AJOFM TIMIS

28 octombrie la 10:48  ·
Guvernul României
Ordonanța de urgență nr. 182/2020 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 147/2020 privind acordarea unor zile libere pentru părinți în vederea supravegherii
copiilor, în situația limitării sau suspendării activităților didactice care presupun prezența
efectivă a copiilor în unitățile de învățământ și în unitățile de educație timpurie
antepreșcolară, ca urmare a răspândirii coronavirusului SARS-CoV-2, precum și a art. 6 din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 132/2020 privind măsuri de sprijin destinate
salariaților și angajatorilor în contextul situației epidemiologice determinate de răspândirea
coronavirusului SARS-CoV-2, precum și pentru stimularea creșterii ocupării forței de muncă
În vigoare de la 27 octombrie 2020
Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 993 din 27 octombrie 2020. Formă aplicabilă la 28
octombrie 2020.
Având în vedere faptul că, pe termen scurt, provocarea cea mai importantă rămâne
combaterea și limitarea efectelor pandemiei de COVID-19 asupra sănătății și economiei, fapt
care impune adoptarea unor măsuri de redresare economice și de sprijinire a populației,
ținând cont de faptul că, prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 147/2020 privind
acordarea unor zile libere pentru părinți în vederea supravegherii copiilor, în situația limitării
sau suspendării activităților didactice care presupun prezența efectivă a copiilor în unitățile de
învățământ și în unitățile de educație timpurie antepreșcolară, ca urmare a răspândirii
coronavirusului SARS-CoV-2, s-a reglementat acordarea de zile libere plătite pentru părinții
care au copii în vârstă de până la 12 sau 26 de ani în cazul copilului sau adultului cu
handicap, înscriși la unități de învățământ, inclusiv antepreșcolar, ca urmare a rezultatului
anchetei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, efectuată
de direcția de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București, și având în
vedere hotărârile comitetului județean pentru situații de urgență, respectiv Comitetului pentru
Situații de Urgență al Municipiului București,
luând în considerare faptul că ulterior adoptării Ordonanței de urgență a Guvernului nr.
147/2020 a fost aprobat Ordinul ministrului educației și cercetării și al ministrului sănătății
nr. 5.487/1.494/2020 pentru aprobarea măsurilor de organizare a activității în cadrul
unităților/instituțiilor de învățământ în condiții de siguranță epidemiologică pentru prevenirea
îmbolnăvirilor cu virusul SARS-CoV-2, cu modificările ulterioare, prin care se reglementează
scenariile de desfășurare a cursurilor de învățământ, cu implicații asupra prezenței copiilor în
unitățile de învățământ, situație ce nu este reglementată în cuprinsul Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 147/2020,
în contextul în care Ordinul ministrului educației și cercetării și al ministrului sănătății nr.
5.487/1.494/2020, cu modificările ulterioare, reglementează situația specială a copiilor cu
boli care pot constitui un risc suplimentar în contextul răspândirii coronavirului SARS-CoV-2
și pentru care procesul educațional poate fi desfășurat la distanță, este necesar a fi inclusă și
această situație în cuprinsul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 147/2020,
luând în considerare prevederile art. 11 din anexa nr. 3 - Măsuri pentru diminuarea impactului
tipului de risc din Hotărârea Guvernului nr. 856/2020 privind prelungirea stării de alertă pe
teritoriul României începând cu data de 15 octombrie 2020, precum și stabilirea măsurilor
care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de
COVID-19, pentru toate instituțiile și operatorii economici publici sau privați, se instituie
obligația analizării modului de desfășurarea a activității și organizării programului de lucru în
regim de telemuncă sau muncă la domiciliu, fapt pentru care este necesar ca această obligație
să fie respectată și în cazul acordării zilelor libere pentru supravegherea copiilor în cazul
aplicării scenariilor 2 și 3 de desfășurare a cursurilor școlare, prevăzute în anexa nr. 1 din
anexa la Ordinul ministrului educației și cercetării și al ministrului sănătății nr.
5.487/1.494/2020, cu modificările ulterioare,
având în vedere faptul că sumele acordate în baza art. 6 din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 132/2020 privind măsuri de sprijin destinate salariaților și angajatorilor în
contextul situației epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2,
precum și pentru stimularea creșterii ocupării forței de muncă vizează doar angajatorii ai
căror angajați au efectuat cel puțin 15 zile în regim de telemuncă în perioada stării de urgență
și care au respectat prevederile legale privind transmiterea de date privind elementele
raportului de muncă în Registrul electronic de evidență a salariaților REVISAL,
luând în considerare situația epidemiologică din România și riscul asupra sănătății populației,
precum și necesitatea de a diminua riscul acordării unor drepturi necuvenite și focalizarea
resurselor financiare către cei care îndeplinesc condițiile de acordare,
ținând cont de faptul că neadoptarea unor măsuri urgente, cu caracter excepțional, pe de o
parte ar putea afecta sănătatea copiilor și siguranța acestora în lipsa părinților care să îi
supravegheze pe perioada suspendării cursurilor sau închiderii unităților de învățământ și ar
crește riscul transmiterii comunitare a coronavirusului SARS-CoV-2, iar pe de altă parte ar
conduce la posibilitatea ca unii angajatori să beneficieze de măsuri acordate ca urmare a
nerespectării obligațiilor ce le revin potrivit prevederilor legale privind transmiterea de date
în REVISAL,
aceste elemente vizează un interes public și constituie o situație extraordinară, a cărei
reglementare nu poate fi amânată și care impune adoptarea de măsuri imediate prin ordonanță
de urgență.
În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Art. I. - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 147/2020 privind acordarea unor zile libere
pentru părinți în vederea supravegherii copiilor, în situația limitării sau suspendării
activităților didactice care presupun prezența efectivă a copiilor în unitățile de învățământ și
în unitățile de educație timpurie antepreșcolară, ca urmare a răspândirii coronavirusului
SARS-CoV-2, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 790 din 28 august
2020, se completează după cum urmează:
1. La articolul 1, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (51), cu următorul
cuprins:
"
(51) Prin excepție de la prevederile alin. (1), dispozițiile prezentei ordonanțe de urgentă se
aplică și pentru părintele sau reprezentantul legal care are în îngrijire, supraveghere și
întreținere unul sau mai mulți copii școlarizați, cu boli cronice pentru care medicul de familie
sau medicul specialist a emis adeverințe pentru realizarea educației în condițiile prevăzute în
anexa nr. 1 - Ghidul privind măsurile sanitare și de protecție în unitățile de învățământ
preuniversitar în perioada pandemiei COVID-19 la anexa la Ordinul ministrului educației și
cercetării și al ministrului sănătății nr. 5.487/1.494/2020 pentru aprobarea măsurilor de
organizare a activității în cadrul unităților/instituțiilor de învățământ în condiții de siguranță
epidemiologică pentru prevenirea îmbolnăvirilor cu virusul SARS-CoV-2, cu modificările
ulterioare."
2. La articolul 2, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (31), cu următorul
cuprins:
"
(31) Pentru situația prevăzută la art. 1 alin. (51) părintele va depune la angajator pe lângă
actele prevăzute la alin. (3) și o copie a adeverinței eliberate de medicul de familie/medicul
specialist."
3. La articolul 6, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul
cuprins:
"
(4) Datele prevăzute în listele menționate la alin. (1) lit. a) se preiau din Sistemul informatic
integrat al învățământului din România (SIIR) pentru activitățile din domeniul preuniversitar,
organizat în baza Ordinului ministrului educației naționale nr. 4.371/2017. Mecanismele de
transmitere a datelor sunt stabilite conform protocolului încheiat între Agenția Națională
pentru Ocuparea Forței de Muncă și Ministerul Educației și Cercetării."
4. După articolul 8 se introduce un nou articol, articolul 81, cu următorul cuprins:
"
Art. 81. - (1) Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se aplică și în situațiile în care s-a
stabilit aplicarea scenariului 2 «Participarea zilnică a tuturor preșcolarilor și elevilor din
învățământul primar, a elevilor din clasele a VIII-a și a XII-a, cu respectarea și aplicarea
tuturor normelor de protecție și Revenirea parțială prin rotație de 1-2 săptămâni a elevilor din
celelalte clase de gimnaziu și liceu, cu respectarea și aplicarea tuturor normelor de protecție»,
respectiv a scenariului 3 «Participarea tuturor preșcolarilor și elevilor la activități/lecții
online» prevăzute în anexa nr. 1 - Ghidul privind măsurile sanitare și de protecție în unitățile
de învățământ preuniversitar în perioada pandemiei COVID-19 la anexa la Ordinul
ministrului educației și cercetării și al ministrului sănătății nr. 5.487/1.494/2020 pentru
aprobarea măsurilor de organizare a activității în cadrul unităților/instituțiilor de învățământ
în condiții de siguranță epidemiologică pentru prevenirea îmbolnăvirilor cu virusul SARS-
CoV-2, cu modificările ulterioare.
(2) În situațiile prevăzute la alin. (1), numărul zilelor libere se acordă în funcție de perioada
prevăzută de hotărârea comitetului județean pentru situații de urgență/Comitetului
Municipiului București pentru Situații de Urgență.
(3) Prin excepție de la prevederile art. 8, măsura acordării zilelor libere în situațiile prevăzute
la alin. (1) se face pe perioada stării de alertă instituită potrivit Legii nr. 55/2020 privind
unele măsuri pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu
modificările și completările ulterioare.
(4) Pentru situațiile prevăzute la alin. (1), zilele libere se acordă numai după aplicarea de
către angajator a reglementărilor legale în vigoare pentru desfășurarea activității prin
telemuncă sau munca la domiciliu, dacă locul de muncă al părintelui permite acest lucru."
Art. II. - La articolul 6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 132/2020 privind măsuri de
sprijin destinate salariaților și angajatorilor în contextul situației epidemiologice determinate
de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, precum și pentru stimularea creșterii ocupării
forței de muncă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 720 din 10 august
2020, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
"
(6) Suma prevăzută la alin. (1) nu se acordă angajatorilor care au transmis în registrul general
de evidență a salariaților datele privind elementele raportului de muncă, prin care s-a stabilit
desfășurarea activității în regim de telemuncă, după expirarea termenului legal de înregistrare
a modificării."

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Au angajatii dreptul la zile libere cf. Legii 19/2020 daca celalalt
parinte are CIM suspendat?
In ce priveste acordarea de zile libere, avem situatia in care un salariat a solicitat zile libere cf. Lege
19/2020 in ziua in care celalalt parinte are CIM suspendat pentru absente nemotivate, precum si
situatia in care un salariat a solicitat zile libere cf. Lege 19/2020 in ziua in care celalalt parinte are
CIM suspendat cf. art.52 alin. 3 din Codul Muncii (reducere program de lucru de la 5 la 4 zile pe
saptamana). Au dreptul acestia la zilele libere cf. Lege 19? Zilele in cauza sunt la inceputul lunii iunie
2020.

Raspunsul specialistului:
 

Conform art. 1 din Legea 19/2020, se acorda zile libere unuia dintre parinti pentru supravegherea
copiilor, in situatia suspendarii cursurilor sau inchiderii temporare a unitatilor de invatamant unde
acestia sunt inscrisi, ca urmare a conditiilor meteorologice nefavorabile sau a altor situatii extreme
decretate astfel de catre autoritatile competente cu atributii in domeniu.

Se acorda zile libere unuia dintre parinti pentru supravegherea copiilor, inclusiv pe perioada
vacantelor scolare, in situatia inchiderii temporare a unitatilor de invatamant si a unitatilor de
educatie anteprescolara, ca urmare a starii de urgenta decretate in conditiile legii.

Prin exceptie, in anul 2020, prevederile alin. (1) se aplica si pe perioada imediat urmatoare incetarii
starii de urgenta, pana la finalizarea cursurilor scolare aferente semestrului al II-lea (acest alineat a
fost introdus prin Legea 61/2020).

 
Cartea verde a Legislatiei Muncii
Vezi AICI detalii

Memorator Legislatia muncii - varianta RsOnline

Vezi AICI detalii

Totul despre pontaj si programul de lucru

Vezi AICI detalii
Prevederile alin. (1) se aplica parintilor care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:

a) au copii cu varsta de pana la 12 ani, inscrisi in cadrul unei unitati de invatamant sau au copii cu
dizabilitati cu varsta de pana la 26 de ani, inscrisi in cadrul unei unitati de invatamant;

b) locul de munca ocupat nu permite munca la domiciliu sau telemunca.

Conform art. 3 indice 3 si art. 3 indice 4:

33) Prevederile prezentei legi nu se aplica in cazul in care una dintre persoanele prevazute la alin. (3)
se afla in una sau mai multe din urmatoarele situatii:

a)este in concediul prevazut la art. 2 alin. (1) sau art. 11 alin. (2) ori art. 31 alin. (1) din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul si indemnizatia lunara pentru cresterea copiilor,
aprobata cu modificari prin Legea nr. 132/2011, cu modificarile si completarile ulterioare;

b)este asistentul personal al unuia dintre copiii aflati in intretinere;

c)se afla in concediu de odihna/concediu fara plata.

34) Prevederile prezentei legi nu se aplica in cazul in care unul dintre parinti are raportul de munca
suspendat pentru intreruperea temporara a activitatii angajatorului, in conditiile art. 52 alin. (1) lit. c)
din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Prevederile prezentei legi nu se aplica nici in cazul in care celalalt parinte nu realizeaza venituri din
salarii si asimilate salariilor, venituri din activitati independente, venituri din drepturi de proprietate
intelectuala, venituri din activitati agricole, silvicultura si piscicultura, supuse impozitului pe venit
potrivit prevederilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare,
cu exceptia situatiei in care este incadrat in grad de handicap grav sau accentuat si astfel este scutit
de la plata impozitului pe venit.

Asadar:

1. salariatul care a solicitat zile libere conform Legii 19/2020 in ziua in care celalalt parinte are CIM
suspendat pentru absente nemotivate beneficiaza de zile libere in baza Legii 19/2020 deoarece
absentele nemotivate nu sunt reglementate de Legea 19 ca fiind conditii de neaplicare a legii.

 
2. salariatul care a solicitat zile libere conform Legii 19/2020 in ziua in care celalalt parinte are CIM
suspendat cf. art. 52 alin. (3) din Codul muncii (reducere program de lucru de la 5 la 4 zile pe
saptamana), beneficiaza de zile libere in baza Legii 19/2020 deoarece din textul legii nu rezulta ca nu
beneficiaza de prevederile legii un salariat in cazul in care celalalt parinte absenteaza nemotivat sau
are contractul de munca suspendat pentru o zi pe saptamana.

  Raspuns oferit de Alexandra Nedelcu, expert Legislatia muncii, pentru PortalCodulMuncii.ro 

de LegislatiaMuncii.ro

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------