2ª Aula_OS ESPAÇOS DE PACTUAÇÃO E NEGOCIAÇÃO DO SUS

ESPAÇOS DE PACTUAÇÃO E NEGOCIAÇÃO NO SUS: Atuam como instâncias executivas dos

conselhos de saúde, de caráter intergovernamental

ESPAÇOS DE PACTUAÇÃO E NEGOCIAÇÃO NO SUS:

Com participação dos gestores (Comissões Intergestores)

Com participação de gestores, prestadores, servidores e população (Conselho de

Saúde)

Norma Operacional Básica 01/93: Port nº 545/1993

Criação das Comissões intergestores Tripartite e Bipartite como instância privilegiada de
negociação, pactuação, articulação, integração entre gestores, visando a operacionalização
da descentralização.

LEIS ORGÂNICAS DA SAÚDE – 1990 - PRINCÍPIOS ORGANIZATIVOS DO SUS

PARTICIPAÇÃO POPULAR: é a participação da população através de suas entidades
representativas no processo de formulação das políticas de saúde e do controle de sua
execução em todos os níveis, desde o federal até o local

COMISSÕES INTERGESTORES:

COMISSÃO INTERGESTOR BIPARTITE (estado e municípios)

COMISSÃO INTERGESTOR TRIPARTITE (união, estado e municípios)

COMISSÃO INTERGESTOR:

SÃO ESPAÇOS PRIVILEGIADOS DE NEGOCIAÇÃO ENTRE OS GESTORES.

CONTRIBUEM PARA O DETALHAMENTO OPERACIONAL DAS POLÍTICAS DE SAÚDE E

NORMATIZAÇÃO DAS ESTRATÉGIAS DE AÇÃO.

REDISTRIBUEM OS RECURSOS FINANCEIROS, DEFINEM PROCEDIMENTOS, PACTUAM

TETOS FINANCEIROS, TABELAS, INDICES, INCENTIVOS, COOPERAÇÃO TÉCNICO-CIENTÍFICA.

SUAS DECISÕES SÃO PACTUADAS DE FORMA CONSENSUAL E NÃO NO VOTO.

COMISSÕES INTERGESTORES

I - TRIPARTITE

Coordenação da Secretaria Executiva do MS, composta paritariamente por:

5 representantes do gestor federal: SE - SAS – SGTES - SVS - SCTIE

5 representantes do Conass: um por região

5 representantes do Conasems: um por região

COMISSÃO INTERGESTOR TRIPARTITE:

No âmbito nacional a Comissão Intergestores Tripartite tem por finalidade assistir o

Ministério da Saúde na elaboração de propostas para a implantação e operacionalização do
SUS, submetendo-se ao poder deliberativo e fiscalizador do Conselho Nacional de Saúde.

COMISSÕES INTERGESTORES

II – BIPARTITE

Coordenadas pelas Secretarias Estaduais de Saúde e compostas paritariamente por:

Representantes da SES

Representantes do Cosems

COMISSÃO INTERGESTOR BIPARTITE

NO ÂMBITO ESTADUAL A COMISSÃO INTERGESTORES BIPARTITE DEVERÁ SER A INSTÂNCIA

PRIVILEGIADA DE NEGOCIAÇÃO E DECISÃO QUANTO AOS ASPECTOS OPERACIONAIS DO SUS.

O SECRETÁRIO DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DA CAPITAL SERÁ CONSIDERADO MEMBRO NATO

DESTA COMISSÃO.

CADA ESTADO CONTARÁ COM UMA COMISSÃO BIPARTITE, CUJAS DEFINIÇÕES E PROPOSTAS
DEVERÃO SER REFERENDADAS OU APROVADAS PELO RESPECTIVO CONSELHO ESTADUAL,
SUBMETENDO-SE AO SEU PODER DELIBERATIVO E FISCALIZADOR.

FUNCIONAMENTO DAS COMISSÕES INTERGESTORES BIPARTITE

Os estados que têm maior número de municípios ampliam a representatividade da CIB
quando criam as CIB regionais.

Estas instâncias têm funções importantes na democratização das informações, identificação

e fortalecimento dos sistemas regionais de saúde e na racionalização e qualificação dos
trabalhos da CIB.

As decisões da CIB e o resumo das reuniões devem ser amplamente divulgados para todos os
gestores, profissionais de saúde, Conselhos de Saúde.

Para a legitimidade da CIB é essencial a preocupação com a representatividade dos COSEMS

nesse fórum. A escolha dos representantes dos secretários municipais na CIB deve levar em
consideração a representação de pequenos e grandes municípios, etc.

É importante que a CIB tenha uma Secretaria Técnica organizada e que a Câmara Técnica se
reúna sistematicamente para apoiar tecnicamente as discussões constantes da pauta da CIB.

COMISSÕES INTERGESTORES

Redefine os papéis dos gestores,

Estabelece novas relações entre as instâncias de governo,

Democratizam o poder, modernizando o Estado.

Suas ações devem estar afinadas com os Conselhos de Saúde evitando os conflitos de
interesses e as suas resoluções que envolvam recursos financeiros devem ser submetidas aos
Conselhos.
 ESFERAS GESTORAS DO
SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE
Os estados que têm maior número de municípios ampliam a representatividade da CIB
quando criam as CIB regionais.
FEDERAL
Estas instâncias têm funções importantes na democratização das informações, identificação
e fortalecimento dos sistemas regionais de saúde e na racionalização e qualificação dos
trabalhos da CIB. ESTADUAL
MinistérioAsda Saúde
decisões da CIB e o resumo das reuniões devem ser amplamente divulgados para todos os
gestores, profissionais de saúde, Conselhos de Saúde.
MUNICIPAL
ConselhoPara Nacional
a legitimidade da CIB é essencial a preocupação com a representatividade dos COSEMS
nesse fórum. A escolha dos representantes dos secretários municipais na CIB deve levar em
de Saúde
consideração a representação Secretaria Estadual
de pequenos e grandes municípios, etc.
de Saúde
É importante que a CIB tenha uma Secretaria Técnica organizada e que a Câmara Técnica se
reúna sistematicamente para apoiar tecnicamente as discussões constantes da pauta da CIB.

Comissão Intergestores Conselho Estadual Secretaria Municipal

Tripartite
COMISSÕES INTERGESTORES: de Saúde de Saúde

Redefine os papéis dos gestores,
Comissão Intergestores

Estabelece novas relações entre as instâncias de governo,
Conselho Municipal
Bipartite

Democratizam o poder, modernizando o Estado.
de Saúde

Suas ações devem estar afinadas com os Conselhos de Saúde evitando os conflitos de
interesses e as suas resoluções que envolvam recursos financeiros devem ser submetidas
aos Conselhos.