1 PESV GDA 2019 - 2021 en Construcción 1

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS BIODEGRADABLES
Gestión y Desarrollo Ambiental S.A.S.
PLAN ESTRATÉGICO DE
SEGURIDAD VIAL
2019 - 2021
ISABEL CRISTINA LONGAS R.

Asesora en Seguridad Vial
CONTENIDO
PLAN ESTRATEGICO SEGURIDAD VIAL ......................................................................................... 5

MARCO NORMATIVO DE PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL. .......................................... 5
CONCEPTOS Y DEFINICIONES .................................................................................................... 6
1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL ....................................................... 14
1.1. OBJETIVOS .................................................................................................................. 14
1.1.1. OBJETIVO GENERAL- .......................................................................................... 14
1.1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS: .................................................................................. 14
1.1.3. DIRECTRICES DE LA ALTA DIRECCION: ............................................................. 14
1.2. COMITE DE SEGURIDAD VIAL .................................................................................... 15
1.2.1. ACTA DEL COMITE ............................................................................................... 16
1.2.2. OBJETIVOS DEL COMITE .................................................................................... 16
1.2.3. INTEGRANTES DEL COMITE ............................................................................... 16
1.2.4. FUNCIONES .......................................................................................................... 17
1.2.5. FRECUENCIA DE REUNIONES ............................................................................. 18
1.3. RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL - ........................... 19
1.3.1. DESIGNACIÓN DEL RESPONSABLE ..................................................................... 19
1.3.2. IDONEIDAD DEL RESPONSABLE ......................................................................... 19
1.4. POLITICA DE SEGURIDAD VIAL (vigencia 2019 2021)............................................ 20
1.4.1. MARCO DE REFERENCIA DE LA POLÍTICA......................................................... 21
1.5. DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD VIAL ............................................. 21
1.5.1. MECANISMOS DE DIVULGACIÓN ........................................................................ 21
1.5.2. INFORMACIÓN AL PERSONAL ............................................................................. 21
1.6. CARACTERIZACIÓN DE LA EMPRESA ........................................................................ 23
1.6.1. CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA .................................................................. 23
1.6.2. ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA ........................................................................ 24
1.6.3. SERVICIOS QUE PRESATA LA EMPRESA ............................................................. 24
1.6.4. POBLACIÓN DE VEHÍCULOS ............................................................................... 24
1.6.5. CIUDADES DE OPERACIÓN ................................................................................. 25
1.6.6. MECANISMOS DE CONTRATACIÓN DE VEHÍCULOS .......................................... 25
1.6.7. MECANISMOS DE CONTRATACIÓN DE CONDUCTORES .................................... 26
1.7. ENCUESTA PARA LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACIÓN VIAL .............................. 27

1.7.1. INSTRUMENTO ..................................................................................................... 27
1.7.2. APLICACIÓN DE LA ENCUESTA........................................................................... 27
1.7.3. MOVILIZACIÓN EN MISIÓN E INTINERE............................................................. 32
1.7.4. CONSOLIDACIÓN Y ANÁLISIS DE LA ENCUESTA ............................................... 35
1.7.5. RIESGOS DE OPERACIÓN .................................................................................... 37
1.7.6. CALIFICACIÓN DE LOS RIESGOS VIALES ........................................................... 38
1.7.7. CRITERIO NORMATIVO PARA LA CALIFICACIÓN DE LOS RIESGOS VIALES .... 39
1.8. PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES ................................................................. 39
1.8.1. PLANES DE ACCIÓN PARA EL FACTOR HUMANO .............................................. 39
1.8.2. PLANES DE ACCIÓN PARA EL FACTOR VEHÍCULOS .......................................... 39
1.8.3. PLANES DE ACCIÓN PARA LA INFRAESTRUCTURA SEGURA ........................... 40
1.8.4. PLANES DE ACCIÓN PARA ATENCIÓN A VÍCTIMAS. .......................................... 40
1.8.5. VIABILIDAD EN LOS PLANES DE ACCION .......................................................... 40
1.9. IMPLEMENATCION DE ACCIONES PESV .................................................................... 41
1.9.1. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DE PALENS DE ACCION DEL PESV...... 41
1.9.2. PRESUPUESTO PARA IMPLEMENTAR EL PESV ................................................... 42
1.10. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN DEL PESV ......................... 43
1.10.1. INDICADORES ....................................................................................................... 43
1.10.2. AUDITORÍA ........................................................................................................... 44
2. COMPORTAMIENTO HUMANO .............................................................................................. 45
2.1. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN .............................................................................. 45
2.1.1. PERFIL DEL CONDUCTOR- .................................................................................. 45
2.1.2. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN-...................................................................... 45
2.2. PRUEBAS DE INGRESO ............................................................................................... 47
2.3. PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO ...................................................................... 47
2.4. CRONOGRAMA DE FORMACIÓN ................................................................................ 47
2.5. CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES .......................................... 47
2.6. POLÍTICAS DE REGULACIÓN DE LA EMPRESA ..................................................... 48
3. VEHÍCULO SEGURO .............................................................................................................. 49
3.1. HOJAS DE VIDA DE LOS VEHÍCULOS ........................................................................ 49
3.1.1. INFORMACIÓN FÍSICA ......................................................................................... 49
3.1.2. INFORMACIÓN DEL VEHÍCULO ........................................................................... 49

3.1.5. RECOMENDACIONES TÉCNICAS DEL VEHÍCULO .............................................. 49
3.1.6. CRONOGRAMA DE INTERVENCIONES DE VEHÍCULOS PROPIOS ..................... 50
3.1.7. VERIFICACIÓN DE MANTENIMIENTO PARA VEHÍCULOS AFILIADOS
(TERCEROS) ........................................................................................................................... 50
3.1.8. IDONEIDAD ........................................................................................................... 50
3.2. MANTENIMIENTO CORRECTIVO ................................................................................ 50
3.3. CHEQUEO PREOPERACIONAL ................................................................................... 50
3.3.1. PROTOCOLO Y FORMATO CHEQUEO PREOPERACIONAL ................................ 50
3.3.2. DILIGENCIAMIENTO DIARIO................................................................................ 52
3.3.3. AUDITORÍAS INSPECCIÓN PREOPERACIONAL .................................................. 52
PLAN ESTRATEGICO SEGURIDAD VIAL
MARCO NORMATIVO DE PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL.
LEY 105 DE 1993, por la cual se dictan disposiciones básicas sobre transporte, se redistribu-
yen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la
planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones.
LEY 769 DE 2002, Código de Nacional de Tránsito Terrestre.
RESOLUCIÓN 1565 DE 2014, por el cual se expide la Guía metodológica para la elaboración
del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
DECRETO 1047 DE 2014, por el cual se establecen normas para asegurar la afiliación al Sis-
tema Integral de Seguridad Social de los conductores del servicio público de transporte terres-
tre automotor individual de pasajeros en vehículos taxi, se reglamentan algunos aspectos del
servicio para su operatividad y se dictan otras disposiciones.
DECRETO 1906 DE 2015, Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1079 de 2015, en re-
lación con el Plan Estratégico de Seguridad Vial”.
RESOLUCIÓN 1231 DE 2016, por el cual se expide la Guía metodológica para el diagnóstico,
evaluación y autorización del Plan Estratégico de Seguridad Vial
CONCEPTOS Y DEFINICIONES
TEMA CONCEPTO
¿Plan Estratégico De Seguridad Es el instrumento de planificación que consignado en un
Vial? documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias
y medidas que deberán adoptar las diferentes entidades,
organizaciones o empresas del sector público y privado
existentes en Colombia. Dichas acciones están
encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo
inherente al ser humano y así reducir la accidentalidad vial
de los integrantes de las organizaciones mencionadas y de
no ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan
generar los accidentes de tránsito.
¿Para Qué Sirve El Plan La finalidad del Plan Estratégico de Seguridad Vial es
Estratégico De Seguridad Vial? definir los objetivos y las acciones o intervenciones
concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los
propósitos en materia de prevención de los accidentes de
tránsito, facilitando la gestión de la organización al definir
las áreas involucradas, los responsables y los mecanismos
de evaluación y seguimiento en función del cumplimiento
de las actuaciones definidas.
Seguridad Vial Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos,
estrategias y medidas orientadas a la prevención de
accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos
de los mismos, con el objetivo de proteger la vida de los
usuarios de las vías.
Seguridad Activa Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del
vehículo automotor destinados a proporcionar una mayor
eficacia en la estabilidad y control del vehículo en marcha
para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente
de tránsito.
Son los elementos del vehículo automotor que reducen los

daños que se pueden producir cuando un accidente de
Seguridad Pasiva tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los posibles
daños a los ocupantes del vehículo.
Política Actividad orientada en forma ideológica a la toma de
decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivos.
Plan Programa en el que se detalla el modo y conjunto de
medios necesarios para llevar a cabo esa idea.
Ministerio De Transporte hace parte de las carteras ministeriales del poder ejecutivo
de Colombia, sus funciones principales son:
• Debe participar en la creación del manejo, planes y
programas de desarrollo económico y social del
país.
1. Formular las políticas del Gobierno Nacional en
materia de tránsito, transporte y la infraestructura
TEMA CONCEPTO
de los modos de su competencia.
2. Organismo competente para adquirir, elaborar,
expedir y controlar las licencias de conducción.
Superintendencia De Puertos Y Autoridad de supervisión del servicio público de
Transporte transporte, su infraestructura y servicios afines en sus
medios modos y nodos, que, con su acción oportuna y
efectiva, contribuye y estimula las mejores prácticas y el
posicionamiento del sector como parte del desarrollo y la
sostenibilidad económica del país; a partir del
mejoramiento continuo soportado en los lineamientos de
buen gobierno, la innovación tecnológica y la calidad de la
gerencia pública.
Secretarias De Tránsito Y Elaborar los estudios, diseños y proyectos sobre el tránsito
Transporte y el transporte municipal con el fin de determinar las
normas de tránsito, obras de infraestructura, señalización,
semaforización y campañas de educación vial necesarias
para garantizar una adecuada movilización de los vehículos
y personas.
Entidad encargada de la notificación, elaboración, registro

y suministro de la información de las acciones y conductas
de todos los actores viales. (infracciones, comparendos)
Organismo encargado por delegación del Ministerio de

Transporte la competencia para adquirir, elaborar, expedir
y controlar las licencias de conducción.
Centro De Reconocimiento De Son prestadores de servicios de salud, habilitados en el
Conductores sistema único de habilitación del sistema obligatorio de
garantía de calidad de la atención de salud, de
conformidad con la reglamentación vigente o la que expida
de manera particular para estos efectos el Ministerio de la
Protección Social. Dichos Centros deberán registrarse en el
Registro Único Nacional de Tránsito RUNT.
Centros De Enseñanza Son los establecimientos docentes de naturaleza pública,
Automovilística O Escuelas De privada o mixta, que tenga como actividad permanente la
Conducción formación de conductores en técnicas de conducción de
vehículos automotores y motocicletas. a través de los
ministerios de Transporte y Educación
Licencia De Tránsito Documento público de carácter personal e intransferible
expedido por autoridad competente, el cual autoriza a una
persona para la conducción de un vehículo con validez en
todo el territorio nacional.
Documento Publico Documento público es el otorgado por funcionario público
en ejercicio de su cargo o con su intervención y del cual se
presume su autenticidad.
Principio de Buena Fe La jurisprudencia constitucional ha definido el principio de
buena fe como aquel que exige a los particulares y a las
TEMA CONCEPTO
autoridades públicas ajustar sus comportamientos a una
conducta honesta, leal y conforme con las actuaciones que
podrían esperarse de una “persona correcta (vir bonus)”.
Así la buena fe presupone la existencia de relaciones
reciprocas con trascendencia jurídica, y se refiere a la
“confianza, seguridad y credibilidad que otorga la palabra
dada
Categorías de las Licencias de Categoría A1: (antes categoría 1): Apropiada para conducir
Conducción motocicletas de cilindraje igual o menor a 125 c.c
Categoría A2: (antes categoría 2): Para motocicletas,
motociclos y mototriciclos (moto taxis) de cilindrajes
superiores a 125 c.c. Categoría b1 (antes categoría 3):
Automóviles, motocarros, camperos, camionetas,
vehículos cuatromotor y microbuses de servicio particular.
Categoría B2 (antes categoría 5): camiones, buses y
busetas de servicio particular. Categoría B3 (antes
categoría 6): Aplica para vehículos articulados o
tractocamiones. Categoría C1 (Categoría 4 público):
Especializado en automóviles, motocarros, cuatrimotor,
camperos, camionetas y microbuses de servicio público.
Categoría C2 (antes categoría C2 público):
para conducir camiones rígidos, buses y busetas de
servicio público. Equivale a la antigua categoría 5. C3 para
vehículos articulados de servicio público. (Antes categoría
6 público).
Runt Registro Único Nacional de Tránsito el cual es una gran base
de datos centralizada la cual contiene información sobre
todos los vehículos en el país, todos los conductores de
vehículos, los seguros de los mismos, las infracciones de
tránsito cometidas por los conductores, los accidentes de
tránsito, inscripción de exámenes médicos entre otros
datos.
SIMIT Sistema Integrado de Información de Multas y Sanciones
por infracciones de Tránsito creado por la Ley 769 de 2002
(articulos 10 y 11 Código Nacional de Tránsito)
Señal y Norma de Tránsito Preventivas, reglamentarias e informativas. Cada grupo se
distingue por su forma y por sus colores predominantes.
Observe que el color predominante de las señales
preventivas es el amarillo, el de las reglamentarias es el
rojo y el de las informativas es el azul
Accidente De Tránsito Evento generalmente involuntario, generado al menos por
un vehículo en movimiento, que causa daños a personas y
bienes involucrados en él, e igualmente afecta la normal
circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o
vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de
influencia del hecho (CNTT, 2002).
Accidente De Trabajo Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión
TEMA CONCEPTO
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional o psíquica, una
invalidez o la muerte. Así como el que se produce durante
la ejecución de órdenes del empleador o contratante,
durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún
por fuera del lugar y horas de trabajo; igualmente el que
se produzca durante el traslado de los trabajadores o
contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo y
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
(Ley 1562 de 2012}.
Incidente Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso
potencialmente desastroso, durante cierto período de
tiempo en un sitio dado.
Riesgo Es la evaluación de las consecuencias de un peligro,
expresada en términos de probabilidad y severidad,
tomando como referencia la peor condición previsible.
Actor Vial Conjunto de personas que interactúan en las vías.
Conductor de Servicio Público Es la persona habilitada y capacitada técnica y
teóricamente para operar vehículo automotor
homologado, destinado al transporte de pasajeros, por las
vías de uso público mediante el cobro de una tarifa o
pasaje.
El conductor de transporte público no sólo debe velar por
la seguridad de los pasajeros que lleva a bordo, además es
su responsabilidad respetar las normas de tránsito para
asegurar la correcta circulación en las vías públicas y la
integridad de los otros actores viales.
Peatón Persona que transita a pie por una vía (CNTI, 2002).
Pasajero Persona distinta del conductor que se transporta en un
vehículo público (CNTI, 2002).
Motociclista: Es la persona habilitada e instruida técnica y teóricamente
para operar un vehículo automotor de dos ruedas en línea,
con capacidad para el conductor y un acompañante.
Ciclista: Es la persona habilitada e instruida técnica y teóricamente
para operar un vehículo NO automotor de dos ruedas en
línea, con capacidad para el conductor.
Agente De Tránsito: Es el funcionario o persona civil identificada que está
investida de autoridad para regular la circulación vehicular
y peatonal y vigilar, controlar e intervenir en el
cumplimiento de las normas de tránsito y transporte en
cada uno de los entes territoriales
Servicio Publico Hace referencia al acto y el desarrollo de servir y contribuir
al cubrimiento de las necesidades básicas.
Transito Acción de transitar – ir de un lugar a otro por vías o parajes
públicos.
Transporte Acto y consecuencia de trasladar algo de un lugar a otro.
Soat Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual
TEMA CONCEPTO
ampara los daños corporales que se causen a las personas
en accidentes de tránsito e indemniza a los beneficiarios o
las víctimas por muerte o incapacidad médica según el
caso.
ARL La Administradora de Riesgos Laborales (ARL) es una
entidad aseguradora de vida, encargada de afiliar a los
empleados al sistema general de riesgos laborales y de
prevenir, proteger y atender a los trabajadores contra todo
evento riesgoso que puede haber en un ambiente laboral.
Ley Norma expedida por el Congreso de la República en el
ejercicio de su función legislativa, que tiene carácter
general y obligatorio y cuya finalidad es desarrollar la
Constitución Nacional.
Acera: es una superficie o vía lateral al borde de la calle, un poco más alta, destinada al trán-
sito de peatones.
Acompañante: persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo automotor.
Advertencia: información para llamar la atención sobre algo o alguien.
Alcoholimetría: examen o prueba de laboratorio o por medio técnico que determina el nivel
de alcohol etílico en la sangre con base en prueba de aliento.
Alcoholemia: prueba que determina la cantidad de alcohol que tiene una persona en determi-
nado momento en su sangre con base en muestra de sangre.
Accidente: suceso que ocurre de repente y produce daño a las personas o a las cosas.
Accidente de tránsito: hecho ocasionado por un vehículo automotor que transita por una vía
pública o privada con acceso al público y que causa daño a una persona, un bien mueble o in-
mueble.
Automotor: se refiere a los vehículos en general.
Autopista: carretera específicamente construida para circular a gran velocidad, tiene varios
carriles en los dos sentidos y no posee cruces.
Avenida: calle ancha con árboles que se construyen en una población. Usualmente tiene por
lo menos dos canales de circulación en los dos sentidos.
Bandas de desaceleración: son los llamados policía acostados, que consiste en unas bandas
ligeramente elevadas a lo ancho de la calzada, con el fin de que los vehículos disminuyan la
velocidad.
Bicicleta: vehículo de tracción humana, de dos ruedas que suelen ser ambas del mismo ta-
maño y dispuestas en línea que sirve para el transporte de una o dos personas.
Bus: vehículo automotor destinado al transporte colectivo de personas y sus equipajes,
debidamente registrado conforme a las normas y características especiales vigentes.
Buseta: vehículo automotor destinado al transporte de personas con capacidad de 20 a 30 pa-
sajeros y distancia entre ejes inferiores a 4 metros.
Calle: es un área o espacio público destinado al tránsito de personas (llamadas peatones), ani-
males (llamados semovientes) y vehículos (todo tipo de transporte sobre ruedas).
Calzada: es la parte de la calle por donde pasan los vehículos y están limitadas por las aceras.
Canal: se llaman también carril, es una parte de la calzada suficientemente ancha como para
que circule un vehículo, también puede servir en ciertos casos de estacionamiento de una sola
fila de vehículos.
Capacidad de pasajeros: es el número de personas autorizado para ser transportados en un

vehículo, de conformidad con la tarjeta de propiedad del mismo.
Capacidad de carga: es el máximo tonelaje autorizado para transportar en un vehículo, de tal
forma que el peso bruto vehicular no exceda los límites establecidos.
Carretera: es una vía pavimentada destinada al tránsito automotor extraurbano, es decir, en-
tre ciudades y pueblos.
Carril: llamados también canal, están separados por líneas blancas o amarillas.
Carro: vehículo de cuatro ruedas destinado al transporte de pasajero.
Cinturón de seguridad: conjunto de tiras, provisto de hebilla de cierre, dispositivos de ajuste
y de unión, cuyo fin es sujetar a los ocupantes al asiento del vehículo, para prevenir que se
golpeen cuando suceda una aceleración, desaceleración súbita o volcamiento.
Circulación: se refiere al tráfico en las vías urbanas y en las carreteras.
Chofer: conductor de un vehículo.
Corredor vial: es una vía de comunicación, un camino, una calle.
Comités de seguridad vial: grupo de personas competentes encargadas de establecer las
normas internas de tránsito terrestre adicionales a las previstas en este reglamento,
correspondientes a circunstancias y situaciones particulares del área de su responsabilidad;
analizar y definir los casos de suspensión provisional o definitiva de la licencia interna de
conducción; analizar y fallar, como última instancia los casos de accidentes de tránsito, entre
otras
Conductor o conductora: es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para
operar un vehículo automotor.
Croquis: plano descriptivo de los pormenores de un accidente de tránsito donde resulten da-
ños a personas, vehículos, inmuebles, muebles o animales, levantado en el sitio de los hechos
por el organismo de tránsito o por la autoridad competente.
Dispositivos reguladores de transito: son elementos ópticos, esto es, que se ven, y/o acústi-
cos, o sea, que se oyen, utilizados para regular el uso de la vía por partes de vehículos y per-
sonas para brindar seguridad. Cumplen funciones diversas, como: informar, restringir, permi-
tir, demarcar, definir, ejemplos: las bandas de desaceleración o policía acostados y los marca-
dores retro reflectores u ojos de gato.
Distribuidor: parte de la vía en forma circular, que por lo general nace de los puentes, para
hacer conexión con otras vías.
Embriaguez: estado de alteración transitoria de las condiciones físicas y mentales, causada
por intoxicación aguda que no permite una adecuada realización de actividades de riesgo, de
conformidad con la resolución no.414 del 27 de agosto de 2002 del instituto nacional de medi-
cina legal y ciencias forenses.
Estacionamiento: lugar destinado para los carros cuando tienen que esperar por cierto
tiempo.
Flecha: es una señal o marca pintada sobre el pavimento, para mostrar el sentido de circula-
ción que se debe seguir.
Hombrillo: son canales contiguos o adyacentes a la calzada, destinado al estacionamiento de
vehículo en caso de emergencia.
Intersección: es el cruce de dos o más vías.
Licencia de conducción: documento público de carácter personal e intransferible expedido
por autoridad competente, que autoriza a una persona para la conducción de vehículos auto-
motores con validez en todo el territorio nacional.
Marca viales: son unas marcas fosforescentes que se colocan sobre el pavimento con el fin de
que los conductores al sentirla disminuyan la velocidad antes de llegar a la intersección.
Microbús: vehículo automotor destinado al transporte de personas con capacidad de 10 a 19

pasajeros.
Modelo del vehículo: referencia o código que asigna la fábrica o ensambladora a una determi-
nada serie de vehículos automotores.
Monitor de velocidad: es un dispositivo que monitorea la velocidad del vehículo en tiempo
real, la almacena durante un período de tiempo para ser consultada posteriormente, y emite
una alarma o sirena en caso de que se supere una velocidad preestablecida.
Motocicleta: vehículo automotor de dos ruedas en línea, con capacidad para el conductor y un
acompañante.
Ojos de gato: son unas marcas fosforescentes que sirven para facilitar el tránsito, especial-
mente de noche o con lluvia.
Pasajero: persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo automotor y paga
por dicho transporte.
Parada: sitio donde se detienen los vehículos para dejar o recoger pasajeros.
Paso de cebra: paso para los peatones indicado en la calzada con franjas blancas paralelas.
Paso peatonal: paso para circular los peatones.
Pavimento: recubrimiento del suelo hecho con asfalto, cemento u otro material, para que re-
sulte liso y consistente.
Peatón: persona que anda a pie por las calles o caminos.
Policía acostado: obstáculo permanente, ubicado transversalmente a la calle, que sirve para
disminuir la velocidad en áreas de altos riesgo de accidentes.
Rayas: son líneas que informan sobre las divisiones de la vía.
Rayado: conjunto de rayas trazadas en el pavimento de la vía pública, con algún fin determi-
nado relacionado con el tránsito.
Vía urbana: calle
Vehículo: todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, anima-
les o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al pública.
Semáforo: es un aparato con luces que se enciende y apagan automáticamente, para regular el
tráfico en las calles.
Señales horizontales: llamadas también marcas viales, son líneas, dibujos, símbolos o pala-
bras trazadas sobre el pavimento de las vías de circulación.
Señales informativas: son rectangulares o cuadradas con marco azul y símbolos negros sobre
fondo blanco y verde. Ayudan a identificar las vías y proporcionan información para llegar a
destinos, distancia a recorrer entre poblaciones o servicios.
Señales preventivas: son cuadrados con símbolos negros sobre un fondo amarillo. A veces se
dice que son “rombos” porque están sostenidos sobre uno de sus ángulos y no sobre uno de sus
lados. Estas señales se colocan sobre postes, al lado derecho de la vía, de acuerdo con el sen-
tido de la circulación; tiene por objeto advertir al usuario de la vía la existencia de una condi-
ción peligrosa, por eso se colocan antes del peligro que tratan de prevenir.
Señales reglamentarias: estas señales tienen forma redonda, con fondo blanco, símbolo en
negro y borde en rojo. Tiene por objeto indicar a los usuarios de la vía las limitaciones, las
prohibiciones o las restricciones sobre su uso; su violación constituye una falta. Cuando
prohíbe algo tiene una banda roja que la cruza, en forma diagonal, la parte derecha es más
baja que la parte izquierda.
Señales verticales: son dispositivos instalados a nivel de la vía o sobre ella, con el fin de re-
glamentar el tránsito y de advertir o informar a los peatones y a los conductores mediante pa-
labras o símbolos determinados.
Servicio público de transporte terrestre automotor especial: es aquel que se presta bajo la
responsabilidad de una empresa de transporte legalmente constituida y debidamente habili-
tada en esta modalidad, a un grupo específico de personas ya sean estudiantes, asalariados,
turistas (prestadores de servicios turísticos) o particulares, que requieren de un servicio ex-
preso y que para todo evento se hará con base en un contrato escrito celebrado entre la em-
presa de transporte y ese grupo específico de usuarios.
Trafico: paso de vehículos por calles, carreteras y otras vías públicas.
Transeúnte: viandante, caminante o peatón que está de paso.
Tránsito: es la movilización de personas, animales o vehículos por una vía pública o privada,
abierta al público.
Transporte: es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a través de un
medio físico.
Vehículo automotor: todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de perso-
nas, animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada, abierta al pú-
blico.
Vehículo contratado: vehículo automotor para uso y manejo de la empresa contratista, a tra-
vés de un contrato de alquiler y/o para el servicio de transporte terrestre de personal.
Vehículo de carga: vehículo automotor que se rige por el decreto 1554 de 1998.
Vehículo de transporte de alimentos: vehículo automotor que se rige por el decreto 3075 de
1997.
Vehículo de transporte materiales peligrosos: vehículos que deben cumplir con las normas
NTC 1692 y decreto 1609 de 2002.
Vehículo industrial: todo aparato montado sobre ruedas que no se usa para transportar perso-
nas y tiene un propósito industrial único. Ej.: grúas, montacargas, volquetas, equipos para
mantenimiento de pozos, entre otros.
Vía: es la zona de uso público o privado, abierta al público, destinada al tránsito de vehículos.
Peso bruto vehicular: peso de un vehículo provisto de combustible, equipo habitual y el má-
ximo de carga.
Peso por eje: peso total que trasmiten a la vía las llantas de un mismo eje de un vehículo.
Vías clase i: vías asfaltadas con anchos de banca de 8 a 12 metros con pendientes longitudina-
les máximas cercanas al 8% con radios de curvatura que en su mayoría permiten el giro de
vehículos pesados y que se encuentran en condiciones aceptables para el tránsito de todo tipo
de vehículos.
Vías clase ii: categoría que se desprende de las vías clase i. Dentro de esta clasificación se
encuentran vías asfaltadas o en afirmado, con anchos de banca que oscilan entre 5 y 8 m. En
estas vías es frecuente encontrar trazados defectuosos con pendientes longitudinales altas (por
tramos), curvas con radios pequeños, zonas de inestabilidad de la banca o del talud, o puntos
donde faltan obras de drenaje. Se incluyen en este grupo las vías que con la ejecución de algunas
obras puntuales permiten el paso de vehículos pesados.
Vías clase iii: vías con las que se tiene acceso al DDV y a las instalaciones temporales. Dentro
de este grupo se incluyen aquellas vías que carecen de especificaciones técnicas adecuadas y
presentan un alto grado de deterioro. Estas vías se desprenden de las vías clase i o clase ii.
1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
1.1. OBJETIVOS
1.1.1. OBJETIVO GENERAL-
Establecer los lineamientos de acción que permitan la contribución de GESTIÓN Y DESARROLLO

AMBIENTAL GDA a la disminución de la accidentalidad vial, promoviendo en las personas la
formación de hábitos comportamientos y conductas seguras; identificando los riesgos para
implementar controles y acciones preventivas en los desplazamientos de los colaboradores de
la organización
Con lo anterior, la misión de nuestro PESV se concentra en el compromiso de la organización en

la formación de hábitos seguros que permitan la seguridad vial
1.1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:
• Gestionar los peligros y riesgos viales en la operación de la empresa.

• Desarrollar programas de formación en seguridad vial.
• Validar con la empresa contratista de la flota de vehículos, que los estos estén en óptimas
condiciones para la prestación de servicio.
1.1.3. DIRECTRICES DE LA ALTA DIRECCION:
La gerencia de GESTIÓN Y DESARROLLO AMBIENTAL GDA, establece sus directrices y

responsabilidades en los siguientes compromisos y directrices acordes a la Resolución 1565 de
2014:
• Liderar el proceso de creación e implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial.

• Involucrar un representante de cada área de la organización, según sea pertinente y que se
entiende, participe en la creación y difusión de los objetivos de la seguridad vial.
• Definir los roles y funciones de cada integrante de la organización, a efectos de cumplir los
objetivos trazados en el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
• Implicarse en su financiación, asegurando el presupuesto necesario para la implantación de
las diferentes medidas que se vayan a adoptar.
• Establecer un proceso ágil, dinámico y eficaz de participación de los trabajadores y de los
representantes sindicales, si fuera el caso.
• Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus reuniones.
• Adoptar las decisiones oportunas que hagan posible que se lleven a buen término las medidas
que se propongan.
• Garantizar que el personal que labora en cada área cumpla con lo establecido en el Plan
Estratégico de Seguridad Vial y los documentos relacionados aplicables.
Ver anexo firmado

1.2. COMITE DE SEGURIDAD VIAL
El COMITE DE SEGURIDAD VIAL está conformado por un representante de cada área o

departamento de la empresa, que conforme a sus conocimientos, atribuciones y/o funciones,
representará la línea de acción correspondiente a su área de influencia, así mismo, estará
conformado por el responsable general del PESV, no requiere de votación.
OBJETIVO:
Conformar el equipo de trabajo de GESTIÓN Y DESARROLLO AMBIENTAL GDA que: coordine la
elaboración, implementación y seguimiento al Plan Estratégico de Seguridad Vial
ALCANCE
Se conforma el equipo de trabajo, conforme a la Resolución 1565 de 2014 para la empresa
GESTIÓN Y DESARROLLO AMBIENTAL GDA
RESPONSABLES
En cabeza de la alta dirección, se concentra la definición de los responsables de diseñar,
implementar y hacer seguimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
DEFINICIONES
Comité de seguridad vial
Equipo de trabajo definido por la alta dirección, que formaliza su participación mediante la
creación de un comité de seguridad vial, siendo este el mecanismo de coordinación entre todos
los involucrados y cuyo objetivo será plantear, diseñar, implementar y medir las acciones que
permitan generar conciencia entre el personal y lograr objetivos a favor de la seguridad vial en
la empresa y la vida cotidiana de sus integrantes.
El establecimiento del comité de seguridad vial o comité del Plan Estratégico de Seguridad Vial,
que diseñará, definirá, programará, gestionará, etc., todos los aspectos necesarios para la
puesta en marcha del PESV, a que hace relación la Ley 1503 de 2011 y el Decreto 2851 de 2013,
será un escenario estratégico en el proceso de participación para la planeación y ejecución las
distintas fases del plan.
Responsable del PESV

Persona encargada para el diseño, desarrollo, implementación y seguimiento del Plan
Estratégico de Seguridad Vial y todas las acciones contempladas en este.
PROCEDIMIENTO DE CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL
La alta dirección convoca al personal de la organización que esté involucrada en cada una de
las áreas del Plan Estratégico de Seguridad Vial, capacitándoles en la norma, asignando
funciones y responsabilidades y generando un plan de trabajo tendiente a la documentación e
implementación de dicho plan.
Luego de conformado el equipo de trabajo, se realiza el diagnóstico de la empresa y se procede

a formular la hoja de ruta a seguir, conducente a reforzar los aspectos favorables encontrados,
mitigar los riesgos y diseñar acciones para garantizar un cambio de actitud en los diversos
actores de la movilidad en la compañía.
Se definen las fechas de reunión y la metodología para la elaboración de los informes

bimensuales que se entregan a las autoridades respectivas.
1.2.1. ACTA DEL COMITE
Escanear y copiar en este documento, el acta firmada: 1.2.1. Acta de conformación del Comité
de Seguridad Vial 2019
1.2.2. OBJETIVOS DEL COMITE
Apoyar y contribuir al diseño e implementación de nuestro plan estratégico de seguridad vial,

promoviendo en todos nuestros actores viales, hábitos, comportamientos y conductas seguras.
Velar por el cumplimiento y diseño de estrategias para el desarrollo del plan estratégico de
seguridad vial en función del logro de mateas y objetivos generales empresariales y estatales.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL COMITÉ
• Ejecutar los programas de promoción de prevención en vehículos e infraestructuras seguras.

• Divulgar la política de seguridad vial a todos los actores viales que intervienen en el PESV
de la empresa.
• Diseñar estrategias para sensibilizar al personal administrativo y operativo, los conductores,
los usuarios y demás personas que intervienen en la vía, de la responsabilidad y beneficios
que se obtienen con la aplicación del PESV.
• Incidir positivamente en la disminución de los índices de accidentalidad de la empresa
orientando las acciones al cumplimiento de la meta de reducción de la siniestralidad.
• Incrementar el compromiso de los actores internos en el cumplimiento de las políticas y
programas del PESV
• Intervenir en las líneas de acción, comportamiento humano, vehículos e infraestructuras
seguras y la atención de víctimas, en pro de la mejora continua.
• Analizar y realizar un seguimiento continuo a los indicadores
1.2.3. INTEGRANTES DEL COMITE
De acuerdo con las funciones que cada uno de los siguientes empleados, cumple dentro de la
organización, se eligen miembros del comité de seguridad encargados por parámetros así
PILAR AREA MIEMBRO

COMPORTAMIENTO
Gestión Humana
HUMANO
VEHÍCULO SEGURO
INFRAESTRUCTURA Auxiliar de operaciones
SEGURA
FORTALECIMIENTO DE LA
Gerencia
GESTION INSTITUCIONAL
Responsable de Seguridad
ATENCIÓN A VÍCTIMAS
y Salud en el Trabajo
Para la vigencia del PESV 2019 – 2021, se enumera la lista de convocados con contacto
de correo electrónico
PILAR MIEMBRO CONTACTO

COMPORTAMIENTO
HUMANO
VEHÍCULO SEGURO
INFRAESTRUCTURA
SEGURA
FORTALECIMIENTO DE LA
GESTION INSTITUCIONAL
ATENCIÓN A VÍCTIMAS
1.2.4. FUNCIONES
Se analizarán los resultados obtenidos en el diagnóstico inicial y se formulará la hoja de

ruta a seguir, conducente a reforzar los aspectos favorables encontrados, mitigar los
riesgos y diseñar acciones para garantizar un cambio de actitud en los diversos actores
de la movilidad en la compañía.
Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de acción personalizado para cada
uno de ellos.
Se presentarán, discutirán y determinarán los programas académicos a desarrollar con

los distintos actores.
Se considerará la adopción de un estándar de seguridad, que garantice la integridad y

bienestar y minimice los riesgos de un accidente de tránsito.
Se evaluarán los requerimientos y la oferta disponible, frente a proveedores y talleres

para los procesos de diagnóstico, mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo

de los vehículos.
Se programarán fechas, tiempos y lugares para las capacitaciones con los conductores,
sus equipos de trabajo y otros actores de la empresa, entidad u organización.
Se determinarán las acciones de control o auditorías viales que se consideren

pertinentes.
Se presentarán las campañas y acciones de acompañamiento a desarrollar durante todo

el año.
Se establecerán los cronogramas de las diversas actividades a ejecutar y hará

seguimiento de estas.
Se elaborarán los informes periódicos para la Gerencia, Ministerio de Transporte,

organismo de tránsito u otros interesados, que den cuenta de las acciones y programas,
adelantadas y por ejecutar, analizando el impacto, costo-beneficio y aporte en la
generación de hábitos, comportamientos y conductas favorables a la seguridad vial del
país.
El comité será el ente encargado de definir la visión, los objetivos y alcances del Plan
Estratégico de Seguridad Vial para la empresa, acorde con los mínimos establecidos por
la autoridad correspondiente.
Del equipo anterior, se define como responsable del PESV a la persona que desempeñe
el cargo de dirección operativa ya que es quien tiene el compromiso, conocimiento y
facultades legales de fines pertinentes a seguridad vial
PRINCIPAL CARGO CONTACTO

Dirección
Operativa
1.2.5. FRECUENCIA DE REUNIONES
El Comité se reunirá como mínimo una vez por semestre de manera ordinaria y de manera
extraordinaria, cada vez que se requiera y será citado por la alta dirección, por el encargado
del PESV o por algún integrante del mismo comité.
2019 2020 2021

REUNIONES
I II I II I II
Ordinaria 1 Mayo Octubre Mayo Octubre Mayo Octubre
1.3. RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL -
1.3.1. DESIGNACIÓN DEL RESPONSABLE
Del equipo anterior, se define como responsable del PESV a la persona que desempeñe
el cargo de dirección operativa ya que es quien tiene el compromiso, conocimiento y
facultades legales de fines pertinentes a seguridad vial
PRINCIPAL CARGO CONTACTO

Dirección
Operativa
1.3.2. IDONEIDAD DEL RESPONSABLE
La idoneidad para el responsable del plan estratégico de seguridad vial se determina de

acuerdo con las responsabilidades, capacidad operativa para la toma de decisiones y
seguimiento de las actividades encaminadas al cumplimiento del plan estratégico de
seguridad vial.
1.4. POLITICA DE SEGURIDAD VIAL (vigencia 2019 2021)
Responsables en el cumplimiento de la norma, GESTIÓN Y DESARROLLO AMBIENTAL GDA,

establece la política de seguridad vial como el compromiso de generar hábitos y conductas
seguras en los actores viales de la organización teniendo en cuenta que la operación de la
empresa se regula en el cumplimiento específico de comportamiento humano sin descuidar los
demás pilares del plan estratégico de seguridad vial
Para tal efecto, la organización se compromete a:
• Diseñar políticas complementarias que regulen los límites permitidos de velocidad, el

uso adecuado de los equipos de comunicación y prevención del uso del celular mientras
se conduce, prohibición de manejar bajo los efectos de drogas y/o alcohol, uso adecuado
del cinturón de seguridad, prohibición de fumar.
• Contar con el personal idóneo y procedimientos óptimos para el desarrollo de las accio-
nes que involucren la seguridad vial.
• Implementar procedimientos que permitan infraestructura y vehículos seguros.
• Desarrollar protocolos de atención a víctimas
• Destinar los recursos que permitan la ejecución de los planes de acción

1.4.1. MARCO DE REFERENCIA DE LA POLÍTICA
El marco de referencia para la elaboración de la política se fundamentó bases legales y bases

administrativas así:
1.4.1.1. Componente legal

Ley 1503 de 2011: Formación de hábitos, comportamientos y conductas
seguras en la vía
Resolución 1565 de 2014: Expedición de la guía metodológica para la elaboración del
Plan Estratégico de Seguridad Vial
Resolución 1231 de 2016: Guía para la Evaluación de los Planes Estratégicos de
Seguridad Vial
Resolución 0312 de 2019: Estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el trabajo
1.4.1.2. Componente administrativo

Nuestra empresa cuenta con un direccionamiento estratégico publicado en la página web:
www.gdambiental.com
1.5. DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD VIAL
1.5.1. MECANISMOS DE DIVULGACIÓN
El mecanismo de divulgación de la política de seguridad vial se establece a través de los

siguientes canales:
• Carteleras informativas
• Correo electrónico masivo
• Ubicada en la página web de la empresa
1.5.2. INFORMACIÓN AL PERSONAL
La divulgación de la política se ha generado a partir del proceso de: inducción, reinducción,

capacitación y entrenamiento. Procedimiento en el cual se generará una evaluación tabulada
y calificada como mecanismo de control
Anexar formatos de asistencia diligenciados y que denoten la divulgación de la política

1.6. CARACTERIZACIÓN DE LA EMPRESA
1.6.1. CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA
CARACTERIZACIÓN DE LA EMPRESA
Razón Social GESTIÓN Y DESARROLLO AMBIENTAL GDA
NIT 890929122-8
Según el Decreto 1607 del 31 de Julio de
2002, la actividad económica es: Empresas
Actividad económica
dedicadas a la arquitectura e ingeniería, y ac-
tividades conexas de asesoramiento técnico.
Representante legal Jose Pablo Restrepo Salazar
Teléfono o extensión 3207258820
Correo electrónico josepablogda@gmail.com
Sitio web www.gdambiental.com
Departamento Antioquia
Ciudad La Estrella
Dirección calle 79 B sur # 50 - 150 bodega 125
Teléfono 3096949
Líder SST Isabel Cristina Calle López
Correo electrónico sst.gda@gmail.com
Líder documentación PESV Isabel Cristina Longas Rendón
Correo electrónico iclongas@gmail.com
ARL SURA
1.6.2. ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA
1.6.3. SERVICIOS QUE PRESATA LA EMPRESA
Recolección de residuos orgánicos en diferentes puntos de la ciudad
1.6.4. POBLACIÓN DE VEHÍCULOS
GESTIÓN Y DESARROLLO AMBIENTAL GDA. Cuenta con un vehículo propio para su operación y el
resto (11) son contratados
TIPO PLACA PROPIETARIO ÁREA

CAMIÓN TJZ528 GDA OPERACIONES
1.6.5. CIUDADES DE OPERACIÓN
La operación de las actividades de GESTIÓN Y DESARROLLO AMBIENTAL GDA, se concentra en los

municipios del Área Metropolitana del Valle de Aburrá en el departamento de Antioquia
1.6.6. MECANISMOS DE CONTRATACIÓN DE VEHÍCULOS
1.6.6.1. COMPRA DE VEHÍCULOS

Hasta la fecha, la empresa no ha determinado la compra de vehículos, pero en caso tal que se
requiera la compra de alguno, se seguirá la siguiente estructura:
1. Estudio de viabilidad de compra por parte del área de compras de la organización y/o la
gerencia
2. Solicitud de cotizaciones con la información de especificaciones requeridas para ell uso del
vehículo.
3. Estudio de cotizaciones y compra del vehículo
4. Solicitud al vendedor toda la información de especificaciones, materiales, características,
peso, longitud, medidas en general y manuales de mantenimiento de la carrocería a ensam-
blar sobre el chasis, la ficha técnica de homologación del chasis, expedida por el Ministerio
de Transporte, si aplica.
1.6.6.2. ALQUILER DE VEHÍCULOS
La operación de la empresa se desarrolla contratando vehículos para la recolección de los

residuos.
El proceso de alquiler de vehículos se realizará, a partir de la fecha de aprobación interna del

PESV y envío a la autoridad competente, mediante convocatoria y los requisitos que se ven a
generar dentro del plan estratégico de seguridad se plantean así
• Apertura de convocatoria en la página web

• Folio técnico con requisitos y especificaciones de los vehículos a alquilar
• Documentación para adjuntar
o Propuesta económica
o Modelo de mantenimiento preventivo
o Listas de chequeo preoperacional y procedimiento para diligenciar
o Copia del aval otorgado para el PESV por la autoridad competente , en caso de
no haber obtenido respuesta, la copia de radicación del documento junto con el
PESV y sus adjuntos.
o Lista de vehículos a disposición del contrato con identificación de matrícula
(placa)
• Estudio de propuestas y validación de vehículos
• Revisión del documento del aval o el PESV que no ha sido calificado per sí presentado
• Elección del proveedor y firma de contrato
1.6.7. MECANISMOS DE CONTRATACIÓN DE CONDUCTORES
Se establece la contratación de conductores a partir de un procedimiento en el que se dejan

constancia y evidencia de los siguientes pasos
• Descripción del perfil

• Gestión documental con los documentos anexos a la hoja de vida que hace llegar el
conductor y los que se anexan como evidencia de validación de datos
• Validación de información de hoja de vida
• Proceso de inducción y evidencia de constancias de entrega
Lo anterior se describirá en el capítulo del pilar de Comportamiento Humano

1.7. ENCUESTA PARA LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACIÓN VIAL
1.7.1. INSTRUMENTO
La empresa utiliza la encuesta suministrada por el ministerio de Transporte para el

levantamiento de la información vial que fue transcrito en un formulario virtual que se entregó
a los colaboradores para su diligenciamiento.
El enlace para diligenciamiento enviado es el siguiente: GDA_ Diagnóstico PESV
1.7.2. APLICACIÓN DE LA ENCUESTA
Tomando como base una muestra de la población, se aplicó la encuesta a un total de 28 de las
48 personas de la organización
1.7.2.1. Jornada laboral
1.7.2.2. Género
1.7.2.3. Edad
1.7.2.4. Grupo de trabajo

1.7.2.5. Conducción de vehículos
1.7.2.6. Experiencia en la conducción

1.7.2.7. Tipo de vehículo que conduce
1.7.2.8. Categoría de licencia

1.7.2.9. Accidentes de tránsito
1.7.2.10. Tipo de accidente más grave

1.7.2.11. Lesiones en el trabajador
1.7.3. MOVILIZACIÓN EN MISIÓN E INTINERE

1.7.3.1. Calidad de vehículo en misión
1.7.3.2. Frecuencia movilización en misión

1.7.3.3. Medio de desplazamiento hogar - trabajo
1.7.3.4. Kilómetros diarios por recorrido

1.7.3.5. Tiempo promedio en horas
1.7.4. CONSOLIDACIÓN Y ANÁLISIS DE LA ENCUESTA
Los resultados en riesgos viales de la encuesta y la percepción de los trabajadores sobre el riesgo
vial se resume a continuación así:
1.7.4.1. Riesgos - Factor humano

1.7.4.2. Riesgos Factor Vía pública y entorno
1.7.4.3. Riesgo Factor Vehículo

1.7.4.4. Propuestas de mejoramiento externas
1.7.4.5. Propuestas de mejoramiento internas
1.7.5. RIESGOS DE OPERACIÓN
La operación de la empresa se centra en la recolección, transporte y disposición final de residuos

orgánicos por lo que los riesgos viales principales se concentran en:
ACTORES VIALES PRINCIPA- ACTORES VIALES

RIESGO
LES ALTERNOS
Acompañantes (au-
Conducción de vehículo Conductores
xiliares de ruta)
Recolección de residuos orgánicos Peatones (auxiliares de ruta) Conductores
Conductores, peatones, pa-
Funciones administrativas N/A
sajeros, acompañantes
1.7.6. CALIFICACIÓN DE LOS RIESGOS VIALES
Al utilizar el instrumento suministrado por el Ministerio de Transporte, se ha tenido en cuenta los riesgos de operación in
itenere y en misión.
Adicionalmente, se tomó en cuenta la validación de los riesgos desde el área de Seguridad y Salud en el Trabajo y el documento
completo se encuentra en el siguiente enlace: GDA_RiesgosVialesGTC45
1.7.7. CRITERIO NORMATIVO PARA LA CALIFICACIÓN DE LOS RIESGOS VIALES
Articulando el plan estratégico de seguridad vial con SG-SST (Sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo), la metodología que se utilizó para identificar los peligros, valorar y calificar
el riesgo fue la Guía GTC45 cuyo criterio metodológico, reposa en los archivos del SG-SST
1.8. PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES
Teniendo en cuenta los factores viales: humano vehículo e infraestructura, la empresa diseña
los siguientes planes de acción:
1.8.1. PLANES DE ACCIÓN PARA EL FACTOR HUMANO
• Garantizar el cumplimiento del procedimiento de selección de conductores.

• Ejecutar el programa de formación en seguridad vial diseñado para todos los actores de la
vía existentes en la Organización.
• Registrar y mantener actualizada toda la información de los conductores en una base de
datos (verificación de licencias de conducción, estado de multas por infracciones de trán-
sito, entre otros)
• Promover entre el personal de conductores actividades de prevención sobre el consumo de
alcohol y drogas, sueño y fatiga en la conducción, regulación de la velocidad, uso del cintu-
rón de seguridad y no uso de equipos de comunicaciones móviles mientras se conduce.
• Tipo de desplazamientos in-itinere (desde la casa hacia el trabajo y viceversa) de sus em-
pleados y contratistas.
• Realizar pruebas de alcoholemia de manera aleatoria al personal de conductores
• Documentar estándares de seguridad vial para todos los actores de la vía de la Organización
• Divulgar los estándares de seguridad vial a todos los actores de la vía de la Organización.
1.8.2. PLANES DE ACCIÓN PARA EL FACTOR VEHÍCULOS
• Documentar el Plan de mantenimiento preventivo vehicular de la Organización.

• Verificar que cada vehículo del parque automotor y con auxilio de rodamiento de la Organi-
zación cuenta con una ficha técnica donde se registren los mantenimientos preventivos y
correctivos y las intervenciones realizadas.
• Aplicar las listas de chequeo preoperacional a cada vehículo diariamente y reportar de ne-
cesidades de mejora al área responsable.
• Consolidar necesidades de mejora y programar mantenimiento.
• Verificar las mejoras a los vehículos aplicando nuevamente lista de chequeo
• Registrar y mantener actualizada toda la información de los vehículos de la Organización,
incluyendo aquellos que se encuentran con auxilio de rodamiento (placa, verificación de
SOAT, Revisión técnico-mecánica, Pólizas, entre otros)
• Determinar y evaluar si el programa de mantenimiento preventivo se está cumpliendo, ren-
dir informes mensuales sobre su cumplimiento.
1.8.3. PLANES DE ACCIÓN PARA LA INFRAESTRUCTURA SEGURA
• Realizar inspecciones a las vías internas de las sedes de la Organización, donde exista movi-
lidad de vehículos y personas, definiendo la señalización, demarcación e intervenciones ne-
cesarias que garanticen la seguridad y la prevención de accidentes de tránsito
• Divulgar a los actores de la vía de la Organización las acciones tomadas en las vías internas.
• Realizar un estudio de rutas desde el punto de vista de seguridad vial, que permita identifi-
car puntos críticos y establecer estrategias de prevención en las rutas de transporte rutina-
rias utilizadas en la operación de la empresa.
• Divulgar los resultados del estudio de rutas y las recomendaciones a los actores de la vía de
la Organización que por sus funciones tienen que movilizarse entre rutas regulares asignadas
por la empresa
• Determinar las condiciones existentes sobre las vías aledañas al puesto de trabajo de los
servicios de seguridad de la organización a fin de avizorar los peligros, incluyéndolos en los
estudios de seguridad
• Divulgar los resultados del estudio de rutas y las recomendaciones a los actores de la vía de
la Organización que por sus funciones tienen que movilizarse entre rutas regulares asignadas
por la empresa
1.8.4. PLANES DE ACCIÓN PARA ATENCIÓN A VÍCTIMAS.
• Documentar un protocolo de atención en caso de accidentes de tránsito

• Divulgar el protocolo a todos los actores de la vía de la Organización.
• Documentar y caracterizar todos los incidentes y accidentes de tránsito laborales en la Or-
ganización.
• Investigar los incidentes y accidentes de tránsito y consolidar información estadística.
• Divulgar lecciones aprendidas para socializar lo aprendido en las investigaciones.
• Incluir al personal accidentado en tránsito al programa de riesgo psicosocial de la organiza-
ción.
1.8.5. VIABILIDAD EN LOS PLANES DE ACCION
Los planes de acción planteados anteriormente son viables puesto que se hizo un análisis en
función de los siguientes factores:
• Inversiones y/o gastos para la realización de las actividades de los planes (se cuenta con
presupuesto para los gastos que requieren los planes arriba mencionados)
• Equipo o personal a cargo de actividades (se realizarán cronogramas de actividades a
nivel nacional, y el comité nacional de seguridad vial será el responsable)
• La empresa tenía contemplados los costos de seguridad vial en la operación previa a la
documentación del plan estratégico de seguridad vial
1.9. IMPLEMENATCION DE ACCIONES PESV
1.9.1. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DE PALENS DE ACCION DEL PESV
La empresa viene implementando las acciones relacionadas en el PESV, sin embargo el consolidado de la implementación se
encuentra en construcción y se describe en términos generales así:
SEPTIEM-
NOVIEM-
AGOSTO
DICIEM-
MARZO
OCTU-
JUNIO
JULIO
MAYO
ABRIL
PILAR
BRE
BRE
BRE
BRE
ITEM
I DISEÑO DEL PESV X X

I DIVULGACIÓN DEL PESV x
I REUNIONES COMITÉ x x
I INFORMES PERIÓDICOS - GERENCIAL x X X x x
I AUDITORÍA INTERNA x
I INDICADORES x x x x
II CAPACITACIONES CONDUCTORES X X
II CAPACITACIONES ACTORES VIALES X X X X X X X X X
II SIMIT X X X X X X X X X X
III PREOPERACIONAL - REPORTES SEMANALES Lunes Lunes Lunes Lunes Lunes Lunes Lunes Lunes Lunes Lunes
Se- Se- Se- Se- Se- Se- Se- Se- Se-
Segunda
gunda gunda gunda gunda gunda gunda gunda gunda gunda
III AUDITORÍA PREOPERACIONAL quin-
quin- quin- quin- quin- quin- quin- quin- quin- quin-
cena
cena cena cena cena cena cena cena cena cena
III INSPECCIONES PERIÓDICAS VEHÍCULOS X X X X
IV RCP RUTAS EXTERNAS (Según Necesidad) S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N
1.9.2. PRESUPUESTO PARA IMPLEMENTAR EL PESV
Se están planteando los siguientes recursos para la ejecución del PESV:
FECHA
ENCAR- # DE
PILAR ACTIVIDAD COSTOS APROBA-
GADO ACTA
CIÓN
FORTALECIMIENTO Definición de costos totales de planes de Contabili-
Por definir
INSTITUCIONAL acción plan estratégico de seguridad vial dad
Seguridad
Capacitaciones actores viales diferentes a incluidos en plan de
y Salud en
conductores formación anual
el Trabajo
Pendiente por realizar
Gestión
Exámenes para conductores evaluación a proveedo-
COMPORTAMIENTO Humana
res
HUMANO
Auxiliar
Consulta SIMIT Fijos administrativos
operativo
Pendiente por realizar
Gestión
Capacitación conductores evaluación a proveedo-
Humana
res
Convenio con taller
Auxiliar
Mantenimiento preventivo para revisiones bimen-
operativo
suales
VEHÍCULO SEGURO
Según necesidad y ma-
Auxiliar
Reparaciones terialización de inci-
operativo
dentes viales
Adecuaciones en infraestructura (demar-
INFRAESTRUCTURA Auxiliar
car, delimitar y priorizar peatón en pa- Por definir
SEGURA operativo
tios)
ATENCIÓN A VÍCTI- Elementos para la atención en primeros Gestión
Por definir
MAS auxilios Humana
FECHA
ENCAR- # DE
PILAR ACTIVIDAD COSTOS APROBA-
GADO ACTA
CIÓN
Capacitaciones a la brigada, tripulantes y Seguridad
incluidos en plan de
a conductores en el tema de atención a y Salud en
formación anual
víctimas el Trabajo
1.10. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN DEL PESV
1.10.1. INDICADORES
A continuación se relacionan los indicadores parra el plan estratégico de seguridad vial de la empresa
DESCRIPCION DEFINICION FUENTE DE META PERIODO DE
INFORMACION MEDICION
Tasa de Número de Reportes de accidentes en la <50% Semestral

ARL
accidentalidad Vehi- accidentes de trán-
cular sito reportados/ Número
de per-
sonas expuestas al riesgo Reportes de accidentes In-
de transito * 100 forme policial de transito
Tasa de vehículos inspec- Numero vehículos inspec- Base de datos de la empresa 80% Semestral
cionados cionados / Numero de
vehículos *100
Tasa de Número de com- Reportes verificado en SIMIT 80% Semestral

portamientos Inseguros
comportamientos inse- en la vía
guros en la vía
/Total de personas obser-
vadas *100
Porcentaje de per- Número de personas ca- Cuadro de Seguimiento a ca- 80% Semestral
sonas capacitadas. pacitadas en el período/ pacitaciones
Total de personas pro-
gramadas en dicho pe-
ríodo
*100
1.10.2. AUDITORÍA
El proceso de auditoría del plan estratégico de seguridad vial se enfoca en los siguientes procesos
• Cumplimiento documental bajo Resolución 1231/2016

• Cumplimiento de planes de acción por pilar
• Aplicación de indicadores
• Revisión de cumplimiento de consultas mensuales al SIMIT de los conductores
• Revisión de auditorías al procedimiento preoperacional de los vehículos
• Auditorías a contratistas
El responsable de la aplicación de las auditorías es el encargado del PESV

2. COMPORTAMIENTO HUMANO
2.1. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
2.1.1. PERFIL DEL CONDUCTOR-
• Edad: Entre 30 y 59 años

• Profesión u oficio: Conductor
• Experiencia mínima: 1 AÑO
• Escolaridad: Lecto escritura
• Acreditación profesional:
o La licencia de conducción: documento público de carácter personal e intransfe-
rible expedido por una autoridad competente, el cual autoriza a una persona para
la conducción de vehículos con validez en todo el territorio nacional:
▪ Que se encuentre vigente e inscrita en el RUNT
▪ Las restricciones que contempla el SIMIT (Sistema Integrado de Informa-
ción de Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito)
Como facultad discrecional de la empresa, para las personas que no cumplen con algún requisito
del perfil, se establece el programa de tutoría para el complemento de competencias laborales.
2.1.2. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN-
SOLICITUD DE PERSONAL O NUEVA VACANTE
De acuerdo con el tipo de contrato obtenido por la empresa, se procede a determinar la cantidad
de vacantes disponibles para el cargo de conductor.
Establecido este valor y previa autorización de la gerencia, se procede con la apertura de

vacantes y divulgación.
DIVULGACIÓN DE VACANTES
Una vez aprobado el número de vacantes, se procede con la divulgación de las mismas con el
fin de reclutar hojas de vida.
MEDIOS DE PUBLICACIÓN
• Carteleras
• Página web
• Correos electrónicos a los colaboradores de la empresa
• Reuniones informativas con el personal
RECEPCIÓN DE HOJAS DE VIDA

Se habilitan fechas de inicio y de cierre para la recepción de hojas de vida que serán entregadas
a la persona encargada de gestión humana.
Las hojas de vida se recepcionarán con los siguientes documentos:
• Hoja de vida
• Copia de la cédula de ciudadanía
• Copia de la licencia de conducción
• Referencias personales
Se revisan las hojas de vida y se priorizan aquellas de trabajadores que hayan trabajado en la
empresa y hayan tenido buen desempeño.
Luego de contar con las diferentes hojas de vida, se procede a llamar a los aspirantes a
entrevistas y reclutar
VALIDACIÓN DE INFORMACIÓN
a. Antes de entrevistar y reclutar a los aspirantes, se debe validar la información suministrada

en la hoja de vida, consultando y dejando evidencia de ello, los siguientes mecanismos pú-
blicos:
• RUNT Para la validez de la licencia de conducción e inscripción al sistema
• SIMIT Mecanismo de consulta para validación de infracciones
NOTA: El personal que al momento de consultar el SIMIT se encuentre con infracciones
pendientes de pago, deberá allegar documento de acuerdo de pago y/o paz y salvo
b. Llamar y confirmar las referencias personales
c. De esta validación, se generará un documento de lista de chequeo denominada Procedi-
miento de selección de personal_ formato de validación
PRUEBAS
Los candidatos que tienen un resultado satisfactorio en la entrevista son citados a exámenes
de laboratorio y pruebas así
• Examen médico ocupacional

• Visiometría
• Optometría
• Prueba sicosensométrica
• Prueba sicotécnica
• Prueba sicológica
Adicionalmente, se debe presentar en la entidad que se designe para:
• Prueba teórica y práctica de conducción

ELEGIR CANDIDATO
De acuerdo con los resultados arrojados en el proceso de selección, los candidatos con los
mejores resultados serán entrevistados por el coordinador y/o Gerente para seleccionar el(los)
más idóneo(s), se debe elaborar el INFORME DE SELECCIÓN que será archivado en la hoja de vida
junto con los demás anexos.
INFORMAR AL CANDIDATO DE LA ELECCIÓN
Una vez conocidos los resultados, la persona encargada de Gestión Humana, informa al
candidato de su elección y se le entrega el listado de documentos requeridos para su
vinculación.
Inmediatamente procede a enviar correo electrónico a los candidatos que no pasaron el

proceso, dando las gracias por su participación e informando que dicho proceso ya está cerrado
y que se eligió el candidato que más se ajustó al perfil del cargo.
ANEXOS
Procedimiento de selección de personal_ formato de validación
2.2. PRUEBAS DE INGRESO

2.3. PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO
Actualmente, se encuentra en proceso de selección de proveedores para la aplicación de las

pruebas de ingreso
2.4. CRONOGRAMA DE FORMACIÓN
Articulado con el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, se planteó al principio

de 2020 el plan de trabajo que se relaciona en el siguiente enlace
PLAN ANUAL DE FORMACIÓN 2020
2.5. CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES
Reposa en la hoja de vida del conductor y en los documentos físicos de la empresa, las pruebas
y documentos del conductor tal y como se describe en el proceso de selección de los
conductores.
El contratista garantizará la misma información en el momento de ser requerida (información

pendiente por suministrar)
2.6. POLÍTICAS DE REGULACIÓN DE LA EMPRESA
Las políticas de regulación y su divulgación se encuentran en nuestro micrositio y en el siguiente

enlace: GDA_ POLÍTICAS DE REGULACIÓN VIAL
3. VEHÍCULO SEGURO
3.1. HOJAS DE VIDA DE LOS VEHÍCULOS
3.1.1. INFORMACIÓN FÍSICA
En la empresa, reposan los documentos físicos del vehículo propio con el que se cuenta para la
operación con los siguientes documentos
• Copia de licencia de tránsito

• Copia de SOAT
• Copia de seguro de responsabilidad civil
• Copia de revisión técnico-mecánica
• Registro de facturas de mantenimiento
• Otros documentos
3.1.2. INFORMACIÓN DEL VEHÍCULO

Marca CHEVROLET
Tipo CAMIÓN
Modelo 2016
Licencia de tránsito 10011951810
Organismo de tránsito ESTRELLA
Vencimiento SOAT 15-jun-2020
Vencimiento CDA 09-jun-2020
Vencimiento todo Riesgo 23-jun-2020
Kilometraje 194319
Placa TJZ528
Fecha Kilometraje 07-04-202O
No Motor 2d9736
No. VIN 9gdnpr951gb35082
Usuario GDA
Ciudad MEDELLÍN
3.1.5. RECOMENDACIONES TÉCNICAS DEL VEHÍCULO
Procedimiento en construcción que se está elaborando, tomando como base el manual del
vehículo
3.1.6. CRONOGRAMA DE INTERVENCIONES DE VEHÍCULOS PROPIOS
Teniendo en cuenta que el vehículo que se tiene es de servicio público, se asumirá, a partir de
la fecha de aprobación del presente documento, la revisión periódica preventiva de manera
bimensual, tomando como base lo establecido en la Resolución 315 de 2013 del Ministerio de
Transporte
3.1.7. VERIFICACIÓN DE MANTENIMIENTO PARA VEHÍCULOS AFILIADOS (TERCEROS)
Posterior a la auditoría realizada al contratista, se establecerá en la reunión del comité de

seguridad vial, la fecha límite de entrega de la información para verificar el mantenimiento de
sus vehículos.
3.1.8. IDONEIDAD
GDA cuenta con un taller para la realización de los mantenimientos preventivos del camión
propio, el registro de idoneidad se encuentra en trámite
3.2. MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Procedimiento en construcción para el vehículo propio
3.3. CHEQUEO PREOPERACIONAL
3.3.1. PROTOCOLO Y FORMATO CHEQUEO PREOPERACIONAL
Se ha determinado el cumplimiento de un protocolo DIARIO de chequeo preoperacional que

debe diligenciar el conductor antes del inicio de las actividades diarias y cada vez que en la
jornada de trabajo, cambie de vehículo
A continuación, se anexa el formato y se presenta el enlace que permite ser descargado GDA_
PESV_ Listado chequeo preoperacional
3.3.2. DILIGENCIAMIENTO DIARIO
El formato tiene las casillas para el diligenciamiento diario y con las auditorías al proceso, se
garantizará el control
3.3.3. AUDITORÍAS INSPECCIÓN PREOPERACIONAL
El proceso de auditoría al chequeo preoperacional diario se realizará con las siguientes

características:
• Se realizará de manera quincenal y en presencia del conductor

• Se verificará la información del formato versus con las condiciones del vehículo
• Se dejará registro de los hallazgos y de la actividad
El formato de la auditoría preoperacional se encuentra en construcción

1 PESV GDA 2019 - 2021 en Construcción 1

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GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS BIODEGRADABLES

Gestión y Desarrollo Ambiental S.A.S.

ISABEL CRISTINA LONGAS R.

PLAN ESTRATEGICO SEGURIDAD VIAL ......................................................................................... 5

1.7. ENCUESTA PARA LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACIÓN VIAL .............................. 27

3.1.3. INFORMACIÓN DEL VEHÍCULO ........................................................................... 49

PLAN ESTRATEGICO SEGURIDAD VIAL

MARCO NORMATIVO DE PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL.

LEY 769 DE 2002, Código de Nacional de Tránsito Terrestre.

Son los elementos del vehículo automotor que reducen los

Entidad encargada de la notificación, elaboración, registro

Organismo encargado por delegación del Ministerio de

Capacidad de pasajeros: es el número de personas autorizado para ser transportados en un

Microbús: vehículo automotor destinado al transporte de personas con capacidad de 10 a 19

1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL

1.1.1. OBJETIVO GENERAL-

Establecer los lineamientos de acción que permitan la contribución de GESTIÓN Y DESARROLLO

Con lo anterior, la misión de nuestro PESV se concentra en el compromiso de la organización en

1.1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

• Gestionar los peligros y riesgos viales en la operación de la empresa.

1.1.3. DIRECTRICES DE LA ALTA DIRECCION:

La gerencia de GESTIÓN Y DESARROLLO AMBIENTAL GDA, establece sus directrices y

• Liderar el proceso de creación e implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial.

Ver anexo firmado

1.2. COMITE DE SEGURIDAD VIAL

El COMITE DE SEGURIDAD VIAL está conformado por un representante de cada área o

Responsable del PESV

PROCEDIMIENTO DE CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL

Luego de conformado el equipo de trabajo, se realiza el diagnóstico de la empresa y se procede

Se definen las fechas de reunión y la metodología para la elaboración de los informes

1.2.1. ACTA DEL COMITE

1.2.2. OBJETIVOS DEL COMITE

Apoyar y contribuir al diseño e implementación de nuestro plan estratégico de seguridad vial,

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL COMITÉ

• Ejecutar los programas de promoción de prevención en vehículos e infraestructuras seguras.

1.2.3. INTEGRANTES DEL COMITE

PILAR AREA MIEMBRO

PILAR MIEMBRO CONTACTO

Se analizarán los resultados obtenidos en el diagnóstico inicial y se formulará la hoja de

Se presentarán, discutirán y determinarán los programas académicos a desarrollar con

Se considerará la adopción de un estándar de seguridad, que garantice la integridad y

Se evaluarán los requerimientos y la oferta disponible, frente a proveedores y talleres

para los procesos de diagnóstico, mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo

Se determinarán las acciones de control o auditorías viales que se consideren

Se presentarán las campañas y acciones de acompañamiento a desarrollar durante todo

Se establecerán los cronogramas de las diversas actividades a ejecutar y hará

Se elaborarán los informes periódicos para la Gerencia, Ministerio de Transporte,

PRINCIPAL CARGO CONTACTO

1.2.5. FRECUENCIA DE REUNIONES

2019 2020 2021

1.3. RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL -

1.3.1. DESIGNACIÓN DEL RESPONSABLE

PRINCIPAL CARGO CONTACTO

1.3.2. IDONEIDAD DEL RESPONSABLE

La idoneidad para el responsable del plan estratégico de seguridad vial se determina de

1.4. POLITICA DE SEGURIDAD VIAL (vigencia 2019 2021)

Responsables en el cumplimiento de la norma, GESTIÓN Y DESARROLLO AMBIENTAL GDA,

Para tal efecto, la organización se compromete a:

• Diseñar políticas complementarias que regulen los límites permitidos de velocidad, el

• Implementar procedimientos que permitan infraestructura y vehículos seguros.

• Desarrollar protocolos de atención a víctimas

• Destinar los recursos que permitan la ejecución de los planes de acción

1.4.1. MARCO DE REFERENCIA DE LA POLÍTICA