în ceea ce privește
suprafața asigurată, au fost emise pentru exploatațiile agricole mari și asociațiile agricole,
restul de 20% fiind deținute de “micii” fermieri  sub 10 ha).
Riscurile climatice catastrofale precum seceta, inundațiile din revărsare de râuri sau alte
cursuri de apă, ploile persistente și excesive, temperaturile extrem de scăzute sub limita
biologică de rezistență a plantelor, sau riscurile sistemice similare sunt acoperite doar de
un număr redus de societăți de asigurare. Tipurile de riscuri acoperite de obicei de
societățile de asigurare aferente domeniului agricol sunt: ploaia torențială, furtuna/vijelia,
grindina, alunecarea/prăbușirea/surparea de teren, înghețul timpuriu de toamnă, înghețul
târziu de primăvară, boli chirurgicale, obstetricale, infecțioase și interne. Asigurările care
acoperă riscuri în agricultură în România sunt asigurări facultative, de aceea tipurile de
riscuri subscrise diferă de la o societate de asigurare la alta. Organismele dăunătoare
plantelor și incidentele de mediu nu sunt acoperite de societățile de asigurare.
Pentru facilitarea gestionarii corespunzatoare a riscurilor la nivelul sectorului agricol, prin
intermediul PNDR, a fost introdusa submăsura 17.1 Contribuții la primele de asigurare
prin se va încuraja participarea fermierilor la instrumente de gestionare a riscurilor prin
suportarea din fondurile PNDR a unei părți din prima de asigurare eligibilă plătită de
fermier.
Legătura măsurii cu nevoile
Sprijinul prin această măsură va contribui la nevoia nr. 10 Managementul riscului în
agricultură și totodată la nevoia nr. 1 Cunoștințe adecvate în rândul fermierilor din
secțiunea 4.2 a programului.
Pentru a răspunde nevoilor identificate, sprijinul acordat prin măsura 17. Managementul
riscului va fi acordat prin sub-măsurile 17.1 Contribuții la primele de asigurare.
Contribuția la domeniile de intervenție
DI 3B – Sprijinirea gestionării și prevenirii riscurilor la nivelul exploatațiilor
Prin introducerea sprijinului pentru prima de asigurare în vederea susținerii fermierilor
pentru asigurarea riscurilor care le pot afecta producția agricolă această sub-măsură va
contribui direct la obiectivul Sprijinirea gestionării și prevenirii riscurilor la nivelul
exploatațiilor.
Contribuția la obiectivele transversale
Măsura contribuie la obiectivele transversale privind clima și mediul prin:
 facilitarea dezvoltării unor modele de analiză a riscurilor și a procedurilor aferente
pentru evaluarea și gestionarea riscurilor schimbărilor climatice;
 stabilirea, consolidarea sau modificarea schemelor de asigurare și de compensare
a riscurilor actuale pentru a ajuta fermierii să aibă un rol activ și colectiv în
diminuarea incertitudinii economice a sectorului cauzată de schimbările climatice;
 punerea în aplicare a unor sisteme de compensare în funcție de riscurile din
anumite regiuni ale țării;
 promovarea utilizării culturilor rezistente la schimbările climatice, coroborată cu
practicile agricole corespunzătoare.
[1] Evaluarea politicii curente de gestionarea a riscului în agricultură din România, Raport
al Băncii Mondiale – 27 noiembrie 2013
[2] Date ale Institutului Național de Statistica pentru anul  RGA 2010

Domeniul de aplicare, nivelul sprijinului, beneficiarii eligibili și, dacă este relevant,
metodologia de calcul al cuantumului ratei sprijinului, cu defalcare în funcție de submăsură
și/sau tipul operațiunii în cazul în care este necesar. Pentru fiecare tip de operațiune,
specificarea costurilor eligibile, a condițiilor de eligibilitate, a cuantumurilor și a ratelor de
sprijin aplicabile și a principiilor în ceea ce privește stabilirea criteriilor de selecție

17.1 Contributii la primele de asigurare

Submăsură:

 17.1 - Prime de asigurare a culturilor, a animalelor și a plantelor

Descrierea tipului operațiunii

Prezenta sub-măsură are rolul de a încuraja fermierii să participe la scheme de asigurare

private în vederea gestionării corespunzătoare a riscurilor care le pot afecta producția
agricolă.
Totodată, prin această sub-măsură se urmărește stimularea fermierilor pentru a beneficia
de asigurare și extinderea sferei riscurilor asigurabile de către societățile de asigurare
care, în prezent, pot afecta semnificativ performanțele exploatațiilor agricole.
Sprijinul va fi acordat fermierilor care au contracte de asigurare a culturilor sau efectivelor
de animale conform condițiilor reglementate prin prezenta sub-măsură și va acoperi o
parte din prima de asigurare eligibilă plătită.
Dupa primul an de implementare, Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale va realiza o
analiza a contractelor de asigurare care au beneficiat de sprijin, in vederea stabilirii unui
nivel de referinta a primei de asigurare eligibile.
Condițiile de eligibilitate pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarii și contractele de
asigurare sunt reglementate la secțiunea 8.2.15.3.1.6

Tip de sprijin
Tip de sprijin: Granturi
 Rambursarea unei părți din prima de asigurare eligibilă plătită de către fermierii activi în
baza contractelor de asigurare încheiate în condițiile reglementate în secțiunea
8.2.15.3.1.8.

Trimiteri la alte acte legislative

Legislația UE
Art.66, art.67 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al
Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare
regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru
dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de
stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională,
Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri
maritime;
Art.43, art. 49 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European si al
Consiliului de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de
abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE)
nr. 1234/2007 ale Consiliului.

Legislația națională
Legea nr. 32/2000 privind activitatea și supravegherea intermediarilor în asigurări și
reasigurări, cu modificările și completările ulterioare.
Legea nr. 237/2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și
reasigurare, cu modificările și completările ulterioare.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care
se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr.
36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 104/2015, cu modificările și completările ulterioare.
Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 619/2015  pentru aprobarea
criteriilor de eligibilitate, condițiilor specifice și a modului de implementare a schemelor
de plăți prevăzute la art. 1 alin. (2) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada
2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991  privind societățile agricole și
alte forme de asociere în agricultură, precum și a condițiilor specifice de implementare
pentru măsurile compensatorii de dezvoltare rurală aplicabile pe terenurile agricole,
prevăzute în Programul National de Dezvoltare Rurală 2014-2020 cu modificările și
completările ulterioare.

Beneficiari

Beneficiarii sprijinului sunt fermierii activi, conform definiției în sensul art.9 din Reg. (UE)
nr. 1307/2013, respectiv a legislației naționale.

Costuri eligibile

Primele de asigurare aferente contractelor de asigurare care îndeplinesc condițiile

prevăzute în secțiunile 8.2.15.3.1.6 și 8.2.15.3.1.11 la care fermierii au subscris, pentru a
se asigura împotriva pierderilor rezultate ca urmare a evenimentelor menționate în cadrul
sub-măsurii.

Condiții de eligibilitate

Condiții de eligibilitate cu privire la beneficiar:

 Beneficiarul compensației trebuie să fie fermier activ conform definiției în sensul
art.9 din Reg. (UE) nr. 1307/2013 respectiv a legislației naționale prevăzute la
punctul 8.2.15.3.1.3 în anul pentru care solicită sprijinul;
 Fermierul trebuie să încheie cu o societate de asigurare un contract de asigurare
pentru riscuri prevăzute de prezenta sub-măsură și să se angajeze sa plătească
valoarea integrală a primei de asigurare în cuantumul și la termenele prevăzute în
contract;
 Fermierul utilizează terenuri agricole (cu excepția suprafețelor cultivate cu struguri
pentru vin) și/sau deține, crește sau exploatează animale;
 Fermierul încheie contractul de asigurare pentru toate suprafețele cultivate cu
același tip de cultură/ pentru întreg efectivul de animale aferent aceleiași
specii existente în cadrul exploatației. În cazul plantațiilor pomicole/ viticole se va
sigura întreaga suprafață plantată cu aceeași specie.
Condiții de eligibilitate cu privire la contractul de asigurare:
 Contractul de asigurare acoperă cel puțin unul din riscurile prevăzute în cap.
8.2.15.3.1.11. În situația în care contractul de asigurare cuprinde și alte riscuri
decât cele eligibile, prima de asigurare aferentă riscurilor neeligibile va fi
menționată distinct în contractul de asigurare;
 Contractul de asigurare acoperă pierderile cauzate de riscurile enumerate care
distrug peste 20% din producția medie anuală a fermierului în perioada de trei ani
imediat anterioară sau într-o perioadă medie de trei ani bazată pe perioada
imediat anterioară de cinci ani, excluzând valorile minime și maxime (franșiză
atinsă). Pierderea de producţie se raportează la nivel de cultura/plantaţie/specie.
În acest scop, producţia asigurată luata in calcul la stabilirea valorii eligibile a
primei de asigurare este egala cu producția medie anuală  a fermierului în
perioada de trei ani imediat anterioară sau într-o perioadă  medie de trei ani 
bazată pe perioada imediat anterioară de cinci ani, excluzând valorile  minime şi
maxime. Pentru fermierii cu un istoric mai mic de 3 ani și pentru culturile noi,
producția medie anuală a fermierului poate fi determinată în funcție de producția
medie înregistrată în zona respectivă. În funcție de practica companiilor de
asigurare, producția medie poate fi estimată, fie pe baza datelor colectate la nivel
județean atât de Institutul Național de Statistică (INS) prin Direcțiile sale
teritoriale, cât și de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin Direcțiile
pentru agricultură județene, agregate cu acordul ambelor părți, ulterior validate
de către INS și transmise la EUROSTAT sau ca medie a zonei, stabilită de către
societățile de asigurare pe baza datelor disponibile de la fermierii din zona
limitrofă, aflați în portofoliul acestora, coroborate cu alte criterii legate de
condițiile pedoclimatice, varietatea culturilor, etc.
 Contractul de asigurare pentru culturi agricole/ plantații se încheie pe an agricol,
iar pentru culturile cu mai multe recolte pe an (culesuri, coase) contractul de
asigurare se încheie pentru toate recoltele care urmează a se realiza;
  Contractul de asigurare prevede compensarea cel mult a costurilor totale aferente
reparării pierderilor cauzate de riscurile asigurate;
 Contractul de asigurare nu impune cerințe sau mențiuni legate de tipul sau
cantitatea producției viitoare.

Principii în ceea ce privește stabilirea de criterii de selecție

Nu e cazul - Măsurile legate de gestionarea riscurilor sunt exceptate de la această cerință.

Sume (aplicabile) și rata sprijinului

Rata sprijinului public nerambursabil acordat în cadrul acestei submăsuri va fi de 70% din

valoarea primei de asigurare eligibile și plătite efectiv de către fermier.
Rambursarea sprijinului se va face în maximum 2 tranșe de plată: în situația în care
beneficiarul optează pentru rambursarea sprijinului în două tranșe de plată, prima cerere
de plată se va depune după plata a cel puțin 50% din valoarea primei de asigurare, iar a
doua cerere de plată se va depune după plata integrală a primei aferente contractului de
asigurare.

Posibilitatea de a verifica și a controla măsurile și/sau tipurile de operațiuni

Riscul (riscurile) în implementarea măsurilor

Principalele riscuri  în implementarea sub-măsurii 17.1 sunt legate de dificultăți în

schimbul de date dintre societățile de asigurări și agenția de plăti.

Măsuri de atenuare

Prin măsură se asigură contribuția la primele de asigurare corespunzătoare contractelor

de asigurare încheiate de fermieri cu societățile de asigurare care pot desfășura activitate
de asigurare pe teritoriul României.
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Agenția de Plăți vor colabora cu societățile
de asigurare din România prin intermediul unor protocoale de colaborare sau a
schimbului de informații  necesare verificării contractelor de asigurare și a fluxului de
informații necesare.
În situații excepționale, în cazul mai multor asigurări pentru același bun, se aplică Codul
civil român care prevede principiul despăgubirilor proporționale de către fiecare
asigurator limitate la valoarea daunelor efective.

Evaluarea globală a măsurii;

În urma analizei realizate de Autoritatea de Management și Agenția de Plăți se poate

concluziona că se asigură verificabilitatea și controlul măsurii, astfel încât să nu se
prejudicieze interesele  UE.
Metodologia de calculare a cuantumului sprijinului, dacă este relevant

Nu este cazul.

Informații suplimentare specifice operațiunii

Descrierea mecanismelor pentru a se asigura că nu se acordă o supracompensare

Prin măsură se asigură contribuția la primele eligibile de asigurare corespunzătoare

contractelor de asigurare la care fermierii au subscris și au plătit integral valoarea
primelor prevăzute în contractul de asigurare.
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Agenția de Plăți vor colabora cu societățile
de asigurare din România prin intermediul unor protocoale de colaborare sau a
schimbului de informații necesare verificării contractelor de asigurare și a fluxului de
informații necesare.
În situații excepționale, în cazul mai multor asigurări pentru același bun, se aplică Codul
civil român care prevede principiul despăgubirilor proporționale de către fiecare  societate
de asigurare limitate la valoarea daunelor efective.

[Asigurarea culturilor, a animalelor și a plantelor] Descrierea condițiilor care trebuie

îndeplinite pentru ca contractele de asigurare să fie eligibile pentru sprijin, pentru a include
cel puțin: (a) riscurile specifice asigurate (b) pierderile economice specifice acoperite;

Riscurile eligibile care pot face obiectul contractului de asigurare:

 Fenomene climatice nefavorabile, respectiv:
- secetă
- arșiță
- inundații
- grindină
- îngheț (timpuriu de toamnă, de iarnă sau târziu de primăvară)
- ploi torențiale sau ploi excesive și de lungă durată
- furtună, vijelie, uragan sau tornadă.
 Infestări cu organisme de carantină dăunătoare plantelor prevăzute în Hotărârea
Guvernului nr. 563/2007 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a
Ordonanței Guvernului nr. 136/2000 privind măsurile de protecție împotriva
introducerii și răspândirii organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau
produselor vegetale în România, cu modificările și completările ulterioare.
 boli ale animaleor care figurează în Anexa II la Reg. (UE) nr. 652/2014 de abrogare
a Deciziei 2009/470/CE a Consiliului și care nu fac obiectul despăgubirilor prin alte
programe cu finanțare europeană sau națională. Lista bolilor eligibile va fi stabilită
în Ghidul solicitantului pe baza agreării cu ANSVSA și societățile de asigurare.
Potrivit prevederilor art.37 alin.(2) din Regulamentul 1305/2013, producerea unui
fenomen climatic nefavorabil sau a infestării cu organisme de carantină dăunătoare
plantelor trebuie să fie recunoscute în mod oficial de către autoritățile competente din
România.
Alte condiții pe care trebuie să le îndeplinească contractele de asigurare:
  Contractele de asigurare prevăd riscurile asigurate, producția asigurată, suma
asigurată, valoarea primei de asigurare, perioada asigurată, franșiza, condițiile și
modalitatea de despăgubire.
 Contractele de asigurare prevăd rambursarea daunelor în cazul apariției
fenomenelor climatice menționate anterior care pot fi asimilate dezastrului
natural sau al apariției unei infestări cu organisme de carantină dăunătoare
plantelor recunoscute oficial de autoritățile naționale.
 Fermierii vor putea opta pentru modificarea/extinderea nivelului de acoperire (de
ex. includere riscuri asigurate neeligibile, modificarea franșizelor deductibile, alți
termeni contractuali) – prin plata unor prime de asigurare suplimentare ce vor fi
evidențiate distinct in contractul de asigurare si care nu vor face obiectul
subvenționării. În cazul în care modificările conduc la o diminuare a valorii primei
de asigurare, obiect al subvenției, beneficiarul este obligat să notifice AFIR, în
vederea recalculării valorii spijinului aferent primei de asigurare eligibile revizuite
şi recuperării diferenţei. 
 Contractele de asigurare sunt valabile până la data terminării recoltatului pentru
ultima cultură asigurată care face obiectul respectivului contract, cum este
prevăzut în Lista cu lucrarile aferente culturii/plantatiei respective in baza căreia a
fost încheiat contractul de asigurare; 
 Valoarea franșizei deductibile luate in considerare la stabilirea valorii primei
eligibile este de minimum 10% din dauna sau din suma asigurată  aferenta
suprafetei/ speciei de animale daunate  sau in functie de cele specificate in
contractul de asigurare;
 Contractele de asigurare pentru infestarea cu organisme de carantină dăunătoare
plantelor trebuie să prevadă obligativitatea respectării de către fermieri a
normelor fito-sanitare pentru eradicarea și prevenirea răspândirii organismelor
dăunătoare plantelor.
Pierderi economice specifice acoperite:
 cheltuielile tehnologice de producție efectuate de fermieri în baza
devizului/fișei tehnologice până la data producerii riscului asigurat sau, după caz în
funcție de tipul asigurării, valoarea producției pierdute la nivelul culturilor/
plantațiilor/ speciilor de animale asigurate. 

[Asigurarea culturilor, a animalelor și a plantelor] Regulile care trebuie folosite pentru

stabilirea modului de calculare a proporției în care a fost distrusă producția medie anuală a
unui fermier

Ulterior notificării societății de asigurare de către fermierul asigurat cu privire la

producerea daunei ca urmare a evenimentelor prevăzute în contractul de asigurare,
societatea de asigurare realizează propria expertiză tehnică pentru constatarea daunei și
cuantificarea pagubei produse.
Constatarea producerii fenomenului va fi realizată la nivel de tip de cultură/specie. Având
în vedere prevederile art. 37, alin (2), paragraful al doilea din Regulamentul 1305/2013, în
cazul fenomenelor climatice nefavorabile, evenimentul se consideră a fi produs atunci
când asiguratorul, pe baza recunoașterii emise de către autoritățile competente şi a altor
date oficiale comunicate de autorități, stabilește prejudiciul verificând pe teren daunele
suferite de cultură și existența cauzalității între eveniment și daune, inclusiv pe parcele
adiacente și că pierderea a depășit 20% din producția media anuală a fermierului. 
[fonduri mutuale pentru fenomenele climatice nefavorabile, bolile animalelor și ale
plantelor, infestările cu dăunători și pentru incidentele de mediu] principii pentru metode
de finanțare, constituirea și gestionarea fondurilor mutuale, în special pentru a include (a se
vedea lista din anexa 1 din Regulamentul (UE) nr. 808/2014)

[Fonduri mutuale pentru fenomene climatice cu efecte adverse, boli ale animalelor și ale
plantelor, infestări parazitare și pentru incidente de mediu] În cazul în care sursa
compensației financiare care urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut
comercial, durata minimă și durata maximă a împrumutului comercial

[Instrumentul de stabilizare a veniturilor] principii pentru metode de finanțare, constituirea

și gestionarea fondurilor mutuale (pentru acordarea plăților compensatorii către agricultori),
pentru a include în special (a se vedea lista din anexa 1 la Regulamentul (UE) nr. 808/2014)

[Instrumentul de stabilizare a veniturilor] În cazul în care sursa compensației financiare care

urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut comercial, durata minimă și
durata maximă a împrumutului comercial

Posibilitatea de a verifica și a controla măsurile și/sau tipurile de operațiuni

Riscul (riscurile) în implementarea măsurilor

Măsuri de atenuare

Evaluarea globală a măsurii;

Metodologia de calculare a cuantumului sprijinului, dacă este relevant

Nu este cazul.
Informații suplimentare specifice măsurii
Descrierea mecanismelor pentru a se asigura că nu se acordă o supracompensare

[Asigurarea culturilor, a animalelor și a plantelor] Descrierea condițiilor care trebuie

îndeplinite pentru ca contractele de asigurare să fie eligibile pentru sprijin, pentru a include
cel puțin: (a) riscurile specifice asigurate (b) pierderile economice specifice acoperite;

[Asigurarea culturilor, a animalelor și a plantelor] Regulile care trebuie folosite pentru

stabilirea modului de calculare a proporției în care a fost distrusă producția medie anuală a
unui fermier

[fonduri mutuale pentru fenomenele climatice nefavorabile, bolile animalelor și ale

plantelor, infestările cu dăunători și pentru incidentele de mediu] principii pentru metode
de finanțare, constituirea și gestionarea fondurilor mutuale, în special pentru a include (a se
vedea lista din anexa 1 din Regulamentul (UE) nr. 808/2014)

[Fonduri mutuale pentru fenomene climatice cu efecte adverse, boli ale animalelor și ale
plantelor, infestări parazitare și pentru incidente de mediu] În cazul în care sursa
compensației financiare care urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut
comercial, durata minimă și durata maximă a împrumutului comercial

[Instrumentul de stabilizare a veniturilor] principii pentru metode de finanțare, constituirea

și gestionarea fondurilor mutuale (pentru acordarea plăților compensatorii către agricultori),
pentru a include în special (a se vedea lista din anexa 1 la Regulamentul (UE) nr. 808/2014)

Nu este cazul.

[Instrumentul de stabilizare a veniturilor] În cazul în care sursa compensației financiare care

urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut comercial, durata minimă și
durata maximă a împrumutului comercial

Nu este cazul.

Alte observații importante relevante pentru înțelegerea și punerea în aplicare a măsurii

 Definiții:
Pierderi economice – orice pierdere substanțială de producție sau orice cheltuieli
suplimentare suportate de un fermier drept rezultat al unor măsuri excepționale
întreprinse de acesta cu scopul reducerii efectelor cauzate de evenimente prevăzute în
sub-măsură;
Fenomene climatice nefavorabile – fenomene meteorologice, cum sunt înghețul,
inundațiile, seceta, grindina, furtuna, etc.  care pot fi asimilate unor dezastre naturale;
Infestare cu dăunători - apariția uneia sau mai multor specii de dăunători într-o zonă sau
locație unde numărul și impactul acestora sunt în prezent sau au potențial să atingă un
nivel intolerabil;
Suma asigurată – suma maximă  în limita căreia asiguratorul plăteşte despagubirea in
baza contractului de asigurare a producției stabilită în funcție de cheltuielile tehnologice
de producție efectuate de fermieri în baza devizului/ fișei tehnologice până la data
producerii riscului asigurat sau, după caz, în funcție de tipul asigurării, valoarea producției
pierdute la nivelul culturilor/ plantațiilor/ speciilor de animale asigurate.
Fransiza atinsă  - procentul din producţia asigurată reprezentând pierderea de producţie
sub nivelul căreia beneficiarul nu are dreptul la despăgubire.
Franșiza deductibilă - partea suportata de persoana pagubita definita in functie de cele
specificate in contractul de asigurare . 
Alte informatii privind sM 17.1:
Pentru implementarea sub-măsurii 17.1 va fi deschisă o sesiune de depunere anuală a
documentației pentru finanțare, urmand ca perioada de depunere si, daca se va considera
necesar, etapele in care va fi organizata sesiunea sa fie stabilite ulterior de către AM PNDR
în urma consultării AFIR. Având în vedere posibilitatea epuizării fondurilor alocate acestei
sub-măsuri, deschiderea unei noi sesiuni de depunere se realizează după evaluarea
încadrării documentațiilor pentru finanțare depuse în bugetul disponibil acestei sub-măsuri,
sub rezerva existentei fondurilor. 
Etapele ce trebuie parcurse pentru implementarea sM 17.1 sunt:
o semnarea contractului de asigurare de către solicitant;
o depunerea de către solicitant, în vederea finanțării, a documentației (inclusiv
contractul de asigurare în vigoare, însoțit de dovada plății a cel puțin 50% din
valoarea primei de asigurare) la agenția de plăți;
o verificarea eligibilității documentației și încadrarea sumei admise, conform cererii de
finanțare, în bugetul disponibil acestei sub-măsuri;
o semnarea de către beneficiar a Deciziei de finanțare, dacă cererea de finanțare a fost
declarată ca fiind eligibilă, și depunerea cererii/primei cereri de plată la agentia de
plăți;
o depunerea de către beneficiar a celei de a doua cereri de plată pentru primirea
sprijinului, la agenția de plăți, după plata integrală a primei aferentă contractului de
asigurare, în situația în care beneficiarul optează pentru rambursarea sprijinului în
două tranșe de plată;
o autorizarea plății pentru cererile de plată eligibile;
o efectuarea plății către beneficiarii eligibili.