Ministerul Afacerilor Interne Parchetul de pe lingi

tnalta Curte de Casafie gi Justilie

N,-
-l-Lrfuos.2o2o Nr.6dd lCl202o

ORDIN COMUN
privind stabilirea unor misuri de naturi organizatorici privind
activitatea unitifilor de parchet gi pol"itie
pe perioada stirii de urgenfi

AvAnd in vedere Decretul Pregedintelui Rominiei nr. 195 din 16

martie 2020, prin care a fost instituiti starea de urgenfi pe intreg teritoriul
RomAniei pe o duratl de 30 de zile;
Tinand cont de dispozifiile Capitolului V - ,,Domeniul justifie,, din
Anexa nr. 1 la decretul menfionat, pentru care este necesari stabilirea unui
mod de acliune unitar al organelor de urmirire penali: procurori Ei organe
de cercetare penali ale poliEiei judiciare;
LuAnd in considerare necesitatea implementlrii unor mdsuri care sI
urmireasci responsabilitatea ce revine autoritifilor qi institu{iilor publice
in acest sens, pentru crearea mecanismelor ir vederea stabilirii 9i realizrrii
unor misuri administrative necesare indeplinirii tr condifii optime a
activiti{ilor dispuse organelor de polilie, de citre procuror, in contextul
situafiei de urgenfd generate de pandemia noului virus COVID-19;
vrz6nd dispozifiile scrise transmise parchetelor, crr aplicabilitate
pentru faza urmdririi penale, prin Ordinul nr. 57 din 17.03.2020 al
procurorului general al Parchetului de pe langi tnalta Curte de Casafie gi
|ustifie, precum gi necesitatea asiguririi coerenfei misurilor de organizare
intre unitifile Ministerului Public si cele ale poliliei judiciare din cadrul
Ministerului Afacerilor Inteme;
ln temeiul art. 5L alin. (1) din Anexa nr. 1 la Decretul preEedintelui
RomAniei nr.79512020, al art.76 din Legea r.u.. z04/2Cf,4 privind organizarea
judiciari, republicat5, cu modificxrile gi completirile ulterioare, al art. Z
alin. (5) din Ordonanfa de urgen,ti a Guvernului nr. }O1ZOOT privind
organizarea qi funcfionarea Ministerului Afacerilor Interne, aprobati cu
modificiri prin Legea nr. 15/2008, cu modificdrile qi completirile ulterioarg

t/7
 Ministrul afacerilor inteme si procurorul general al Parchetului de pe
lAngi inalta Curte de Casalie qi ]ustifie emit urmdtorul:

ORDIN

Art.l - Pe perioada stdrii de urgente/ prevederile Normelor

metodologice privind inregistrarea, evidenla unitari, circuitul sesizirilor
penale Ei coordonarea administrativd a activitifilor dispuse organelor de
polifie de cXtre procuror, aprobate prin Ordinul ministrului afacerilor
interne nr.56 din 10.04.2014 gi al procurorului general al Parchetului de pe
lAng5 inalta Curte de Casafie gi |ustilie nr. 12lCl20'1.4, denumite tr
continuare Normele metodologice, se aplice cu respectarea in mod
corespunzitor a Decretului Preqedintelui RomAniei m. 19512020, ordinelor
procurorului general al Parchetului de pe l6ngi lnalta Curte de Casafie gi
|ustifie emise in aplicarea acestuia, precum qi a prevederilor prezentului
ordin.

A:rt.2 - (1) Supravegherea gi controlul

de citre procuror a activititii
de cercetare penald efectuatd de organele polifiei judiciare, precum qi
comunicarea de dispozitii sau indrumlri se poate realiza cu preponderenti
prin pogta electronicd sau telefax.
(2) tsfii unitdlilor de parchet qi de polifie uttlizeazd cu prioritate
mijloacele previzute la alin. (1) in vederea organizdrii in comun a sarcinilor
ce le revin potrivit prezentului ordin.

Art.3 -
(1) $efii unitdfilor de parchet gi de polifie stabilesc, de comun
acord, mdsuri de naturi organizatoricl care sd asigure o capacitate
adecvati de efectuare a activitefii de urmdrire penal5 privind categoriile de
cauze/ precum qi actele gi misurile de urmirire penald previzute la art. 43
alin. (1) din Anexa nr. 1 la Decretul Pregedintelui Rom6niei nr.19512020.
(2) ln sensul alin. (1), constituie mdsuri de naturi organizatoricd, fdrd
a se limita la acestea, urmitoarele:
a) evaluarea, la inceputul fieclrei siptimAni precum gi ori de cAte ori
este necesar, la nivelul unitifilor de polifie a cauzelor penale care
corespund criteriilor previzute la art. 43 alin. (1) din Anexa nr. 1 la
Decretul Presedintelui RomAniei nr. 195 12020;

2
 b) comunicarea cltre unitilile de parchet a rezultatului activitifii
previzute la lit. a), cu menfionarea unor propuneri concrete privind actele
gi misurile de urmirire penal5 ce se vor derula pe parcursul stirii de
urgen!d;
c) misurile previzute Ia art. 35-38 din Norrrele metodologice.
(3) Unitifile de parchet, in baza analizei proprii Ei, dupi caz, a
propunerilor concrete comunicate de unititile de polifie conform alin. (2)
lit. b), stabilesc cauzele penale care corespund criteriilor previzute la art.
43 alin. (1) din Anexa nr. 1 la Decretul Pregedintelui RomAniei nr. L9512020.
Unitilile de parchet comunici situafia acestor cauze org€rnelor de polilie in
vederea efectuirii activitdfii de urmirire penali.
(4) tsfii unitdfilor de parchet 9i de polifie adoptd mdsuri
organizatorice adecvate tr vederea reducerii incidenfei situafiilor care
implici desfisurarea unor activitlfi de amploare gi utilizarea unor resurse
sporite, astfel curn acestea sunt definite la art.36 din Normele
metodologice.

Art.4 - (1) in vederea aplicirii unitare a prevederilor art.43 alin. (1)

lit. b) din Anexa nr. 1 la Decretul Pregedintelui RomAniei nr. 19512020,
constituie acte gi misuri de urmirire penali a ciror amAnare ar pune in
pericol obtinerea probelor sau prinderea suspecfului sau a inculpatului,
cel pufin urmdtoarele:
a) constatarea infracfiunii flagrante;
b) cercetarea la fala locului;
c) punerea in aplicare a misurilor de supravegherea tehnici;
d) efectuarea perchezifiilor domiciliare;
e) efectuarea constatirilor/expertizelor;
f) dispunerea misurilor asiguratorii;
g) ridicarea de bunuri/inscrisuri/date informatice.
(2) Pentru constatarea unor fapte sau imprejurdri ce prezinti
importan!5 pentru aflarea adevirului, linand cont de organizarea activititii
institu{iilor medico-legale fa(d de obiectivul Decretului preqedintelui
Rom6niei ru. 19512020, organele de cercetare ale polifiei judiciare cu ocazia
sesizdrii de cdtre persoana vitdmati sau de cdtre alta persoani, i:r condifiile
legii, vor dispune imediat prin ordonanfi, conform art. 172 alin. (5) gi (6)
din Codul de procedurd penald, efectuarea constat5rii medico-legale.

3
 (3) In vederea aplicdrii unitare a prevederilor art.43 alin. (1) lit. c) din
Anexa nr. 1 la Decretul Pregedintelui RomAniei m. 19512020, constituie
cauze in care urgenla se justifici prin scopul instituirii stirii de urgenfi
la nivel nafional, cel pufin cele care au ca obiect sivArgirea urmltoarelor
infractiuni:
a) infracliunile contra autoritilii qi cele contra infiptuirii justifiei;
b) in{racfiunile sdvArgite de cltre operatorii economici sau persoane
fizice avAnd ca obiect dispozitive medicale si materiale sanitare care
asigurl prevenlia si tratarea afecfiunilor asociate COVID-19;
c) infracfiunile sivArgite de citre o persoani care a profitat de situafia
prilejuitl de starea de urgenli;
d) infracfiunea de ziddrnicire a combaterii bolilor, previzuti de art.
352 din Codul penal, precum gi infracfiunile sivArgite prin nerespectarea
misurilor dispuse de autoritifile competente privind prevenirea
rispAndirii COVID-19.
(4) $efii unitlfilor de parchet 9i de polilie adoptd misuri
organizatorice adecvate pentru efecfuarea cu celeritate a urmiririi penale
in cauzele prevXzute la alin. (3).

Art.s - Atunci cAnd organul de cercetare penali al poliliei judiciare

considerd ci irrtr-o cauzd in care nu se efectueazi urmirirea penal5, potrivit
Decretului Pregedintelui RomAniei nr. 19512020., este necesarl efectuarea
unui act de urmdrire penal4 comunici despre aceasta, in timp util,
procurorului care supravegheazd, activitatea de urmirire penali in
respectiva cauzX. Organul de cercetare penald al poliliei judiciare pune tr
aplicare misurile dispuse de cdtre procuror.

Art.6 - Prin derogare de la art. 10 din Normele metodologice, in

cauzele prevdzute la art. 43 alin. (1) din Anexa nr. 1 la Decretul
Preqedintelui Romaniei m. 19512020 nu se intocmesc planuri de cercetare,
iar daci acestea au fost trtocmite nu se mai modificd sau completeaz5,
organele de cercetare ale politiei judiciare av5nd obligafia de a respecta
dispozitiile scrise sau verbale ale procurorilor care le supravegheazl
activitatea de urmdrire penald.

Art.7 - (1) in scopul reducerii contactului direct intre personalul

unit5lilor de parchet gi de polifie, gefii acestora adopti mdsurile necesare

1
transmiterii prin pogtl electronici sau telefax a actelor de urmirire penali,
precum qi a oriciror documente ce au legiturd cu cauza penali.
(2) in cazul comunicirii prin pogti electronici, se utilizeazi exclusiv
serviciile de pogti electronicd aferente domeniului mpublic.ro Ei serviciile
de pogti electronici institufionale, administrate sau care deservesc
structurile Ministerului Afacerilor Interne.
(3) Unite(ile de parchet qi de polifie pdstreazd in condi{ii de securitate
originalele documentelor intocmite, urmAnd ca la incetarea situaliei de
urgenli sau afunci cAnd procurorul apreciazi necesar aceste documente si
fie reunite in cadrul dosarului penal.

Art.8 - (1) Coresponden(a privind ingtiinfarea unitifitor de parchet cu

privire la infracliunile de care au luat la cunoqtinti organele de polifie
previzutd la art. 8 din Normele metodologice se transmite cu
preponderen$ prin intermediul pogtei electronice sau prin telefax.
(2) in adresa de corespondenfd, organele depolile prezinti elemente
care si permitl analizarea la nivelul unititilor de parchet a incidentei
criteriilor previzute la art. 43 alin. (1) din Anexa nr. 1 la Decretul
PreEedintelui Rom6niei nr. 19512020.
(3) in situalia prevdzuti la alin. (1), corespondenfa va avea atagati
toate actele dosarului care pot fi multiplicate prin mijloace electronice. in
sifualia existenfei unor mijloace de probd care nu pot fi scanate sau
fotografiate, se va face menfiune in corespondenfi cu privire la existen{a
acestora.
(4) Numirul unic de inregistrare al dosarului penal, precum Ei dupi
caz, ordonan{a/nota de indrumare/dispozifiile procurorului competent se
transmit unitilii de polilie prin poEti electronici sau prin telefax.
(5) La solicitarea unitifilor de parchet/procurorilor, unitdfile de
polifie/organele de cercetare penali ale poliliei judiciare pun la dispozifia
acestora dosarele de urmirire penali tr original, fir condilii care si respecte
misurile de protecfie comunicate de autoritdtile competente privind
prevenirea rdsp6ndirii COVID-19.

Art.9 $efii unitifilor de parchet/procurorul de caz gi Eefii unitililor

-
de polilie adoptl, potrivit competenfelor, independent sau in comury
mlsuri organizatorice privind comunicarea publicl, astfel incAt aceasta:

5
 a) sd contribuie, ir special, la prevenirea sivArgirii de infracfiuni prin
care se aduce atingere scopului instituirii stirii de urgenli;
b) si se asigure o informare obiectivi, corecti gi completi a opiniei
publice cu privire la misurile adoptate qi activitifile desfiEurate de
organele de urmlrire penali pe timpul stirii de urgen{i.

Art.10 - ln situafia in care, in cauzele aflate in lucru, organul de

urmlrire penali obfine date gi informafii referitoare la faptul cd una dintre
pdrfile sau dintre subiecfii procesului penal este suspectl sau confirmatd cu
COVID-19, acesta are obligafia de a informa de indati geful unitilii de
parchet/politie din care face parte, precum qi, dupi c.v, procurorul care
supravegheazd activitatea de urmirire penali ori organul de cercetare al
polifiei judiciare care instrumenteazi dosarul, tr vederea adoptirii unor
mlsuri necesare prevenirii extinderii infecliei.

Art.1l - (1) Prezentul ordin se aplici atAt cauzelor penale inregistrate

anterior instituirii stirii de urgenf4 cAt gi celor trregistrate pe parcursul
acesteia,
(2) Prevederile prezentului ordin se aduc la indeplinire in mod
corespunzetor de citre toate uniti$le de parchet gi toate uniti(ile
Ministerului Afacerilor hrteme la nivelul cdrora sunt organizate Ei
funcfioneazi organe de cercetare penali ale poliliei judiciare.

Art.12 - Prezentul ordin intrd in vigoare la data ae |I.OS.ZOZO.

Minis face In rne Procurorul G q!& t!4

t
Gabriela -
o
l
q
'%
trr n