A12 Internacional
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DOMINGO, 20 DE FEVEREIRO DE 2011
TENSÃO NO ORIENTE MÉDIO. Resultados
Artigo
Ganhadores e perdedores da
revolução egípcia
Os vencedores evidentes são
os milhares de egípcios que
saíram às ruas contra Mubarak,
o perdedor; mas muitos outros
também se beneficiaram com
o levante popular no Egito
●
✽ se entusiasmem demais.
STEPHEN
M. WALT
FOREIGN POLICY
Q
uando perguntaram a Zhu
En-lai nos anos 70 sobre o
significado histórico da
RevoluçãoFrancesa,elefa-
mosamente respondeu
que ainda “era cedo demais para di-
zer”. Com esse sábio conselho em
mente,seriacertamenteimprudente
de minha parte tentar definir os ven-
cedores e perdedores da sublevação
cujas implicações finais continuam
incertas.
Mas, sob o risco de parecer tolo da-
quia algunsdias (ousemanas, oume-
ses, ou anos), vou ignorar as armadi-
lhas óbvias e seguir em frente.
Eis a minha lista atual de vencedo-
res e perdedores, mais uma terceira
categoria: aqueles dos quais não te-
nho a menor ideia.
Os vencedores:
1. Os manifestantes
Os vencedores evidentes são os mi-
lharesdeegípcioscomunsque ganha-
ram as ruas para pedir a saída de Hos-
ni Mubarak e insistir na perspectiva
crível de reformas genuínas. Por essa
razão, o vice designado por Mubarak,
Omar Suleiman, teve de sair tam-
bém. Algumas atividades dos mani-
festantes foram planejadas e coorde-
nadas (e provavelmente saberemos
muito mais sobre elas com o tempo),
masmuitasforamaexpressãoespon-
tânea de uma frustração que há mui-
to cozinhava em fogo brando. Ao se
apoiar em métodos não violentos,
manter o moral e a disciplina, e insis-
tirqueMubaraktinha desair,olevan-
te contra o governo foi bem-sucedi-
doondecampanhasdeprotestoante-
riores fracassaram. “Poder popular”
com face árabe. Ah, sim: o Google fez
um bom merchandising, também.
Futuro de muitos monarcas
e ditadores da região
depende de como as coisas
vão evoluir no Egito
2. Al-Jazira
Com a cobertura 24 horas de causar
vergonhaaboapartedamídiaociden-
tal, a Al-Jazira sai com sua reputação
fortalecida. Sua capacidade de trans-
mitir aquelas imagens por todo o
mundoárabe podeterdado aosacon-
tecimentos na Tunísia e no Egito
uma ressonância regional muito
maior. Se a Rádio Cairo foi a grande
amplificadora revolucionária da era
Nasser, a Al-Jazira pode ter se desta-
cado como uma força revolucionária
ainda mais potente, como um meio
de comunicação que é compartilha-
do por públicos árabes e acessível a
outrospúblicos deforatambém.E eu
apostoque isso é o que Mubarak pen-
sa agora.
3. Reformadores democráticos de
outras partes do Oriente Médio
As duas últimas semanas também vi-
ram governos autoritários de vários
outrospaísestomarem medidas con-
cretas para tentar desarmar revoltas
potenciais e acomodar algumas rei-
vindicações reformistas.
Ainda é cedo, claro, mas os refor-
madores democráticos de toda a re-
gião estão com o vento a favor. O que
mostra que aqueles que apoiaram es-
forços não militares para encorajar
formas de governo mais participati-
vas estavam certos (e os que tenta-
ram espalhar a democracia com a
ponta do fuzil, não).
4. Os militares egípcios
Paradoxalmente, as Forças Armadas
egípcias saíram da crise com seu po-
der político aumentado ainda mais.
Os Estados Unidos agora estão apos-
tandonumatransiçãopacíficasuper-
visionada pelo Exército, e as primei-
ras declarações das autoridades mili-
tares são tranquilizadoras. A grande
questão: os militares se compromete-
rãocom umareformagenuína,ou tenta-
rãosalvaguardarsuasprópriasprerroga-
tivas e privilégios no Egito pós-Muba-
rak?
5. China
Por que Pequim é um vencedor aqui?
Simples. Aconteça o que acontecer pos-
teriormente no Egito, o governo ameri-
cano vai gastar um bocado de tempo e
atenção tentando lidar com seu impac-
to local e regional. Isso é uma boa nova
para China porque significa que Wa-
shington terá menos tempo para gastar
tanto em suas relações com Pequim
quantoemsuasoutrasparceriasestraté-
gicas na Ásia. Suspeito que as autorida-
des chinesas gostariam imensamente
que os EUA permanecessem preocupa-
dos com os acontecimentos no Oriente
Médio, e o levante no Egito torna isso
muito mais provável. Mas essa vanta-
gem tem um lado negativo evidente: da-
dasuasprópriaspreocupações comlegi-
timidadedomésticaeestabilidadeinter-
na, a liderança do Partido Comunista
Chinês não deve ficar muito feliz de ver
um líder autoritário varrido do poder
por uma sublevação popular, mesmo
que o país em questão esteja muito dis-
tante e seja muito diferente.
Os perdedores:
1. A família Mubarak
Bem, sabichão. Não só Hosni Mubarak
provavelmente não terá o tipo de lega-
doqueele certamenteachava quemere-
cia,comoseu filho Gamal está precisan-
do urgentemente de um consultor de
carreira. E existe uma possibilidade
crescente de que os novos líderes do
Egitopossamcomeçararastrearafortu-
na da família Mubarak, que é estimada
em algo entre US$ 2 bilhões e US$ 3
bilhões.Não vouchorarpornenhum de-
les, mas não pode haver dúvida de que
eles são os “maiores perdedores” dos
acontecimentos das três últimas sema-
nas.
2. Al-Qaeda
Um dos pratos de resistência da Al-
Qaeda é sua insistência em que a violên-
ciaterrorista éa únicamaneira detrazer
mudançasparao mundoárabe.Ela tam-
bém gosta de vociferar contra o apoio
americano a regimes autoritários no
mundo islâmico. Ao tirar Mubarak do
poder com manifestações em grande
parte pacíficas, o povo egípcio demoliu
a primeira alegação. E, apesar de alguns
tropeços ocasionais, o governo de Ba-
rack Obama finalmente aportou no la-
dodosmanifestantes. Aoajudar adepor
Mubarak do poder e declarar seu apoio
geralaomovimentoreformista,ogover-
no Obama solapou também a segunda
linha do argumento da Al-Qaeda. E, na
melhor hipótese – um movimento de
reforma genuinamente democrático
quelideremelhoriassignificativasnaso-
ciedade egípcia – o apelo da Al-Qaeda
será ainda mais reduzido. Tudo por tu-
do, esse não foi um bom mês para Osa-
ma bin Laden, onde quer que ele esteja.
3. A “Pax Americana”
no Oriente Médio
A resposta comedida do governo Oba-
ma a esses acontecimentos não pode
disfarçar o fato de que um dos princi-
pais pilares das quatro últimas décadas
da políticade Washingtonpara o Orien-
te Médio desmoronou. Apesar de al-
guns sinais iniciais encorajadores, ain-
da não está claro como umgoverno pós-
Mubaraklidarácom Israel,o cercoàFai-
xa de Gaza, a transferência irregular e
secreta de prisioneiros para ser tortura-
dos em outros países, etc. É virtualmen-
MONTAGEM SOBRE FOTOS DE REUTERS
te garantido que um governo egípcio
maisrepresentativo serámenossubser-
viente que o velho regime, o que signifi-
ca que a diplomacia americana ante o
Egito e a região terá de ser mais flexível
e matizada do que vem sendo há muito
tempo.Maisdoquenunca,osEUAdese-
jarão colocar a formulação de políticas
para o Oriente Médio nas mãos de pes-
soas imaginativas, éticas, imparciais,
profundamenteinformadas sobreasso-
ciedades árabes, e dispostas a repensar
as políticas falhas do passado. Se eu
acho que o farão? Não.
A resposta comedida do governo
Obama não disfarça que um dos
pilares da política do país para
a região desmoronou
4. A Irmandade Muçulmana
A despeito de toda a atenção que a Ir-
mandade Muçulmana recebeu recente-
mente, acho mais provável que a saída
de Mubarak acabe enfraquecendo sua
posição no Egito. Ela obteve 20% dos
votos nas eleições de 2005, mas esse to-
tal foi inflado pelo fato de ela ser a única
alternativa real ao partido de Mubarak.
Quandooutros partidospolíticos pude-
rem se formar e competir por populari-
dade, oapoio eleitoral àIrmandade pro-
vavelmente declinará, a menos que ela
possa se recondicionar para se tornar
atrativa à juventude egípcia.
Ironicamente, tanto Mubarak quanto a
Irmandade podem ser mais uma parte
do passado do Egito que uma parte in-
fluente do seu futuro.
5. Os palestinos
No curto prazo, o levante egípcio é uma
má notícia para os palestinos. Por quê?
Porqueoutrospaísesdarãomenosaten-
ção a seu sofrimento do que geralmente
dão.Israelestaráaindamenosinteressa-
O ESTADO DE S. PAULO
do no tipo de concessões que poriam
fim ao conflito – embora se possa fa-
zer um bom caso de que ele deveria
agarrar a oportunidade de mapear
um novo curso – e os EUA estarão
ainda menos propensos a exercer
uma pressão real sobre ele para que o
faça.
Mas,nolongoprazo,asaída deMu-
barak pode ser benéfica, em especial
se o novo governo adotar uma posi-
ção mais ativa contra a ocupação. E
se a Autoridade Palestina usar o
exemplo egípcio como uma ocasião
para se reconciliar com o Hamas e
realizar novas eleições, poderíamos
até ver surgir um movimento nacio-
nal palestino mais legítimo. Mas não
Cedo demais
para dizer:
1. Autoritários árabes
Se eu fosse um monarca ou ditador
árabe como Bashar Assad da Síria, eu
certamente não estaria contente
com o que andei vendo no Cairo. No
curto prazo, porém, seus futuros de-
pendem tanto de como as coisas vão
evoluir no Egito quanto da maneira
como os autoritários restantes res-
ponderão aos exemplos tunisiano e
egípcio. Se as condições no Egito se
deteriorarem ou se a revolução ficar
refém de forças extremistas incom-
petentes, corruptas ou extremistas,
então outras populações árabes po-
derão ficar menos inclinadas a seguir
o mesmo caminho. E o resto depen-
dedahabilidadedosatuais governan-
tes para aplacar, defletir ou se adap-
tar a um novo ambiente. Não se pode
chamá-los de vencedores, é claro,
mas ainda não está certo quanto eles
podem ter perdido.
2. Israel
Nãosurpreendequemuitosisraelen-
sesestejamalarmados comasaídade
Mubarak, porque este colaborou
comelesem algumas questõesenun-
ca fez mais do que resmungar verbal-
mente sobre a questão palestina.
Mas,comoobserveinasemanapassa-
da, sua deposição também poderia
ser um toque de despertar: lembran-
do israelenses de que o ambiente re-
gionalestásutilmentesevirandocon-
tra eles, que a superioridade militar
não é garantia contra a agitação civil
e a vergonha global, e um acordo jus-
to com os palestinos é a melhor ma-
neira de assegurar seu futuro no lon-
go prazo. E como observa Kai Bird
aqui, pode ser mesmo uma genuína
oportunidade. Em suma, se Israel vai
ganhar ou perder com esse episódio
vaidepender empartedecomoresol-
verá reagir a ele.
3. O presidente Barack Obama
O governo americano andou na cor-
da bamba nas últimas duas semanas
– nem sempre com muita perícia –
tentando um resultado nem “quente
demais” (violência generalizada, ex-
tremistas no poder, etc.), nem “fria
demais” (estabilidade sem reforma).
Comoobservei anteriormente, sees-
ses extremos forem evitados, Oba-
ma e sua equipe merecerão (e prova-
velmentereceberão)respeitodos ob-
servadores imparciais, e sua atitude
depolíticaexterna“semdrama”rece-
beráummuito necessárioreconheci-
mento. Mas se esse resultado “ape-
nas correto” não se sustentar, ele en-
frentaráuma barragem de críticasse-
ja por “perder o Egito”, seja por fazer
ouvidossurdos aos apelos por justiça
e democracia. Essas acusações não
serão inteiramente justas, na medida
emquenenhumpresidentepodecon-
trolar os fatos num país distante de
85 milhões de habitantes. Mas quem
disse que o discurso político nos
EUA é justo?
Esta é, portanto, a minha lista. Mas
aívaio reparoóbvio:estamosnospri-
meiros estágios desse processo e os
assuntos internacionais gostam de
produzir inversões súbitas e inespe-
radas da sorte. Alguns dos vencedo-
resde hojepoderãoparecerperdedo-
res amanhã, e vice-versa. E isso vale
para blogueiros também. / TRADUÇÃO
DE CELSO M. PACIORNIK
✽
É PROFESSOR DE ASSUNTOS
INTERNACIONAIS NA ESCOLA DE
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA JOHN F.
KENNEDY DA UNIVERSIDADE HARVARD E
EDITOR ASSISTENTE DE FOREIGN
POLICY. ELE É O AUTOR DE ‘TAMING
AMERICAN POWER: THE GLOBAL
RESPONSE TO U. S. PRIMACY’ E COAUTOR
COM JOHN J. MEARSHEIMER, DE ‘THE
ISRAEL LOBBY’. ELE MANTÉM O BLOG
WALT.FOREIGNPOLICY.COM.