MINISTERUL EDUCAȚIEI DIN REPUBLICA MOLDOVA

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

Facultatea de Psihologie și Științe ale Educației, Sociologie şi Asistenţă Socială

Catedra Asistenţă Socială

Lucru individual
la disciplina Metode de Evaluare a Sărăciei și Strategii
Antisărăcie

Referat: ,, Situația socială

în Municipiul Orhei’’

Elaborat:Moraru Natalia (studentă anul 3 (F\R)

Verificat: Milicenco Stela( Doctor în sociologie)

Chișinău 2018
I. Date generale
1
 Raionul Orhei este un raion din partea centrală a Republicii Moldova. Centrul
administrativ al raionului este orașul Orhei. Conform legii Parlamentului nr 248 din
03.11.2016, intrată în vigoare la 13.04.2017 pentru modificarea și completarea Legii nr.
764-XV din 27 decembrie 2001 privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii
Moldova orasului Orhei i s-a atribuit statut de municipiu.
În componența Municipiului intră 75 localități.
Orașe Orhei

Berezlogi • Biești • Chiperceni • Ciocîlteni • Crihana • Cucuruzeni • Donici • Ghetlova 
Comune • Ivancea • Jora de Mijloc •Mălăiești • Mîrzești • Morozeni• Pelivan • Piatra • Pohrebeni 
• Puțintei • Seliște• Step-Soci • Trebujeni • Vatici • Zorile

Sate •Bolohan • Brăviceni • Bulăiești • Clișova • Isacova • Mitoc• Neculăieuca • Peresecina 
(comune)1 • Podgoreni • Pohorniceni •Sămănanca • Susleni • Teleșeu • Vîșcăuți • Zahoreni

Berezlogi • Biești • Chiperceni • Ciocîlteni • Crihana • Cucuruzeni • Donici 
Reședințe de • Ghetlova •Ivancea • Jora de Mijloc• Mălăiești • Mîrzești • Morozeni
comune • Pelivan • Piatra • Pohrebeni •Puțintei• Seliște • Step-Soci
Sate din • Trebujeni • Vatici • Zorile
componen
ța Andreevca • Brănești • Breanova • Budăi • Butuceni • Camencea • Cihoreni 
comunelo • Cișmea •Clișova Nouă • Cucuruzenii de Sus • Curchi • Dișcova 
r • Fedoreuca • Furceni • Hîjdieni •Hulboaca • Inculeț • Izvoare • Jeloboc
Celelalte sate
 • Jora de Jos • Jora de Sus  • Lopatna • Lucășeuca •Mana • Mîrzaci 
• Morovaia • Noroceni • Ocnița-Răzeși • Ocnița-Țărani • Pocșești • Sirota
 •Slobozia-Hodorogea • Tabăra • Tîrzieni • Vîprova • Voroteț • Șercani

Conform recensământului din anul 2004 popuplația raionului este de 116 271 locuitori.
În 2014 erau cca. 101332 persoane, iar conform datelor din 2016 populația raionului
constituia aproximativ 124 886,5 locuitori.
Conform diagramei de mai sus structura
Structura populației pe sexe populației pe sexe este neuniformă femeile
sunt întrun nr. mai mare decît bărbații.

48% bărbați
52% femei

În Orhei sunt multe naționalități, cei mai mulți sunt moldoveni, urmați de ucraineni, ruși,
găgăuzi, bulgari, evrei, polonezi, romi și alte etnii.

Stema orașului Orhei a fost aprobată de către Consiliul orășenesc cu următoarea

descriere: „Pe roșu, un cal conturnat de argint, alergând între două stele cu opt raze, una de

2
aur și cealaltă de argint, deasupra unui zid crenelat, de aur, ieșind din vârful scutului. Scutul
timbrat de o coroană murală de argint cu cinci turnuri. Susținători - doi stejari naturali.
Deviza pe o eșarfă albastră cu litere de aur: „LIBERTAS ET PERENNITAS” (Libertate și
continuitate).”
Drapelul orașului Orhei, a fost elaborat în baza smalțurilor câmpului și figurilor din
stema orășenească și reprezintă o pânză dreptunghiulară (1 x 1.5) tripartită în fascie - alb,
roșu, galben - în proporție de 1:2:1 și având în câmpul roșu, la hampă, două stele cu opt raze,
una sub alta, prima de aur și cealaltă de argint.

În raionul Orhei se află mai multe obiective turistice importante ale Republicii
Moldova: -Complexul muzeal-arheologic Orheiul Vechi (com. Trebujeni) Monumentul are o
importanţă deosebită deoarece aici s-au păstrat urme de viaţă umană din cele mai vechi
timpuri şi până în evul mediu târziu. Straturile de cultură ale acestui monument oglindesc
toată istoria neamului şi al meleagului, ilustrând-o cu vestigii arheologice de o mare valoare
muzeistică. -Mănăstirea Curchi din com. Vatici, s. Curchi, la 12 km de or. Orhei (mănăstire
de călugări). Hram: Nașterea Maicii Domnului. Unii cercetători spun că mănăstirea
porneşte din vremea domniei lui Ştefan cel Mare. Este amplasată într-o zonă pitorească și în
jur este pădure, este un loc foarte frumos. -Conacul Balioz cu parcul peizajer din Ivancea 
(Мuzeul Meşteşugurilor Populare) a fost construit în a doua jum. a sec. al XIX-lea. Muzeul
prezintă integral şi amplu meşteşugurile tradiţionale, cu mostre autentice din sec. XIX – XX
ce ţine de: olărit, prelucrarea lemnului, metalului, pietrei şi a pielii, ţesutul covoarelor şi a
pânzelor, portul popular, broderia şi croşetatul, împletiturile din fibre vegetale și
confecționarea instrumentelor populare. -Schitul Butuceni. (schit de călugări)s Butuceni la 15
km de or. Orhei. Este amplasată pe un promontoriu de pe malul drept, stâncos și abrupt al
râului Răut. Se pare că schitul a fost construit în sec. XV. În biserică s-au păstrat câteva
icoane cu inscripţii din secolul al XVIII. În perioada sovietică acest complex istoric a fost
transformat în muzeu sub cerul liber destinat turiștilor. În anul 1996 schitul a fost reînfiinţat.
-Monument al Naturii Geologic şi Paleontologic „Defileul Orhei”. Este Arie naturală
protejată de stat. Se întinde pe o suprafaţă de 100 ha, lângă oraşul Orhei. Și multe alte locuri
pitorești și istorice.
II. Serviciile sociale prestate locuitorilor mun. Orhei

3
 Protecția socială a populației este efectuată de către Direcție Generală Asistenţă Socială
și Protecţie a Familiei Orhei (DGASPF). Obiectivul de bază al Direcţiei îl constituie
promovarea politicii de stat de protecţie socială a persoanelor şi familiilor defavorizate la
nivel local şi are drept scop orientarea măsurilor politice şi socio-economice întru asigurarea
posibilităţilor egale tuturor membrilor societăţii. Totodată, Direcţia este garantul instituţional
pentru respectarea, în raionul Orhei, a drepturilor cetăţenilor la măsurile de protecţie socială.
Sistemul de asistenţă socială constituie un instrument important de redistribuire a
rezultatelor dezvoltării economice în favoarea păturilor defavorizate ale populaţiei.
Asistenţa socială reprezintă un ansamblu de beneficii necontributive în bani (prestaţii
sociale) sau în servicii sociale, aplicabile separat sau în comun, de satisfacere a necesităţilor
persoanelor care se găsesc în situaţii de risc.
Pe parcursul anului 2017 colaboratorii DGASPF au organizat audiența și consilierea
cetăţenilor numărul acestora constituind în jur de 19 760 persoane.

Prestaţiile de asistenţă socială sînt exprimate printr-o gamă largă de îndemnizații,

compensații, alocații și ajutoare acordate persoanelor în dificultate. Eligibilitatea pentru
prestaţii este determinată preponderent de principiul apartenenţei categoriale, iar caracterul
plăţilor este de ordin recompensator. Doar în cazul a 3 tipuri de prestaţii sînt aplicate
mecanismele de eligibilitate prin testarea veniturilor solicitanţilor (ajutoarele materiale din
cadrul FRSSP, ajutorul social și ajutorul pentru perioada rece a anului).

 Ajutorul Social continuă să fie unul din cele mai importante programe de reper pentru
promovarea incluziunii sociale şi de combatere a sărăciei, contribuie la creşterea
veniturilor beneficiarilor cu un impact direct asupra reducerii sărăciei şi, în special, a
sărăciei extreme. În vederea implementării Legii nr. 133-XVI din 13 iunie 2008 privind
ajutorul social și APRA pe parcursul anului de raportare 2017 în Sistemul Informațional
SIAAS au fost întroduse 5874 cereri, iar în 2016 nr. acestor cereri era considerabil mai
mare cca. 6915.

 Ajutoarele materiale reprezintă o prestaţie socială acordată din mijloacele Fondului

republican şi fondurilor locale de susţinere socială a populaţiei persoanelor socialmente
vulnerabile afectate de sărăcie în cea mai mare măsură sau aflate în condiţii deosebit de
dificile pe motiv de boală, în urma unor situaţii excepţionale şi alte cazuri pe care nu le
pot depăţi de sine stătător. Activitatea acestor instituţii publice este reglementată prin
Legea Fondului republican și a fondurilor locale de susținere socială a populației nr. 827-
XIV din 18 februarie 2000 şi Hotărîrea Guvernului nr. 1083 din 26 octombrie 2000 care

4
pune în aplicare această lege. Din Fondul Republican de Susținere Socială a Populației s-a
acordat ajutor material pentru 4740 persoane.

Serviciile sociale reprezintă o formă de suport activ pentru persoanele și familiile

aflate în dificultate. Acestea se organizează la nivelul administrației publice locale în
funcţie de nevoile identificate, de numărul potenţialilor beneficiari, de complexitatea
situaţiilor de dificultate şi de gradul de risc social. Ele au menirea de a-i menține
persoanei, pe cît de mult posibil, o viață independentă în sînul familiei și comunității, de a
mobiliza comunitatea în formarea unor mecanisme eficiente și durabile de combatere a
situațiilor de dificultate în care se află persoanele/familiile și de a asigura integrarea lor
socială, precum și a preveni instituționalizarea lor.

 Serviciul asistență socială comunitară a fost instituit la începutul anului 2007

în cadrul DGASPF și are drept scop prestarea asistenței sociale la nivel de comunitate
pentru prevenirea și depășirea situațiilor de dificultate, fiind constituit din șef de serviciu
asistent social supervizor, și, asistent social comunitar care-și desfășoară activitatea în
primărie. Asistentul social comunitar este un actor important din comunitate, specialist în
domeniul asistenţei sociale, care identifică persoanele aflate în dificultate, evaluează
necesitățile acestora, asigură accesul la serviciile sociale existente la nivel de comunitate
şi contribuie la crearea condiţiilor pentru o viaţă decentă, activă şi participativă, pentru o
viaţă mai bună. Pe parcursul anului de raportare au fost înregistrate:21964 adresări ale
beneficiarilor (27070– a.2016). Asistenții sociali au efectuat vizite la domiciliu – 8025
(8411 – a.2016). Au fost efectuate 1330 (1516-a.2016) evaluări inițiale, 281 (317- a.2016)
evaluări complexe – în scopul identificării necesităţilor de servicii sociale şi prestaţii
sociale.
 Serviciul de îngrijire la domiciliu are ca obiective asigurarea prestării serviciilor
calitative de îngrijire la domiciliu pentru facilitarea integrării sociale a beneficiarilor în
conformitate cu necesitățile speciale şi cu particularităţile de dezvoltare individuală,
precum și pentru activizarea eforturilor proprii, prevenirea instituţionalizării prin
menţinerea persoanelor în mediul familial și comunitar, încurajarea beneficiarilor pentru a
duce un mod de viaţă independent, pe cît este posibil, în familie și comunitate,
sensibilizarea opiniei publice cu privire la problemele cu care se confruntă persoanele
vîrstnice și cele cu dizabilităţi, mobilizarea comunităţii pentru soluţionarea necesităţilor cu
implicarea voluntarilor, asigurarea evidenţei centralizate a potenţialilor beneficiari care
locuiesc în raza raionului. În cadrul DGASPF funcţionează 2 secţii de îngrijire la
domiciliu, fiecare secție este coordonată de către un șef de secție. În ambele secții
5
activează 80 lucrători sociali, care deservesc deservesc 695 beneficiari, dintre care 110
persoane cu grad de disabilitate. Mai frecvent, lucrările executate de către lucrătorii sociali
constau în: invitarea lucrătorului medical la domiciliu pentru consultarea persoanei,
procurarea medicamentelor, produselor alimentare, achitarea facturilor de plată pentru
serviciile comunale, organizarea curăţeniei în casă, pregătirea bucatelor, acordă ajutor la
prelucrarea loturilor de lîngă casă , recoltarea roadei, perfectarea actelor pentru întocmirea
diferitor cereri etc.

 Serviciul de reabilitare / recuperare acordate persoanelor în vîrstă şi cu

dizabilităţi Acest serviciu oferă asistență socială de protejare, reabilitare/recuperare a
persoanelor în etate şi cu dizabilităţi aflate în dificultate care nu au posibilitatea de a
realiza prin mijloace și eforturi proprii un mod normal și decent de viață. Pe parcursul
anului 2017 în cadrul serviciul persoane în etate și cu dizabilități, au fost organizate
audienţa şi consilierea cetăţenilor numărul acestora constituind în jur de 1480 de persoane,
au fost acordate 309 bilete de reabilitare medicală pentru persoanele în etate și cu
dizabilitați (Speranţa–133, Victoria–168). Au fost luați în evidență și întroduși în
programă dosarele pentru 666 persoane.

 Centrul de plasament temporar ”Casa noastră„ s. Susleni,, a fost creat în anul

2004. Scopul administraţiei Centrului este crearea condiţiilor optime de trai, reabilitare şi
asistenţă medico-socială pentru persoanele în vîrstă şi persoanele cu disabilităţ, care din
cauza unor circumstanţe de natură fizică sau socială au o capacitate scăzută de
autodeservire, necesită supraveghere, asistare şi îngrijire specializată. Centrul prestează
asistenţă socială permanentă sau temporară pe o perioadă de pînă la 6 luni, perioadă, care
ar permite reintegrarea beneficiarului în comunitate cu condiţia că tutelatul sau rudele au
surse de existenţă și posibilităţi de a se întreţine de sinestătător sau de către rude.
Capacitatea de cazare este de pînă la 43 paturi.( 33 locuri la buget si 10 locuri conrta-
plata). Tipurile de servicii prestate în cadrul Centrului: plasament; alimentaţie; asistenţă
medicală; asistenţă igienico -sanitară; consiliere psihologică; agrement; reabilitare;
organizarea şi asigurarea înmormîntării beneficiarilor conform prevederilor contractual.
Pe parcursul anului 2017 au au fost plasate 11 persoane, la finele anului de serviciile
centrului beneficiau în total 35 persoane.

Politicile din domeniul protecţiei sociale a familiei şi copilului ca parte

componentă a sistemului de protecţie socială au menirea de a oferi o asistenţă adecvată
copiilor, familiilor cu copii în scopul asigurării unui trai decent. Ele sînt orientate spre

6
 modernizarea şi diversificarea serviciilor comunitare şi a celor de tip familial în vederea
combaterii sărăciei şi a excluziunii sociale, prevenirii instituţionalizării copilului, creşterii
calităţii vieţii familiei, dar şi încurajării natalităţii. Sistemul naţional de protecţie socială a
familiei şi copilului din Republica Moldova include două componente de bază: prestaţii
băneşti şi servicii sociale.

Serviciile adresate familiilor cu copii. Serviciile sociale sunt acordate prin

depunerea cererilor asistentului social comunitar, care conform mecanizmului de referire
referă cazurile către către serviciile sociale specializate Fiecare caz este discutat în
Comisia de protecție a Copilului aflat în dificultate și beneficiarul este inclus în serviciu
social conform necesităților identificate.Asigurarea şi prestarea serviciilor sociale, precum
şi protecţia drepturilor beneficiarilor de servicii sociale este reglementat de Legea cu
privire la serviciile sociale nr 123 din 18.06.2010. Familiile și copiii aflați în situație de
risc pot beneficia de următoarele servicii primare:

 asistență socială comunitară, care prestează asistență socială persoanelor, familiilor și

grupurilor sociale la nivel de comunitate pentru depășirea situațiilor de dificultate.
 centrul comunitar de asistență socială;

 Centrul comunitar multifuncţional “Generaţia PRO” din Peresecina, s-a pus

accent în lucrul cu beneficiarii serviciilor, pe dezvoltarea capacităților individuale ale fiecărui
beneficiar. Lucrul echipei multidisciplinare a constat în evaluarea inițială a noilor beneficiari,
monitorizarea continuă a beneficiarilor din toate serviciile CCM. Pe parcursul anului 2017 de
serviciile Centrului au beneficiat 195 persoane, dintre care: 84 noi veniţi - de copiii/tineri : 39
fete, 45 baieţi, 10 tineri cu dizabilităţi: 5- fete, 5- băieţi.

 Centrul Comunitar Multifuncțional ”UNIVERSUL”din s. Piatra, și-a început

activitatea la data de 01.06.2012, și are drept scopul acordării asistenţei multidisciplinare
persoanelor aflate în dificultate în vederea recuperării dezvoltării fizice, psiho-emoţionale,
educaţionale şi sociale în conformitate cu particularităţile individuale de dezvoltare. În cadrul
serviciilor CCM”Universul” au fost asistați 118 beneficiari. În luna august 2017 de către
Consiliul Național de Acreditare a Prestatorilor de Servicii Sociale (CNAPSS) a fost acreditat
Serviciul social Centru de zi pentru copii în situație de risc. Odată cu desfășurarea activității
Centrului s-a micșorat numărul copiilor care abandonează orele .

Servicii de tip rezidențial: Scopul serviciului: oferirea unui plasament temporar pentru copii
aflați în dificultate.
7
 Casa comunitară pentru copii în situație de risc este un serviciu social specializat
de plasament temporar pentru creşterea şi educarea, într-o locuinţă de tip familial, a copiilor
privaţi temporar sau permanent de mediul lor familial, precum şi a copiilor aflaţi în situaţie de
risc. Acest serviciu găzduește 4-6 tineri.
 Serviciul plasament de urgență, include intervenţii multidisciplinare pe toate ariile
problematice (social, psihologic, pedagogic, legal) ele fiind o verigă a circuitului integrat de
asistenţă a copilului aflat în dificultate. În perioada ianuarie – 30 decembrie 2017 de serviciul
dat au beneficiat 21 copii: 9– fete, 12– băieţi. O acţiune importantă pentru copii din serviciu
Plasament este învăţarea abilităţilor de a fi cît mai independenţi, păstrarea şi menţinerea
igienei şi autonomiei personale. 8 copii de vîrstă şcolară au fost integraţi în şcoala din
localitate, iar cei de vîrstă preşcolară au participat zilnic la activităţi educative conform vîrstei.

Servicii de tip familial: Scopul serviciului: Oferirea asistenței copiilor separați de părinți,
plasați într-un serviciu substitutiv de tip familial pentru o perioadă determinată de timp.

 Serviciul tutelă/curatelă este una din cele mai larg întâlnite forme de plasament pentru
copiii orfani, copiii temporar rămaşi fără ocrotire părintească care are drept scop ocrotirea
drepturilor şi intereselor legitime ale copilului. În perioada anului 2017 au fost incluși în
serviciul tutelă/curatelă 22 copii, numărul total la sfîrșit de an fiind 91 de copii. Pentru 17
copii din serviciu a fost anulată tutela în legătură cu împlinirea majoratului, pentru 16 copii s-
a determinat statutul de copii rămași temporar fără ocrotire părintească, pentru 48 copii a fost
determinat statutul de copii rămași fără ocrotire părintească . Ca urmare, pentru 240 copii a
fost instituită tutela temporară.
 Serviciul adopției - este o formă specială de protecție, aplicată în interesul superior al
copilului, prin care se stabilește filiația între copilul adoptat și adoptator. La moment avem 39
de copii în serviciul de adopție, 5 cupluri au primit consultație privind depunerea dosarului
solicitanților la adopție, au fost trimise 5 fișe privind profilul psiho-emoțional a copilului
adoptabil.

 Serviciul de asistenţă parentală profesionistă (SAPP) Pe parcursul anului 2017 au

fost examinate 21 cereri/anchete de auto-evaluare a solicitanţilor la postura de APP. Au fost
aprobaţi în calitate de APP - 8 persoane, dosarele a 11 persoane rămîn în proces de lucru
pentru anul 2018. Au fost efectuate 19 de vizite la domiciliu, în scopul evaluării condiţiilor
sociale şi de trai a solicitanţilor. Pe parcursul anului au beneficiat de serviciu - 78 de copii în
37 familii de asistenţi parentali profesionişti.

8
 În scopul plasamentului reuşit au fost organizate şi desfăşurate 46 şedinţe de potrivire a
copiilor propuşi pentru plasament cu familiile APP.

 41 copii beneficiază de plasament de lungă durată din care 3 cu dizabilitate

 21 copii au fost plasaţi pe perioada de scurtă durată

 10 copii cu dizabilitate severă au beneficit de plasament de răgaz (30 zile anual)

 11 copii au fost reintegraţi în familia biologică

 7 copii au împlinit majoratul

În scopul monitorizării plasamentului au fost organizate 92 de vizite la domiciliu APP.

În vederea reintegrării copiilor au fost desfăşurate 25 şedinţe de întrevedere a copiilor din
plasament cu membri familiei biologice/extinse. În perioada vacanţei de vară 28 copii din
plasament au beneficiat de foi la tabere de odihnă. Asistenții Parentali Profesioniști au
participat la cursurile de instruire continue , 6 zile a cîte 5 ore.

 Serviciul sprijin familial. Suportul bănesc acordat familiilor a fost utilizat în

acoperirea necesităților prioritare a familiilor și anume:

 Asigurarea copiilor cu vestimentaţie, încălţăminte, lengerie de corp, lengerie de pat;

 Procurarea produselor alimentare,alimentație artificială,produse de igienă, scutece;

 Procurarea materialelor pentru construirea sobelor sau extinderea spaţiului de trai;

 Procurarea medicamentelor;

 Procurarea mobilierului necesar copiilor.

În perioada anului 2017 în serviciu familial primar au fost incluși 3973 famiilii cu 7131
copii. În sprijin familial secundar au fost incluse 34 familii cu 78 copii , cu care s-au lucrat
prin prisma indicatorilor de bunăstare si care au dus la înbunătățirea condițiilor de trai a
familiilor si depașirea situaţiilor de risc în care se aflau.

În scopul susținerii familiilor cu copii a demarat cu succescîteva proiecte: - programul

PANDA, un program educaţional cu efecte terapeutice pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 6
şi 18 ani cu scop de informare, conştientizare şi educare a copiilor/părinţilor cu privire la
efectele dăunătoare a alcoolului, precum și prevenirea consumului de alcool. Programul
PANDA pe perioada anului 2017 a fost desfășurat în 3 localități din raion: s. Peresecina, s.
Neculaeuca, s. Biești – unde au fost înscriși 35 copii, pentru care s-au desfășurat 45 ședințe.

9
 - Asociaţia Obştească „Parteneriate pentru fiecare copil” a intervenit către Consiliul
raional Orhei cu propunerea de colaborare în implementarea proiectului „Programul Mellow
Parenting – pentru copii sănătoși și fericiți”. Proiectul și-a propus să intervină de timpuriu
pentru a îmbunătăți siguranța, bunăstarea și dezvoltarea copiilor vulnerabili pînă la 5 ani,

în special celor cu risc sporit de abandon și separare din cauza lipsei de îngrijire
parentală adecvată și a atașamentului și relațiilor părinte-copil slab dezvoltate.

- În scopul susținerii familiilor cu copii a fost semnat un acord de colaborare între

Direcție și filiala Fundației ”CHLDRENS EMERGENCI RELIEF INTERNATIONAL”
(SUA) în Republica Moldova (CERI), care a oferit ajutor umanitar sub formă de încălțăminte
(cizme) și ciorapi pentru 332 copii din raion.

 Serviciul de integrare şi reintegrare socială are ca obiectiv reintegrarea copilului din

instituţia rezidenţială sau altă formă de protecţie în familia lui biologică sau extinsă,
integrarea lui în comunitate, astfel respectînd dreptul fiecărui copil la mediul familial
favorabil pentru dezvoltarea pe deplin a potenţialului său fizic, emoţional şi intelectual. În
2017 au fost reintegrați 12 copii atît in familiile biologice cit si cele extinse: în familiile
biologice au fost reintegrați 10 copii în 5 familii; în familiile extinse au fost reintegraţi 2 copii
intr-o familie. Intervenția post -reintegrare se axează pe nevoile individuale ale familiei
respective, iar decizia de sprijin e luată de o echipă de specialiști care, pe baza unor criterii și
a unor indicatori particulari, decid dacă intervenția e binevenită sau nu.
 Serviciul de sprijin a copiilor cu dizabilități. Scop general: Asigurarea accesului
copiilor cu dizabilități și familiilor acestora la servicii sociale de calitate.

Serviciul social „Echipă mobilă” este un serviciu specializat, instituit în martie 2011 și și
prestat de către DGASPF, Orhei. Scopul serviciului este îmbunătățirea calității vieții copiilor
și tinerilor cu dizabilități prin servicii de consiliere, recuperare și reabilitare psiho-socială, la
domiciliul beneficiarilor, în vederea creșterii gradului de autonomie personală și prevenirea
instituționalizării. Echipa mobilă a acordat servicii unui număr de 24 beneficiari, cu vîrste
cuprinse între 5 ani si 16 ani, din nr. total de beneficiari: 8- prezintă dizabilități severe, 6-
prezintă dizabilități accentuate, 10 prezintă dizabilități medii. S-au monitorizat 14 beneficiari
în perioada post-intervenție. Repartizarea beneficiarilor pe localități/ se prezintă astfel:
Primăria Jora de Mijloc /Lopatna - 6 beneficiari; Pelivan/Cișmea – 4 beneficiari; Zorile – 4
beneficiari; Zahoreni – 5 beneficiari; Podgoreni – 1 beneficiari; Vîșcăuți – 4 beneficiari.

10
Serviciul Respiro activează din 2012 și are drept scop susţinerea familiei care educă un copil
cu dizabilităţi şi oferirea acesteia a unui termen de răgaz, odihnă. În cadrul serviciului se
acordă asistenţă specializată timp de 24 ore copiilor cu dizabilităţi severe pentru o perioadă de
30 de zile pe an, timp în care familiile, rudele sau tutorele beneficiază de o perioadă de
repaus. Pe parcursul anului 2017 au solicitat și au fost referite către serviciul ,,RESPIRO” 31
de familii care cresc şi educa copii cu dizabilităţi. Au fost selectaţi 34 copii din 19 localităţi
ale raionului dintre care 28 băieți, și 6 fete. Majoritatea copiilor referiți către serviciu sunt din
mediul rural. De plasament au beneficiat 27 copii: 13 copii s-a aflat în serviciu 30 zile, 4
beneficiari s-au aflat în serviciu 40 zile (în baza cererii reprezentatului legal al copilului).
Copii sunt alimentați de 5 ori pe zi (3 mese principale și 2 gustări). Beneficiarii de serviciu au
fost încadrați în diverse activități: Kinetoterapie; Servicii logopedice; Asistență
psihopedagogică; Activități de incluziune social cu alți beneficiari ai Centrului ,, Generația-
Pro”; Dezvoltarea abilităților pentru o viață independentă; Consiliere psiho-socială și sprijin
pentru părinți,îngrijitori în vederea depășirii situațiilor de criză.

Serviciul de asistență juridică. Scop general: Asigurarea asistenței juridice copiilor în situație
de risc şi familiilor acestora, copiilor separați de părinți, tinerilor ieșiți din serviciile sociale de
plasament. Juristul din cadrul DGASPF Orhei a participat la 24 procese judiciare, 10 acțiuni
civile privind autorizarea intrarea/ieșirea copilului minor din țară, 4 acțiuni , privind
contestarea paternității. Au fost examinate: 40 de dosare privind decăderea din drepturile
părintești și s-a participart la 83 ședințe de judecată; 24 de dosare privind luarea copiilor fără
decădere din drepturi părintești și s-a participat la 24 ședințe de judecată.

Serviciul psihologic. Scopul :acordarea suportului psihologic beneficiarilor din cadru

DGASPF, precum și evaluare și diagnoza copiilor, tinerilor , membrilor familiiei, consiliere
psihologică, consultanță , intervenție psihologică. De suport psihologic au beneficiat 25 copii
aflați în APP și 14 copii aflați în diferite servicii și situații ( tutelă, abuz fizic s-au psihologic
etc.).De asemenea 10 asistenți parentali au beneficiat de consiliere psihologică în vederea
rezolvării problemelor survenite.

Serviciul social „Asistenţa personală” pentru persoanele cu dizabilitaţi severe, a fost creat
în 2013, scopul serviciului este de a oferi asistenţă şi îngrijire persoanelor cu dizabilităţi
severe, în vederea favorizării independenţei şi integrării lor în societate. La finele anului au
fost înregistrate 307 cereri de solicitare a serviciului.

11
Serviciul social Locuința Protejată, personalul angajat în cadrul Serviciului dezvoltă
beneficiarilor abilităţi practice, abilităţi de auto gospodărire, comportamentale, un loc
important îl ocupă instruirea beneficiarilor în planificarea bugetului, stabilirea priorităţilor,
autodeterminarea, acceptarea diferenţelor. Activităţile lor curente sunt legate de pregătirea
hranei, dereticarea şi menţinerea în ordine a casei, îngrijirea animalilor și păsări domestice. În
cadrul serviciului sunt plasați 4 persoane cu dizabilități, dezinstituționalizați din Casa-internat
pentru copii cu deficiențe mintale (băieți) din Orhei.

Serviciul social Casă comunitară din s. Mitoc, care are drept scop îngrijirea permanentă,
dezvoltarea aptitudinilor de autoservire şi socializare a beneficiarilor, în vederea asigurării
acestora unui mod de viaţă pe cît este posibil apropiat de cel obişnuit al comunităţii, pentru a
facilita creşterea capacităţii lor de a se integra (reintegra) în familie şi societate. De acest
serviciu beneficiază 4 persoane cu dizabilități mintale care au fost dezinstituționalizați din
Casa-internat pentru copii cu deficiențe mintale (băieți) din Orhei.

Serviciul plasament familial pentru adulți, este o alternativă a instituţionalizării persoanelor

adulte şi cu dizabilităţi prin plasarea acestora în familiile asistenţilor familiali şi asigurarea
condiţiilor minime de trai. În perioada de raportare au fost aprobate 2 persoane, altele 3 au
fost dezinstituționalizate și plasate în serviciul dat. Am putea menţiona următoarele forme de
support ajutor umanitar (colete cu produse alimentare/detergente pentru igiena personală)
acordat de ONG ,,ALMOS,,

Serviciul de protezare şi ortopedie reprezintă un rol important în ceia ce privește incluziunea

persoanelor cu dizabilități. Au fost asiguraţi cu mijloace de locomoţie nemecanizate 75 (105
anul precedent) persoane cu dizabilităţi locomotorii, dintre care 51 (65 anul precedent) cu
cărucioare, 24 (40 anul precedent) cu suporturi pentru deplasare și 1 scaun (WC) . La evidenţă
au rămas 5 persoane neasigurate cu locomoţie. Persoane primare la care au fost amputate
membrele inferioare - 48. Au primit proteze 23 de persoane. La sfârșitul anului de referinţă la
evidenţa au fost înregistraţi 1297 beneficiari.

Concluzii: Analizînd informațiile expuse mai sus se observă o reducere a nr. de beneficiari în
comparație cu anul precedent. Acest lucru este îmbucurător întrucît rezultă că serviciile
sociale au efecte, dacă tot mai puțini oameni apelează la asistența socială. Însă totuși se
observă că fenomenul de sărăcie este destul de accentuat, aprox. 16% din nr. total de
populație solicită sprijin din partea asistenței sociale, și în majoritatea cazurilor este solicitat
ajutorul financiar, oamenii avînd finanțe insuficiente pentru a duce un mod decent de

12
viață.DGASPF, Orhei depune eforturi pentru a îmbunătăți viața persoanelor aflate în
dificultate, oferind o gamă largă de servicii, proiecte ce se dezvoltă pe an ce trece și au
menirea să ajute oamenii să iasă din impas. De asemenea Direcția îşi propune, în colaborare
cu administraţia publică locală crearea şi dezvoltarea unor servicii noi de asistenţă socială în
fiecare an. Dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoanele aflate în dificultate va
crea oportunităţi mai mari pentru incluziunea socială a acestora și posibilitatea
depășirii situației de problemă într-un timp mai scurt.

13