___ nr.

___
„___”_________2021

Deputat în Parlamentul
Republicii Moldova

Biroul Permanent al
Parlamentului Republicii Moldova

În temeiul art. 73 al Constituției Republicii Moldova și art. 47 din Regulamentul

Parlamentului se înaintează spre examinare Parlamentului, cu titlu de inițiativă
legislativă, proiectul de Lege pentru modificarea articolului 161 al Codului
Contravențional al Republicii Moldova nr. 218/2008.

Anexe:
Proiectul de lege;
Nota informativă.

Deputați în Parlament:

Republica Moldova, MD-2073, Chişinău info@parlament.md

Bd. Ştefan cel Mare şi Sfînt 105 www.parlament.md
 Proiect

LEGE
pentru modificarea articolului 161 al Codului Contravențional al
Republicii Moldova nr. 218/2008

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art. I. – Codul Contravențional al Republicii Moldova nr. 218-XVI din 24 octombrie

2008 (Republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.78-84/100 din
17.03.2017), se modifică după cum urmează:

articolul 161, se modifică în următoarea redacție:

„Articolul 161. Deconectarea neautorizată a energiei electrice, a energiei termice sau

a gazelor naturale
(1) Deconectarea neautorizată a instalațiilor de utilizare ale consumatorilor de la
rețelele electrice, de la rețelele termice sau de la rețelele de gaze naturale, cu excepția
cazurilor cînd atare acțiuni se întreprind pentru asigurarea securității vieții oamenilor
ori se întreprind în situații de avarie sau de forță majoră (extraordinare),

se sancționează cu amendă de la 6 la 15 unități convenționale aplicată persoanei fizice,

cu amendă de la 15 la 30 de unități convenționale aplicată persoanei cu funcție de
răspundere.

(2) Deconectarea instalațiilor de utilizare ale consumatorilor de la rețeaua electrică,

până la momentul expirării unui termen de utilizare de 10 zile, calculat de la data
recepționării confirmate în scris a preavizului de deconectarea, expediat după
neachitarea energiei electrice curente, emise și expediate către consumator, de către
furnizorul de energie electrică,
se sancționează cu amendă de până la 25 unități convenționale aplicată persoanei
fizice, cu amendă de până la 50 de unități convenționale aplicată persoanei cu funcție
de răspundere și cu amendă de până la 100 de unități convenționale aplicată persoanei
juridice.”

Art. II. – (1) Prevederile prezentei legi se pun în aplicare de la data publicării în
Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
(2) Guvernul, în termen de 3 luni de la data publicării prezentei legi în Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, va aduce actele sale normative în concordanță cu
aceasta.

PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI
 Notă informativă
la proiectul de Lege pentru modificarea articolului 161 al
Codului Contravențional al Republicii Moldova nr. 218/2008.

Proiectul de Lege pentru modificarea articolului 161 al Codului

Contravențional al Republicii Moldova nr. 218/2008, a fost elaborat de un grup
de deputați din Parlamentul Republicii Moldova.
Proiectul are drept finalitate sporirea previzibilității și securității
raporturilor juridice apărute urmare a consumului de energie electrică de către
persoanele fizice și juridice din Republica Moldova. Actualmente, cadrul legal
existent nu oferă suficiente garanții pentru consumatorii de bună credință pentru
beneficierea continuă de serviciile de furnizare a energiei electrice, fiind lipsiți de
un termen rațional pentru soluționarea efectivă a motivelor care au stat la baza
deconectării de la servicii. Furnizorii de energie electrică, în detrimentul tuturor
normelor legale existente, nu-și respectă obligația de preavizare conformă a
consumatorului despre deconectarea de la rețeaua electrică. În acest sens,
furnizorul include așa-zisul preaviz de decontare în facturile de plată a energiei
electrice consumate pentru toți consumatorii, cu toate că legislația civilă prevede
clar că o asemenea preavizare poate viza exclusiv debitorii.
Mai mult, articolul 1077 alin. (1) pct. 8) din Codul Civil al Republicii
Moldova, prevede în mod expres faptul că sunt considerate abuzive clauzele care
nu au fost negociate individual și au ca obiect sau efect: acordarea posibilității
profesionistului de a recurge la rezoluțiunea contractului cu durată
nedeterminată fără un preaviz în termen rezonabil în formă scrisă, cu excepția
cazurilor în care există motive întemeiate de a face acest lucru.
 În speță însă, furnizorul de energie electrică își neglijează cu desăvârșire
obligațiile sale legale și o altă formă pentru regularizarea circuitului civil,
reintrarea furnizorului de energie electrică în legalitate și protecția drepturilor
consumatorului nu există decât prin ajustarea codului contravențional, or, calea
civilă deși este o alternativă, nu constituie o soluție rapidă și aplicată pe larg de
consumatorii energiei electrice.
În acest sens, introducerea unor interdicții în deconectarea deliberată în
lipsa unui termen de preaviz și posibilității reale al consumatorului de a se apăra
și /sau de a înlătura circumstanțele care au condus la deconectare este necesară
inclusiv din raționamente de armonizare al cadrului legal actual. Mai mult decât
atât, prezentul proiect este necesar pentru susținerea consumatorilor energiei
electrice afectați de actuala criză provocată de Covid-19, care a generat deja
scăderea veniturilor atât pentru persoanele fizice cât și persoanele juridice.
Contextual, racordarea la energia electrică constituie un procedeu care implică
costuri suplimentare și timp pentru populația deja afectată de criză pandemică.
Totodată, modificările operate prin prezentul proiect de Lege nu implică
cheltuieli bugetare adiționale.