EIA Ecuador Mina OK

Estudio de Impacto Ambiental Expost
Explotación de materiales de construcción en el área de préstamo COCA CODO XI
Tabla de Contenido
1 Ficha Técnica Minera ....................................................................................................1-1
1.1 Datos Generales............................................................................................................... 1-1
1.1.1 Nombre del Proyecto ........................................................................................ 1-1
1.1.2 Ubicación Cartográfica ...................................................................................... 1-1
1.1.3 Área de Préstamo ............................................................................................. 1-1
1.1.4 Ficha Técnica de Identificación ......................................................................... 1-2
1.1.5 Fecha de Elaboración del EsIA ......................................................................... 1-2
1.1.6 Ficha de Descripción del Proyecto ................................................................... 1-2
1.1.7 Tiempo de Ejecución......................................................................................... 1-4
1.1.8 Datos del Titular Minero y Consultora Ambiental ............................................. 1-4
2 Introducción ..................................................................................................................2-1
2.1 Antecedentes .................................................................................................................... 2-1
2.2 Alcance del Estudio .......................................................................................................... 2-2
2.3 Objetivos del EsIA ............................................................................................................ 2-2
3 Marco Legal e Institucional...........................................................................................3-1
3.1 Marco Legal ...................................................................................................................... 3-1
3.2 Constitución de la República del Ecuador ....................................................................... 3-1
3.3 Convenios Internacionales ............................................................................................... 3-3
3.4 Leyes ................................................................................................................................ 3-4
3.5 Reglamentos .................................................................................................................. 3-16
3.5.2 Guías, Normas y Procedimientos ................................................................... 3-26
3.6 Marco Institucional.......................................................................................................... 3-29
3.6.1 Ministerio de Ambiente del Ecuador (MAE) .................................................... 3-30
3.6.2 Ministerio de Recursos Naturales No Renovables ......................................... 3-30
3.6.3 Ministerio de Relaciones Laborales ................................................................ 3-30
3.6.4 Ministerio de Salud Pública ............................................................................. 3-30
3.6.5 Ministerio de Transporte y Obras Públicas ..................................................... 3-30
3.6.6 Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) ............................................ 3-31
3.6.7 Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA) .................................................... 3-31
3.6.8 Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana .... 3-31
3.6.9 Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial ............................................ 3-31
3.6.10 Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal ............................................. 3-32
3.6.11 Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales ..................... 3-32
4 Diagnóstico Ambiental..................................................................................................4-1
4.1 Introducción del Diagnóstico Ambiental del Área de Prestamo Coca Codo XI ............... 4-1
4.2 Criterios Metodológicos .................................................................................................... 4-1
4.3 Caracterización del Medio Físico ..................................................................................... 4-1
4.3.1 Clima ................................................................................................................. 4-1
Junio, 2014 Cardno Tabla Contenidos i

4.3.2 Caracterización Meteorológica ......................................................................... 4-2

4.3.3 Precipitación ...................................................................................................... 4-3
4.3.4 Temperatura ...................................................................................................... 4-4
4.3.5 Humedad Relativa............................................................................................. 4-5
4.3.6 Velocidad y Dirección del Viento ...................................................................... 4-6
4.3.7 Evapotranspiración Potencial (ETP) ................................................................. 4-7
4.3.8 Balance Hídrico ................................................................................................. 4-7
4.3.9 Diagrama Ombrotérmico ................................................................................... 4-8
4.3.10 Calidad del Aire Ambiente ................................................................................ 4-9
4.3.11 Ruido ............................................................................................................... 4-13
4.3.12 Geología .......................................................................................................... 4-18
4.3.13 Estratigrafía ..................................................................................................... 4-19
4.3.14 Tectónica ......................................................................................................... 4-21
4.3.15 Sismicidad ....................................................................................................... 4-22
4.3.16 Geomorfología ................................................................................................ 4-23
4.3.17 Estabilidad Geomorfológica ............................................................................ 4-24
4.3.18 Suelos ............................................................................................................. 4-25
4.3.19 Capacidad de Uso........................................................................................... 4-31
4.3.20 Sistemas Ecológicos (MAE 2013)................................................................... 4-32
4.3.21 Bosque siempreverde montano bajo del norte y centro de la cordillera
oriental de los Andes....................................................................................... 4-32
4.3.22 Cobertura Vegetal ........................................................................................... 4-32
4.3.23 Conflictos de Uso ............................................................................................ 4-34
4.3.24 Geotécnia ........................................................................................................ 4-34
4.3.25 Hidrología ........................................................................................................ 4-36
4.3.26 Hidrogeología .................................................................................................. 4-38
4.3.27 Calidad del Recurso Hídrico Superficial ......................................................... 4-40
4.3.28 Paisaje Natural ................................................................................................ 4-51
4.4 Caracterización del Medio Biótico .................................................................................. 4-53
4.4.1 Componente Flora .......................................................................................... 4-53
4.4.2 Componente Fauna Terrestre ......................................................................... 4-61
4.4.3 Fauna acuática ................................................................................................ 4-86
4.5 Componente Socioeconómico y Cultural ....................................................................... 4-95
4.5.2 Aspectos Demográficos .................................................................................. 4-96
4.5.3 Salud ............................................................................................................... 4-98
4.5.4 Educación ..................................................................................................... 4-102
4.5.5 Vivienda ........................................................................................................ 4-103
4.5.6 Actividades Económicas ............................................................................... 4-108
4.5.7 Componente Arqueológico ........................................................................... 4-112
4.5.8 Resultados de la Prospección ...................................................................... 4-114
4.5.9 Análisis de resultados ................................................................................... 4-114
4.5.10 Conclusiones y Recomendaciones ............................................................... 4-115
5 Evaluación Económica del Capital Natural .................................................................5-1
5.1 Introducción ...................................................................................................................... 5-1
ii Tabla Contenidos Cardno Junio, 2014

5.2 Antecedentes .................................................................................................................... 5-1

5.3 Alcance ............................................................................................................................. 5-3
5.4 Objetivos ........................................................................................................................... 5-4
5.5 Memoria de cálculo .......................................................................................................... 5-5
5.5.1 Cálculo de la Valoración Económica ................................................................ 5-6
5.6 Costos de la valoración .................................................................................................. 5-14
5.7 Fuentes de Información .................................................................................................... 5-1
5.8 Resumen de Costos por componente .............................................................................. 5-5
6 Descripción de las Actividades del Proyecto ..............................................................6-1
6.1 Introducción ...................................................................................................................... 6-1
6.2 Descripción General del Área de Préstamo Coca Codo XI ............................................. 6-1
6.2.1 Ubicación Político Administrativa ...................................................................... 6-1
6.2.2 Características del Material .............................................................................. 6-1
6.2.3 Reservas a Explotarse ...................................................................................... 6-1
6.3 Actividades de Exploración .............................................................................................. 6-1
6.4 Actividades de Explotación .............................................................................................. 6-2
6.4.1 Diseño de la Explotación .................................................................................. 6-2
6.4.2 Desarrollo .......................................................................................................... 6-2
6.4.3 Descapote o Destape........................................................................................ 6-3
6.4.4 Explotación o Extracción ................................................................................... 6-4
6.4.5 Cargue y Transporte ......................................................................................... 6-4
6.4.6 Trituración y Clasificación ................................................................................. 6-4
6.4.7 Equipos y Herramientas .................................................................................... 6-5
6.4.8 Fuentes de Energía........................................................................................... 6-5
6.4.9 Mano de Obra ................................................................................................... 6-5
6.4.10 Generación de Residuos .................................................................................. 6-5
6.4.11 Uso de Agua ..................................................................................................... 6-6
6.4.12 ,Actividades de Abandono ................................................................................ 6-6
6.4.13 Rehabilitación de Áreas Intervenidas ............................................................... 6-6
7 Área de Influencia, Sensibles y Riesgos .....................................................................7-1
7.1 Determinación de Áreas de influencia.............................................................................. 7-1
7.2 Determinación del Área de Influencia Directa (AID) ........................................................ 7-1
7.2.1 Criterios para Determinar el Área de Influencia Directa ................................... 7-1
7.2.2 Resultados de la Determinación del Área de Influencia Directa .................... 7-10
7.3 Determinación del Área de Influencia Indirecta (AII) ...................................................... 7-10
7.3.1 Criterios para la Identificación del Área de Influencia Indirecta (AII) .............. 7-10
7.3.2 Resultados de la Determinación del Área de Influencia Indirecta .................. 7-12
7.4 Determinación de las Áreas Sensibles........................................................................... 7-12
7.4.1 Criterios de Evaluación de Sensibilidad del Medio Físico .............................. 7-12
7.4.2 Sensibilidad del Medio Físico ......................................................................... 7-14
7.4.3 Sensibilidad del Medio Biótico ........................................................................ 7-17
7.4.4 Sensibilidad del Medio Socioeconómico y Cultural ........................................ 7-19
7.4.5 Sensibilidad del Componente Arqueológico ................................................... 7-20
7.4.6 Conclusiones Respecto a las Áreas Sensibles .............................................. 7-20
Junio, 2014 Cardno Tabla Contenidos iii

7.5 Análisis de Riesgos ........................................................................................................ 7-21

7.5.1 Introducción ..................................................................................................... 7-21
7.5.2 Metodología .................................................................................................... 7-21
7.5.3 Riesgos del Ambiente al Proyecto .................................................................. 7-23
7.5.4 Riesgos del Proyecto al Ambiente .................................................................. 7-30
8 Cumplimiento Legal ......................................................................................................8-1
8.1 Metodología ...................................................................................................................... 8-1
8.2 Definiciones a Utilizarse ................................................................................................... 8-1
8.3 Etapas de la Auditoría ...................................................................................................... 8-2
8.3.1 Pre-Auditoría ..................................................................................................... 8-2
8.3.2 Auditoría en Sitio ............................................................................................... 8-3
8.3.3 Revisión y Evaluación de Registros y Documentación ..................................... 8-4
8.3.4 Preparación del Informe de Auditoría Final – Post Auditoría ........................... 8-4
8.4 Descripción de las Instalaciones Auditadas ..................................................................... 8-4
8.5 Análisis de Cumplimiento ................................................................................................. 8-4
8.6 Resultados del Cumplimiento legal ................................................................................ 8-19
8.7 Plan de Acción................................................................................................................ 8-21
9 Evaluación de Impactos Ambientales ..........................................................................9-1
9.1 Identificación, Evaluación y Jerarquización de Impactos Ambientales ............................ 9-1
9.1.1 Introducción ....................................................................................................... 9-1
9.2 Metodología ...................................................................................................................... 9-1
9.3 Identificación ..................................................................................................................... 9-5
9.3.1 Identificación de Impactos Existentes ............................................................... 9-5
9.3.2 Identificación de las Actividades a Ser Evaluadas ........................................... 9-6
9.3.3 Identificación de Impactos Ambientales Potenciales ........................................ 9-9
9.3.4 Evaluación de Impactos Ambientales ............................................................. 9-16
9.3.5 Análisis de Resultados .................................................................................... 9-34
9.3.6 Evaluación de Impactos Socioeconómicos .................................................... 9-39
10 Plan de Manejo Ambiental ..........................................................................................10-1
10.1 Introducción .................................................................................................................... 10-1
10.2 Objetivos del Plan de Manejo Ambiental (PMA) ............................................................ 10-1
10.3 Alcance Del PMA............................................................................................................ 10-1
10.4 Responsables de la Ejecución del PMA......................................................................... 10-1
10.5 Estructura del PMA......................................................................................................... 10-2
10.6 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos ....................................................... 10-3
10.6.1 Objetivos ......................................................................................................... 10-3
10.6.2 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos al Medio Físico .............. 10-3
10.7 Programa de Manejo de Desechos (PMD) .................................................................. 10-19
10.7.1 Objetivos ....................................................................................................... 10-19
10.7.2 Alcance ......................................................................................................... 10-19
10.7.3 Responsabilidades ........................................................................................ 10-19
10.7.4 Clasificación de Desechos ............................................................................ 10-19
10.7.5 Registros de Generación de Desechos ........................................................ 10-20
10.8 Programa de Abandono y Rehabilitación ..................................................................... 10-27
iv Tabla Contenidos Cardno Junio, 2014

10.8.1 Introducción ................................................................................................... 10-27

10.8.2 Objetivos ....................................................................................................... 10-27
10.8.3 Alcance ......................................................................................................... 10-27
10.8.4 Actividades para el Abandono y Rehabilitación de Frentes de Explotación 10-28
10.9 Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias (PREC) ............................. 10-30
10.9.1 Introducción ................................................................................................... 10-30
10.9.2 Lineamientos ................................................................................................. 10-30
10.9.3 Objetivos ....................................................................................................... 10-31
10.9.4 Alcance ......................................................................................................... 10-31
10.9.5 Clasificación de Gravedad de Situaciones de Emergencia .......................... 10-32
10.9.6 Acciones de Respuesta ................................................................................ 10-33
10.9.7 Evacuación Médica (MEDEVAC) .................................................................. 10-33
10.10 Programa de Salud y Seguridad Industrial .................................................................. 10-34
10.10.1 Objetivos ....................................................................................................... 10-34
10.10.2 Alcance ......................................................................................................... 10-35
10.10.3 Recursos Asignados ..................................................................................... 10-35
10.10.4 Subprograma de Salud ................................................................................. 10-36
10.10.5 Manejo de Registros Médicos ....................................................................... 10-41
10.10.6 Subprograma de Seguridad Industrial .......................................................... 10-42
10.11 Programa de Educación Ambiental, Difusión y Capacitación (PED) ........................... 10-49
10.11.1 Objetivo General ........................................................................................... 10-49
10.11.2 Objetivos Específicos .................................................................................... 10-49
10.11.3 Alcance ......................................................................................................... 10-50
10.11.4 Capacitación Ambiental ................................................................................ 10-50
10.11.5 Capacitación en Salud y Seguridad Industrial .............................................. 10-50
10.11.6 Inducción ....................................................................................................... 10-50
10.11.7 Charlas Diarias y Capacitaciones Semanales Internas ................................ 10-51
10.11.8 Capacitación Externa .................................................................................... 10-51
10.11.9 Simulacros .................................................................................................... 10-51
10.11.10 Registros e Informes ..................................................................................... 10-52
10.12 Programa de Apoyo al Desarrollo Comunitario (PADC) .............................................. 10-52
10.12.1 Objetivos del Plan ......................................................................................... 10-52
10.12.2 Responsables ............................................................................................... 10-52
10.12.3 Programas del PRC ...................................................................................... 10-53
10.12.4 Programa de Información y Comunicación ................................................... 10-53
10.12.5 Programa de Empleo Temporal .................................................................... 10-54
10.12.6 Programa de Indemnizaciones ..................................................................... 10-55
10.13 Programa de Revegetación y Restauración de Hábitats ............................................. 10-56
10.14 Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación .................................................... 10-58
10.14.1 Introducción ................................................................................................... 10-58
10.14.2 Objetivos ....................................................................................................... 10-59
10.14.3 Alcance ......................................................................................................... 10-59
10.14.4 Plan de Monitoreo Ambiental ........................................................................ 10-59
10.14.5 Cronograma y Presupuesto Ambiental Anual ............................................... 10-65
Junio, 2014 Cardno Tabla Contenidos v

EsIA Expost y PMA para la Explotación de Materiales de Construcción
Área de Préstamo Coca Codo XI
10 Plan de Manejo Ambiental

10.1 Introducción
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es el documento que establece, en detalle, las acciones requeridas
para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o
acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. 1 Además, el PMA es
un documento operacional al que se deben ajustar las acciones de control, mitigación y/o compensación,
en función de las Auditorías Ambientales de Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
La Empresa en conjunto con Cardno, ha elaborado el presente PMA, en cumplimiento del Art. 78 del
Capítulo II “De la Preservación del Medio Ambiente” de la Ley de Minería 2, el cual establece que los
titulares de concesiones mineras deberán efectuar y presentar planes de manejo ambiental para todas
las fases mineras. Esto, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y sociales
derivados de las actividades de la Empresa.
De igual manera, se ha tomado como base las especificaciones, para el desarrollo de proyectos en el
sector minero, dadas en el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras (en adelante RAAM),
expedido mediante en el Segundo Suplemento, Registro Oficial No. 213, del 27 de marzo de 2014. Así
como también se ha considerado al Acuerdo Ministerial No 011, publicado en el Registro Oficial del 23 de
agosto de 2010, Términos de Referencia para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental para la
Fase de Explotación.
El presente PMA, se encuentra alineado con políticas ya establecidas por la Empresa, las mismas que
persiguen el desarrollo de las actividades bajo normas y disposiciones sobre la salud y seguridad del
personal y la preservación del ambiente y sus componentes. Los límites permisibles y parámetros
técnicos exigibles, presentados en el Plan de Manejo Ambiental, son aquellos establecidos en la
normativa ambiental vigente. 3
10.2 Objetivos del Plan de Manejo Ambiental (PMA)

El PMA tiene como objetivo constituirse en una herramienta operativa para que la Empresa realice sus
actividades cumpliendo con el marco legal aplicable y logre una gestión ambiental modelo para la
industria minera del Ecuador.
10.3 Alcance Del PMA

El presente PMA establece acciones tendientes a prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los
posibles impactos que pudieran generase como consecuencia de las operaciones que la Empresa
ejecutará para el proyecto de explotación del área de préstamo Coca Codo XI.
10.4 Responsables de la Ejecución del PMA

La ejecución del PMA se encontrará a cargo del Departamento de Seguridad, Salud y Ambiente de la
Empresa. En la Tabla 10-1 se detallan las principales tareas a ejecutarse, así como los responsables que
normalmente conforman este Departamento. Cabe mencionar que el cargo específico de los
1
Libro VI, Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS), 31 de marzo de 2003.
2
Registro Oficial No. 517 Suplemento. Ley de Minería, 29 de enero de 2009.
3
Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS)
Junio 2014 Cardno Plan de Manejo Ambiental 10-1

responsables que se identifican podrá ser modificado en función del organigrama estructural que maneje
la Empresa, sin embargo se deberá considerar en toda ocasión a personal calificado y capacitado, capaz
de cumplir con las tareas que se le asignen.
Tabla 10-1 Funciones de los Responsables de Ejecución del PMA

Responsable Funciones
> Elaborar las políticas de Ambiente y Seguridad.
> Realizar el seguimiento de las actividades contempladas en el PMA.
Gerente de Ambiente > Verificar la efectiva aplicación del PMA.
> Supervisar la ejecución de auditorías internas de cumplimiento al PMA
y realizar seguimiento a la implementación de acciones correctivas.
> Planificar la ejecución de las actividades contempladas en el PMA.
> Coordinar la implementación de las actividades contempladas en el
PMA.
> Realizar seguimiento a los resultados logrados durante la
implementación del PMA.
Jefe de Ambiente y Seguridad > Elaborar informes de desempeño y logro de resultados de las
actividades contempladas en el PMA.
> Reportar sobre el cumplimiento de las actividades del PMA.
> Llevar copias de los convenios necesarios para el manejo de
desechos, acorde a su clasificación, ante las empresas o instituciones
habilitadas.
> Implementar las actividades contempladas en el PMA.
> Elaborar los procedimientos internos operativos para llevar a cabo los
objetivos planteados en cada uno de los Programas del PMA.
Supervisor de Ambiente y seguridad > Elaborar reportes de campo sobre la gestión del Departamento de
Seguridad, Salud y Ambiente de acuerdo a la periodicidad establecida
en el PMA.
> Monitorear las actividades descritas en el PMA.
> Implementar las actividades contempladas en el Plan de Apoyo al
Equipo de relaciones comunitarias
Desarrollo Comunitario del PMA.
Elaboración Cardno, junio 2014
10.5 Estructura del PMA

El PMA está conformado por los siguientes planes:
> Programa de prevención y mitigación de impactos: describe acciones de mitigación, plantea
alternativas y sugerencias para evitar, minimizar o mitigar los impactos potenciales identificados.
> Programa de manejo de desechos (PMD): este programa establece los lineamientos básicos para
el manejo de los diferentes desechos que la Empresa prevé generar en sus actividades, bajo el
concepto básico de las “4R”: reemplazar, reducir en la fuente, reutilizar y reciclar.
> Programa de abandono y rehabilitación: comprende un conjunto de acciones a aplicarse cuando la
Empresa termine sus actividades de explotación en el área. El objetivo de este programa es
restablecer las áreas afectadas a condiciones similares a las existentes previamente, y eliminar
posibles fuentes de contaminación al ambiente y potenciales riesgos al ecosistema.
> Programa de respuesta a emergencias y contingencias (PREC): comprende el detalle de las
acciones propuestas para enfrentar los eventuales accidentes en la infraestructura, manejo de
insumos en los trabajos de explotación u otro tipo de eventos no deseados que pueden ser causados
10-2 Plan de Manejo Ambiental Cardno Junio 2014

por fallas operacionales, humanas, fenómenos naturales, fatiga o resistencia de materiales y/o
acciones de terceros.
> Programa de salud y seguridad industrial: este programa incluye lineamientos de la Empresa
tendientes a cumplir estándares de salud y seguridad para todas las personas involucradas en el
desarrollo de las actividades del proyecto.
> Programa de educación ambiental, difusión y capitación (PED): contempla la planificación
metodológica dirigida a concienciar a los empleados sobre la necesidad de cumplir con las
disposiciones ambientales de salud y seguridad industrial en vigencia. También incluye la vigilancia
de indicadores que puedan revelar alteraciones en el ambiente, la salud y seguridad industrial por
efecto de las actividades del proyecto, de tal modo que la Empresa implemente de inmediato
acciones de corrección o de mitigación apropiadas.
> Programa de relaciones comunitarias (PRC): comprende el diseño de las actividades tendientes a
lograr el establecimiento de consensos entre la comunidad directamente involucrada con el proyecto,
la autoridad y la Empresa con el objetivo de favorecer el desarrollo sustentable de las comunidades
del sector.
> Programa de revegetación y rehabilitación de áreas afectadas: Este programa se aplicará para
las áreas intervenidas durante la ejecución de las actividades inherentes al proyecto de explotación.
De existir áreas que requieran ser mantenidas en operación, el Plan establecerá especificaciones
para minimizar potenciales impactos ambientales.
> Programa de monitoreo, seguimiento y evaluación: define los sistemas de monitoreo ambiental,
seguimiento y evaluación de cumplimiento, tendientes a controlar adecuadamente los impactos
potenciales generados por el proyecto. Asimismo, describe las metodologías a utilizarse para este fin,
los sitios de monitoreo y parámetros principales a monitorearse.
Las siguientes secciones describen las características de cada uno de los programas arriba
mencionados.
10.6 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos

El Plan de prevención y mitigación de impactos se ha elaborado en cumplimiento con los artículos
correspondientes al Título IV, Capítulo II “De la Preservación del Medio Ambiente” de la Ley de Minería 4,
en especial de los Art. 78 “Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales” Art. 82
“Conservación de Flora y Fauna” y del Art. 84 “Protección del Ecosistema”.
10.6.1 Objetivos
> Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los componentes físicos,
bióticos y paisajísticos del área de influencia del proyecto.
> Prevenir y minimizar impactos sociales negativos y maximizar los positivos en función de las
características del proyecto.
10.6.2 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos al Medio Físico

Este capítulo describe las actividades a desarrollarse para la prevención y mitigación de los impactos
potenciales generados por las operaciones de la Empresa sobre el aire, suelo y agua.
4
Ley de Minería. En Registro Oficial del 29 de enero de 2009.

10.6.2.1 Actividades para la Prevención y Mitigación de Impactos al Aire

Los potenciales impactos al aire se generan principalmente por las emisiones atmosféricas de motores
de combustión interna, levantamiento de polvo por circulación de tráfico en las vías de acceso y aumento
en los niveles de ruido generado por las diversas actividades del proyecto. Las actividades tendientes a
prevenir o mitigar estos impactos potenciales y a mantener la calidad del aire ambiente y de los niveles
de ruido dentro de los límites máximos permisibles establecidos en la legislación ecuatoriana, son las
siguientes:
Objetivo Específico: Minimizar las alteraciones a la calidad del aire atmosférico y niveles de presión sonora
Meta 1: Mantener la calidad de aire ambiente dentro de los límites permisibles establecidos en el libro VI Anexo 3, 4
y 5 del TULSMA
Aspecto ambiental: calidad del aire ambiente y niveles de presión sonora
Impacto Identificado: Alteraciones a la calidad del aire atmosférico
Indicador Ambiental: Condiciones del aire:MP10, MP 2.5, NO2, SO2, CO
Medio de
ID Medidas Propuestas Plazos Responsable
Verificación
Empresa
Proporcionar un mantenimiento regular a los equipos Departamento
y máquinas, que posean motores de combustión Registro de de Ambiente,
interna, con el fin de garantizar buenas condiciones mantenimiento Salud y
de funcionamiento para controlar las emisiones. Los de los vehículos, Seguridad.
1.1 Trimestral.
equipos no deberán ser modificados si la alteración maquinaria y
Contratista.
produjera un aumento en los niveles de emisiones unidades de
atmosféricas. La Empresa llevará registros de proceso. Departamento
mantenimiento. de
mantenimiento
Empresa
Registro de Departamento
notificación de Ambiente,
El personal deberá notificar sobre cualquier vehículo
o maquinaria cuyas emisiones desde tubos de Registro de En caso de Salud y
1.2 escape se consideren como atípicas y se planificará mantenimiento detectar Seguridad.
el ingreso a mantenimiento de aquellos vehículos no de los vehículos, anomalías. Contratista.
aptos. maquinaria y
unidades de Departamento
proceso. de
mantenimiento.
Empresa
Normar la velocidad de los vehículos de la Empresa Política de la Departamento
Una vez de Ambiente,
o de contratistas de acuerdo a su tipo, en todas las empresa,
1.3 durante la Salud y
vías utilizadas, para minimizar emisiones de material señalética en las
ejecución. Seguridad.
particulado. vías de acceso.
Contratista.
Empresa
Utilizar toldos o lonas para cubrir el material obtenido Departamento
Durante el
tanto del descapote como de la extracción, durante el de Ambiente,
Registro transporte de
1.4 proceso de transporte hacia los sitios de Salud y
fotográfico. material de
almacenamiento y de procesamiento, Seguridad.
préstamo.
respectivamente.
Contratista.
Empresa
Registro de Durante el Departamento
Cumplir desde la cantera con el cargue real del carga de Ambiente,
transporte de
1.5 volumen de las volquetas, con el fin de evitar Salud y
Órdenes de material de
sobrepeso y riego innecesario del material. Seguridad.
trabajo. préstamo.
Contratista.

Detalle técnico Empresa

de la maquinaría Departamento
Durante la de Ambiente,
Implementar maquinaria con sistemas de captación y el método de
1.6 ejecución del Salud y
de polvo incorporados. retención de
proyecto. Seguridad.
material
particulado. Contratista.
Durante el
Optimizar el número de viajes de las volquetas y
Órdenes de transporte de
1.7 maquinaria en general para el transporte de material Contratista.
trabajo. material de
de una zona a otra.
préstamo.
En caso de
presentarse Empresa
Realizar un riego periódico de las vías que se Registro Departamento
condiciones
encuentran en operación, cuando el terreno se fotográfico. de Ambiente,
que
1.8 encuentre seco, con el objetivo de mitigar las Salud y
Ordenes de favorezcan la
emisiones de material particulado debido al tráfico de Seguridad.
trabajo. dispersión de
vehículos.
material Contratista.
particulado.
Empresa
Departamento
Durante la de Ambiente,
Registro
1.9 Proveer de cubiertas a las trituradoras. ejecución del Salud y
fotográfico.
proyecto. Seguridad.
Contratista.
Meta 2: Lograr niveles de ruido ambiental controlados dentro de límites máximos permisibles establecidos por la
normativa aplicable
Aspecto ambiental: calidad del aire ambiente y niveles de presión sonora
Impacto Identificado: Alteraciones en los niveles de presión sonora
Indicador Ambiental: Calidad Sonora dB. Niveles de presión sonora
Medio de
ID Medidas Propuestas Plazos Responsable
Verificación
Cumplir con la normativa ambiental aplicable para
ruido. En el caso de ruido ambiente se cumplirá con
lo establecido en el TULAS.
Tabla 10-2 Niveles Máximos Permisibles

según Uso de Suelo
Empresa
Informes de
NIVEL DE PRESIÓN Departamento
Monitoreos de
2.1 SONORA EQUIVALENTE Anual. de Ambiente,
TIPO DE ZONA Ruido
SEGÚN NPS eq [dB(A)]5 Salud y
Ambiental.
USO DE SUELO Seguridad.
DE 06H00 DE 20H00 A
A 20H00 06H00
Zona Hospitalaria
45 35
y Educativa.
Zona Residencial. 50 40
5
NPS eq [dBA]: Nivel de presión sonora equivalente medido con filtro de ponderación A y respuesta lenta.

Zona Residencial
55 45
mixta.
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial
65 55
mixta.
Zona Industrial. 70 65
Fuente: Tabla 1 Anexo 5 del Libro VI del TUSMA
En las áreas rurales, los niveles de presión sonora
que se obtengan de una fuente fija, medidos en el
lugar donde se encuentre el receptor, no deberán
superar al nivel ruido de fondo en 10 decibeles A [10
dB(A)].
Empresa
Departamento
Registro de de Ambiente,
Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo
mantenimiento Salud y
para garantizar las buenas condiciones operativas
de los vehículos, Seguridad.
2.2 del equipo y maquinaria utilizada en el proyecto y el Trimestral
maquinaria y
cumplimiento de los límites de ruido establecidos. La Contratista.
unidades de
Empresa llevará registros de mantenimiento. Departamento
proceso.
de
mantenimiento.
Registro de
mantenimiento
de los vehículos, Empresa
maquinaria y Departamento
unidades de de Ambiente,
Utilizar silenciadores u otros mecanismos de control proceso. Salud y
de ruido en el equipo y maquinaria, según sea Seguridad.
2.3 Registro Trimestral
necesario, para cumplir los límites establecidos en el
fotográfico de Contratista.
punto 2.1 de esta sección.
empleo de Departamento
señalética de
lumínica o mantenimiento.
empleo de
señaleros.
Registro
fotográfico. Empresa
Registro de Departamento
Dotar de protección auditiva al personal que labora de Ambiente,
entrega de EPP.
2.4 en el proyecto y esté expuesto a niveles de ruido Trimestral Salud y
superiores a 85 dBA. Registro de
Seguridad.
capacitaciones
en utilización del Contratista.
EPP.
Realizar el monitoreo aleatorio de niveles de ruido
para vehículos automotores de pasajeros y carga
Empresa
pesada, con el fin de verificar el cumplimiento de los
Departamento
límites establecidos en la siguiente tabla:
de Ambiente,
Informes de Salud y
Tabla 10-3 Niveles de Presión Sonora Seguridad.
2.5 Máximos para Automotores Monitoreos de Anual
Ruido. Contratista.
CATEGORÍA NPS Departamento
DE DESCRIPCIÓN MÁXIMO de
VEHÍCULO (dBA) mantenimiento.
Motocicletas De hasta 200 cc. 80

Entre 200 y 500 cc. 85

Mayores a 500 cc. 86
Transporte de
personas, nueve
80
asientos, incluido el
conductor.
Transporte de
personas, nueve
asientos incluido el 81
conductor, y peso
no mayor a 3,5 t.
Transporte de
Vehículos personas, nueve
asientos incluido el 82
conductor, y peso
mayor a 3,5 t.
Transporte de
personas, nueve
asientos incluido el
conductor, peso 85
mayor a 3,5 t, y
potencia de motor
mayor a 200 HP.
Peso máximo hasta
81
3,5 t.
Vehículos de Peso de 3,5 t hasta
86
carga 12,0 t.
Peso máximo mayor
88
a 12,0 t.
Fuente: Tabla 3 Anexo 5 del Libro VI del TULSMA
Reglamento de Empresa
la empresa. Departamento
Los vehículos de carga que operen dentro del área Registro de Ambiente,
2.6 Semestral Salud y
de influencia del proyecto evitarán utilizar la bocina. fotográfico de
señalética Seguridad.
específica. Contratista.
Empresa
Departamento
Implementar barreras naturales que permitan atenuar de Ambiente,
Registro
2.7 los niveles de ruido generados en el área de Semestral Salud y
fotográfico
explotación. Seguridad.
Contratista.
10.6.2.2 Actividades para la Prevención y Mitigación de Impactos a los Suelos

El presente programa contiene los lineamientos generales para la prevención y mitigación de impactos al
suelo que principalmente podrían resultar de derrames de químicos que podrían ocasionarse como
consecuencia de las actividades del proyecto. El presente programa se enmarca en lo establecido en el
Libro VI Anexo 2 del TULSMA “Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de
Remediación para Suelos Contaminados” y de lo establecido en el Art. 84 de la Ley de Minería, el cual
establece que las actividades mineras, en todas sus fases, deberán contar con acciones de protección a
los ecosistemas.

10.6.2.2.1 Medidas de Control de la Erosión

La erosión de los suelos se debe, principalmente, al desbroce de cobertura vegetal y movimiento de
tierras para el desempeño normal de las actividades de explotación. Las actividades tendientes a
prevenir o mitigar este impacto potencial y a mantener la calidad del suelo, son las siguientes:
Objetivo Específico: Minimizar las alteraciones a la calidad del suelo.

Meta 1: Minimizar los impactos erosivos ocasionados en las actividades de explotación.
Aspecto ambiental: Calidad del recurso suelo
Impacto Identificado: Erosión del suelo, alteración de las características físicas y químicas
Indicador Ambiental: Condiciones del suelo
ID Medidas Propuestas Medio de Plazos Responsable
Verificación
Registro Empresa
En el diseño de la explotación la Empresa fotográfico. Departamento
incorporará sistemas adecuados de drenaje como Órdenes de de Ambiente,
1.1 Trimestral Salud y
medidas tendientes a brindar protección contra la trabajo de
erosión. mantenimiento de Seguridad.
los drenajes. Contratista.
El personal del área realizará inspecciones Empresa

Registro
trimestrales de los frentes de explotación donde Departamento
fotográfico.
las actividades de extracción hayan concluido y de Ambiente,
1.3 Registros de los Trimestral Salud y
llevará registros de estas inspecciones para
efectos de comprobar que no existan procesos frentes d Seguridad.
erosivos no controlados. explotación.
Contratista.
Empresa
En caso de presentar erosión no controlada en Departamento
frentes de explotación abandonados Registro de Ambiente,
1.4 Trimestral Salud y
temporalmente, la Empresa procederá a la fotográfico.
protección correspondiente. Seguridad
Contratista
Cuando se
A fin de preservar la calidad del suelo del área realice
operativa del proyecto, la Empresa, procurará, extracción de
dentro de lo posible y razonable, colocar las Empresa
material de un
diferentes capas removidas de suelo de la misma Registro Departamento
área no
manera en la que fueron extraídas; la capa de fotográfico del de Ambiente,
1.5 intervenida
suelo orgánico (top soil) será almacenada en acopio de suelo Salud y
anteriormente.
áreas específicas. En caso de que no vaya a superficial. Seguridad.
utilizarse inmediatamente dicha superficie, deberá Control
Contratista.
cubrirse con vegetación producto del desbroce o trimestral del
con plástico para evitar la erosión por escorrentía. área d acopio de
top soil.
Registro
Dirigir el flujo de la escorrentía superficial a un fotográfico de Empresa
área estable y con cobertura vegetal. Si esto no cunetas y sistema Departamento
fuera factible, se utilizará un dispositivo para disipadores de de Ambiente,
1.6 energía. Trimestral Salud y
retener sólidos suspendidos y disipar la energía
de la corriente que estará contemplado en el Ordenes de Seguridad.
diseño (por ejemplo, placa de impacto). trabajo de Contratista.
mantenimientos
Recubrir temporalmente, con geomantos de fibra Registro Empresa

1.7 tejida y biodegradable, en especial los suelos y fotográfico y Trimestral Departamento
taludes de material deleznable descubiertos en documental. de Ambiente,

pendientes mayores al 50%. Salud y

Seguridad.
Contratista.
Empresa
Apilar material estéril en un lugar que no implique Departamento
Registro de Ambiente,
riesgo de sedimentación a cursos de agua
1.8 fotográfico y Trimestral Salud y
cercanos, procesos erosivos o bloqueo de
documental. Seguridad.
drenajes naturales.
Contratista.
10.6.2.2.2 Actividades para la Prevención de Derrames de Químicos Peligrosos

Las actividades de prevención contra derrames de químicos que puedan afectar la calidad de los suelos,
sedimentos, aguas superficiales o subterráneas, se describen a continuación.
Objetivo Específico: Implementar acciones adecuadas y suficientes para reducir los factores de riesgo que
puedan derivar en un derrame
Meta 1: Establecer acciones de prevención para áreas de manejo o almacenamiento de combustibles.
Aspecto ambiental: calidad del recurso suelo y agua
Impacto Identificado: Alteraciones en la calidad del agua y suelo
Indicador Ambiental: Condición química de los suelos (Manchas de contaminantes, TPH´S, Grasa aceites y
Salinidad). Condiciones físico química del agua (DQO, Detergentes, TPH´s, Grasas Aceites, pH, Amoniaco, fósforo,
fenoles)
Verificación
Empresa
Registro
Departamento
Estandarizar los recipientes para almacenamiento fotográfico,
de Ambiente,
1.1 de combustibles superficiales, en cumplimiento hojas de Trimestral Salud y
con la norma UL-142 6. seguridad de cada Seguridad.
químico.
Contratista.
Mantener los recipientes o tanques
herméticamente cerrados rodeados de un cubeto Registro Empresa
técnicamente diseñado para el efecto con un fotográfico y Departamento
volumen igual o mayor al 110% de la capacidad documental de Ambiente,
1.2 Diario Salud y
del tanque o recipiente mayor dentro del cubeto. (registro de
Deberán estar protegidos de las lluvias mediante despacho de Seguridad
cubierta impermeable. La Empresa deberá llevar combustibles). Contratista.
un registro diario del despacho de combustibles.
Registro
fotográfico y Empresa
documental (hojas Departamento
de seguridad de de Ambiente,
Transportar los químicos peligrosos en recipientes
1.3 productos Diario Salud y
adecuados para el manejo de químicos.
químicos en los Seguridad.
frentes de trabajo
escritos en Contratista.
Español y Chino).
El aprovisionamiento de químicos peligrosos, Registro Empresa
1.4 como combustibles, en los lugares de trabajo para Diario Departamento
fotográfico.
equipos menores se efectuará sobre una de Ambiente,
6 Norma para Tanques de Almacenamiento de acero para Líquidos Inflamables y Combustibles.

superficie impermeable. Salud y

Seguridad
Contratista
Cumplir con normas nacionales para el
almacenamiento y transporte de productos Empresa
químicos peligrosos (Norma INEN 2266:10), y Departamento
etiquetado y rotulación de los recipientes (Norma Registro de Ambiente,
1.5 Diario Salud y
INEN 2288:00). No se podrán almacenar químicos documental.
peligrosos (combustibles, reactivos, explosivos) Seguridad.
en instalaciones que no cuenten con sistemas de Contratista.
contención apropiados para almacenarlos.
El transporte de combustible para el
funcionamiento y operación de la maquinaria se lo
Registro
podrá realizar con surtidores móviles equipados
documental
en vehículos y/o en recipientes manuales
1.6 (Reportes de Diario Contratista
adecuados para el transporte de combustible, que
derrames) y
cuenten con mangueras o conductos que impidan
fotográfico.
que el combustible se derrame al suelo y lo
contamine.
Registro de
Realizar el mantenimiento periódico de la mantenimientos Contratista
Trimestral en
maquinaria única y exclusivamente en los talleres de los vehículos,
función de los Departamento
1.7 destinados para el efecto, con el fin de evitar equipos,
cronogramas de de
posibles fugas o derrames de productos químicos máquinas y
mantenimiento. mantenimiento.
contaminantes. unidades de
procesos.
La manipulación de sustancias contaminantes en
Registro
1.8 general deberá llevarse a cabo cuidadosamente Mensual Contratista.
documental.
tratando de evitar vertidos sobre el suelo y agua.
10.6.2.2.3 Actividades para la Mitigación de Derrames de Químicos Peligrosos

Las siguientes acciones se aplicarán una vez que se haya identificado un derrame de químicos
peligrosos, para controlar la situación y minimizar los impactos generados por dicho evento.
Objetivo Específico: Minimizar los impactos ambientales ocasionados por un derrame de químicos
peligrosos.
Meta 1: Reducir la incidencia de impactos por derrames que afecten al suelo.
Aspecto ambiental: calidad del recurso suelo y agua
Impacto Identificado: Alteraciones en la calidad del agua y suelo
Indicador Ambiental: Condición química de los suelos (Manchas de contaminantes, TPH´S, Grasa aceites, metales
pesados y Salinidad). Condiciones físico química del agua (DQO, Detergentes, TPH´s, Grasas Aceites, pH,
Amoniaco, fósforo, fenoles y metales pesados)
Verificación
Mensualmente
Registro de
verificar las Empresa
derrames y hojas
hojas de Departamento
Identificar el producto químico peligroso de seguridad de
seguridad y de Ambiente,
derramado y determinar la cantidad aproximada productos
1.1 llevar un registro Salud y
de producto derramado, lo que estará a cargo del químicos en los
de derrames en Seguridad.
Supervisor de Ambiente y Seguridad. frentes de trabajo
cada ocasión
escritas al Contratista.
que se presente
Español y Chino.
el percance.

Contener el derrame sobre el suelo, en áreas tan

pequeñas como sea posible, basándose en la
condición del sitio y evitando que el derrame
ingrese a cuerpos hídricos, dentro de los límites Cuando se
de seguridad y operatividad. El método que se Registro presente
1.2 Contratista
escoja para la contención dependerá de las fotográfico. incidentes de
condiciones del sitio y del equipo disponible. Las derrames.
opciones más comunes para contener derrames
son diques de tierra o arena y trincheras o
sumideros (colector de aceites).
Empresa
Departamento
Mantener palas, picos, material absorbente y Registro de Ambiente,
1.3 fundas en lugares estratégicos para contener fotográfico y Diario Salud y
derrames. documental. Seguridad.
Contratista.
Empresa
Registro de Cuando se Departamento
Recuperar el producto derramado en el suelo, derrames y presente de Ambiente,
1.4 Salud y
usando material absorbente. registro incidentes de
fotográfico. derrames. Seguridad
Contratista.
Definiciones
Diques de Tierra o Arena.- Son barreras que sirven para represar fluidos derramados. La tierra o la arena son
usadas para contener el material derramado sobre superficies planas o inclinadas o cerca del sitio. Sacos llenos de
tierra o arena son usados para contener derrames.
Derrame.- Salida anormal de un líquido al exterior de un recipiente que debería contenerlo.
Trinchera o Sumidero (Colector de Aceites).- Excavación realizada en el suelo. Una trinchera o sumidero es
excavado pendiente abajo, sobre terreno inclinado, para limitar el movimiento del derrame en el suelo o subsuelo. Se
requiere una cuadrilla de trabajadores y/o equipo de movimiento de tierras para construir la trinchera o sumidero, así
como impermeabilizar el área mediante un liner plástico resistente a los químicos derramados.
Material Absorbente.- Fabricado de materiales que absorben el químico derramado y repelen el agua, de manera
que maximiza la capacidad de absorción, como podría ser paños absorbentes sintéticos.
Químicos Peligrosos.- Es cualquier sustancia que por su naturaleza química, física o biológica, representa un
peligro para las personas o al ambiente. Tienen una amplia variedad de propiedades inflamables, tóxicas, corrosivas
u otras, que pueden plantear una amenaza a la vida, la salud o al ambiente, si no es contenido o controlado
inmediatamente.
10.6.2.3 Actividades para la Prevención y Mitigación de Impactos al Agua

Los impactos potenciales a las aguas superficiales y subterráneas podrían generarse principalmente por
sedimentación, derrames o fugas de combustibles y químicos.
Dentro de las posibles amenazas de contaminación a las aguas, se presentan las siguientes:
> Sitios de almacenamiento de combustibles (diesel).
> Movimiento de tierras que podría favorecer a la incorporación de sedimentos a los cuerpos hídricos.
> Derrames de químicos peligrosos en cuerpos de agua.
A continuación se detallan las actividades tendientes a prevenir o mitigar estos impactos potenciales y
mantener la calidad del agua dentro de los límites máximos permisibles establecidos en la legislación
ecuatoriana.

Objetivo Específico: Disminuir los impactos efectivos o potenciales sobre el recurso hídrico
Meta 1: Cumplir con los límites permisibles de descarga a cuerpos de agua dulce.
Aspecto ambiental: calidad del recurso agua
Impacto Identificado: Alteraciones en la calidad del recurso hídrico
Indicador Ambiental: Condiciones del agua (DBO, DQO, OD, sólidos totales, sólidos suspendidos, detergentes,
TPH´s, Grasas Aceites, pH, conductividad, turbidez, Amoniaco, fósforo, fenoles, coniformes fecales, coniformes
fecales, metales pesados )
ID Medidas Propuestas Medio de Verificación Plazos Responsable
El mantenimiento de la
maquinaria, que
involucre el manejo de Empresa. Departamento
combustibles, aceites u Registro documental y de Ambiente, Salud y
1.1 Diario Seguridad.
otros químicos, deberá fotográfico.
realizarse sobre Contratista.
superficies
impermeables.
Registro documental Empresa Departamento
Prohibir que los
(registros de talleres de de Ambiente, Salud y
trabajadores laven ropa
1.2 sensibilización Semestral Seguridad.
en cuerpos de agua
ambiental) y fotográfico
naturales. Contratista.
(señalética prohibitiva).
En caso de ser
necesario, el cruce de
cuerpos de agua por
parte de la maquinaria,
se lo realizará de forma
puntual, de manera
segura y en el menor
En casos de cruce de
tiempo posible; para lo
1.3 Registros documentales equipos por cuerpos de Contratista
cual el Jefe de Ambiente
agua.
y Seguridad deberá
realizar una inspección
previa a la maquinaría
con el fin de asegurarse
de que no hayan fugas
de combustibles y/o
aceites.
No se alterarán
permanentes riberas de Empresa Departamento
ríos o riachuelos que se En casos de intervenir de Ambiente, Salud y
1.4 Registros documentales. Seguridad.
localicen dentro de áreas riberas o riachuelos.
sensibles, ni se Contratista.
interrumpirá su caudal.
Meta 2: Minimizar los impactos ocasionados por derrames en cuerpos hídricos
Se realizarán acciones
de control de derrame Empresa Departamento
estableciendo puntos de Registro documental y de Ambiente, Salud y
2.1 control de fácil acceso, Semestral Seguridad.
fotográfico.
los cuales deberán
Contratista.
permitir una rápida
reacción y deberá existir

material suficiente para

la contención del
derrame en el sitio.
En el área de Empresa Departamento
explotación se deberá de Ambiente, Salud y
Registro documental y
2.2 contar con suficiente Mensual Seguridad.
fotográfico.
material para responder
a eventuales derrames. Contratista.
En caso de derrames, la Empresa Departamento

Registro documental de Ambiente, Salud y
Empresa activará el Plan
2.3 (capacitación y Anual Seguridad.
de Contingencias para
simulacros) y fotográfico.
evitar un impacto mayor. Contratista.
Meta 3: Minimizar los impactos ocasionados en los frentes de explotación
La Empresa construirá
cunetas perimetrales en
los frentes de Se construirá por lo Empresa Departamento
explotación o se menos una vez durante de Ambiente, Salud y
Órdenes de trabajo y/o
3.1 colocarán cubiertas de la explotación y se dará Seguridad.
registros fotográficos
protección para evitar el mantenimientos
ingreso de escorrentía trimestrales Contratista.
generada por las
precipitaciones.
Para minimizar la erosión
del suelo por la Registro fotográfico de Se construirá por lo Empresa Departamento
ocurrencia de cunetas y sistema menos una vez durante de Ambiente, Salud y
velocidades excesivas disipadores de energía.
3.2 la explotación y se dará Seguridad.
en la evacuación de
Ordenes de trabajo de mantenimientos
aguas lluvia, se Contratista.
mantenimientos. trimestrales.
instalarán disipadores de
energía.
La Empresa solicitará a
sus contratistas las hojas
de seguridad (MSDS) de Empresa Departamento
los químicos utilizados Registro fotográfico y de Ambiente, Salud y
3.3 Mensual. Seguridad.
para las actividades de documental.
explotación, las mismas Contratista.
que deberán estar en
idioma español y chino.
10.6.2.4 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos al Medio Biótico

Este capítulo describe las actividades para la prevención y mitigación de los impactos potenciales que se
generen por las operaciones de la Empresa sobre el componente biótico (plantas y animales) y ha sido
elaborado en cumplimiento del Art. 82 de la Ley de Minería7 y el Art. 54 del Reglamento Ambiental para
Actividades Mineras en la República del Ecuador8.
7 Ley de Minería.- “Art. 82.- Conservación de la flora y fauna.- Los estudios de impacto ambiental y los planes de manejo
ambiental, deberán contener información acerca de las especies de flora y fauna existentes en la zona, así como realizar los
estudios de monitoreo y las respectivas medidas de mitigación de impactos en ellas”.
8 Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República del Ecuador.- “Art. 54. De las especies silvestres.- En el
desarrollo de las diferentes fases de la actividad minera se prohíbe terminantemente la captura o acoso intencional de la fauna
silvestre y la tala innecesaria de vegetación. En el estudio de evaluación de impacto ambiental se señalarán las posibles
afectaciones a las especies silvestres y se establecerán las correspondientes medidas de prevención, control y mitigación. Si para

10.6.2.4.1 Actividades para la Prevención y Mitigación de Impactos a la Flora

A continuación se detallan las actividades tendientes a prevenir y mitigar impactos sobre la vegetación.
Objetivo Específico: Disminuir la incidencia de impactos negativos sobre la flora

Meta 1: Mantener el bosque con alteraciones mínimas en su estructura, organización, calidad y cantidad.
Aspecto ambiental: recurso biótico (Flora)
Impacto Identificado: Alteraciones sobre el recurso florístico
Indicador Ambiental: Cobertura vegetal (Superficie de cobertura vegetal, nivel de fragmentación). Composición
Florística y estructura (número de especies, número de individuos, número de especies sensibles)
Evitar la tala innecesaria
de vegetación, todas las
actividades de desbroce En áreas donde se
deben realizarse dentro planifica realizar Empresa Departamento
1.1 del área de explotación Registro fotográfico. explotación y aun de Ambiente, Salud y
del proyecto. Prohibir la mantengan parches de Seguridad.
extracción de madera y vegetación.
demás actividades fuera
del área de concesión.
Minimizar el uso de
madera. En caso de
requerirla para habilitar
las áreas de intervención, Empresa. Departamento
Registro documentales y En caso de requerir para
1.2 la Empresa utilizará la de Ambiente, Salud y
fotográficos. habilitar áreas.
que ha resultado del Seguridad.
desbroce, o aquella que
cuente con su respectiva
guía de movilización.
Prohibir las actividades
de recolección de Talleres de capacitación
especies de flora, sobre y sensibilización Empresa. Departamento
1.3 todo con fines ambiental y registro Semestrales de Ambiente, Salud y
comerciales o turísticos, fotográfico de señalética Seguridad.
excepto las de interés prohibitiva.
científico.
Realizar la revegetación
considerando las
características de la flora Una vez que se Empresa. Departamento
Registro documentales y
1.4 del sector, para ello se abandone un área de de Ambiente, Salud y
fotográficos.
utilizarán plantas explotación. Seguridad.
recolectadas en los
bosques aledaños.
Minimizar la alteración en Empresa. Departamento

áreas adyacentes a las Registros documentales de Ambiente, Salud y
1.5 Trimestral Seguridad.
riberas de ríos y y fotográficos.
quebradas. Contratista.
Establecer en las Empresa. Departamento
políticas de la Empresa Firmar un acuerdo de
1.6 Registros documentales. de Ambiente, Salud y
estipulaciones por las mutua cooperación.
Seguridad.
cuales los trabajadores y
este efecto se requiere la recopilación de especies de flora y fauna silvestres, se deberá contar con el correspondiente permiso
otorgado por la Autoridad Ambiental competente”.

contratistas estén Contratista.

obligados a proteger y
minimizar las
afectaciones a la
biodiversidad, incluyendo
entre las mismas el
realizar un manejo
adecuado de los
desechos tanto orgánicos
como inorgánicos que
puedan afectar a la flora,
e incluso permitir la
germinación de plantas
exóticas.
Prohibir la quema de Talleres de capacitación Empresa. Departamento
bosque o incineración de y sensibilización de Ambiente, Salud y
1.7 cualquier tipo de material ambiental y registro Semestrales Seguridad.
por parte de su personal, fotográfico de señalética
contratistas y visitantes. prohibitiva. Contratista.
Meta 2: Disponer anticipadamente de ejemplares botánicos a ser utilizados en el programa de revegetación,

incluyendo aquellas especies de importancia científica
Colectar y almacenar
semillas y plántulas con
potencial uso para el
desarrollo de viveros, Empresa. Departamento
Registros documentales
2.1 dependiendo de los Anual de Ambiente, Salud y
y fotográficos.
frentes de trabajo. No Seguridad.
realizar la introducción de
especies exóticas para
estos fines.
Estimar el número de
plantas a plantarse en las
áreas a ser revegetadas.
Asimismo, la Empresa
Empresa. Departamento
dispondrá de la cantidad Registros documentales
2.2 Anual de Ambiente, Salud y
adecuada de especies y fotográficos.
Seguridad.
botánicas aptas para ser
usadas en las
actividades de
revegetación.
Meta 3: Generar información de importancia científica a ser utilizada en el programa de Revegetación y aportar al
conocimiento de los recursos florísticos del país.
Inventariar ejemplares
botánicos y elaborar
informes antes de
alteraciones, como Antes de inicio de la Empresa. Departamento
Registro de inventarios y
3.1 desbroce, y después de explotación de áreas aun de Ambiente, Salud y
la alteración. El no alteradas Seguridad.
Supervisor de Ambiente
y Seguridad estará a
cargo del inventario.
Inventariar la flora Empresa. Departamento
Registro de inventarios y
3.2 arbustiva y arbórea de Anual de Ambiente, Salud y
interés científico. Seguridad.

10.6.2.4.2 Actividades de Prevención y Mitigación de Impactos Sobre la Fauna

Las actividades que se describen a continuación proponen minimizar los impactos sobre la fauna de las
áreas intervenidas por las actividades del proyecto. Como medida de mitigación, la Empresa evitará
afectación en zonas de reproducción de especies que estén en alguna categoría de amenaza (según la
UICN, CITES o listas rojas del Ecuador).
Objetivo Específico: Reducir los impactos negativos efectivos o potenciales sobre la fauna.
Meta 1: Preservar la calidad del hábitat para la fauna.
Aspecto ambiental: recurso biótico (Fauna)
Impacto Identificado: Alteraciones sobre el recurso faunístico
Indicador Ambiental: Composición Faunística y estructura (Número de familias por orden, número de especies por
familia, número de individuos por especies, especies sensibles, índices de diversidad, especies migratorias,
especies endémicas y migratorias)
Prohibir la captura, o
acoso intencional de la Semestralmente se
Talleres de capacitación
fauna silvestre, sobre realizarán los talleres.
y sensibilización Empresa. Departamento
todo la que se encuentre
1.1 ambiental y registro La prohibición aplica en de Ambiente, Salud y
en alguna categoría de
fotográfico de señalética toda las fases del Seguridad.
amenaza en la lista de la
9 10 prohibitiva. proyecto.
UICN , CITES , o listas
rojas nacionales 11.
Rescatar a animales
(aves, anfibios, reptiles) Empresa. Departamento
que se encuentren en Durante toda la de Ambiente, Salud y
Registro documental y
1.2 áreas que serán extracción de materiales Seguridad.
fotográfico.
alteradas y reubicarlos de construcción.
de inmediato, para evitar Contratista.
el estrés.
No se interrumpirá o Semestralmente se
Talleres de capacitación Empresa. Departamento
modificará el cauce de realizarán los talleres.
y sensibilización de Ambiente, Salud y
los cuerpos de agua de
1.3 ambiental y registro La prohibición aplica en Seguridad.
tal manera que obstruya
fotográfico de señalética toda las fases del
la movilización de la Contratista.
prohibitiva proyecto.
fauna acuática.
La Empresa prohibirá las
actividades de caza y Semestral se realizaran
Talleres de capacitación Empresa. Departamento
pesca (así como: la los talleres.
y sensibilización de Ambiente, Salud y
recolección de especies
de fauna nativas),
excepto las colecciones Contratista.
prohibitiva proyecto.
con fines de
investigación.
Talleres de capacitación Semestralmente se

Prohibir el mantenimiento Empresa. Departamento
y sensibilización realizarán los talleres.
de animales en cautiverio de Ambiente, Salud y
y la introducción de
especies exóticas. Contratista.
prohibitiva. proyecto.
9 UICN Unión Internacional para Conservación de la Naturaleza.

10 CITES Convención sobre el Comercio Internacional de especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre.
11 Lista Roja de Mamíferos del Ecuador. Lista Roja de Aves del Ecuador. Lista Roja de Anfibios del Ecuador.

Meta 2: Preservar sitios de anidación y refugios para la fauna.

Como norma general, en
tanto la técnica y Los talleres se realizarán
condiciones físicas lo Empresa. Departamento
Talleres de capacitación semestralmente.
permitan, la de Ambiente, Salud y
2.1 y sensibilización La prohibición aplica en Seguridad.
conformación de los
ambiental. toda las fases del
frentes de explotación se Contratista.
mantendrá alejada de proyecto.
sitios sensibles.
Las áreas de facilidades Empresa. Departamento

de soporte se ubicarán Registro fotográfico, En caso de construir de Ambiente, Salud y
2.2 Seguridad.
alejadas de lugares órdenes de trabajo. facilidades adicionales.
sensibles. Contratista.
La Empresa no realizará Los talleres se realizarán
ningún tipo de descarga Empresa. Departamento
Talleres de capacitación semestralmente.
a cuerpos de agua, ni de Ambiente, Salud y
2.3 y sensibilización La prohibición aplica en Seguridad.
dispondrá desechos en
ambiental. toda las fases del
áreas identificadas como Contratista.
12
sensibles . proyecto
Meta 3: Rescatar y reubicar animales.

La Empresa mantendrá
charlas con el personal
técnico y los trabajadores Empresa. Departamento
Talleres de capacitación de Ambiente, Salud y
para exponer los
3.1 y sensibilización Semestral Seguridad.
objetivos, metodología y
ambiental
riesgos asociados con el Contratista.
rescate y reubicación de
fauna.
El rescate y reubicación
de fauna se realizará
previamente en las zonas Registros documental y Previo a la intervención
3.2 de Ambiente, Salud y
que serán alteradas. Se fotográfico. de zonas.
Seguridad.
llevará registro de estas
actividades.
Previo a las actividades
de desbroce, el
Supervisor Ambiental
inspeccionará el área a Empresa. Departamento
Registros documental y Previo a la intervención
3.3 ser intervenida y de Ambiente, Salud y
fotográfico. de zonas.
autorizará el ingreso de Seguridad.
las cuadrillas con el fin
de minimizar
afectaciones a la fauna.
Durante actividades de
remoción de tierra, la Empresa. Departamento
Empresa realizará la Registro documental y Durante todas las fases de Ambiente, Salud y
3.5 Seguridad.
inspección del área. En fotográfico. del proyecto.
caso de observar Contratista.
animales, estos serán
12 Áreas sensibles.- Lugares donde habita la fauna que ha sido identificada como especies indicadoras,
endémicas y/o bajo alguna categoría de amenaza.

reubicados en áreas con

similares características
al área donde los
encontraron (siempre y
cuando esta reubicación
no implique un peligro
para el personal).
Los animales nativos que
ingresen a las
instalaciones, serán
devueltos a su hábitat de
manera segura, tanto Empresa. Departamento
para el animal como para Registro documental y Durante todas las fases de Ambiente, Salud y
3.6 Seguridad.
el personal encargado de fotográfico. del proyecto.
esta actividad. En la Contratista.
medida de lo posible, se
evitará el sacrificio de
animales de manera
intencional.
La Empresa prohíbe el
sacrificio de animales Empresa. Departamento
silvestres, a menos que Registro documental y Durante todas las fases de Ambiente, Salud y
3.7 Seguridad.
representen un peligro fotográfico. del proyecto.
inminente para la Contratista.
integridad del personal.
Meta 4: Generar información de importancia científica a ser utilizada en el Plan de Conservación y Monitoreo y
aportar al conocimiento de los recursos faunísticos del país
La Empresa realizará el
inventario de los Empresa. Departamento
especímenes que se Registro documental y de Ambiente, Salud y
4.1 Trimestral Seguridad.
vayan encontrando fotográfico.
conforme al avance de Contratista.
las actividades.
El Supervisor de
Ambiente y Seguridad
elaborará un informe que
recopilará los hallazgos,
las actividades de
reubicación y
seguimiento, e incluirá
recomendaciones sobre
las actividades que Registro documental y
4.2 Trimestral de Ambiente, Salud y
deben implementarse fotográfico.
Seguridad.
para poder
mitigar/prevenir los
impactos a la fauna. La
información de interés e
importancia científica
será resumida y
reportada a la Autoridad
Ambiental.

10.7 Programa de Manejo de Desechos (PMD)

El presente programa de manejo de desechos (PMD) determina los lineamientos en la gestión y la
adecuada disposición final de todos aquellos residuos generados por el proyecto para evitar afectaciones
al ambiente y a la salud humana, de acuerdo a lo establecido en los siguientes cuerpos legales:
> Ley de Minería. Art. 81 y Art. 83, R. O. Suplemento No. 517 del 29 de enero de 2009 y los
reglamentos a la ley que sean expedidos.
> Reglamento Ambiental para Actividades Mineras, Segundo Suplemento, Registro Oficial No. 2013 del
27 de marzo de 2014.
> Ley para la Prevención y Control de Contaminación Ambiental, Decreto Supremo 374, 1976.
> Reglamento para el Manejo de Desechos Sólidos, Acuerdo Ministerial 14630, 1992.
> Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos,
Libro VI, Anexo 6 del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria.
> Acuerdo Ministerial No. 026 del Ministerio del Ambiente. “Procedimientos para registros de
generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento
ambiental, y para transporte de materiales peligrosos”, R. O. No. 334 del 12 de mayo de 2008.
10.7.1 Objetivos
El objetivo de este Plan es establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los
desechos sólidos y líquidos generados por las operaciones de la Empresa en cumplimiento de la
normativa ambiental aplicable.
10.7.2 Alcance
El alcance de este Plan comprende la gestión de los desechos sólidos y líquidos originados por las
actividades vinculadas al proyecto de explotación de la Empresa.
10.7.3 Responsabilidades
La Empresa será responsable de que los desechos sean identificados, clasificados, cuantificados,
evacuados, y se les dé disposición final acorde a lo establecido en este PMA.
La Empresa supervisará que los contratistas y subcontratistas cumplan con lo establecido en el PMA
para lo cual, la Empresa:
> Registrará la cantidad de desechos generados y evacuados.
> Llevará las actas de entrega-recepción de los registros.
> Mantendrá el orden y limpieza de las instalaciones ya sean definitivas o provisionales.
> Gestionará los convenios necesarios para realizar el manejo de desechos acorde a su clasificación
ante las empresas o instituciones habilitadas. El Jefe de Ambiente llevará en sus archivos copia de
dichos convenios.
10.7.4 Clasificación de Desechos

Los desechos deben ingresar a un sistema de gestión que incluye manejo, tratamiento, transporte,
disposición final y fiscalización. El sistema de gestión depende del tipo de desecho considerado,
debiéndose prestar especial atención a la gestión de los desechos peligrosos por su capacidad inherente
de provocar efectos adversos. Es por esta razón que debe quedar clara la clasificación de desechos
utilizada para minimizar los riesgos derivados del ingreso de un desecho peligroso a un sistema de
gestión diseñado para otro tipo de desechos.

Los desechos generados por la Empresa serán clasificados en la fuente de acuerdo a dos categorías,
como se detalla a continuación:
Desechos no peligrosos: los desechos no peligrosos son aquellos que por sus características físico-
químicas no presentan riesgo a la salud y/o al ambiente.
Desechos peligrosos: son residuos generados principalmente en los procesos industriales de operación
y/o mantenimiento, que presentan alguna de las siguientes seis características: corrosividad, reactividad,
explosividad, toxicidad, inflamabilidad o que tengan capacidad biológico infecciosa, que los convierte en
un riesgo potencial para la salud humana y/o al ambiente. En esta categoría caen los materiales
contaminados con aceites o lubricantes, los filtros y baterías usados y los recipientes y sobrantes de
sustancias químicas.
El personal de mantenimiento recolectará los desechos almacenados en los recipientes y los trasladará
para su disposición final.
La disposición primaria de los desechos se realizará conforme a la siguiente tabla:
Tabla 10-4 Código de Colores para la Identificación y Separación de Desechos en Acopio

Temporal
CLASIFICACIÓN
COLOR DESCRIPCIÓN DEL DESECHO
DE DESECHOS
Restos de alimentos, cáscaras de verduras, frutas, hortalizas,
Verde
desechos orgánicos en general y material desbrozado.
Desechos Sólidos, en general, NO CONTAMINADOS.
No Peligrosos
Papel, cartón y producto de papel, botellas de vidrio, desechos de
Azul vidrio en general, plásticos en general, tarrinas y cubiertos plásticos,
espuma flex, chatarra, metálicos, desechos de construcción, madera,
EPP de desecho no contaminados, cauchos, PVC.
Recipiente de aditivos químicos vacíos, aditivos químicos caducados,
oleosos o contaminados (material absorbente contaminado, filtros de
aceite usados, etc.), pilas, batería de cualquier tipo, lámparas
Negro
Peligrosos fluorescentes, cartuchos y tintas de impresora, desechos peligrosos no
oleosos en general, y demás desechos peligrosos considerados en el
AM No. 26 del MAE.
Rojo Infecciosos o patogénicos (desechos hospitalarios).
Elaboración: Cardno, junio 2014
10.7.5 Registros de Generación de Desechos

La Empresa llevará registros de generación de desechos sólidos y líquidos, los mismos que serán
elaborados por el área de Ambiente y llenados por los operarios del área de acopio de desechos. La
Empresa también mantendrá una base de datos de acuerdo a la matriz de inventario y gestión de
desechos. El Supervisor de Ambiente preparará informes condensados mensuales de generación de
desechos.
Los registros a elaborarse para la documentación de la gestión de desechos incluirán lo siguiente:
> Área de origen del desecho.
> Fecha de producción de los desechos.
> Fecha de envío de los desechos a su acopio temporal o disposición final (según sea el caso).
> Cantidad generada.
> Método de disposición utilizado con el desecho.

> Responsable por la manipulación del desecho (incluyendo firma de responsabilidad).

La Empresa elaborará un reporte anual consolidado del total de desechos generados, el mismo que será
enviado al Ministerio del Ambiente (MAE). En el caso de los desechos peligrosos, se enviarán con
gestores ambientales calificados.
La Empresa verificará que los gestores y transportistas de desechos peligrosos que se contraten tengan
sus respectivas acreditaciones, registros, licencias ambientales y demás permisos pertinentes que los
habiliten para su funcionamiento, conforme a los anexos A, B y C del Acuerdo Ministerial No. 026.
10.7.5.1 Inventario y Gestión de Desechos

La matriz de identificación, clasificación y gestión de desechos, se estableció siguiendo los criterios
indicados anteriormente, indica la disposición primaria, acopio temporal y disposición final para cada tipo
de desecho. Esta matriz deberá mantenerse siempre actualizada de acuerdo a los cambios que la
Empresa incorpore en sus operaciones.
La generación de desechos en las áreas de operación del proyecto será mínima. Estos estarán
constituidos principalmente por desechos industriales como empaques y repuestos usados provenientes
de la maquinaria, trapos impregnados con aceites o grasas minerales, y desechos domésticos
conformados por basura reciclable, no reciclable y orgánica generada por el personal en pequeñas
cantidades, tanto en los frentes de explotación como en la planta de trituración y en el campamento.
Los residuos domésticos generados dentro del área de préstamo serán trasladados periódicamente al
campamento donde se aloje el personal, en donde se cuenta ya con un sistema de gestión. Para ello se
deberán implementar registros de traslado de desechos de un lugar a otro.
Adicionalmente, se proporcionará de fundas plásticas para toda la maquinaria que opere durante el
desarrollo del proyecto, en las cuales se dispondrán temporalmente los desechos generados por los
operadores de la misma. Estos desechos serán, igualmente, transportados hacia el campamento.
Para el caso de la planta de procesamiento, esta también cuenta con un sistema almacenamiento y
disposición de residuos, ya que ha venido operando previamente en la trituración de materiales
provenientes de otras áreas de préstamo.

10.7.5.2 Actividades para la Prevención y Minimización de Generación de Desechos

Las actividades que se describen a continuación tienen por objeto prevenir y minimizar la generación de
desechos.
OBJETIVO ESPECÍFICO: Prevenir y minimizar los impactos generados por los desechos sólidos peligros y
no peligrosos.
Meta 1: Minimizar la generación de desechos sólidos peligrosos y no peligrosos.
Aspecto Ambiental: Recursos hídricos y suelo
Impacto identificado: alteraciones de la calidad del suelo y agua
Para el transporte de
alimentos y viandas, la Registros fotográficos y
1.1
Empresa utilizará registros documentales.
recipientes reutilizables.
La Empresa colocará
rótulos en las baterías
sanitarias para la
Registros fotográficos,
concienciación del
1.2 registros documentales y
personal respecto del uso
órdenes de trabajo.
racional del papel
higiénico y toallas de
papel.
La Empresa realizará la
reinserción al suelo de Registros fotográficos y
1.3
material vegetal registros documentales.
desbrozado.
La Empresa realizará
desbroce de vegetación Registros fotográficos y
1.4
en las áreas estrictamente registros documentales.
necesarias. Se realizará de manera Empresa Departamento
continua en todas las de Ambiente, Salud y
La Empresa llevará fases del proyecto. Seguridad y Contratista.
registros del sistema de
gestión ambiental en
Registros fotográficos y
1.5 formato digital; limitará los
registros documentales.
registros en formato
impreso a lo mínimo
indispensable.
Los recipientes plásticos o
metálicos que almacenen
químicos peligrosos se
enviarán, dentro de lo
posible, al proveedor para
su rellenado y/o se
realizarán convenios con
empresas especializadas
para su tratamiento y
disposición final, siempre
que el procedimiento sea
seguro. Se exime de este
particular a los envases
de aerosoles.
Meta 2: Reducir la peligrosidad de los insumos adquiridos


La Empresa evitará la
mezcla de desechos
peligrosos con Registros fotográficos y
2.1
características CRETIB 14 registros documentales.
con desechos no
peligrosos.
La Empresa exigirá a los
contratistas, por medio de
cláusulas contractuales, la
utilización de productos
2.2 registros documentales y Se realizará de manera Empresa Departamento
biodegradables
órdenes de trabajo. continua en todas las de Ambiente, Salud y
(lubricantes, grasas) para
fases del proyecto. Seguridad y Contratista.
lubricación de la
maquinaria.
La Empresa solicitará a
las empresas contratistas
las hojas de seguridad
(MSDS) de los químicos a
ser adquiridos y
propenderá a la compra
de productos de menor
peligrosidad.
Meta 3: Mitigar impactos potenciales del manejo de desechos
La Empresa instalará
recipientes para el
almacenamiento de
desechos en áreas de
trabajo y que deberán
estar rotulados según el
tipo de desecho, contar
con tapa y permanecer
cerrados cuando no estén
en uso. Los recipientes
deberán estar bajo
cubierta para evitar
contacto con la
intemperie, y su Se realizará de manera Empresa Departamento
capacidad de continua en todas las de Ambiente, Salud y
almacenamiento estará fases del proyecto. Seguridad y Contratista.
determinada por la
frecuencia de recolección.
Los sitios de
almacenamiento temporal
de materiales y desechos
Registros fotográficos y
3.2 peligrosos deberán estar
registros documentales.
cubiertos y tener un
cubeto impermeable de
capacidad adecuada.
Quedará terminantemente Registros documentales
3.3 prohibido arrojar cualquier y registros fotográficos.
tipo de desecho
14 Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Tóxico, Inflamable y Biológico Infeccioso.

directamente sobre el
suelo o en cuerpos
hídricos.
Quedará prohibida la
quema de desechos al Registros documentales
3.4
aire libre o en y registros fotográficos.
contenedores.
Las actividades de
almacenamiento temporal,
recolección, transporte y
destino final de los
desechos sólidos
comunes o peligrosos,
deberán ser realizadas
Registros documentales
3.5 por personal capacitado y
y registros fotográficos.
autorizado para el efecto,
quienes estarán obligados
a utilizar equipo de
protección personal,
incluyendo: mascarillas,
guantes, cascos y zapatos
punta de acero.
10.8 Programa de Abandono y Rehabilitación

10.8.1 Introducción
El Plan de Abandono y Rehabilitación comprende las acciones y estrategias a aplicarse para rehabilitar
las áreas impactadas por las actividades de la Empresa. Las acciones han sido diseñadas para tratar de
restablecer las condiciones iniciales del sector y generar procesos de revegetación que permitan una
sucesión exitosa de la vegetación.
La Empresa ha elaborado el Plan de Abandono y Rehabilitación en cumplimiento del Art. 80 y Art. 85 de
la Ley de Minería 15, y el Art. 75 del Reglamento Ambiental para Actividades Mineras.
10.8.2 Objetivos
El objetivo del Plan de Abandono y Rehabilitación es establecer acciones tendientes a la restauración de
las áreas afectadas por las actividades de la Empresa, a una condición similar a la inicial, que permita
que se desarrollen procesos de regeneración natural exitosos.
10.8.3 Alcance
El Plan de Abandono y Rehabilitación se aplicará en las áreas intervenidas por el proyecto que hayan
sufrido desbroce y/o movimiento de suelo para que no vayan a sufrir alteraciones adicionales como
consecuencia de trabajos futuros. En caso de que las actividades de reconformación sean realizadas por
contratistas, estos deberán respetar los lineamientos contenidos en el presente programa.
15 Ley de Minería.- Art 80.- “si la actividad minera requiere de trabajos que obliguen al retiro de la capa vegetal y la tala de árboles,
será obligación del titular del derecho minero proceder a la revegetación y reforestación de dicha zona, preferentemente con
especies nativas, conforme lo establecido en la normativa ambiental y al Plan de manejo ambiental”, Art. 85.- “los titulares de
concesiones mineras deberán incluir en sus programas anuales de actividades referentes al p1an de manejo ambiental,
información de las inversiones y actividades para el cierre o abandono parcial o total de operaciones y para la rehabilitación del
área afectada por las actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o refinación la planificación del cierre de sus
actividades, incorporada en el Plan de Manejo Ambiental y con su respectiva garantía; planificación que debe comenzar en la etapa
de prefactibilidad del proyecto y continuar durante toda la vida útil, hasta el cierre y abandono definitivo.”.

10.8.4 Actividades para el Abandono y Rehabilitación de Frentes de Explotación

Las siguientes actividades tienden a restablecer las condiciones físicas de las áreas intervenidas por la
Empresa, al mitigar o evitar la generación de procesos de erosión y sedimentación no controlados.
Para estas actividades, los frentes de explotación se clasificarán en tres categorías:
> Frentes de explotación en operación: Aquellos en los que se estén llevando a cabo actividades
extracción.
> Frentes de explotación en stand by: Aquellos en los que los equipos para llevar a cabo la extracción
se han retirado, pero que aún no han sido liberadas debido a que es posible que se requiera continuar
con la explotación en los mismos. En estos frentes se realizarán actividades de abandono temporal.
> Frentes de explotación en abandono: Aquellos que, a través de criterios técnicos, hayan sido
liberados, y en los cuales se determine que no se realizarán más actividades, por lo que se ejecutará
en ellos tareas para el abandono definitivo.
OBJETIVO ESPECÍFICO: Restablecer las condiciones físicas de las áreas intervenidas por las actividades
de explotación de materiales aluviales
Meta 1: Abandono de los frentes de explotación
Aspecto Ambiental: Cobertura vegetal y uso de suelos
Impacto identificado: Pérdida de cobertura vegetal y erosión de suelos
Indicador Ambiental: Superficie de cobertura vegetal
La Empresa elaborará un
registro de los frentes de
explotación intervenidos, que
incluya información acerca de
su identificación, ubicación, Registros de los frentes
1.1 extensión, volumen de de explotación, y registro
material extraído, y su fotográfico.
respectiva categoría. Este
registro lo mantendrá
actualizado el área de
Ambiente.
Abandono temporal: La
Empresa retirará los equipos,
herramientas y desechos,
Empresa
dejando el frente de
Se realizará de Departamento de
explotación limpio y libre de
manera continua. Ambiente, Salud y
estos materiales. La Empresa,
Seguridad.
de ser el caso, retirará
material visualmente
impactado con hidrocarburos o
químicos; los cuales serán Registros de los frentes
1.2 manejados de acuerdo al Plan de explotación, y registro
de Manejo de Desechos. fotográfico.
Asimismo, donde se requiera,
la Empresa mantendrá obras
de drenajes (cunetas
perimetrales, de coronación,
sedimentadores, etc.) como
medidas de protección a la
erosión. El Supervisor de
Ambiente y Seguridad
realizará inspecciones de los

frentes de explotación bajo

esta categoría y llevará
registros de estas
inspecciones para efectos de
comprobar que no existan
procesos erosivos no
controlados. En caso de
presentarse erosión no
controlada, la Empresa
procederá a la protección
correspondiente.
Abandono definitivo: La
Empresa retirará material
existente en el área del frente
de explotación. La Empresa,
de ser el caso, retirará
material visualmente
impactado con hidrocarburos o
químicos; los cuales serán
manejados de acuerdo al Plan
de Manejo de Desechos.
Además se incluirán las
acciones posibles para tratar
de restablecer la geoforma y
cobertura vegetal originales.
Para tal efecto, se
aprovechará todo el material
estéril proveniente de las
actividades de descapote, y se
realizará la revegetación
preferiblemente con especie
nativas del sitio. Registros de los frentes
de explotación, y registro
Se realizará una inspección a fotográfico.
los 15 días de revegetado el
frente de explotación en
abandono definitivo para
determinar el porcentaje de
prendimiento de plantas y si
se requiere o no de
resiembras. Durante los tres
meses siguientes se realizarán
inspecciones y se llevará
registros; asimismo, se
mantendrá un archivo
fotográfico fechado, que
muestre la evolución del
proceso de regeneración. La
Empresa realizará el
monitoreo biótico a los efectos
de establecer si las acciones
de regeneración adoptadas
cumplen con los objetivos
propuestos.
10.8.4.1 Actividades para preservar la calidad de suelo removido

Los potenciales impactos al suelo se generan principalmente por remoción de la cobertura vegetal. Estas
actividades promueven procesos erosivos no controlados y la pérdida de la capa de suelo superficial (top
soil). A continuación, se detallan las acciones que la Empresa implementará para prevenir o mitigar estos
impactos potenciales.

OBJETIVO ESPECÍFICO: Reducir la incidencia de impactos que afecten a las condiciones del suelo
Meta 1: Preservar la calidad del suelo del área operativa del Proyecto.
Aspecto Ambiental: Uso del suelos.
Impacto identificado: Pérdida del suelo.
Indicador Ambiental: Superficie removida
La Empresa cuidará el
material de remoción
para luego utilizarlo en
1.1
las fases de
reconformación y
restauración de suelos.
La Empresa procurará,
dentro de lo posible y
razonable, colocar las
diferentes capas
removidas de suelo de la
misma manera en la que
fueron extraídas. La capa Empresa Departamento
Registros documental y Se realizará de manera
de suelo orgánico (top de Ambiente, Salud y
fotográfico. continua.
soil) será apilada en el Seguridad y Contratista.
área específica. Dentro
1.2 de lo posible, el material
orgánico se almacenará
en lugares secos,
alejados de cuerpos de
agua. En el caso de que
no vaya a utilizarse
inmediatamente, deberá
cubrirse con vegetación
producto del desbroce o
con plástico para evitar la
erosión por escorrentía.
10.9 Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias (PREC)

Se define como emergencia a toda situación no deseada o suceso imprevisto que pueda poner en
peligro la integridad física de las personas, provocar o no daños a los bienes materiales y afectar al
ambiente, exigiendo una actuación rápida; como consecuencia de defectos en el funcionamiento de
equipos, errores humanos o factores externos.
El PREC describe los pasos a seguir ante la ocurrencia de una emergencia para obtener una respuesta
rápida, oportuna y organizada.
10.9.2 Lineamientos
Los siguientes lineamientos se aplican o rigen al Plan de Emergencias y Contingencias:
> Salvaguardar la integridad del personal propio de la Empresa, contratistas y subcontratistas.
> Proteger el ambiente.
> Proteger las instalaciones y los equipos vinculados a la Empresa.
> Minimizar la pérdida de días de trabajo.

> Una vez que haya sucedido la emergencia, minimizar los efectos de la misma desarrollando acciones
de control, contención, recuperación y cuando fuera necesario, la restauración de los daños.
El Plan de Respuesta a Emergencias y Contingencias permanecerá y estará disponible en todo momento
en las instalaciones de la Empresa.
Todo el personal debe estar bien informado y capacitado sobre la ubicación y el contenido del Plan, así
como sobre sus tareas específicas durante una emergencia.
El jefe de Seguridad es el responsable de la correcta implementación del PREC, y de asegurarse a
través de los departamentos de Ambiente, Salud y Seguridad Industrial de que el personal esté
informado y capacitado en relación con sus responsabilidades mediante los simulacros programados.
10.9.3 Objetivos
10.9.3.1 Objetivo General

El objetivo del Plan de Respuesta ante Emergencias y Contingencias (PREC) es proporcionar una
herramienta de planificación y trabajo que permita proveer respuestas rápidas y eficaces cuando se
presenten emergencias y que posibilite apoyar la toma de decisiones, así como la organización y
coordinación de las acciones en el control de las mismas.
10.9.3.2 Objetivos Específicos

> Prevenir la pérdida de vidas humanas, económicas y ambientales en las instalaciones de la Empresa,
ante la presencia de eventos adversos mediante la aplicación del presente PREC en función del nivel
de emergencia.
> Establecer procedimientos operacionales que permitan dar una respuesta eficiente para el manejo y
control de derrames, incendios, accidentes personales (vehiculares) y desastres naturales
(terremotos, inundaciones y caída de rayos y deslizamientos).
> Salvaguardar la integridad de los trabajadores, contratistas y subcontratistas, personal de prestación
de servicios complementarios y visitantes en caso de presentarse la emergencia dentro del área de
influencia del área de préstamo.
> Informar, comunicar y capacitar a todo el personal respecto al PREC, mediante simulacros cada vez
que se lo requiera.
> Establecer el mecanismo de informar y comunicar en caso de emergencias a las entidades de control
y/o ayuda externa.
> Cumplir los requisitos legales vigentes ratificados por el Ecuador en Ambiente, Salud y Seguridad
Industrial.
> Proveer el apoyo adecuado a las personas que pudieran haber sido afectadas negativamente por las
operaciones de la Empresa.
> Continuar las operaciones de la Empresa luego de superada la emergencia y contingencia.
10.9.4 Alcance
El PREC aplica a todo el personal propio, contratistas y subcontratistas que se encuentren dentro del
área de influencia del proyecto de explotación.
Se excluyen del alcance del PREC las emergencias relacionadas con seguridad física, tales como robos,
secuestros de personas, manifestaciones, cierre de vías, entre otros.

Las situaciones a las cuales se refiere el presente PREC pueden ser causadas por fallas operacionales,
humanas, fenómenos naturales, fatiga o resistencia de materiales y/o acciones de terceros, cuyas
principales características se detallan en la tabla siguiente:
Tabla 10-6 Identificación de Posibles Situaciones de Emergencias Internas y Externas

SITUACIÓN DEFINICIÓN
Liberación imprevista de combustibles, químicos, aceites, etc., que provoca o puede
Derrame
provocar contaminación de vegetación, suelo, agua y/o riesgos para la salud humana.
Incendio Destrucción de materiales combustibles producida por la acción incontrolada del fuego.
Todo suceso no deseado que causa lesiones a las personas en ocasión de su trabajo,
Accidentes laborales
originando una incapacidad temporal o permanente, parcial o total, o la muerte.
Vibraciones ondulatorias de la corteza terrestre ocasionada por la fractura de rocas
subterráneas o erupciones volcánicas, con liberación de energía a partir de un punto o
Sismos (Temblores) línea específica (foco) vibrando el medio en el cual se propagan las ondas de todo tipo.
Cuando las vibraciones son de baja intensidad se denomina temblor y cuando son
mayores se denomina terremoto.
Emanación abrupta y violenta en la superficie de la tierra de materiales procedentes del
Erupciones
interior del volcán, incluyendo lavas y gases, debido al aumento de la temperatura en el
volcánicas
magma que se encuentra al interior del manto.
Anegación del terreno, producida por el desborde de los cauces naturales de las aguas
Inundación
como consecuencia de una sobrecarga del sistema de drenaje.
Movimientos hacia afuera o cuesta abajo de materiales que forman laderas (rocas
Movimientos de
naturales y tierra). Son desencadenados por lluvias torrenciales, erosión de los suelos,
suelo en masa
temblores de tierra y fallas geológicas locales. El riesgo de deslizamientos se incrementa
(Deslizamientos)
con la modificación de las condiciones naturales del terreno.
Elaboración: Cardno, junio, 2014
10.9.5 Clasificación de Gravedad de Situaciones de Emergencia

El PREC presenta los lineamientos básicos y generales a fin de establecer los procedimientos
adecuados para hacer frente a una situación de emergencia, considerando los riesgos reales y
potenciales.
A efectos de favorecer el rápido reconocimiento de una emergencia, la Empresa la ha clasificado en tres
niveles, considerando las siguientes condiciones:
Tabla 10-7 Clasificación de la Emergencia de Acuerdo a su Gravedad

NIVELES CONDICIONES DE GRAVEDAD
La emergencia puede ser fácilmente manejada y controlada por el personal de la

NIVEL I Empresa en campo usando los recursos internos de la misma.
Emergencia Aplica los procedimientos respectivos para el tipo de emergencia.
Menor No requiere notificación a autoridades de control público.
No afecta la imagen corporativa de COCASINCLAIR EP.
Emergencia que puede ser controlada por la organización interna de emergencias.
No hay peligro inmediato fuera del área, pero existe un peligro potencial de que la
NIVEL II
emergencia se expanda más allá de los límites de la misma.
Emergencia Severa
Requiere notificación a autoridades de control público.
Puede afectar la imagen corporativa de COCASINCLAIR EP en el ámbito local.
Se ha perdido el control de las operaciones.

NIVEL III Cabe la posibilidad de que existan heridos graves e inclusive muertos entre los

NIVELES CONDICIONES DE GRAVEDAD

Emergencia trabajadores.
Mayor Se requiere la participación total de las organizaciones y de apoyo externo e intervención
de la Empresa.
La emergencia demanda apoyo y recursos externos.
Requiere obligatoriamente notificación a autoridades de control público.
Requiere acciones respecto a la imagen corporativa de COCASINCLAIR EP.
10.9.6 Acciones de Respuesta
10.9.6.1 NIVEL 1:
> Una vez activado el Plan de respuesta ante emergencias, el Supervisor de Ambiente y Seguridad
será el responsable de identificar el nivel de emergencia, y comunicar a los respectivos equipos de
respuesta.
> Si el tipo de emergencia involucra: incendios, explosión o desastres naturales, todo el personal
deberá dirigirse hacia el punto de reunión.
> Las brigadas de emergencia, dependiendo del tipo y grado de severidad, acudirán hacia el lugar del
evento, y pondrán en actuación su Plan de respuesta ante el tipo de emergencia que se presente.
> Si la respuesta generada por las brigadas logra controlar la emergencia, se dará por terminado
oficialmente el evento.
> Si no se logra controlar el evento, el nivel de actuación de la emergencia pasará a nivel 2.
10.9.6.2 NIVEL 2:
> En este caso, se procederá a realizar lo requerido en el nivel anterior, con la posibilidad de que si no
se consigue controlar el evento, se considerará la necesidad de evacuar a todo el personal.
10.9.6.3 NIVEL 3:
En el nivel 3 existen dos opciones:
> Que el evento inicie directamente como nivel 3.
> Que en el nivel 2 no se logre el control y se convierta en emergencia de nivel 3.
> Una vez activado el Plan de emergencia y definido el nivel como 3, se procederá a:
- Evacuar a todo el personal.
- Contactar a entes de control externo (Policía Nacional, Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, y
Defensa Civil).
10.9.7 Evacuación Médica (MEDEVAC)

El siguiente esquema define cómo la Empresa procederá para realizar la evacuación médica de los
heridos en caso de que su gravedad lo justifique. La decisión respecto de la necesidad de evacuación a
un determinado centro especializado se tomará por el médico.

Accidente
Primeros Auxilios
Médico
EMERGENCIA
Puesto de Salud el Bombón

/ Subcentro de Salud El
Reventador
Hospital Básico Corazón de

María – El Chaco
EVACUACION
Aeropuerto Lago Agrio -

Quito
Figura 10-1 Esquema de Acciones para Evacuación Médica (MEDEVAC)

> Con el inventario y el avalúo respectivo, un representante de la Empresa o el contratista autorizado,

según la delegación de funciones, definirá un valor de indemnización y se suscribir el Convenio de
Indemnización, por escrito, firmado y notariado, con el propietario del terreno.
> En base al valor acordado en el Convenio de Indemnización, se procederá a la cancelación directa al
propietario del terreno, por medio de proceso establecido por la Empresa en ocasiones anteriores, se
emitirá un recibo de la indemnización, y se adjuntará a la documentación ya recolectada de cada
predio.
Tabla 10-14 Actividades del Programa de Indemnizaciones

ACTIVIDAD PERIODICIDAD RESPONSABLE INDICADORES
Socialización de Una vez previo al Departamento de Comunicaciones, Actas de reunión
los mecanismos proceso de Departamento de Relaciones
de indemnización adquisición de Comunitarias, Departamento Legal. Respaldos de medios de
predios socialización
Levantamiento Una vez previo al Departamento de Relaciones Informes detallados de

catastral de proceso de Comunitarias, Departamento Legal. visita de campo.
propietarios adquisición de
predios Registros fotográficos.
Listado de predios y
propietarios visitados.
Elaboración de Una vez previo al Departamento de Relaciones Informes detallados de
inventarios proceso de Comunitarias, Departamento Legal. visita de campo.
prediales adquisición de
predios Registros fotográficos.
Listado de predios y
propietarios visitados.
Fichas de inventario
predial firmadas por la
Empresa y por el
propietario.
Suscripción de Una vez previo al Departamento de Relaciones Convenios de
Convenios de inicio de las Comunitarias, Departamento Legal. Indemnización firmados.
Indemnización actividades
Registros fotográficos de
firma de convenios.
Pago de Una vez previo al Departamento de Relaciones Actas de pago de
indemnización inicio de las Comunitarias, Departamento Legal. indemnizaciones.
actividades
Recibos firmados por
pago de indemnizaciones.
Registros fotográficos de
pago de indemnizaciones.
10.13 Programa de Revegetación y Restauración de Hábitats

El objetivo de este programa es reconstituir la cubierta vegetal natural, hasta donde sea posible, y en
términos razonablemente prácticos, para que se asimile a la composición vegetal original (previa a la
intervención antrópica).
En los sectores donde se aprecie que las condiciones ambientales de humedad y suelo orgánico sean
favorables y se observe que la regeneración natural ha emprendido su proceso de recuperación
ecológica se optará por la regeneración natural, debiendo en algunos casos realizar un raleo de especies

pioneras y preferir el establecimiento de especies del bosque maduro, de igual forma evitando la
implantación de especies exóticas.
En los sectores donde la regeneración natural no de resultados positivos se procederá con un proceso
de revegetación que tomará en cuenta la implementación de viveros en los cuales se realice la
producción de especies nativas principalmente, las cuales puedan irse adaptando para su posterior
plantación en las zonas afectadas.
Se aconseja utilizar para la revegetación las especies Inga acreana, Inga acuminata, Calliandra trinervia
(Fabaceae) las cuales son leguminosas fijadoras de nitrógeno lo cual permite el enriquecimiento del
suelo; se pueden utilizar especies arbóreas pioneras y de rápido crecimiento como: Cecropia angustifolia
(Urticaceae), Vismia lateriflora (Hypericaceae); así como: Piptocoma discolor (Asteraceae), Guarea
kunthiana (Meliaceae), Zanthoxylum acuminatum (Rutaceae), Cedrela odorata (Meliaceae), Hieronyma
scabrida (Phyllanthaceae), Dictyocaryum lamarckianum (Arecaceae); especies de importancia ecológica,
comercial y de alta resistencia. Especies arbustivas generalistas de rápido crecimiento y resistencia
como: Piper obliquum (Piperaceae), Acalypha cuneata, Alchornea latifolia (Euphorbiaceae);
adicionalmente se pueden utilizar las especies nativas existentes en los remanentes de bosque maduro.
A continuación, se describe una serie de actividades tendientes a generar procesos de revegetación
exitosos, que permitan, en el mediano plazo, crear condiciones para que la vegetación no siga
afectándose y, en el largo plazo, se pueda conseguir la restauración de la vegetación.
OBJETIVO ESPECÍFICO
Restablecer la cobertura y estructura vegetal de las áreas intervenidas.
ACCIONES
Meta 1: Revegetación exitosa de las áreas intervenidas.
La Empresa prohibirá la revegetación con especies herbáceas o arbóreas exóticas, es decir, que
1.1 no correspondan a la flora nativa del área de estudio. Esta prohibición incluye el uso de semillas
o plántulas procedentes de otras regiones del Ecuador, fuera del área del proyecto.
La obtención de plántulas requeridas para el proceso de revegetación provendrá del vivero

ubicado en sitios específicos (designados por la Empresa en coordinación con un técnico en el
1.2 área de flora), aunque dependiendo de las necesidades se podrá optar por viveros temporales en
los frentes de explotación. En el vivero se llevará a cabo el acopio de semillas y manejo de
plántulas nativas de bosques maduros.
Se debe realizar el rescate y propagación de la especie endémica: Miconia cercophora

(Melastomataceae), Cyathea caracasana (Cyatheaceae) la cual se encuentra en el apéndice II y
1.3
Cedrela odorata (Meliaceae) que se ubica en el apéndice III de la lista de CITES (Convención
sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas)
El área del vivero será de 400 m² aproximadamente, incluyendo área para el llenado de fundas,
1.4
aclimatación, construcción de platabandas en mayor grado, preparación del suelo entre otras.
El espacio deberá contener suficiente suelo orgánico, que servirá para mezclar con los
materiales con suficiente agua, se establecerán los respectivos drenajes, se cubrirá con plástico
1.5
para proteger al vivero de la acción directa de los rayos del sol y el exceso de lluvias; las paredes
con malla de “sarán” para evitar el ingreso de animales.

Las plántulas a raíz desnuda, con pan de tierra, pseudos estacas, semillas, se propagarán en
almácigos del vivero con suelo orgánico. Después de su desarrollo, las plántulas serán
1.6
transferidas a fundas plásticas de aproximadamente 24 x 32 cm., llenas de suelo orgánico y con
perforaciones para permitir el drenaje.
Las semillas o plántulas serán sometidas a aclimatación temporal por 15 días aproximadamente
1.7
para su posterior siembra en el sitio definitivo.
En las actividades de revegetación, la Empresa evitará el uso de fertilizantes o abono inorgánico

1.8 que modifique las características agronómicas originales de los suelos, ya que esto podría
permitir la proliferación de especies exóticas.
Meta 2: Restablecer la cobertura y estructura vegetal de las áreas intervenidas.
Para la revegetación de taludes o sitios de elevada pendiente, se utilizarán especies herbáceas,

2.1 trepadoras o rastreras de la zona, con una densidad de aproximadamente 25 plantas por metro
cuadrado.
En caso de que la inclinación del talud dificulte la retención del suelo orgánico y las plántulas, la
2.2 Empresa utilizará mallas de yute, cáñamo u otro material, para asegurar que la vegetación
plantada pueda desarrollarse con normalidad.
Las actividades de revegetación se iniciarán lo más tempranamente posible en las zonas

2.3
liberadas.
Al mismo tiempo que se realice la plantación de los árboles; para evitar la erosión, crecimiento de
2.4 mala hierba y contribuir a la fijación de nitrógeno, se recomienda la siembra de la rastrera
leguminosa Calopogonium mucunoides (Fabaceae).
Para el restablecimiento de la estructura de la vegetación, el personal realizará la reinserción de

2.5
especies de bromelias, epifitas y orquídeas, rescatadas previamente.
Previo al inicio del desbroce se realizará el inventario de las especies ubicadas en el sector a
2.6 intervenirse para, al momento de la revegetación, poder establecer las especies más idóneas
para el sitio.
Realizar inspecciones mensuales de los sitios recuperados, con el fin de evaluar el éxito en la
2.7 sucesión de la vegetación. Llevar registros de las inspecciones y de los resultados. Incluir
registros fotográficos.
Documentar, identificar y corregir, de manera inmediata, cualquier efecto adverso para la

2.8 sucesión de la vegetación (por ejemplo, deslizamientos de tierra, erosión no controlada) dentro
de las áreas recuperadas.
10.14 Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación

El Plan de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación es una herramienta para determinar si las actividades
del proyecto son implementadas de acuerdo a lo planificado, valorando su nivel de cumplimiento.

10.14.2 Objetivos
El objetivo general del Plan de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación es verificar y documentar la
implementación de las medidas de protección ambiental recomendadas, mediante un proceso
organizado y dinámico de monitoreo, aplicando herramientas de evaluación a corto, mediano y largo
plazo.
10.14.2.1 Los objetivos específicos del Plan de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación son:
Asegurar que las medidas de prevención, control y mitigación propuestas en los distintos planes del Plan
de Manejo Ambiental (PMA) sean implementadas oportuna y efectivamente.
Evaluar la efectividad de las medidas de mitigación para controlar, mitigar y/o compensar los impactos
potenciales generados por el proyecto.
Ajustar las medidas de control, mitigación y/o compensación del presente PMA de acuerdo a la
información obtenida a través de la implementación del Plan de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación.
10.14.3 Alcance
El alcance del Plan de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación contempla el seguimiento y evaluación de
las actividades de la Empresa que pudieran causar impactos, y comprenderá las siguientes actividades:
> Monitoreo de calidad de aire y ruido ambiente.
> Monitoreo de suelos.
> Monitoreo de agua.
> Monitoreo biótico (flora y fauna).
> Monitoreo del Plan de Manejo de Desechos.
> Monitoreo de áreas rehabilitadas.
> Monitoreo del Plan de Salud y Seguridad Industrial.
La implementación del Plan de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación estará a cargo del Departamento de
Seguridad, Salud y Ambiente. A continuación, se describen los diferentes componentes del Plan de
Monitoreo, Seguimiento y Evaluación que la Empresa implementará durante el desarrollo del proyecto.
10.14.4 Plan de Monitoreo Ambiental

El monitoreo de los distintos atributos asociados al proyecto contempla dos aspectos principales: el
monitoreo de componentes socio-ambientales, y el monitoreo de los planes que están enfocados a su
gestión, como el Plan de Manejo de Desechos. De esta manera, la Empresa realizará un seguimiento
explícito para los componentes ambientales que pudiesen resultar afectados por sus actividades. Por
otro lado, la Empresa evaluará la efectividad de los niveles de gestión de sus distintos planes.
Los informes del Plan de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación se presentarán anualmente a la Autoridad
Ambiental, dentro del Informe Anual de Actividades Ambientales.
10.14.4.1 Monitoreo de Calidad del Aire y Ruido Ambiente

La Empresa monitoreará la calidad del aire ambiente en el área operativa del proyecto, según lo
establecido en el TULAS. Para ello se seleccionarán puntos de muestreo considerando la dirección de
los vientos predominantes y períodos de mayor emisión. Los criterios generales de ubicación y
frecuencia se muestran en la Tabla 10-15.

Tabla 10-15 Resumen del Monitoreo de Calidad del Aire y Ruido Ambiente
PUNTO DE MONITOREO PARÁMETROS A LÍMITES PERMISIBLES/ FRECUENCIA DE
MONITOREAR LEGISLACIÓN MONITOREO
APLICABLE
CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE
Se seleccionará un (1)
punto de monitoreo en los
linderos de la planta de
procesamiento, en el Partículas sedimentables,
extremo noreste. material particulado menor
Acuerdo Ministerial 050 del
a 10 micrones, material Semestral
Se seleccionará un (1) 7 de junio de 2011)
particulado menor a 2,5
punto de monitoreo en los micrones.
linderos del área de
extracción de materiales
en el extremo noreste.
10.14.4.2 Ruido
Con el fin de determinar la presencia o ausencia de molestias causadas por ruido, según los valores
bases establecidos en el Diagnóstico Ambiental se llevará a cabo un proceso de monitoreo semestral en
las diferentes zonas de intervención del proyecto, lo que incluirá al área de extracción de materiales y al
área donde se localiza la planta de procesamiento y clasificación, para lo cual se tomarán mediciones a
diferentes horas del día, en funcionamiento normal de las actividades y en parada, en este último caso
para determinar el nivel de base de los ruidos.
La metodología que se aplicará para el muestreo será la detallada en el capítulo de Línea Base,
componente Ruido, con el uso de un sonómetro integrador.
El ruido será medido durante un minuto en cada punto, lo cual será repetido cada 5 minutos durante un
intervalo de 20 minutos (obteniéndose un total de 5 medidas). Este proceso debe realizarse cada 2 horas
hasta cubrir el período de tiempo que va desde las 7:00 hasta las 22:00, con lo cual se conseguirán
datos de ruido diurno, ruido nocturno y se podrá analizar la evolución del nivel sonoro, determinar su
valor más frecuente, así como los valores extremos.
Considerando que en el área de influencia del proyecto se desarrollan actividades ajenas a la explotación
del área de préstamo, se deberá realizar la medición del ruido en horarios en que las operaciones que
forman parte del proyecto se encuentren fuera de funcionamiento, de manera que se pueda obtener el
ruido base del sector.
Adicionalmente, se verificará que la maquinaria cumpla con lo establecido en la Tabla 3, Anexo V, Libro
VI del TULAS, para lo cual se llevará a cabo un proceso mensual de monitoreo aleatorio, según la
metodología detallada en el cuerpo legal antes mencionado, específicamente en el numeral 4.1.4.3
10.14.4.3 Monitoreo de Suelos

El monitoreo de suelos se enfocará, en una primera instancia, en determinar potenciales riesgos de
erosión e inestabilidad en las zonas afectadas. En este sentido, se realizarán inspecciones visuales
continuamente en el área de extracción, lo que permitirá identificar posibles riesgos de caídas de roca y
deslizamientos.
Adicionalmente, la Empresa deberá realizar el monitoreo de suelos que hayan sido afectados como
consecuencia de derrames de químicos peligrosos. Cada monitoreo será puntual y dependerá de la
cantidad y tipo de producto químico peligroso que haya entrado en contacto con suelo natural. La
Empresa monitoreará los suelos contaminados siguiendo el siguiente esquema general:

> El suelo visualmente afectado será retirado del sitio y almacenado sobre una superficie impermeable.
La Empresa colectará una muestra compuesta 19 que será enviada a un laboratorio para su
caracterización de acuerdo a sus propiedades de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad y capacidad bio-infecciosa (CRETIB). Dependiendo del resultado de esta
caracterización, el suelo será tratado como peligroso o no peligroso.
> La Empresa colectará muestras compuestas de suelo de los alrededores del área afectada (de donde
se retiró el suelo impactado). Esta muestra de suelo se tomará para verificar que el área impactada
efectivamente ha sido removida en su totalidad. Las muestras también serán enviadas y analizadas
en un laboratorio acreditado. La Empresa seleccionará los parámetros de análisis de acuerdo al tipo
de producto derramado, justificando su selección. Además, se colectará una muestra de suelo de un
área cercana, pero no intervenida, con el fin de establecer las concentraciones de fondo de los
parámetros analizados.
> En caso de que los resultados de análisis de laboratorio evidencien contaminación del suelo, el suelo
removido será enviado para su tratamiento respectivo a un prestador de servicios para el manejo de
desechos peligrosos.
10.14.4.4 Monitoreo de Agua

Con el fin de comprobar que las actividades inherentes al proyecto de explotación no se encuentren
alterando las características físico-químicas de los cuerpos hídricos que atraviesan el área de préstamo.
Los resultados del monitoreo de los cuerpos de agua deberán ser comparados con los límites máximos
permisibles establecidos en la Tabla 3, del Anexo 1, Libro VI del TULAS. Para el caso de Sólidos
Suspendidos, cuyo aporte a los cuerpos hídricos es previsible con la ejecución del proyecto, estos no se
encuentran normados dentro de la legislación nacional, por lo que se tomará como referencia el valor
correspondiente a Sólidos Totales establecido en la Guía para la interpretación de datos de calidad de
agua del Ministerio del Ambiente de Canadá, según la cual el criterio de calidad para la vida acuática en
aguas es el siguiente:
> Incremento de máximo 10 mg/L cuando el valor de línea base es ≤ 100 mg/L.
> Máximo 10% de incremento sobre el valor de línea base si los niveles son > 100 mg/L.
La metodología que se utilice para la toma de muestras de agua será la misma que se detalla en el
Diagnóstico Ambiental acápite Calidad del Recurso Hídrico Superficial.
El punto de monitoreo se establecerá aguas abajo del área donde se estén llevando a cabo las
actividades de extracción, en el mismo estero muestreado durante la campaña de campo ejecutada para
el levantamiento de la línea base del presente estudio.
Las muestras tomadas serán enviadas a laboratorios acreditados ante la Organismo de Acreditación
Ecuatoriano (OAE) para el respectivo análisis en una base trimestral, y además se llevarán a cabo
monitoreos in situ en una base mensual.
19 Las muestras compuestas serán obtenidas combinando varias porciones de muestras puntuales. Las muestras puntuales
discretas son tomadas en una localidad, profundidad y hora seleccionadas.

Tabla 10-16 Características del Punto de Monitoreo de Aguas Superficiales

PUNTO DE JUSTIFICACIÓN PARÁMETROS A LÍMITES FRECUENCIA DE
MONITOREO TÉCNICA MONITOREAR PERMISIBLES/ MONITOREO
LEGISLACIÓN
APLICABLE
In situ
TULAS, Libro VI, Anexo
pH, sólidos suspendidos Mensual
1, Tabla 3. Para el caso
totales, temperatura,
de sólidos totales el
conductividad.
valor de referencia será
Laboratorio el establecido en la
pH, conductividad, Guía para la
Comprobar la temperatura, demanda interpretación de datos
Punto de calidad del agua, bioquímica de oxígeno de calidad de agua del
monitoreo cuya afectación es (DBO), Demanda Química Ministerio del Ambiente
aguas abajo previsible con la de Oxígeno (DQO), de Canadá:
del área de ejecución del turbidez, nitrógeno total, Incremento de máximo
extracción. Proyecto de fósforo total, aceites y 10 mg/L cuando el valor
Trimestral
explotación. grasas, sólidos suspendidos de línea base es ≤ 100
totales, sólidos disueltos mg/L.
totales, coliformes fecales y Máximo 10% de
totales, sustancias incremento sobre el
tensoactivas, fluoruros, valor de línea base si
fosfatos, nitratos, los niveles son > 100
hidrocarburos totales de mg/L.
petróleo.
10.14.4.5 Monitoreo Biótico

La Empresa realizará monitoreo de la flora y fauna en el área operativa. El monitoreo biótico será
realizado con personal de la Empresa, profesionales calificados de empresas consultoras o instituciones
educativas.
10.14.4.5.1 Monitoreo de Flora

Para el monitoreo del componente flora se establecen dos momentos: el monitoreo durante la fase de
descapote y explotación, y el monitoreo de las actividades de revegetación.
En el primer caso, la Empresa llevará a cabo un monitoreo continuo basado en el avance y secuencia de
las actividades de descapote y extracción de materiales, con el cual se buscará evitar la extracción
innecesaria de vegetación, así como la recolección de plantas y semillas que puedan ser útiles para la
rehabilitación del área.
En lo que respecta al monitoreo de las actividades de revegetación, este se detalla en el acápite
10.14.4.6.
10.14.4.5.2 Monitoreo de Fauna

Este monitoreo, tanto para anfibios como para aves, permite establecer la abundancia, parámetros
demográficos y hábitat de las especies; además, de una tendencia de las poblaciones con relación a las
actividades que se desarrollarán en la zona. Según los datos obtenidos en el 2012 no se registraron
especies de aves, mamíferos, anfibios y demás grupos, consideradas de sensibilidad alta o media, las
cuales son utilizadas como especies indicadoras, necesarias para un plan de monitoreo. En la
verificación del 2014, tampoco se registró especies de sensibilidad alta o media, lo que confirma la
inexistencia de especies indicadoras al ser un área intervenida, y que imposibilita la planificación actual
de un plan de monitoreo para la fauna terrestre. Sin embargo se pude incluir un monitoreo de la fauna
después de las labores de rehabilitación de áreas afectadas, el monitoreo se enfocará en especies

indicadores de aves y anfibios, en el caso de aves, se establecerán estaciones de monitoreo donde se

realizarán observaciones directas y capturas con redes de neblina, los monitoreos tendrán una duración
de tres días y se realizarán de manera semestral después del inicio de la labores de rehabilitación de
área afectadas. Para el caso de anfibios, se establecerán las estaciones de monitoreo sea para
especímenes en fase larval y/o adulto, la duración será de tres días, y se lo realizará de manera
semestral, después del inicio de la labores de rehabilitación de área afectadas. Las estaciones se
colocarán tanto en lugares aledaños a donde la Empresa realice las actividades de explotación.
Adicionalmente, se efectuará el monitoreo de la calidad biológica del agua, lo cual permitirá determinar la
abundancia y diversidad de los organismos acuáticos; la metodología para el monitoreo de dichos
organismos será aquella considerada para el levantamiento de la línea base.
10.14.4.6 Monitoreo del Plan de Manejo de Desechos

La Empresa realizará continuamente el monitoreo del sistema de almacenamiento y disposición de
desechos, tanto normales como peligrosos, a través de la implementación de registros que permitan
evidenciar volúmenes generados, formas de disposición y destino final.
10.14.4.7 Monitoreo de Áreas Rehabilitadas

Este seguimiento utilizará indicadores como: (a) la superficie revegetada, (b) el número de plantas
sembradas, (c) el porcentaje de supervivencia de plántulas (prendimiento), y (d) el porcentaje de
rehabilitación con respecto al área total desbrozada.
En los frentes de explotación que se vayan rehabilitando progresivamente, se llevará a cabo el monitoreo
con una frecuencia trimestral durante el primer año y luego cada seis meses durante el segundo año,
hasta obtener un éxito sobre el 85% de la siembra.
En caso de presentarse mortalidad de individuos, estos serán remplazados por nuevas plántulas hasta
que el éxito de la reforestación sea el óptimo, actividad que deberá ser supervisada por un especialista
botánico/a o personal afín. La fertilización y coronación de las plántulas sembradas se realizará tres
veces por 1 año como parte de la fase de monitoreo de la revegetación.
En la reforestación correspondiente a la fase de abandono, el monitoreo se lo realizará el primer año
mensualmente, una vez que se consiga la cobertura sobre el 85%, se lo realizará cada cuatrimestre por
1 año y a continuación cada semestre por 2 años.

Tabla 10-18 Resumen del Programa de Monitoreo

Componente Lugar Parámetros a monitorear Frecuencia
Partículas sedimentables, material
Área de Préstamo particulado menor a 10 micrones,
Aire Semestral
Área de procesamiento de materiales material particulado menor a 2,5
micrones.
Área de Préstamo
Área de procesamiento de materiales Nivel de presión sonora. Semestral
Ruido procesamiento de materiales
Maquinaria Nivel de presión sonora. Mensual

Área de Préstamo (zonas
Erosión y estabilidad del terreno. Continua
Suelos intervenidas)
Sitios de derrames (en caso de existir) Contaminante derramado. Esporádica
In situ
pH, sólidos suspendidos totales, Mensual
temperatura, conductividad.
Laboratorio
pH, conductividad, temperatura,
demanda bioquímica de oxígeno
Agua Aguas abajo del área de préstamo.
(DBO), Demanda Química de Oxígeno
(DQO), turbidez, nitrógeno total,
fósforo total, aceites y grasas, sólidos Trimestral
suspendidos totales, sólidos disueltos
totales, coliformes fecales y totales,
sustancias tensoactivas, fluoruros,
fosfatos, nitratos, hidrocarburos totales
de petróleo.
Flora Área de Préstamo Cobertura vegetal Continua
Aves, anfibios, macroinvertebrados
Fauna Área de Préstamo Semestral
acuáticos, peces
Volúmenes generados
Plan de Manejo
Área de intervención general Formas de disposición Continua
de desechos
Destino final
A partir del
inicio de las
Superficie revegetada
actividades de
revegetación:
Trimestral
durante el
primer año y
Áreas Número de plantas sembradas después
Áreas préstamo (zonas intervenidas)
rehabilitadas semestral
durante dos
años.
Porcentaje de supervivencia de
plántulas (prendimiento)
Porcentaje de rehabilitación con
respecto al área total desbrozada

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Estudio de Impacto Ambiental Expost

Explotación de materiales de construcción en el área de préstamo COCA CODO XI

Junio, 2014 Cardno Tabla Contenidos i

4.3.2 Caracterización Meteorológica ......................................................................... 4-2

ii Tabla Contenidos Cardno Junio, 2014

5.2 Antecedentes .................................................................................................................... 5-1

Junio, 2014 Cardno Tabla Contenidos iii

7.5 Análisis de Riesgos ........................................................................................................ 7-21

iv Tabla Contenidos Cardno Junio, 2014

10.8.1 Introducción ................................................................................................... 10-27

Junio, 2014 Cardno Tabla Contenidos v

10 Plan de Manejo Ambiental

10.2 Objetivos del Plan de Manejo Ambiental (PMA)

10.3 Alcance Del PMA

10.4 Responsables de la Ejecución del PMA

Junio 2014 Cardno Plan de Manejo Ambiental 10-1

Tabla 10-1 Funciones de los Responsables de Ejecución del PMA

10.5 Estructura del PMA

10-2 Plan de Manejo Ambiental Cardno Junio 2014

10.6 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos

10.6.2 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos al Medio Físico

Junio 2014 Cardno Plan de Manejo Ambiental 10-3

10.6.2.1 Actividades para la Prevención y Mitigación de Impactos al Aire

10-4 Plan de Manejo Ambiental Cardno Junio 2014

Detalle técnico Empresa

Tabla 10-2 Niveles Máximos Permisibles

Junio 2014 Cardno Plan de Manejo Ambiental 10-5

10-6 Plan de Manejo Ambiental Cardno Junio 2014

Entre 200 y 500 cc. 85

10.6.2.2 Actividades para la Prevención y Mitigación de Impactos a los Suelos

Junio 2014 Cardno Plan de Manejo Ambiental 10-7

10.6.2.2.1 Medidas de Control de la Erosión

Objetivo Específico: Minimizar las alteraciones a la calidad del suelo.

El personal del área realizará inspecciones Empresa

Recubrir temporalmente, con geomantos de fibra Registro Empresa

10-8 Plan de Manejo Ambiental Cardno Junio 2014

pendientes mayores al 50%. Salud y

10.6.2.2.2 Actividades para la Prevención de Derrames de Químicos Peligrosos

6 Norma para Tanques de Almacenamiento de acero para Líquidos Inflamables y Combustibles.

Junio 2014 Cardno Plan de Manejo Ambiental 10-9

superficie impermeable. Salud y

10.6.2.2.3 Actividades para la Mitigación de Derrames de Químicos Peligrosos

10-10 Plan de Manejo Ambiental Cardno Junio 2014

Contener el derrame sobre el suelo, en áreas tan

10.6.2.3 Actividades para la Prevención y Mitigación de Impactos al Agua

Junio 2014 Cardno Plan de Manejo Ambiental 10-11

Aspecto ambiental: calidad del recurso agua

Impacto Identificado: Alteraciones en la calidad del recurso hídrico

10-12 Plan de Manejo Ambiental Cardno Junio 2014

material suficiente para

En caso de derrames, la Empresa Departamento

10.6.2.4 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos al Medio Biótico

Junio 2014 Cardno Plan de Manejo Ambiental 10-13

10.6.2.4.1 Actividades para la Prevención y Mitigación de Impactos a la Flora

Objetivo Específico: Disminuir la incidencia de impactos negativos sobre la flora

Minimizar la alteración en Empresa. Departamento

10-14 Plan de Manejo Ambiental Cardno Junio 2014

contratistas estén Contratista.

Meta 2: Disponer anticipadamente de ejemplares botánicos a ser utilizados en el programa de revegetación,

Junio 2014 Cardno Plan de Manejo Ambiental 10-15

10.6.2.4.2 Actividades de Prevención y Mitigación de Impactos Sobre la Fauna

Talleres de capacitación Semestralmente se

9 UICN Unión Internacional para Conservación de la Naturaleza.

10-16 Plan de Manejo Ambiental Cardno Junio 2014