Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MODIFICĂRI
Majore privind
TVA
5 studii de caz
+
explicaţii
detaliate
www.rs.ro
Informaţii Specializate
MODIFICĂRI Majore privind TVA. 5 Studii de caz + explicaţii detaliate
__________________________________________________________________________________
Toate drepturile rezervate. Nicio parte din acest material nu poate fi reprodusă, arhivată sau transmisă sub nicio
formă şi prin niciun fel de mijloace, mecanice sau electronice, fotocopiere, înregistrare audio sau video, fără
permisiunea în scris din parteaeditorului. Autorii sau editorii nu sunt responsabili pentru nicio pierdere provo-
cată vreunei persoane fizice sau juridice care acţionează sau se abţine de la acţiuni ca urmare a citirii materialelor
publicate în această lucrare.
MODIFICARI Majore privind TVA
5 Studii de caz + explicatii detaliate
Prin Legea nr. 296 din 18 decembrie 2020 publicata in M. Of. nr. 1269 din 21 decembrie 2020,
au intervenit modificari si completari semnificative ale Codului fiscal adoptat prin Legea nr.
227/2015, aplicabile din 1 ianuarie 2021, cu anumite exceptii.
Aceasta lege reprezinta cea de-a 101 interventie a legiuitorului pentru modificarea, completarea
si abrogarea unor prevederi existente in Codul fiscal adoptat prin Legea nr. 227/2015, aplicabila
din 1 ianuarie 2016.
Nu reprezinta livrare de bunuri transferul dreptului de proprietate asupra unui bun imobil
de catre o persoana impozabila catre o institutie publica, in scopul stingerii unei obligatii fiscale
restante.
1
Majorarea plafonului pentru aplicarea sistemului TVA la incasare, de la 2.250.000 lei la
4.500.000 lei.
Aceasta ajustare va fi posibila incepand cu data de 1.01.2022 conform prevederilor O.U.G. nr.
226 din 30 decembrie 2020 privind unele masuri fiscal-bugetare si pentru modificarea si
completarea unor acte normative si prorogarea unor termene, publicata in M. Of. nr. 1332 din
31 decembrie 2020.
Majorarea plafonului de 450.000 lei, exclusiv TVA la 140.000 euro, exclusiv TVA pentru
livrarea de locuinte cu o suprafata utila de cel mult 120 m^2, exclusiv anexele gospodaresti, prin
aplicarea cotei reduse de 5%.
2
unor acte normative si prorogarea unor termene, publicata in M. Of. nr. 1332 din 31
decembrie 2020.
Suma TVA deductibila aferenta achizitiilor de bauturi alcoolice si produse din tutun poate
fi dedusa si in situatia in care bunurile respective se acorda gratuit in scop de reclama sau in
scopul stimularii vanzarilor.
3
cuprinde urmatoarele doua tipuri de autorizari care pot fi obtinute si detinute in
acelasi timp:
autorizare pentru simplificari vamale, care permite titularului sa
beneficieze de anumite simplificari in conformitate cu legislatia vamala;
sau
autorizare pentru securitate si siguranta, care confera titularului dreptul la
facilitati in materie de securitate si siguranta.
a obtinut autorizatie de depunere a unei declaratii vamale sub forma unei
inscrieri in evidentele declarantului, conform art. 182 din Regulamentul CEE nr.
952/2013.
Prin acest articol se prevede ca autoritatile vamale pot autoriza o persoana, in
baza unei cereri, sa depuna o declaratie vamala, inclusiv o declaratie simplificata,
sub forma unei inscrieri in evidentele declarantului, cu conditia ca datele din
declaratia respectiva sa fie la dispozitia autoritatilor vamale in sistemul electronic
al declarantului.
Astfel, declaratia vamala se considera acceptata in momentul in care marfurile
sunt inscrise in evidente.
bunurile importate sunt cele regelementate prin art. 331 alin. (2) lit. a)-c) si lit. i)-
k), respectiv:
deseuri feroase si neferoase;
deseuri de materiale reciclabile;
masa lemnoasa si materiale lemnoase;
cereale, plante tehnice, telefoane mobile, dispozitive cu circuite integrate,
console de jocuri, tablete PC si laptopuri.
Extinderea platii TVA prin aplicarea masurilor de simplificare pentru livrarea de gaze
naturale catre un comerciant persoana impozabila, stabilit in Romania, comerciantul fiind
persoana impozabila a carei activitate principala, in ceea ce priveste cumpararile de gaze
naturale, o reprezinta revanzarea acestora.
4
Aplicarea acestui regim simplificat este permisa doar pentru intervalul 01.01.2021 pana in iunie
2022, inclusiv.
1. Dorim sa incepem o activitate noua care consta in comercializarea de flori ornamentale vii in
ghiveci. Este corect sa aplicam cota de tva de 9%?
Raspuns:
Potrivit art. 291 alin. (2) lit. h) din Codul Fiscal cota de 9% se aplica pentru livrarea de
ingrasaminte si de pesticide utilizate in agricultura, seminte si alte produse agricole destinate
insamantarii sau plantarii, precum si prestarile de servicii de tipul celor specifice utilizate in
sectorul agricol, prevazute prin ordin comun al ministrului finantelor publice si al ministrului
agriculturii si dezvoltarii rurale.
Ordinul nr. 1.155/868/2016 privind aplicarea cotei reduse de TVA de 9% pentru livrarea de
ingrasaminte si de pesticide utilizate in agricultura, seminte si alte produse agricole destinate
insamantarii sau plantarii, precum si pentru prestarile de servicii de tipul celor specifice utilizate
in sectorul agricol, emis in comun de Ministerul Finantelor Publice si Ministerul Agriculturii si
Dezvoltarii Rurale, precizeaza la art. 1 alin. (1) lit. c) ca, in sensul art. 291 alin. (2) lit. h) din
Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, cota redusa
de TVA de 9% se aplica pentru livrarea urmatoarelor bunuri (redam ce este de inters pentru
dvs.): seminte si alte produse agricole destinate insamantarii sau plantarii, care se incadreaza la
codurile NC 0601, 0602[...].
Totodata, a fost emisa Circulara MFP nr. Circulara nr. 692785/2016 in vederea aplicarii unitare
a prevederilor fiscale referitoare la aplicarea cotei reduse de TVA de 9% pentru livrarea de
5
ingrasaminte si de pesticide utilizate in agricultura, seminte si alte produse agricole destinate
insamantarii sau plantarii.
In consecinta, cota de TVA de 9% se aplica plantelor vii care se incadreaza la codurile NC 0601
si 0602; va recomandam sa vedeti prevederile sectiunii II Produse ale regnului vegetal, capitolul
VI "PLANTE VII SI PRODUSE DE FLORICULTURA" reglementate prin Regulamentul de
punere in aplicare (UE) nr. 1101/2014 al Comisiei din 16 octombrie 2014 de modificare a
anexei I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului privind Nomenclatura tarifara si
statistica si Tariful vamal comun care poate fi accesata aici: https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/RO/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2015:285:FULL&from=RO
6
Achizitie intracomunitara. Transport direct la clientul din Romania
2. Sunt o societate din Romania, capital 100% romanesc, inregistrata in scopuri de TVA,
inregistrata si in VIES, achizitionez marfuri din Germania. Eu asigur transportul pana in
Bucuresti unde se afla depozitul meu, receptionez marfurile si le vand. Am un client in
Timisoara caruia ii livrez marfa achizitionata din Germania, facturez cu TVA 19%. Am
posibilitatea sa eficientizez costul cu transportul si sa descarc marfurile direct la Timisoara, fara
sa mai ajunga la mine in depozit in Bucuresti? Daca da, ce conditii trebuie sa indeplinesc si ce
documente trebuie sa intocmesc?
Raspuns:
Intrucat bunurile sunt transportate din Germania in Romania operatiunea reprezinta o achizitie
intracomunitara impozabila in Romania chiar daca bunurile sunt transportate direct la
cumparatorul din Romania (Timisoara). Pana la 01 ianuarie 2020 pentru astfel de operatiuni era
important momentul in care are loc transferul proprietatii bunurilor (de la primul furnizor catre
cumparatorul revanzator si de la cumparatorul revanzator catre clientul final). De la 01 ianuarie
2020 conform modificarilor aduse Directivei 2006/112 si Codului fiscal (art. 275 alin. (9)) (9) in
cazul in care aceleasi bunuri sunt livrate succesiv si sunt expediate sau transportate dintr-un stat
membru in alt stat membru direct de la primul furnizor la ultimul client din lant, expedierea sau
transportul este atribuit numai livrarii efectuate catre operatorul intermediar (cu exceptia cazului
in care acesta are un cod de TVA in statul din care incepe transportul si il transmite
furnziorului).
Astfel, chiar daca bunurile sunt transportate direct la clientul final, societatea din Romania
efectueaza o achizitie intracomunitara pe care o va declara corespunzator in decontul de TVA si
in Declaratia nr. 390 si o livrare locala catre clientul din Romania. Insa, intrucat transportul este
7
efectuat de societatea din Romania (cumparator in relatia cu furnizorul din Germania) conform
art 45 indice 1 din Regulamentul 282/2011 (astfel cum a fost modificat prin Regulamentul
2018/1912) aceasta va trebui sa ii furnizeze furnizorului o declaratie scrisa, care atesta ca
bunurile respective au fost expediate sau transportate de acesta sau de catre o terta parte in
numele cumparatorului si care mentioneaza statul membru de destinatie a bunurilor. Aceasta
declaratie scrisa precizeaza data emiterii, numele si adresa cumparatorului, precum si cantitatea
si natura bunurilor, data si locul de sosire a bunurilor si, in cazul livrarii de mijloace de
transport, numarul de identificare al mijlocului de transport si identificarea persoanei care
accepta bunurile in numele cumparatorului.
Client din UE, transport de marfa intr-un stat tert. Regim TVA
3. Avem un client din Belgia cu cod valid de tva. Acesta doreste sa cumpere marfa, marfa
urmand sa plece din Romania in Arabia Saudita la un client de-al lui insotita de documentele
emise de noi. Din punct de vedere al tva, cum este corect sa facturam, tinand cont ca nu ne va
pune la dispozitie o declaratie din care sa ateste ca marfa a ajuns in Belgia?
Raspuns:
In cazul mentionat, dvs. realizati un export de bunuri, avand in vedere urmatoarele dispozitii
legale:
Potrivit prevederilor art. 294 alin. (1) lit. a) din Codul fiscal, sunt scutite de taxa livrarile de
bunuri expediate sau transportate in afara Uniunii Europene de catre furnizor sau de alta
persoana in contul sau.
Potrivit prevederilor art. 1 alin. (3) lit. e) din O.M.F.P. nr.103/2016, sunt considerate exporturi
livrarile de bunuri prevazute la art. 294 alin. (1) lit. a) si b) din Codul fiscal si acestea reprezinta
8
livrarile de bunuri care sunt transportate de pe teritoriul Uniunii Europene, astfel cum este
definit la art. 267 din Codul fiscal, in afara Uniunii Europene. Exporturile au locul livrarii in
Romania conform prevederilor art. 275 alin. (1) lit. a) din Codul fiscal, daca transportul
bunurilor incepe din Romania si se termina in afara teritoriului Uniunii Europene, indiferent
daca iesirea de pe teritoriul Uniunii Europene are loc prin punctele vamale apartinand autoritatii
vamale a Romaniei sau ale altui stat membru.
Prin furnizor se intelege orice persoana impozabila care realizeaza o livrare de bunuri conform
art. 270 din Codul fiscal, respectiv producatorul bunurilor sau proprietarul bunurilor ori
persoana impozabila care actioneaza in nume propriu, dar in contul altei persoane impozabile, in
sensul art. 270 alin. (2) din Codul fiscal.
Scutirea de taxa prevazuta la art. 294 alin. (1) lit. a) din Codul fiscal se justifica de catre
exportator cu urmatoarele documente:
a) factura, care trebuie sa contina informatiile prevazute la art. 319 alin. (20) din Codul fiscal;
b) unul dintre urmatoarele documente:
1. certificarea incheierii operatiunii de export de catre biroul vamal de export sau, dupa caz,
notificarea de export certificata de biroul vamal de export, in cazul declaratiei vamale de export
pe cale electronica; sau
2. exemplarul 3 al documentului administrativ unic, folosit ca declaratie de export pe suport
hartie, certificat pe verso de biroul vamal de iesire; sau
9
3. in cazul produselor accizabile deplasate in regim suspensiv de accize utilizand EMCS,
raportul de export inaintat expeditorului prin care se atesta faptul ca produsele accizabile au
parasit teritoriul UE.
La alin. (4) se mentioneaza ca in cazul in care furnizorul este stabilit in Uniunea Europeana, dar
nu are calitatea de exportator din punct de vedere vamal, pentru justificarea scutirii de TVA este
necesar ca acesta sa detina declaratia vamala de export, in care datele sale de identificare si seria
si/sau numarul facturii emise de acesta pentru livrarea bunurilor transportate in afara Uniunii
Europene sa fie mentionate in caseta 44.
Asadar, in situatia in care detineti documentele mentionate mai sus, in speta DVE, in care datele
dvs. de identificare si factura sa fie mentionate in casuta 44, factura se va emite fara TVA.
Raspuns:
Art. 292, alin.(2) al Codului fiscal precizeaza:
10
f) livrarea de constructii/parti de constructii si a terenurilor pe care sunt construite, precum si a
oricaror altor terenuri. Prin exceptie, scutirea nu se aplica pentru livrarea de constructii noi, de
parti de constructii noi sau de terenuri construibile. In sensul prezentului articol se definesc
urmatoarele:
1. teren construibil reprezinta orice teren amenajat sau neamenajat, pe care se pot executa
constructii, conform legislatiei in vigoare;
3. livrarea unei constructii noi sau a unei parti din aceasta inseamna livrarea efectuata cel tarziu
pana la data de 31 decembrie a anului urmator anului primei ocupari ori utilizari a constructiei
sau a unei parti a acesteia, dupa caz, in urma transformarii;
4. o constructie noua cuprinde si orice constructie transformata sau parte transformata a unei
constructii, daca costul transformarii, exclusiv taxa, se ridica la minimum 50% din valoarea
constructiei sau a partii din constructie, exclusiv valoarea terenului, ulterior transformarii,
respectiv valoarea inregistrata in contabilitate in cazul persoanelor impozabile care au
obligativitatea de a conduce evidenta contabila si care nu aplica metoda de evaluare bazata pe
cost in conformitate cu Standardele internationale de raportare financiara, sau valoarea stabilita
printr-un raport de expertiza/evaluare, in cazul altor persoane impozabile. in cazul in care se
instraineaza doar o parte din constructie, iar valoarea acesteia si a imbunatatirilor aferente nu
pot fi determinate pe baza datelor din contabilitate, acestea vor fi determinate in baza unui
raport de expertiza/evaluare;
11
b) constructia va urma regimul terenului pe care este edificata, daca valoarea acesteia este mai
mica decat valoarea terenului asa cum rezulta din raportul de expertiza/evaluare;
c) daca terenul si constructia au valori egale, asa cum rezulta din raportul de expertiza/evaluare,
regimul corpului funciar se stabileste in functie de bunul imobil cu suprafata cea mai mare. Se
va avea in vedere suprafata construita desfasurata a constructiei.
(3) Se considera a fi data primei ocupari, in cazul unei constructii sau al unei parti din
constructie care nu a suferit transformari de natura celor prevazute la art. 292 alin. (2) lit. f) pct.
4 din Codul fiscal, data semnarii de catre beneficiar a procesului-verbal de receptie definitiva a
constructiei sau a unei parti din constructie. Prin proces-verbal de receptie definitiva se intelege
procesul-verbal de receptie la terminarea lucrarilor, incheiat conform legislatiei in vigoare. In
cazul unei constructii realizate in regie proprie, data primei ocupari este data documentului pe
baza caruia constructia sau partea din constructie este inregistrata in evidentele contabile drept
activ corporal fix.
(4) Data primei utilizari a unei constructii se refera la constructii care au suferit transformari de
natura celor prevazute la art. 292 alin. (2) lit. f) pct. 4 din Codul fiscal. Prin data primei utilizari
se intelege data semnarii de catre beneficiar a procesului-verbal de receptie definitiva a
lucrarilor de transformare a constructiei in cauza sau a unei parti a constructiei. Prin proces-
verbal de receptie definitiva se intelege procesul-verbal de receptie la terminarea lucrarilor,
incheiat conform legislatiei in vigoare. In cazul lucrarilor de transformare in regie proprie a unei
constructii sau a unei parti din constructie, data primei utilizari a bunului dupa transformare este
data documentului pe baza caruia este majorata valoarea constructiei sau a unei parti din
constructie cu valoarea transformarii respective.
(5) Daca livrarea unei constructii intervine inainte de data primei ocupari, astfel cum este
definita prima ocupare la alin. (3), se considera ca are loc livrarea unei constructii noi.
(6) in aplicarea art. 292 alin. (2) lit. f) din Codul fiscal, calificarea unui teren drept teren
construibil sau teren cu alta destinatie, la momentul vanzarii sale de catre proprietar, rezulta din
certificatul de urbanism. In situatia in care livrarea unui teren pe care se afla o constructie are
12
loc ulterior livrarii constructiei sau independent de livrarea constructiei, livrarea fiind realizata
de persoana care detine si titlul de proprietate asupra constructiei ori de alta persoana care detine
numai titlul de proprietate asupra terenului, se considera ca are loc livrarea unui teren
construibil in sensul art. 292 alin. (2) lit. f) din Codul fiscal.
Fata de cele mentionate anterior, apartamentul pe care il vindeti acum catre o persoana fizica
este scutit de TVA, deoarece este o constructie veche dar trebuie sa efectuati ajustarea TVA
dedus la achizitie/modernizare potrivit art. 305.
a) bunurile de capital reprezinta toate activele corporale fixe, definite la art. 266 alin. (1) pct. 3,
precum si operatiunile de transformare sau modernizare a bunurilor imobile/partilor de bunuri
imobile, exclusiv reparatiile ori lucrarile de intretinere a acestora, chiar in conditiile in care
astfel de operatiuni sunt realizate de beneficiarul unui contract de inchiriere, leasing sau al
oricarui altui tip de contract prin care bunurile imobile/partile de bunuri imobile se pun la
dispozitia unei alte persoane cu conditia ca valoarea fiecarei transformari sau modernizari sa fie
de cel putin 20% din valoarea bunului imobil/partii de bun imobil dupa
transformare/modernizare. Bunurile imobile sunt considerate bunuri de capital indiferent daca in
contabilitatea persoanelor impozabile sunt inregistrate ca stocuri sau ca imobilizari corporale;
d) taxa deductibila aferenta bunurilor de capital reprezinta taxa achitata sau datorata, aferenta
oricarei operatiuni legate de achizitia, fabricarea, constructia, transformarea sau modernizarea a
caror valoare este de cel putin 20% din valoarea bunului imobil/partii de bun imobil dupa
transformare/modernizare, exclusiv taxa achitata sau datorata, aferenta repararii ori intretinerii
acestor bunuri sau cea aferenta achizitiei pieselor de schimb destinate repararii ori intretinerii
bunurilor de capital.
(2) Taxa deductibila aferenta bunurilor de capital, in conditiile in care nu se aplica regulile
privind livrarea catre sine sau prestarea catre sine, se ajusteaza, in situatiile prevazute la alin. (4)
lit. a) - d):
13
b) pe o perioada de 20 de ani, pentru constructia sau achizitia unui bun imobil, precum si pentru
transformarea sau modernizarea unui bun imobil, daca valoarea fiecarei transformari sau
modernizari este de cel putin 20% din valoarea totala a bunului imobil/partii de bun imobil dupa
transformare sau modernizare.
a) de la data de 1 ianuarie a anului in care bunurile au fost achizitionate sau fabricate, pentru
bunurile de capital mentionate la alin. (2) lit. a), daca acestea au fost achizitionate sau fabricate
dupa data aderarii;
b) de la data de 1 ianuarie a anului in care bunurile sunt receptionate, pentru bunurile de capital
prevazute la alin. (2) lit. b), care sunt construite, si se efectueaza pentru suma integrala a taxei
deductibile aferente bunului de capital, inclusiv pentru taxa platita sau datorata inainte de data
aderarii, daca anul primei utilizari este anul aderarii sau un alt an ulterior anului aderarii;
d) de la data de 1 ianuarie a anului in care bunurile sunt folosite pentru prima data dupa
transformare sau modernizare, pentru transformarile sau modernizarile bunurilor de capital
prevazute la alin. (2) lit. b), a caror valoare este de cel putin 20% din valoarea totala a bunului
imobil/partii de bun imobil dupa transformare sau modernizare, si se efectueaza pentru suma
taxei deductibile aferente transformarii sau modernizarii, inclusiv pentru suma taxei deductibile
aferente respectivei transformari sau modernizari, platita ori datorata inainte de data aderarii,
daca anul primei utilizari dupa transformare sau modernizare este anul aderarii sau un an
ulterior aderarii.
14
(4) Ajustarea taxei deductibile prevazute la alin. (1) lit. d) se efectueaza:
c) in situatia in care un bun de capital al carui drept de deducere a fost integral sau partial limitat
face obiectul oricarei operatiuni pentru care taxa este deductibila. In cazul unei livrari de bunuri,
valoarea suplimentara a taxei de dedus se limiteaza la valoarea taxei colectate pentru livrarea
bunului respectiv;
In concluzie:
Daca societatea nu va opta pentru taxare si va vinde apartamentul in regim de scutire, aceasta
are obligatia de ajustare a taxei deduse la constructia/achizitia apartamentului, conform
prevederilor art. 305 din Codul fiscal.
5. Un CMI care presteaza servicii medicale (interpreteaza analize RMN) catre societati
neplatitoare de TVA din Uniunea Europeana si depaseste in cursul anului plafonul de 300.000
lei este scutit de TVA si daca da, conform carui articol?
15
Raspuns:
Serviciile medicale prevazute la art. 292 alin. (1) lit.a) din Codul fiscal, sunt operatiuni scutite
de TVA fara drept de deducere.
Scutirea prevazuta la art. 292 alin. (1) lit. a) din Codul fiscal se aplica pentru:
a) serviciile de spitalizare si alte servicii al caror scop principal il constituie ingrijirea medicala,
respectiv protejarea, inclusiv mentinerea sau refacerea sanatatii, desfasurate de unitatile
autorizate prevazute la art. 292 alin. (1) lit. a) din Codul fiscal. Se cuprind in sfera de aplicare a
acestei scutiri inclusiv servicii precum: efectuarea examinarilor medicale ale persoanelor fizice
pentru angajatori sau companiile de asigurare, prelevarea de sange ori alte probe in vederea
testarii prezentei unor virusi, infectii sau alte boli, in numele angajatorilor ori al asiguratorilor,
certificarea starii de sanatate, de exemplu cu privire la posibilitatea de a calatori;
Conform prevederilor de la art. 310 alin. (2) din Codul fiscal, cifra de afaceri care serveste drept
referinta pentru TVA este constituita din valoarea totala, a livrarilor de bunuri si a prestarilor de
servicii efectuate de persoana impozabila in cursul unui an calendaristic, taxabile sau, dupa caz,
care ar fi taxabile daca nu ar fi desfasurate de o mica intreprindere, a operatiunilor rezultate din
activitati economice pentru care locul livrarii/prestarii se considera ca fiind in strainatate, daca
taxa ar fi deductibila, in cazul in care aceste operatiuni ar fi fost realizate in Romania conform
art. 297 alin. (4) lit. b), a operatiunilor scutite cu drept de deducere si, daca nu sunt accesorii
activitatii principale, a operatiunilor scutite fara drept de deducere prevazute la art. 292 alin. (2)
lit. a), b), e) si f).
Asadar, daca CMI desfasoara exclusiv activitati scutite de TVA, asa cum sunt prevazute la
art.292 alin. (1) lit. a) din Codul fiscal, respectiv prestari de servicii medicale, acestea nu intra in
calculul cifrei de afaceri pentru TVA si nu aveti obligatia inregistrarii in scop de TVA.
16