MUNICIPIUL

UNGHENI

PREZENTAREA PLANULUI DE INVESTIȚII

 Municipiul Ungheni

Cuprinsul

1. Introducere....................................................................................................................................... 2
2. Lista criteriilor de evaluare a proiectelor......................................................................................... 3
3. Prezentarea planului de investiții capitale (PIC) ............................................................................. 4
3.1. Descrierea planului de investiții capitale (2020-2024) ............................................................ 4
3.2. Planul de Investiții Capitale pentru municipiul Ungheni ....................................................... 7

1
 Municipiul Ungheni

1. Introducere

Planul de investiții capitale publice pe municipiul Ungheni pentru anii 2020-2024 reprezintă
principalul document de elaborare, planificare, organizare, implementare și monitorizare a
proiectelor de investiții pentru următorii patru ani.
Planul de investiții capitale este elaborat în temeiul:
1) Legii privind finanțele publice și responsabilitatea bugetar- fiscală Nr. 181/2014
(articolele 40-41)
2) Capitolul XII din Instrucțiunile metodologice cu privire la întocmirea, aprobarea și
modificarea bugetului (Ordinul MF, Nr. 209 din 24.12.2015)
3) Regulamentul privind proiectele de investiții capitale (HG Nr. 1029 din 19 decembrie
2013)
4) Ghidul privind investițiile capitale publice elaborat de către MF (Ordinul MF Nr. 185)
5) Setul metodologic pentru elaborarea, aprobarea și modificarea bugetului (capitolul
4.7)
6) Deciziile consiliului local și al Grupului de lucru privind investițiile capitale.

Planul de investiții capitale reflectă procesele interne care au loc în cadrul autorității publice
locale cu privire la PIC.

La elaborarea planului de investiții capitale au fost luate în considerare și cerințele altor

documente de politici naționale și locale care au drept obiectiv îmbunătățirea procesului de
planificare a resurselor financiare, inclusiv proiectele de investiții capitale.
La baza elaborării PIC au stat prioritățile-cheie de dezvoltare a municipiului Ungheni, cât și
unele documente de politici publice locale: Planul Strategic, Politica municipiului Ungheni în
domeniul PIC, Ghidul metodologic cu privire la PIC etc.

2
 Municipiul Ungheni

2. Lista criteriilor de evaluare a proiectelor

Primăria Ungheni a aprobat metodologia planificării investițiilor capitale. Principalele

aspecte ale metodologiei sunt:
 stabilirea politicii PIC- elaborată și aprobată de către Consiliul local pentru o perioadă
de 4 ani, se actualizează anual pentru următori ani;
 stabilirea criteriilor de evaluare, sistemul de notare și prioritizarea proiectelor;
 dezvoltarea bazei de date electronice cu privire la colectarea datelor despre nevoile
de investiții;
 nevoile de investiții descrise conform acelorași reguli și domenii de aplicare, sub
forma conceptului de proiect;
 constituirea Grupului de lucru PIC, format dintr-un grup de specialiști din
administrația autorității publice locale, responsabili de verificarea și evaluarea ideilor
de investiții, în vederea elaborării proiectelor de investiții și formularea
recomandărilor pentru Planul de investiții capitale;
 stabilirea coordonatorului PIC, responsabil pentru organizarea întregului proces a
proiectelor de investiții capitale și informarea primarului despre stadiul actual al
procesului PIC.

Primăria Ungheni aplică următoarele criterii de elaborare a Planului de Investiții Capitale:

1) Proiectul corespunde cu strategia (corelat cu strategia) – importanță 10%
2) Aria proiectului (zona geografică a proiectului) – importanță 10%
3) Cerere pentru servicii (cota potențială a beneficiarilor de servicii / utilizatori de
servicii publice) – importanță 35%
4) Beneficii sociale - importanță 10%
5) Beneficii economice și de mediu – importanță 15%
6) Surse externe de finanțare (externe aferente surselor bugetare) – importanță 20%
Rezultatul evaluării include lista prioritară de proiecte de investiții capitale, numărul total de
puncte alocate proiectelor de către membrii Grupului de lucru. ( Tabelul 1).

Tabelul 1: Lista proiectelor prioritare incluse în PIC pentru anii 2020-2024

Nr. Total
De Denumirea proiectului număr de
ord. puncte
1 Lucrări de modernizare a străzilor din municipiul Ungheni 4,55
2 Proiect de amenajare a stațiilor de așteptare urbane și interurbane 4,45
3 Reabilitarea și amenajarea parcului central 4,35
4 Proiect de reabilitare, extindere și eficientizare a iluminatului public 4,00
5 Deschiderea unei grădinițe în incinta Centrului pentru Tineret 3,95
6 Reabilitarea și amenajarea curților blocurilor de locuit 3,90
7 Construire centru/ pavilion expozițional 3,80
8 Modernizarea terenurilor de joacă în mun. Ungheni, inclusiv în instituțiile 3,70
3
 Municipiul Ungheni

preșcolare
9 Îmbunătățirea serviciilor de alimentare cu apă și canalizare în mun. Ungheni 3,70
10 Reparația digului lacului Delia 3,70

3. Prezentarea planului de investiții capitale (PIC)

3.1. Descrierea planului de investiții capitale (2020-2024)

Municipiul Ungheni a elaborat un Plan de investiții capitale care prevede 10 proiecte înaintate
pentru implementare în perioada anilor 2020-2024. Sursele de finanțare planificate prevăd
surse proprii și surse externe.

Majoritatea proiectelor presupun activități de îmbunătățire a infrastructurii zonelor publice

(5). PIC conține, de asemenea proiecte: de dezvoltare economică (1), de dezvoltare a
drumurilor (1), de dezvoltare a turismului (1), de eficiența energetică (1) și un proiect în
domeniul apei și canalizării (1).

Figura 1: Numărul de proiecte în PIC 2020-2024 pe domenii

Administration and public areas 5

Energy efficiency 1

Economic development 1

Tourism development 1

Road development 1

Water and sewage 1

În cifre cele mai multe proiecte se referă la domeniul de administrare publică și zonele
publice. Dezvoltarea municipiului Ungheni prevede proiecte importante precum:
 Deschiderea unei grădinițe în cadrul Centrului pentru Tineret (2020-2021);
 Modernizarea locurilor de joacă din municipiul Ungheni, inclusiv în instituțiile
preșcolare (program multianual pentru anii 2020-2024);
 Reabilitarea și amenajarea parcului central (2020-2023);
 Reabilitarea și amenajarea blocurilor din curte (2020-2022);
 Proiect de reabilitare, extindere și eficiență energetică iluminat public (program
multianual pentru anii 2020-2024).

Există, un proiect planificat care urmează a fi implementat împreună cu municipalitățile

vecine din anul 2020: „Proiectul pentru amenajarea stațiilor de autobuz urbane și
interurbane”;

4
 Municipiul Ungheni

Un proiect important care contribuie la dezvoltarea economică a municipalității este și

„Centrul de expoziții / clădirea pavilionului”, care este prevăzut pentru anii 2020-2021.

Figura 2: Cheltuielile publice distribuite pe sectoare (mii MLD)

80 000

70 000

60 000

50 000

40 000

30 000

20 000

10 000

0
2020 2021 2022 2023 2024

Water and sewage Road development Administration and public areas Economic development

Suma estimată a fi cheltuită se ridică la 205,35 milioane lei. În figura de mai jos se prezintă
distribuirea anuală a cheltuielilor.

Figura 3: Cheltuielile totale planificate pentru proiectele de investiții capitale pentru anii 2020-2024
(mln. MDL)

5
 Municipiul Ungheni

Sursele de finanțare pentru perioada anilor 2020-2024 se prezintă în figura de mai jos.
Cheltuielile din sursele bugetare proprii sunt planificate pe toată perioada prognozată, deși
anual sunt în descreștere și ating nivelul de 8 milioane lei moldovenești în anul 2024.
Categoria resurse bugetare include venituri proprii (56% din cheltuielile planificate),
subvenții/granturi primite de la organizații internaționale și transferuri de fonduri de la
bugetele naționale și regionale (partea de contribuții planificate reprezintă respectiv, 27% și
17% din cheltuielile totale de investiții).
Figura 4: Surse bugetare de finanțare a cheltuielilor de investiții capitale pentru proiectele din PIC pe anii 2020-2024 (%)

17%
0%

27% 56%

Budget - own sources Budget - capital grants Budget - voluntary donations Budget - capital transfers

Există două proiecte care vor fi cofinanțate din surse externe (contribuțiile întreprinderilor
municipale), în perioada anilor 2021-2022: „Îmbunătățirea serviciilor de alimentare cu apă și
canalizare în municipiul Ungheni” și „Reparații la Barajul Delia ”. Informația se prezintă în
graficul de mai jos (Figura 5).

6
 Municipiul Ungheni

Figura 5: Surse de finanțare bugetare și externe a proiectelor de investiții capitale incluse în PIC pe anii 2020-2024 (mln
lei)

70 000

60 000

50 000

40 000

30 000

20 000

10 000

0
2020 2021 2022 2023 2024

Budget - own sources Budget - capital grants Budget - capital transfers External financing

3.2. Planul de Investiții Capitale pentru municipiul Ungheni

Figura 6: PIC – Cheltuielile bugetare și sursele externe de finanțare pe anii 2020-2024 (MDL)
2019 Total
No. План капитальных инвестиций Planul investițiilor capitale - Sumar Capital Investment Plan - Summary Predicted 2020 2021 2022 2023 2024 in
execution 2020-2024
ВСЕГО РАСХОДОВ TOTAL CHELTUIELI TOTAL EXPENDITURES 37.340.520 29.042.000 25.346.977 14.000.000 8.000.000 113.729.497
1 Собственные источники (местный бюджет) Surse proprii (buget local) Own sources (municipal budget) 18.331.750 13.835.050 19.546.977 8.200.000 4.200.000 64.113.777
Капитальные гранты, полученные от  Granturi capitale primite de la organizatiile
Capital grants received from international organizations (for
международных организаций (например: фонды  internationale (de ex. fonduri UE, granturi
2 example: EU funds, grants from other donors that are planned to 15.208.770 11.406.950 2.000.000 2.000.000 0 30.615.720
ЕС, гранты от других доноров, которые  planificate in byget a fi obtinute de la alti be obtained to the budget)
планируется получить в бюджет) donatori)
Добровольные пожертвования на капитальные  Donatii voluntare pentru cheltuieli capitale
Voluntary donations for capital expenditure (for example: citizens
3 расходы (участие граждан, ресурсы спонсоров -  (participare cetateni, sponsori-resurse 0 0 0 0 0 0
participation, sponsors - money are reflected in the budget)
отраженных в бюджете) reflectate in buget)
Kапитальные трансферты (перечисления из  Transferuri capitale (transferuri din bugetul
4 Capital transfers (transfers from the central and regional budgets) 3.800.000 3.800.000 3.800.000 3.800.000 3.800.000 19.000.000
государственного бюджета, районного и т. д.) de stat, raionale etc)

ВСЕГО Внешнее финансирование Total finanțare externă TOTAL External financing 40.070.520 54.567.000 88.714.180 14.000.000 8.000.000 205.351.700
1 Бюджет Buget Budget 37.340.520 29.042.000 25.346.977 14.000.000 8.000.000 113.729.497
2 Внешнее финансирование Finanțare externă External financing 2.730.000 25.525.000 63.367.203 0 0 91.622.203

7
 Municipiul Ungheni

Figura 7: Cheltuielile planificate cu privire la investiții conform surselor de finanțare pe anii 2020-
2024 (lei)
2019 Total
1 Выставочный центр / строительство павильона Construire centru/ pavilion expozițional Exhibition Center / Pavilion Building Predicted 2020 2021 2022 2023 2024 in
execution 2020-2024
Всего стоимость Cost total Total costs 3.000.000 6.750.000 0 0 0 9.750.000
Бюджет - собственные источники Buget - surse proprii Budget - own sources 450.000 1.012.500 0 0 0 1.462.500
Бюджет - капитальные гранты Buget - subventii de capital Budget - capital grants 2.550.000 5.737.500 0 0 0 8.287.500
Бюджет - добровольные пожертвования Buget - donatii voluntare Budget - voluntary donations 0 0 0 0 0 0
Бюджет - капитальные трансферты Buget - transferuri de capital Budget - capital transfers 0 0 0 0 0 0
Внешнее финансирование Finanțare externă External 0 0 0 0 0 0
Deschiderea unei grădinițe în incinta
2 Открытие детского сада в Молодежном центре Opening a kindergarten within the Center for Youth
Centrului pentru Tineret
Всего стоимость Cost total Total costs 2.637.000 4.317.000 0 0 0 6.954.000
Бюджет - собственные источники Buget - surse proprii Budget - own sources 395.550 647.550 0 0 0 1.043.100
Бюджет - капитальные гранты Buget - subventii de capital Budget - capital grants 2.241.450 3.669.450 0 0 0 5.910.900
Бюджет - добровольные пожертвования Buget - donatii voluntare Budget - voluntary donations 0 0 0 0 0 0
Бюджет - капитальные трансферты Buget - transferuri de capital Budget - capital transfers 0 0 0 0 0 0
Внешнее финансирование Finanțare externă External 0 0 0 0 0 0
Модернизация детских площадок в
Modernizarea terenurilor de joacă în mun. Modernization of playgrounds in Ungheni Municipality,
3 муниципалитете Унгень, в том числе в
Ungheni, inclusiv în instituțiile preșcolare including in pre-school institutions
дошкольных учреждениях
Всего стоимость Cost total Total costs 1.736.000 3.000 3.000 3.000 3.000 1.748.000
Бюджет - собственные источники Buget - surse proprii Budget - own sources 2.500 1.500 1.500 1.500 1.500 8.500
Бюджет - капитальные гранты Buget - subventii de capital Budget - capital grants 0
Бюджет - добровольные пожертвования Buget - donatii voluntare Budget - voluntary donations 0
Бюджет - капитальные трансферты Buget - transferuri de capital Budget - capital transfers 0
Внешнее финансирование Finanțare externă External 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 7.500
Работы по модернизации дорог в Lucrări de modernizare a străzilor din
4 Street modernization works in Ungheni
муниципалитете Унгень municipiul Ungheni
Всего стоимость Cost total Total costs 6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000 30.000.000
Бюджет - собственные источники Buget - surse proprii Budget - own sources 2.200.000 2.200.000 2.200.000 2.200.000 2.200.000 11.000.000
Бюджет - капитальные гранты Buget - subventii de capital Budget - capital grants 0 0 0 0 0 0
Бюджет - добровольные пожертвования Buget - donatii voluntare Budget - voluntary donations 0 0 0 0 0 0
Бюджет - капитальные трансферты Buget - transferuri de capital Budget - capital transfers 3.800.000 3.800.000 3.800.000 3.800.000 3.800.000 19.000.000
Внешнее финансирование Finanțare externă External 0 0 0 0 0 0
Проект по обустройства городских и Proiect de amenajare a stațiilor de Project for the arrangement of urban and interurban bus
5
междугородних станций ожидания așteptare urbane și interurbane stations
Всего стоимость Cost total Total costs 12.967.520 0 0 0 0 12.967.520
Бюджет - собственные источники Buget - surse proprii Budget - own sources 4.550.200 0 0 0 0 4.550.200
Бюджет - капитальные гранты Buget - subventii de capital Budget - capital grants 8.417.320 0 0 0 0 8.417.320
Бюджет - добровольные пожертвования Buget - donatii voluntare Budget - voluntary donations 0 0 0 0 0 0
Бюджет - капитальные трансферты Buget - transferuri de capital Budget - capital transfers 0 0 0 0 0 0
Внешнее финансирование Finanțare externă External 0 0 0 0 0 0
Улучшение услуг водоснабжения и Îmbunătățirea serviciilor de alimentare cu Improvement of water supply and sewerage services in
6
канализации в муниципалитете Унгень apă și canalizare în mun. Ungheni Ungheni Municipality
Всего стоимость Cost total Total costs 2.730.000 20.000.000 57.901.000 0 0 80.631.000
Бюджет - собственные источники Buget - surse proprii Budget - own sources 0 0 5.000.000 0 0 5.000.000
Бюджет - капитальные гранты Buget - subventii de capital Budget - capital grants 0 0 0 0 0 0
Бюджет - добровольные пожертвования Buget - donatii voluntare Budget - voluntary donations 0 0 0 0 0 0
Бюджет - капитальные трансферты Buget - transferuri de capital Budget - capital transfers 0 0 0 0 0 0
Внешнее финансирование Finanțare externă External 2.730.000 20.000.000 52.901.000 0 0 75.631.000
7 Ремонт плотины озера Делия Reparația digului lacului Delia Repairs to Delia Dam
Всего стоимость Cost total Total costs 0 6.500.000 12.313.180 0 0 18.813.180
Бюджет - собственные источники Buget - surse proprii Budget - own sources 0 975.000 1.846.977 0 0 2.821.977
Бюджет - капитальные гранты Buget - subventii de capital Budget - capital grants 0 0 0 0 0 0
Бюджет - добровольные пожертвования Buget - donatii voluntare Budget - voluntary donations 0 0 0 0 0 0
Бюджет - капитальные трансферты Buget - transferuri de capital Budget - capital transfers 0 0 0 0 0 0
Внешнее финансирование Finanțare externă External 0 5.525.000 10.466.203 0 0 15.991.203
8 Восстановление и развитие центрального парка Reabilitarea și amenajarea parcului central Rehabilitation and arrangement of the central park

Всего стоимость Cost total Total costs 3.000.000 3.000.000 4.500.000 4.500.000 0 15.000.000
Бюджет - собственные источники Buget - surse proprii Budget - own sources 1.000.000 1.000.000 2.500.000 2.500.000 0 7.000.000
Бюджет - капитальные гранты Buget - subventii de capital Budget - capital grants 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 0 8.000.000
Бюджет - добровольные пожертвования Buget - donatii voluntare Budget - voluntary donations 0 0 0 0 0 0
Бюджет - капитальные трансферты Buget - transferuri de capital Budget - capital transfers 0 0 0 0 0 0
Внешнее финансирование Finanțare externă External 0 0 0 0 0 0
Восстановление и обустройство дворов жилых Reabilitarea și amenajarea curților
9 Rehabilitation and arrangement of courtyard blocks
кварталов blocurilor de locuit
Всего стоимость Cost total Total costs 6.500.000 4.500.000 4.500.000 0 0 15.500.000
Бюджет - собственные источники Buget - surse proprii Budget - own sources 6.500.000 4.500.000 4.500.000 0 0 15.500.000
Бюджет - капитальные гранты Buget - subventii de capital Budget - capital grants 0 0 0 0 0 0
Бюджет - добровольные пожертвования Buget - donatii voluntare Budget - voluntary donations 0 0 0 0 0 0
Бюджет - капитальные трансферты Buget - transferuri de capital Budget - capital transfers 0 0 0 0 0 0
Внешнее финансирование Finanțare externă External 0 0 0 0 0 0
Проект по реабилитации, расширению и Proiect de reabilitare, extindere și Project for rehabilitation, extension and efficiency of
10
эффективности общественного освещения eficientizare a iluminatului public public lighting
Всего стоимость Cost total Total costs 1.500.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 9.500.000
Бюджет - собственные источники Buget - surse proprii Budget - own sources 1.500.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 9.500.000
Бюджет - капитальные гранты Buget - subventii de capital Budget - capital grants 0 0 0 0 0 0
Бюджет - добровольные пожертвования Buget - donatii voluntare Budget - voluntary donations 0 0 0 0 0 0
Бюджет - капитальные трансферты Buget - transferuri de capital Budget - capital transfers 0 0 0 0 0 0
Внешнее финансирование Finanțare externă External 0 0 0 0 0 0