Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Impactul investiţiilor străine asupra economiei unei ţări este incontestabil: lanţul de efecte pe
care le creează se răsfrâng atât asupra producţiei de bunuri şi servicii, cât şi asupra
consumului, motivând simultan cererea şi oferta. Investiţiile reprezintă stimulentul ce
generează noi activităţi economice şi are ca finalitate obţinerea de bunuri şi servicii
indispensabile unei economii viabile, prospere.
Existenţa unor acorduri de comerţ şi de liber schimb la nivel mondial şi regional, presiunea
fiscală redusă, forţa de muncă relativ ieftină şi calificată, amplasarea geografică strategică a
ţării, solul, clima favorabilă, existenţa tradiţiilor în industria prelucrătoare, în special în cea a
produselor agroalimentare constituie, indiscutabil, elemente definitorii cu o puternică
amprentă pozitivă asupra competitivităţii investiţionale a Republicii Moldova.
Cu toate acestea, în comparație cu alte țări din regiune[1], climatul investiţional nu este un
atu pentru Republica Moldova. Faptul acesta îl denotă atât poziţia Moldovei în ratingurile
internaţionale, cât şi comparaţia directă a indicatorilor macroeconomici şi de performanţă
privind atragerea ISD între ţări. Un alt moment important se referă la faptul că aşa cum ISD
îşi au originea în afara țării noastre2, prin intermediul acestora se produce un proces de
internalizare a situaţiei economice din țările investitoare în economia şi societatea naţională.
Analiza stocului şi a fluxului de ISD pe perioada ultimilor 10 ani (graficul nr. 1) denotă o
creştere constantă a stocului de investiţii străine directe (peste 3.9 miliarde dolari SUA3 în
anul 2014), de peste 4 ori mai mult comparativ cu anul 2004. Totodată, începând cu anul
2008, se atestă evoluţia general descendentă a fluxurilor de ISD. Ca urmare a crizei mondiale,
fluxurile de ISD orientate în economia naţională au scăzut brusc. Criza economică şi
financiară a redus puternic încrederea investitorilor străini în capacitatea de relansare a
economiilor în tranziţie, printre care se află şi Republica Moldova. La multe proiecte de
investiţii s-a renunţat, fie au fost amânate.
Gradul de pătrundere al capitalului străin în economie este evidenţiat într-o manieră sugestivă
de nivelul stocului de ISD pe locuitor (graficul nr. 2). Datele empirice cu privire la acest
indicator relevă discrepanţe accentuate existente între statele din regiune, iar Republica
Moldova înregistrează un nivel scăzut al acestui indicator. Comparativ cu alte ţări
ex-sovietice din regiune, Ucraina, spre exemplu, a acumulat un stoc de 1696.0 dolari SUA
per capita, iar România – 3899.0 dolari SUA per capita, pe când Ungaria se regăseşte în
fruntea clasamentului.
" Pentru a încuraja exporturile, țara trebuie să adere la lanțurile de valoarea regionale și
globale pentru a deveni mai eficientă în ceea ce deja produce și pentru a inova. Atragerea
investițiilor, atât străine cât și locale, sunt de asemenea importante. "
ABSTRACT
În 1995, Moldova a introdus legislația privind zonele economice libere (FEZ) cu scopul de a
accelera dezvoltarea socioeconomică prin atragerea investițiilor interne și străine, promovarea
exporturilor și crearea de locuri de muncă. De atunci au fost înființate șapte zone economice
gratuite care oferă avantaje fiscale și vamale. Această notă evaluează beneficiile economice
statice și dinamice ale programului în Moldova. Zonele economice libere au reușit să atragă
investiții atât din surse interne, cât și din surse străine. Zonele economice au devenit
adevărate platforme de export, generând o creștere de cinci ori a producției industriale
exportate din zonele între 2004 și 2014. În medie, ocuparea forței de muncă în zonele
economice a avut o creștere puternică în ultimii șapte ani și aproape dublată din 2008.
Dovada sugerează că zonele economice au contribuit semnificativ la diversificarea
exporturilor și la modificarea structurii economiei moldovenești. Efectul zonelor economice
asupra firmelor autohtone pare a fi modest, însă este puțin probabil să contribuie la
modernizarea tehnologică și sofisticarea economiei moldovenești. Zonele economice libere
tind să atragă activități industriale care necesită utilizarea intensivă a resurselor umane pentru
anumite operațiuni. Impactul economic al zonelor economice libere din Moldova este
ambiguu. Legislația moldovenească prevede dispoziții solide și transparente, dar problema
principală este modul în care această legislație este pusă în aplicare. Majoritatea
recomandărilor sunt axate pe simplificarea procesului de implementare, facilitând operarea
companiilor. Iată principalele recomandări pentru îmbunătățirea zonelor: (i) importanța
stimulentelor fiscale ar trebui să fie redusă prin trecerea la servicii orientate pentru
întreprinderi; (ii) reduce corupția și sporește responsabilitatea prin instituirea de proceduri și
elemente unice; (iii) stabilirea unui mecanism adecvat de monitorizare și raportare cu zonele
rezidenți și administrator; (iv) abilitarea autorității de reglementare cu capacități și capacități
instituționale relevante suplimentare; (v) rolul rezidenților în numirea administratorului ar
trebui să fie determinant; și (vi) a stabili un mecanism adecvat pentru compensarea
rezidenților zonelor pentru tratamentul restrictiv al bunurilor reale
Importurile au fost de peste două ori mai mari. În primele 11 luni ale anului 2019, Republica
Moldova a importat mărfuri în valoare de 5,3 miliarde dolari, volum superior cu 1,2% celui
înregistrat în perioada corespunzătoare din anul 2018.
În structura exporturilor, primele trei poziții arată astfel: articole manufacturate (22,9%),
produse alimentare și animale vii (22,4%), mașini și echipament pentru transport (21,7%).
În structura importurilor, primele trei poziții se prezintă astfel: mașini și echipamente pentru
transport (23,6%), produse alimentare (22,65), articole manufacturate (21%).
Au scăzut exporturile către UE, dar au crescut către CSI
Din totalul de 2,6 miliarde de dolari, exporturile de mărfuri autohtone au constituit 1,8
miliarde dolari SUA - 71,3%, în creștere cu 7,6% față de ianuarie-noiembrie 2018.
Exporturile către UE au deținut o cotă de 65,7%, iar către CSI – 15,8%. Exporturile
moldovenești către UE au scăzut cu 2,5% în ianuarie-noiembrie 2019, iar către CSI au crescut
cu 4,7%.
Astfel, exporturile de mărfuri destinate țărilor Uniunii Europene (UE–28) au însumat 1,7
miliarde dolari SUA (cu 2,5% mai puțin față de ianuarie-noiembrie 2018), deținând o cotă de
65,7% în totalul exporturilor (69,4% - în ianuarie-noiembrie 2018).
Țările CSI au fost prezente în exporturile Republicii Moldova cu o pondere de 15,8% (în
ianuarie-noiembrie 2018 – 15,5%), ceea ce corespunde unei valori de 404,4 milioane dolari
SUA.
Mărfurile reexportate după prelucrare includ îmbrăcăminte, încălțăminte, seturi de piese auto,
cabluri, conductoare și transformatoare electrice, piese de mobilier, jucării, medicamente,
țigarete, distilate de vin, bere, băuturi alcoolice tari, motorină, uleiuri esențiale, autoturisme.
Din totalul importurilor făcute de Republica Moldova în primele 11 luni ale anului 2019, în
valoare de 5,3 miliarde dolari, mărfurile aduse din UE au avut o pondere de 2,6 miliarde
dolari SUA (cu 1,1% mai mult, comparativ cu ianuarie-noiembrie 2018), deținând o pondere
de 49,8% în total importuri (49,9% - în ianuarie-noiembrie 2018).
Republica Moldova a importat mai ales mașini și echipamente pentru transport (23,6%),
produse alimentare (22,65), articole manufacturate (21%).