Diplôme d’université de préparation

aux concours administratifs (DUPRECA)

UFR Droit/LASH
Année universitaire 2010/2011

DROIT DE LA FONCTION
PUBLIQUE

Philippe CHRESTIA
Maître de Conférences en droit public
à l’Université de Corse

Introduction

Les caractères généraux de la fonction publique

Section 1 : L’évolution historique

§1. Un régime de droit privé rapidement contrôlé par l’Etat
§2. L’apparition d’un statut jurisprudentiel
§3. L’apparition d’un statut législatif

Section 2 : Les principes fondateurs de la fonction publique

§1. Unité
§2. Comparabilité
§3. Parité

Section 3 : Les tendances récentes de la fonction publique

§1. L’influence du droit du travail
§2. L’influence européenne
§3. La contractualisation et le management
§4. La situation de la fonction publique territoriale
A/ Les secteurs concernés par les transferts de compétences
B/ Les modalités du transfert
C/ La situation particulière de l’intercommunalité
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Première partie : L’organisation de la

fonction publique

Chapitre 1 : Les sources du droit de la FP

Section1 : Les sources constitutionnelles

§1. La Constitution
§2. Les principes généraux de valeur constitutionnelle

Section 2 : Les sources législatives

Section 3 : Les principes généraux de droit

Section 4 : Les sources de valeur réglementaire

Section 5 : Le droit communautaire et le droit européen

Chapitre 2 : Les organes de la FPT

§1. Le CSFP
§2. Les commissions représentées au niveau local
A/ Les commissions administratives paritaires
B/ Les comités techniques paritaires
C/ Les comités hygiène et sécurité

Deuxième partie : Les agents publics

Chapitre 1 : La carrière des agents

Section 1 : L’entrée dans la FP
§1. Les conditions de forme
A/ Les conditions négatives
B/ les conditions positives
§2. Les conditions de fond
A/ Le principe du recrutement par concours
B/ les dérogations au principe
§3. La nomination aux fonctions

Section 2 : Le déroulement de la carrière

Sous-section 1 : Les droits des agents
§1. Les droits liés à la profession
A/ Les avantages financiers
B/ Les avantages sociaux
C/ Les droits moraux
§2. Les droits liés à la qualité de citoyen
A/ Le droit de grève
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B/ Le droit de s’associer et de se syndiquer

C/ Le droit d’expression

Sous-section 2 : Les obligations des agents

§1. L’étendue des obligations
§2. La responsabilité des agents

Sous-section 3 : La situation statutaire

§1. Les différentes positions
§2. La notation

Section 3 : La sortie de la carrière

Chapitre 2 : La responsabilité disciplinaire des agents

Section 1 : La mise en cause de la responsabilité disciplinaire

§1. Le principe de l’indépendance des procédures pénale et disciplinaire
A/ L’influence du jugement pénal sur la procédure disciplinaire
B/ l’influence du jugement pénal sur la situation de l’agent

§2. Le déroulement de la procédure disciplinaire

A/ Les règles de forme
B/ Les règles de fond

Section 2 : Les recours contre les sanctions disciplinaires

§1. Les recours administratifs
§2. Les recours contentieux
§3. L’effacement de la sanction

Section 3 : Le cas particulier de la suspension conservatoire