Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2009 5
HOTĂRÂRE
privind stabilirea criteriilor și a condițiilor necesare implementării schemei de sprijin
pentru promovarea cogenerării de înaltă eficiență pe baza cererii de energie termică utilă
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 9 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 219/2007 privind
promovarea cogenerării bazate pe cererea de energie termică utilă,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
d) asigurarea continuității în alimentarea cu energie termică care înlocuiesc centrale de cogenerare existente cu centrale de
a consumatorilor la prețuri rezonabile. cogenerare de înaltă eficiență.
Art. 6. — Cadrul de reglementare elaborat de ANRE conține (4) ANRE publică în termen de 6 luni de la data intrării în
cel puțin următoarele reglementări: vigoare a prezentei hotărâri lista producătorilor de energie
a) procedura de avizare a proiectelor noi sau de electrică și termică în cogenerare de înaltă eficiență, precum și
retehnologizare a centralelor de cogenerare; capacitatea electrică instalată în centrale de cogenerare
b) regulamentul de calificare a producției de energie electrică existente care îndeplinesc condițiile de calificare la data intrării
în cogenerare de înaltă eficiență; în vigoare a prezentei hotărâri și care poate beneficia de
c) metodologia de determinare și monitorizare a costurilor și schemă de sprijin.
a veniturilor pentru activitatea de producere a energiei electrice (5) ANRE actualizează informațiile prevăzute la alin. (4),
și a energiei termice în cogenerare; publicând în termen de 15 zile de la avizare denumirea
d) metodologia de stabilire și ajustare a prețului pentru proiectelor noi sau de retehnologizare a centralelor de
energia termică produsă și livrată din centrale de cogenerare cogenerare, avizate de ANRE, care pot beneficia de schemă de
care beneficiază de schema de sprijin; sprijin, precum și capacitatea electrică instalată a proiectelor
e) metodologia de stabilire și ajustare a bonusului pentru avizate.
cogenerarea de înaltă eficiență;
f) metodologia de determinare și monitorizare a contribuției CAPITOLUL III
pentru cogenerarea de înaltă eficiență; Bonusul pentru energia electrică produsă în cogenerare
g) metodologia de determinare și monitorizare a de înaltă eficiență
supracompensării activității de producere a energiei electrice și
termice în cogenerare; Art. 10. — (1) Bonusul este suma de bani pe care un
h) procedura privind stabilirea cantității de energie electrică producător de energie electrică și termică în cogenerare o
produsă în cogenerare de înaltă eficiență care este primește pentru fiecare unitate de energie electrică exprimată
comercializată prin contracte reglementate; în MWh, produsă în cogenerare de înaltă eficiență și livrată în
i) procedura de verificare și monitorizare a cantității de rețelele electrice ale SEN.
energie electrică produsă în cogenerare de înaltă eficiență și (2) Bonusul se acordă lunar pentru energia electrică produsă
livrată în rețelele electrice ale SEN, respectiv a energiei termice în cogenerare de înaltă eficiență, livrată în SEN și vândută pe
utile produse în cogenerare de înaltă eficiență; piața concurențială de energie electrică și/sau prin contracte
j) regulamentul privind stabilirea modului de colectare a reglementate.
contribuției pentru cogenerarea de înaltă eficiență și de plată a (3) În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a
bonusului pentru energia electrică produsă în cogenerare de prezentei hotărâri, ANRE aprobă prin ordin al președintelui
înaltă eficiență; valoarea bonusurilor care se acordă în fiecare an din perioada
k) regulamentul privind preluarea energiei electrice produse prevăzută la art. 8 alin. (2) și procedura de ajustare a acestora.
în centrale de cogenerare de înaltă eficiență de mică putere și (4) Bonusurile prevăzute la alin. (3) sunt determinate pentru
în centrale de înaltă eficiență de microcogenerare; 3 tipuri de combustibili utilizați pentru producerea de energie
l) metodologia de stabilire a prețurilor de vânzare a energiei electrică și termică în cogenerare: combustibil solid, combustibil
electrice produse în centrale de cogenerare de înaltă eficiență gazos asigurat din rețeaua de transport și combustibil gazos
de mică putere și în centrale de înaltă eficiență de asigurat din rețeaua de distribuție.
microcogenerare. (5) ANRE stabilește anual producătorii de energie electrică și
Art. 7. — (1) Schema de sprijin se aplică numai termică în cogenerare care beneficiază de schemă de sprijin,
producătorilor de energie electrică și termică în cogenerare care precum și bonusurile și cantitățile de energie electrică de înaltă
solicită ANRE acordarea acestui sprijin pentru energia electrică eficiență care beneficiază de schemă de sprijin în anul următor,
produsă în cogenerare de înaltă eficiență. aferente fiecărui producător.
(2) Schema de sprijin se aplică producătorilor prevăzuți la (6) În cazul producătorilor care utilizează mixuri de
alin. (1) care dețin și/sau exploatează comercial centrale de combustibil, valoarea bonusului prevăzută la alin. (5) se
cogenerare, pentru cantitatea de energie electrică produsă în stabilește în funcție de combustibilul majoritar considerat la
cogenerare de înaltă eficiență, livrată efectiv în rețelele electrice stabilirea cantității anuale de energie electrică de înaltă eficiență
ale SEN. menționată la alin. (5).
(3) Producătorii de energie electrică și termică în cogenerare (7) În cazul comercializării energiei electrice pe piața
din surse regenerabile de energie au dreptul să opteze fie pentru concurențială de energie electrică, acordarea bonusului pentru
schema de sprijin, prevăzută în prezenta hotărâre, fie pentru energia electrică produsă în cogenerare de înaltă eficiență este
schema de sprijin pentru promovarea producerii energiei
condiționată de existența grupurilor de măsurare care asigură
electrice din surse regenerabile de energie.
măsurarea orară a cantităților vândute de energie electrică și
Art. 8. — (1) Schema de sprijin se aplică în perioada 2010—
termică.
2023.
(2) Producătorii de energie electrică și termică în cogenerare CAPITOLUL IV
beneficiază de schema de sprijin prevăzută în prezenta Contribuția pentru cogenerare
hotărâre, pe o perioadă de maximum 11 ani consecutivi, fără a
depăși limita maximă prevăzută la alin. (1). Art. 11. — Fondurile necesare în vederea aplicării schemei
Art. 9. — (1) Capacitatea electrică maximă instalată în de sprijin se constituie prin încasarea lunară a contribuției pentru
centrale de cogenerare care beneficiază de schemă de sprijin cogenerare de la toți consumatorii de energie electrică, precum
este de 4.000 MW, pe durata de aplicare a schemei. și de la furnizorii care exportă energie electrică.
(2) Limita prevăzută la alin. (1) poate fi modificată numai prin Art. 12. — (1) ANRE determină anual valoarea contribuției
hotărâre a Guvernului, la propunerea ANRE. pentru cogenerare, pe baza necesarului de venituri pentru plata
(3) După atingerea limitei prevăzute la alin. (1), respectiv la bonusurilor și pentru administrarea schemei de sprijin, precum
alin. (2) se acordă schema de sprijin numai pentru centralele și a cantității de energie electrică necesare pentru acoperirea
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 748/3.XI.2009 7
curbei de consum intern de energie electrică și pentru vânzare cogenerarea de înaltă eficiență și costurile efectuate pentru
la export. plata bonusurilor, înregistrate de Compania Națională
(2) Contribuția pentru cogenerare se stabilește anual prin „Transelectrica” — S.A./Societatea Comercială OPCOM — S.A.
ordin al președintelui ANRE și poate fi modificată semestrial în din aplicarea schemei de sprijin în perioada ianuarie—mai,
conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2). precum și veniturile prognozate a fi realizate din colectarea
Art. 13. — (1) Energia electrică produsă în alte state membre contribuției pentru cogenerarea de înaltă eficiență și costurile
ale Uniunii Europene în cogenerare de înaltă eficiență și prognozate a fi efectuate pentru plata bonusurilor, în perioada
certificată prin garanție de origine, vândută consumatorilor de iunie—decembrie.
energie electrică din România, beneficiază de returnarea (2) În cazul în care, la evaluarea prevăzută la alin. (1), se
contribuției pentru cogenerare, în baza prevederilor art. 25 și 90 constată abateri față de valorile prognozate considerate la
din Tratatul de instituire a Comunității Europene. stabilirea contribuției pentru cogenerarea de înaltă eficiență
(2) În cazul prevăzut la alin. (1), furnizorii care introduc în anuală, prevăzută la art. 12 alin. (2), abateri ce determină o
România prin liniile de interconexiune energie electrică produsă modificare a valorii contribuției pentru cogenerare pentru
în cogenerare de înaltă eficiență, certificată prin garanție de semestrul II al anului cu mai mult de +/-2,5%, ANRE corectează
origine, pot solicita returnarea contribuției pentru cogenerare, în valoarea contribuției pentru cogenerarea de înaltă eficiență
termen maxim de 60 de zile de la sfârșitul lunii în care a fost necesară a fi facturată în semestrul II.
tranzacționată energia respectivă. Art. 18. — (1) Neîndeplinirea sau îndeplinirea cu întârziere a
obligațiilor privind plata contribuțiilor pentru cogenerare sau a
CAPITOLUL V bonusului se penalizează potrivit clauzelor contractuale.
Administrarea schemei de sprijin (2) Aplicarea sancțiunii nu exonerează furnizorii, respectiv
Art. 14. — (1) Compania Națională „Transelectrica” — Compania Națională „Transelectrica” — S.A./Societatea
S.A./Societatea Comercială OPCOM — S.A. este responsabilă Comercială OPCOM — S.A, de la plata contribuției pentru
de administrarea schemei de sprijin, principalele atribuții fiind de cogenerare, respectiv a bonusului.
colectare lunară a contribuției pentru cogenerare și plata lunară
CAPITOLUL VI
a bonusurilor.
(2) Compania Națională „Transelectrica” — S.A./Societatea Dispoziții tranzitorii și finale
Comercială OPCOM — S.A. elaborează procedurile și Art. 19. — În vederea asigurării implementării schemei de
aranjamentele comerciale necesare îndeplinirii atribuțiilor ce sprijin, în conformitate cu reglementările prevăzute la art. 6,
revin conform prezentei hotărâri în termen de 60 de zile de la ANRE stabilește cel puțin următoarele date:
elaborarea de către ANRE a cadrului de reglementare prevăzut a) lista producătorilor de energie electrică și termică în
la art. 4 și le supune spre aprobare ANRE. cogenerare care beneficiază de schemă de sprijin, capacitatea
(3) Veniturile necesare Companiei Naționale „Transelectrica” — electrică de cogenerare de înaltă eficiență și cantitatea anuală
S.A./Societății Comerciale OPCOM — S.A. pentru administrarea de energie electrică calificată ca fiind produsă în cogenerare de
schemei de sprijin sunt asigurate prin includerea acestora în înaltă eficiență;
contribuția pentru cogenerare, nivelul acestor venituri fiind b) cantitatea de energie electrică produsă în cogenerare de
aprobat anual de ANRE. înaltă eficiență, estimată a fi livrată în rețelele electrice ale SEN
Art. 15. — (1) Contribuția pentru cogenerare se colectează în anul următor de fiecare producător care beneficiază de
într-un cont special creat de Compania Națională schema de sprijin;
„Transelectrica” — S.A./Societatea Comercială OPCOM — S.A. c) cantitatea de energie electrică produsă în cogenerare de
(2) Compania Națională „Transelectrica” — S.A./Societatea înaltă eficiență, estimată a fi vândută în anul următor prin
Comercială OPCOM — S.A. are obligația să colecteze lunar contracte reglementate;
contribuția de cogenerare stabilită conform prevederilor art. 12 d) bonusul necesar a fi acordat producătorilor de energie
alin. (2). electrică și termică în cogenerare;
(3) Furnizorii consumatorilor și furnizorii care exportă energie e) prețul pentru energia termică produsă și livrată din
electrică au obligația să factureze lunar și să evidențieze distinct centralele de cogenerare care beneficiază de schemă de sprijin;
în factură contribuția de cogenerare, stabilită conform f) prețul de vânzare al energiei electrice produse în
prevederilor art. 12 alin. (2). cogenerare de înaltă eficiență prin contracte reglementate;
(4) În termen de 5 zile de la încasare, dar nu mai târziu de g) necesarul anual de venituri prognozat pentru plata
20 de zile de la emiterea facturii, furnizorii consumatorilor și bonusurilor pentru energia electrică de înaltă eficiență;
furnizorii care exportă energie electrică au obligația să vireze în h) corecția semestrială a necesarului de venituri pentru plata
contul Companiei Naționale „Transelectrica” — S.A./Societății bonusurilor ca urmare a diferențelor dintre cantitățile de energie
Comerciale OPCOM — S.A. contravaloarea contribuției pentru electrică estimate a fi vândute și cele realizate;
cogenerare facturate. i) contribuția pentru cogenerare anuală prognozată a fi
(5) În cazul prevăzut la art. 13, Compania Națională colectată de la furnizorii consumatorilor de energie electrică și
„Transelectrica” — S.A./Societatea Comercială OPCOM — S.A. de la furnizorii care exportă energie electrică;
are obligația de a returna contravaloarea contribuției pentru j) corecția semestrială a contribuției pentru cogenerare
cogenerare în termen de maximum 30 de zile de la solicitarea datorate diferențelor dintre cantitățile de energie electrică
furnizorului. estimate a fi vândute și cele realizate, atât de producătorii de
Art. 16. — Bonusul este plătit lunar de către Compania energie electrică și termică în cogenerare, cât și de consumatorii
Națională „Transelectrica” — S.A./Societatea Comercială de energie electrică și de furnizorii care exportă energie
OPCOM — S.A. producătorilor de energie electrică și termică electrică;
în cogenerare de înaltă eficiență care beneficiază de schema k) supracompensarea activității de producere a energiei
de sprijin, în termen de maximum 30 de zile de la sfârșitul electrice și termice produse în cogenerare de înaltă eficiență;
fiecărei luni. l) necesarul de venituri ale Companiei Naționale
Art. 17. — (1) În luna iunie a fiecărui an, ANRE evaluează „Transelectrica” — S.A./Societății Comerciale OPCOM — S.A.
veniturile rezultate din colectarea contribuției pentru pentru administrarea schemei de sprijin.
8 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 748/3.XI.2009
Art. 20. — Pentru a beneficia de bonus, producătorii de producătorii de energie electrică și termică în cogenerare au
energie electrică și termică în cogenerare au obligația înregistrat o supracompensare a activității de producere a
comercializării energiei electrice produse în cogenerare de energiei electrice și termice în cogenerare sau dacă a fost
înaltă eficiență pe piața concurențială de energie electrică, acordat un bonus necuvenit.
conform reglementărilor emise de ANRE. (2) În cazul în care se constată supracompensarea activității
Art. 21. — (1) Energia electrică produsă în cogenerare de sau acordarea unui bonus necuvenit, ANRE comunică, în
înaltă eficiență care nu a fost vândută pe piața concurențială de termenul prevăzut la alin. (1), producătorului de energie electrică
energie electrică poate fi comercializată prin contracte și termică în cogenerare cuantumul supracompensării/bonusului
reglementate pe durata de aplicare a schemei, în limita cererii necuvenit, producătorul având obligația de a vira cuantumul
de energie electrică aferentă contractelor reglementate, conform sumei comunicate în contul Companiei Naționale
reglementărilor emise de ANRE. „Transelectrica” — S.A./Societății Comerciale OPCOM — S.A.
(2) Prețul de vânzare al energiei electrice produse în în termen de 15 zile de la comunicare.
cogenerare de înaltă eficiență, prin contracte reglementate, este Art. 25. — (1) Anual, în cursul trimestrului IV, ANRE
stabilit anual prin ordin al președintelui ANRE la nivelul a 90% analizează factorii care influențează modificarea valorii
din prețul mediu de tranzacționare a energiei electrice realizat în bonusurilor și a prețurilor pentru energia termică produsă și
anul anterior pe piața pentru ziua următoare. livrată din centrale de cogenerare care beneficiază de schema
(3) Pentru perioada 2010—2012, prețul de vânzare al de sprijin.
energiei electrice produse în cogenerare de înaltă eficiență, prin (2) În cazul în care, la analiza menționată la alin. (1), se
contracte reglementate, nu poate fi mai mic de 40 €/MWh, constată abateri cu mai mult de +/-2,5% față de valorile
exclusiv TVA. prognozate considerate în procesul de stabilire prevăzut la
(4) Valoarea în lei a limitei prevăzute la alin. (3) se determină art. 10 alin. (3), ANRE aprobă prin ordin al președintelui valorile
în conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul ajustate ale bonusurilor și ale prețurilor pentru energia termică,
fiscal, cu modificările și completările ulterioare, privind utilizarea prin aplicarea procedurilor de ajustare.
cursului de schimb valutar pentru calculul accizei pentru energia Art. 26. — (1) Beneficiarii schemei de sprijin au obligația
electrică. transmiterii către ANRE a datelor și documentelor care stau la
(5) În cazul în care oferta de energie electrică produsă în baza costurilor și veniturilor, estimate și realizate, în particular:
cogenerare de înaltă eficiență pentru a fi comercializată prin a) cantitățile de combustibil utilizate pe tipuri de combustibili,
contracte reglementate este mai mare decât cererea de energie prețurile de achiziție ale fiecărui tip de combustibili, numărul de
electrică aferentă acestor contracte, cantitatea de energie certificate de CO2 achiziționate de pe piață, prețurile de achiziție
electrică preluată prin contracte reglementate în cazul fiecărui ale certificatelor de CO2, numărul de certificate CO2 vândute pe
producător se ajustează cu raportul dintre cantitatea de energie piață, prețurile de vânzare ale certificatelor de CO2, amortizarea
electrică necesară contractelor reglementate și cantitatea de centralei de cogenerare care beneficiază de schema de sprijin;
energie electrică totală solicitată de producători a fi b) cantitățile de energie electrică aferente fiecărui tip de
comercializată prin aceste contracte. contracte existente pe piața concurențială de energie electrică
Art. 22. — (1) ANRE stabilește prețul pentru energia termică și cea reglementată, cu specificarea prețului mediu pe fiecare
produsă și livrată din centrale de cogenerare care beneficiază tip de contract.
de schema de sprijin la nivelul prețului pentru energia termică (2) ANRE analizează datele prezentate, evaluează în funcție
livrată dintr-o centrală ce produce separat energie termică cu de acestea bonusul și supracompensarea. Veniturile din
același tip de combustibil și cu eficiența de referință armonizată vânzarea certificatelor de CO2 pe piață se deduc din costurile
a producerii separate de energie termică, stabilită prin Decizia reale.
2007/74/CE a Comisiei din 21 decembrie 2006 de stabilire a (3) ANRE poate solicita beneficiarilor schemei de sprijin
valorilor de referință armonizate pentru producerea separată de transmiterea oricăror date/informații suplimentare, necesare
energie electrică și termică, emisă în aplicarea Directivei pentru stabilirea bonusului și a supracompensării.
2004/8/CE a Parlamentului European și a Consiliului. Art. 27. — (1) În cazul producătorilor și al consumatorilor
(2) În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a casnici, care dețin centrale de înaltă eficiență de
prezentei hotărâri, ANRE aprobă prin ordin al președintelui microcogenerare și centrale de cogenerare de înaltă eficiență
valoarea prețurilor pentru energia termică pentru cele 3 tipuri de de mică putere și livrează o parte din energia electrică produsă
combustibili prevăzuți la art. 10 alin. (4) și procedura de ajustare. în rețelele electrice ale SEN, se aplică următoarele prevederi:
Art. 23. — (1) Anual, în cursul trimestrului IV, ANRE a) furnizorul cu care are aranjamente comerciale
analizează costurile și veniturile aferente activității de producere producătorul, respectiv consumatorul are obligația de a prelua
a energiei electrice în cogenerare de înaltă eficiență, respectiv cantitatea de energie electrică livrată în rețelele electrice, la
a energiei termice produse în cogenerare, estimate pe anul solicitarea producătorului sau a consumatorului respectiv;
următor pentru fiecare producător care beneficiază de schemă b) prețul de achiziție al energiei electrice produse în
de sprijin. cogenerare de înaltă eficiență și preluate de către furnizor
(2) În cazul în care, la analiza prevăzută la alin. (1), se potrivit prevederilor lit. a) este stabilit anual prin ordin al
constată că din aplicarea schemei de sprijin pe anul următor președintelui ANRE, pe baza reglementărilor proprii.
este estimată înregistrarea unei supracompensări a activității de (2) În cazul consumatorilor casnici, prevederile alin. (1) se
producere a energiei electrice și termice în cogenerare, ANRE aplică numai dacă utilizează energia electrică și termică produsă
poate diminua pentru anul următor valoarea bonusului stabilită preponderent pentru consumul propriu și dispun de grupuri de
în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (3). măsurare care respectă prevederile legale.
(3) În cazul în care, la analiza prevăzută la alin. (1), se (3) Producătorii, respectiv consumatorii prevăzuți la alin. (1)
constată amortizarea completă a centralei de cogenerare, nu se nu beneficiază de bonus.
mai acordă bonus. Art. 28. — Furnizarea de date incomplete sau incorecte către
Art. 24. — (1) În termen de 3 luni de la sfârșitul fiecărei ANRE și administratorul schemei de sprijin în scopul obținerii de
perioade de evaluare a supracompensării, ANRE analizează beneficii necuvenite din aplicarea schemei de sprijin se
dacă prin aplicarea schemei de sprijin pe perioada respectivă sancționează conform prevederilor legale.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 748/3.XI.2009 9
Art. 29. — Măsurile de sprijin de natura ajutorului de stat, aprobarea de către Comisia Europeană, conform
prevăzute de prezenta hotărâre, se acordă numai după reglementărilor europene în vigoare.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul economiei,
Adriean Videanu
Președintele Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul
Energiei,
Petru Lificiu
Viceprim-ministru, ministrul administrației și internelor,
interimar,
Vasile Blaga
Ministrul mediului, interimar,
Elena Gabriela Udrea
Președintele Consiliului Concurenței,
Bogdan Chirițoiu