PLAN DE INTEGRITATE AL MINISTERULUI AFACERILOR EXTERNE

pentru perioada 2019 – 2020

Obiectiv general 1 - Dezvoltarea unei culturi a transparenţei pentru o guvernare deschisă la nivel central şi local
Obiectiv specific 1.1 - Creşterea transparenţei instituţionale şi a proceselor decizionale
Buget
Măsura Acţiuni principale Indicatori Riscuri Responsabil Termen
estimat
Organizarea cursurilor de formare Nr. de cursuri de formare
profesională a angajaților pentru Nu are
DCDP din
creşterea capacităţii instituţiei de Nr. participanți Nealocarea resurselor implicaţii
4. MAE, IDR, anual
a furniza informaţii de interes umane și financiare financiare
IER, RoAid
public şi de a asigura un proces suplimentare
participativ de calitate;
Monitorizarea standardelor de Număr de persoane care asigură DRIP din Nu are
Nealocarea resurselor
5. afişare a informaţiilor de interes implementarea legilor nr. 544/2001 și MAE, IDR, implicaţii trimestrial
umane
public 52/2003 IER, RoAid financiare
Monitorizarea aplicării Ghidului Număr de persoane care asigură DRIP din Nu are
Nealocarea resurselor
6. privind consultarea publică în implementarea legilor nr. 544/2001 și MAE, IDR, implicaţii trimestrial
umane
administraţia publică 52/2003 IER, RoAid financiare
Obiectiv specific 1.2 - Creşterea transparenţei proceselor de administrare a resurselor publice
Măsura Acţiuni principale Indicatori Buget
Riscuri Responsabil Termen
estimat
Consolidarea transparenţei Veniturile și cheltuielile publicate detaliat; Lipsa capacității de a
Direcții MAE, Nu are
bugetare prin creşterea numărului veniturile și cheltuielile publicate în publica pe site
2. IDR, IER, implicaţii anual
de informaţii, rapoarte şi bugete format deschis , rapoarte agregate Nealocarea resurselor
RoAid financiare
publicate pe site în format deschis publicate bugetul aprobat umane
Creșterea numărului de seturi de Nu are
Alte Nr. de seturi de date publicate pe portalul Nealocarea resurselor
date deschise publicate pe DCons implicaţii 2020
măsuri data.gov.ro în 2019 față de 2018 umane
portalul data.gov.ro. financiare

Obiectiv general 2 - Creşterea integrităţii instituţionale prin includerea măsurilor de prevenire a corupţiei ca elemente
obligatorii ale planurilor manageriale şi evaluarea lor periodică ca parte integrantă a performanţei administrative
Obiectiv specific 2.1 - Îmbunătăţirea capacităţii de gestionare a eşecului de management prin corelarea instrumentelor care au impact asupra identificării
timpurii a riscurilor şi vulnerabilităţilor instituţionale
Buget
Măsura Acţiuni principale Indicatori Riscuri Responsabil Termen
estimat
Auditarea internă, o dată la doi Nr. de recomandări formulate Nu are
Resurse umane
1. ani, a sistemului de prevenire a Gradul de implementare a recomandărilor CAI implicaţii 2019
insuficiente
corupţiei formulate financiare
 Stabilirea de ţinte de management
pentru funcţiile de conducere
privind gradul de conformitate Nr. ținte de management stabilite
Nu are
administrativă şi de implementare Lipsa interesului Conducerea
7. implicaţii 2020
a standardelor legale de Nr. și tipul de măsuri manageriale conducerii MAE
financiare
integritate, precum şi aplicarea corective aplicate
corelativă de măsuri manageriale
corective.

Obiectiv general 3 - Consolidarea integrităţii, reducerea vulnerabilităţilor şi a riscurilor de corupţie în sectoare şi domenii
de activitate prioritare
Obiectiv specific 3.7 - Creşterea integrităţii, reducerea vulnerabilităţilor şi a riscurilor de corupţie în mediul de afaceri; alinierea la bunele practici ale
OCDE
Buget
Măsura Acţiuni principale Indicatori Riscuri Responsabil Termen
estimat
Lipsa consensului membrilor
OCDE pe tema substanței și
secvențialității extinderii;
Nr. de demersuri, contacte, reuniuni pe Elemente de conjunctură Nu are
Continuarea promovării internațională de natură a crea DDEc din
1. plan intern și extern disensiuni la nivelul OCED
implicaţii permanent
candidaturii României la OCDE. MAE
Percepția asupra realităților financiare
politice interne din România
Resurse umane și financiare
insuficiente

Obiectiv general 4 - Creşterea gradului de cunoaştere şi înţelegere a standardelor de integritate de către angajaţi şi
beneficiarii serviciilor publice
Obiectiv specific 4.1 - Creşterea gradului de educaţie anticorupţie a personalului din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice de la nivel central şi local
Buget
Măsura Acţiuni principale Indicatori Riscuri Responsabil Termen
estimat
Dezvoltarea programelor de Nr. de teme incluse în program Nivel scăzut de
DCDP din
formare a personalului în Nr. de persoane cu funcții de execuție pregătire Se va
7. MAE, IDR, semestrial
vederea creșterii nivelului de /conducere care au urmat programul Lipsa resurselor determina
IER, RoAid
educație anticorupție. Ponderea punctajelor obținute bugetare

Pagină 2 din 5
Obiectiv general 5 - Consolidarea performanţei de combatere a corupţiei prin mijloace penale şi administrative
Obiectiv specific 5.3 - Consolidarea mecanismelor de control administrativ
Buget
Măsura Acţiuni principale Indicatori Riscuri Responsabil Termen
estimat
Prioritizarea acţiunilor de control
prin creşterea ponderii acestora în
Nu are
zone expuse la corupţie, precum Nr. de controale interne preventive Nr. de Resurse umane și CCED și CAI
2. implicaţii permanent
resurse umane, IT, achiziții controale interne reactive financiare insuficiente din MAE
financiare
publice, servicii consulare

Valorificarea rezultatelor
activităţii Curţii de Conturi şi ale CCED și
Nr. de sesizări transmise organelor Nu are
structurilor de control intern prin Resurse umane DJLC din
3. judiciare Nr. de sesizări implicaţii permanent
sesizarea organelor judiciare insuficiente MAE, IDR,
confirmate condamnări definitive financiare
competente IER, RoAid

Aplicarea de sancţiuni Nr. de sesizări primite Nr. de

Orientarea practicii
disciplinare cu caracter disuasiv sesizări în curs de soluționare Nr. de
Consiliului de Onoare/
pentru încălcarea standardelor sesizări soluționate Nr. și tipul de sancțiuni Nu are
Comisiilor de disciplină Conducerea
4. etice şi de conduită anticorupţie la dispuse Nr. de decizii ale comisiei anulate implicaţii permanent
spre cele mai ușoare MAE
nivelul tuturor funcţiilor şi sau modificate în instanță Nr. de persoane financiare
sancțiuni. Neinformarea
demnităţilor publice; care au săvârșit în mod repetat abateri de la
angajaților
normele respective
Ordonatorii de
Utilizarea la nivelul instituţiilor
credite MAE,
publice a infrastructurii dezvoltate Depășirea termenelor
Nr. și categoria sancțiunilor aplicate pentru IDR, IER, Nu are
în cadrul sistemului naţional de prevăzute în OUG nr.
5. nerespectarea prevederilor legale privind RoAid și implicaţii permanent
raportare potrivit prevederilor 88/2013 Neefectuarea
sistemul național de raportare direcțiile cu financiare
O.U.G. nr. 88/2013 raportărilor
atribuții
financiare

Pagină 3 din 5
Obiectiv general 6 - Creşterea gradului de implementare a măsurilor anticorupţie prin aprobarea planului de integritate şi
autoevaluarea periodică la nivelul tuturor instituţiilor publice centrale şi locale, inclusiv a celor subordonate, coordonate,
aflate sub autoritate, precum şi a întreprinderilor publice
Obiectiv specific: Consolidarea integrităţii instituţionale prin planuri dezvoltate pe baza analizei de risc şi a standardelor de control managerial intern

Buget
Măsura Acţiuni principale Indicatori Riscuri Responsabil Termen
estimat

Adoptarea declaraţiei de aderare Menţiuni exprese privind aderarea la

la valorile fundamentale, valorile fundamentale, principiile,
principiile, obiectivele şi obiectivele SNA și aplicarea mecanismului
mecanismul de monitorizare al de monitorizare Nivel scăzut de
SNA şi comunicarea către implicare a instituţiilor
Nu are 3 luni de la
1. Secretariatul tehnic al SNA, Persoane desemnate pentru monitorizarea publice Conducerea
implicaţii aprobarea
inclusiv a listei structurilor implementării strategiei şi a planului de MAE / CCED
financiare Strategiei
subordonate/ coordonate/ aflate integritate Resurse umane
sub autoritate şi a întreprinderilor insuficiente
publice care intră sub incidenţa Lista structurilor aflate în
SNA subordonarea/coordonarea MAE

Consultarea angajaţilor în Nr. de angajaţi informaţi cu privire la Comisia de

Neparticiparea elaborare a Nu are
2. procesul de elaborare a planului elaborarea planului de integritate Semestrul
majorităţii angajaţilor Planului de implicaţii
de integritate Nr. de contribuţii primite/incorporate II 2017
Lipsa unui feedback Integritate financiare
Grup de lucru
Aplicarea Hotărârii nr. 588/2016
Neluarea măsurilor de desemnat, Nu are
Identificarea riscurilor şi
3. identificare a riscurilor Comisiile SCIM implicaţii permanent
vulnerabilităţilor specifice Nr. de riscuri şi vulnerabilităţi inventariate
și vulnerabilităților MAE, IDR, IER, financiare
instituţiei
RoAid

Identificarea măsurilor de reme- Neluarea măsurilor de

Direcții MAE,
diere a vulnerabilităţilor specifice Nr. de măsuri de remediere remediere a Nu are
IDR, IER, RoAid
4. instituţiei, precum şi a celor de vulnerabilităților și de implicaţii permanent
și Comisiile
implementare a standardelor de Standarde de integritate reflectate în implementare a financiare
SCIM
control managerial intern; planurile de integritate standardelor SCIM

Pagină 4 din 5
 Aprobarea şi distribuirea în Semestrul
Nu are
5. cadrul instituţiei a planului de Plan aprobat Întârzieri în aprobarea/ Conducerea II 2017
implicaţii
integritate Plan actualizat diseminarea Planului MAE / CCED Semestrul I
financiare
2019
Evaluarea anuală a implementării Coordonator
planului de integritate Caracter formal al SNA / Nu are
6. Actualizarea acestuia la riscurile Gradul de îndeplinire a obiectivelor demersului în absenţa Conducerea implicaţii anual
şi vulnerabilităţile nou apărute unei metodologii de MAE IDR, IER, financiare
evaluare a riscurilor RoAid

Transmiterea contribuţiilor
solicitate de secretariatul tehnic şi Nu are
Numărul și tipul rapoartelor transmise la Transmiterea de date Direcții MAE,
7. participarea la activităţile de implicaţii anual
SNA incomplete sau cu IDR, IER, RoAid
coordonare şi monitorizare ale financiare
întârziere
strategiei.

Pagină 5 din 5