LISTA PERSOANELOR

RESPONSABILE DE VIOLAREA
DREPTURILOR OMULUI
ÎN REGIUNEA TRANSNISTREANĂ

din perspectiva constatărilor Curții

Europene a Drepturilor Omului
incluse în hotărârile adoptate în anul 2020
Toate drepturile sunt protejate. Conținutul Listei poate �i utilizat și reprodus în scopuri
non-pro�it și fără acordul prealabil al Asociației Promo-LEX cu condiția indicării sursei
de informație.

SE DISTRIBUIE GRATUIT

Punctele de vedere exprimate în Listă re�lectă opinia și poziția Asociației Promo-LEX.

Acestea nu pot �i interpretate sub nici o formă ca re�lectând opinia și poziția National
Endowment for Democracy (NED).

Lista este realizată în cadrul proiectului: „Promovarea respectării drepturilor omului în

regiunea transnistreană a Republicii Moldova”, implementat de Asociația Promo-LEX,
cu suportul �inanciar al National Endowment for Democracy (NED).
 LISTA PERSOANELOR RESPONSABILE DE VIOLAREA DREPTURILOR OMULUI ÎN REGIUNEA TRANSNISTREANĂ 1
din perspectiva constatărilor Curții Europene a Drepturilor Omului incluse în hotărârile adoptate în anul 20202

Statul
respondent și
Nr. Denumirea, Constatările Curții cu privire la violări Persoanele responsabile de violarea drepturilor
compensațiile
numărul cauzei (articolul din Convenție și tipul violării) și libertăților fundamentale
acordate
și data hotărârii (conform funcției la ziua comiterii abaterii)
(suma totală)

1. Cazac și Violarea art. 3 – interzicerea torturii Persoane responsabile de privațiunea de

Surchicean c. În perioada 19.03.2010 – 31.10.2011, condițiile de Federația Rusă libertate a reclamantului Ilie Cazac și detenția
Moldovei și detenție din: acestuia în condiții inumane și degradante:
Rusiei, nr.  subsolul MGB, din cadrul Izolatorului de detenție Suma totală:
22365/10 din provizorie al miliției or. Tiraspol (IVS Tiraspol); DAVÎDOV Igori L. (Давыдов Игорь
46 000 EUR Леонидович) – anchetator MGB, care în perioada
07.01.2020  Izolatorul de detenție preventivă al Penitenciarul
nr. 3 din Tiraspol (UIN - 3); 23.03.2010 – 18.10.2010, a solicitat de 5 ori
 Izolatorul de detenție preventivă al penitenciarul aplicarea arestului față de reclamant.
nr. 1 din Hlinaia, r-ul Grigoriopol (UIN -1);
 Penitenciarul nr. 2 din or. Tiraspol (UIN -2); MAȘIANOVA N. (Машьянова Н.) – procuror care a
în care a fost deținut Ilie Cazac, au fost inumane și susținut învinuirea în ședința de judecată
degradante.
RAILEAN I. A. (Райлян И.А.) – procurorul militar
Violarea art. 5§1 – dreptul la libertate și siguranță RMN în perioada 2006 – 2012. A condus și
supravegheat urmărirea penală în privința
Privarea de libertate a lui Ilie Cazac în perioada
reclamantului.
19.03.2010 – 31.10.2011 nu a fost legală, deoarece
instanțele de judecată din regiunea transnistreană și,
MALIKOVA Larisa K. (Маликова Лариса К.) –
implicit, orice altă structură din acest teritoriu, nu putea
judecătoarea Judecătoriei Supreme de la Tiraspol,

1 Utilizarea în acest raport a unor termeni precum ”Legislație”, ”RMN”, ”Constituție”, ”Președinte”, ”Ministru”, ”Procuror”, ”Soviet Suprem” etc., nu presupune legitimarea
acestora ori recunoașterea de jure a acestor acte normative, autorități sau instituții de facto. Acești termeni sunt utilizați exclusiv pentru comoditatea cititorului și pentru
a oferi o identificare cât mai exactă a documentelor, autorităților și instituțiilor de facto din regiunea transnistreană a Republicii Moldova..
2Prezenta listă a fost întocmită în baza informațiilor deținute de către avocații care au reprezentat reclamanții în fața Curții și în baza hotărârilor CtEDO sus menționate.
Această listă nu reprezintă un document exhaustiv și poate conține anumite inexactități. Documentul poate suferi completări și adăugiri în măsura identificării
persoanelor responsabile de încălcarea drepturilor omului în regiunea transnistreană, ulterior publicării primare a listei.
 să ordone arestul sau o detenție legală. care la 09.02.2011, a pronunțat sentința prin care l-
a condamnat pe reclamant la 14 ani privațiune de
Violarea art. 6§1 – dreptul la un proces echitabil libertate.
Condamnarea lui Ilie Cazac a fost ilegală deoarece
instanțele de judecată din regiunea transnistreană nu pot Judecătorii Colegiului penal al Judecătoriei Supreme
fi calificate ca fiind ”tribunale stabilite prin lege” potrivit de la Tiraspol care la 25.03.2011 au menținut
Convenției. sentința de condamnare.

Violarea art. 8 – dreptul la respectarea vieții private Persoane care i-au interzis reclamantei Stela
și de familie în privința dnei Stela Surhicean Surchicean să aibă întrevederi cu fiul:
Percheziția apartamentului dnei Stela Surchicean
GUREȚKII Anatolii (Гурецкий, Анатолий
realizată de către structurile de securitate ale regiunii Анатольевич) – procurorul general al RMN în
transnistrene, nu s-a bazat pe un cadru legal. perioada anilor 2006-2012; 2016 – prezent.

Violarea art. 8 – dreptul la respectarea vieții private ANTIUFEEV Vladimir (Антюфеев Владимир
și de familie în privința dnei Stela Surhicean Юрьевич) – ministrul securității de stat al RMN în
Restricțiile impuse dnei Stela Surchiceande în privința perioada 1992 – decembrie 2011
dreptului la întrevedere cu fiul acesteia au fost ilegale,
ROSSIHIN Ghennadi P. (Россихин Геннадий П.)
pentru că nu s-au bazat pe un cadru legal.
– adjunctul ministrului securității de stat al RMN în
perioada anilor 2006 – 2015.
Violarea art. 13 combinat cu art. 3 – lipsa unui remediu
efectiv
Reclamanții nu au avut o cale de atac efectivă cu privire la
plângerile lor în temeiul articolului 3 și 8 din Convenție.

2. Oprea și alții c. Violarea art. 1 Protocolul 1 – dreptul la protecția Persoanele responsabile de instalarea, în
Moldovei și proprietății Federația Rusă perioada anilor 2004-2006, a posturilor
Rusiei, nr. În perioada anilor 2004 - 2006, accesul reclamanților staționare și mobile ale miliției și posturilor
36545/06 din (locuitori ai satului Molovata Nouă, r. Dubăsari, stânga vamale, ceea ce a condus la blocarea totală a
18.02.2020 Nistrului) la terenurile lor proprietate privată, amplasate Suma totală: accesului la terenurile agricole situate după
după traseul Râbnița -Tiraspol, a fost restricționat în 67 000 EUR traseul Râbnița – Tiraspol:3
totalitate.
SMIRNOV Igor (СМИРНО́ В И́горь Никола́ евич)
Ulterior, dreptul reclamanților a fost limitat prin – președintele RMN în perioada anilor 1991 - 30

3Aceleași persoane au fost responsabile de încălcarea dreptului la proprietate și în cauza Sandu și alți c. Moldovei și Rusiei (cererile nr. nr. 21034/05, 41569/04, 41573/04, 41574/04, 7105/06,
9713/06, 18327/06, 38649/06) din 17 iulie 2018.
 obligarea încheierii contractelor de arendă cu
administrația or. Dubăsari. Aceste acțiuni au fost contrare
Convenției.
Violarea art. 13 – lipsa unui remediu efectiv
Reclamanții nu au avut o cale de atac efectivă cu privire la
plângerile lor în temeiul articolului 1 Protocolul 1 din
Convenție.
decembrie 2011. A emis dispoziția nr. 220rp din
13.05.2006 prin care proprietarii de terenuri erau
obligați să obțină certificate anuale de înregistrare
provizorie la administrația raionului și orașului
Dubăsari.
KOROLEOV Alexandr (КОРОЛЁВ Александр
Иванович) – ministrul afacerilor interne al RMN în
perioada februarie 2002 - decembrie 2006.

SMIRNOV Vladimir (СМИРНОВ Владимир

Игоревич) – directorul departamentului vamal al
RMN în perioada 1992 - 30 decembrie 2011.

FINAGHIN Vladislav (ФИНАГИН Владислав

Александрович) - șeful administrației raionului și
orașului Dubăsari, în perioada anilor noiembrie
1994 - ianuarie 2007.

Persoane neidentificate care au contribuit la

realizarea indicațiilor nemijlocite ilegale care au
violat grav drepturile reclamanților și care se
aflau în subordinea nemijlocită a persoanelor
sus indicate (a se vedea Notă la acest document).

Notă: Republica Moldova nu a fost condamnată în aceste hotărâri, pe motiv că ar fi respectat obligațiile pozitive în conformitate cu art. 1
din Convenție. Autoritățile constituționale moldovenești, pe lângă susținerea acordată reclamanților, au pornit cauze penale pe faptele de
violare gravă a drepturilor omului. În cadrul cauzelor penale au fost efectuate o serie de acțiuni procesuale întru identificarea persoanelor
responsabile. Însă, o decizie definitivă încă nu există, iar Procuratura Generală și organele din subordine au obligația să investigheze și să
atragă la răspundere penală persoanele vinovate. Încurajăm organele de drept să utilizeze informațiile din această Listă pentru
documentarea suplimentară a cauzelor penale respective.