CONŢINUTUL PROCEDURII

I. SCOP

a) Aplicarea corectă şi unitară a reglementărilor în domeniul avizării lucrărilor

care implică închiderea şi/sau instituirea restricţiilor de circulaţie pe drumurile publice a
vehiculelor şi/sau a pietonilor, de către personalului specializat şi desemnat din cadrul
Ministerului Administraţiei şi Internelor;
b) Stabilirea unui set unitar de reguli privind emiterea avizului Poliţiei rutiere
pentru executarea lucrărilor care implică închiderea şi/sau crearea de restricţii pentru
circulaţia pe drumurile publice a vehiculelor şi/sau a pietonilor.

II. DOMENIU

Procedura se aplică de către poliţiştii rutieri din cadrul Inspectoratului General al

Poliţiei Române şi din unităţile teritoriale de poliţie, precum şi de către cei desemnaţi
poliţişti rutieri prin dispoziţia inspectorului general al poliţiei române, în vederea
avizării lucrărilor care implică închiderea şi/sau crearea de restricţii pentru circulaţia pe
drumurile publice a vehiculelor şi/sau a pietonilor.

III. REFERINŢE NORMATIVE

a) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe

drumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
b) Regulamentul de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002
privind circulaţia pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
1391/2006;
c) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 43/1997, privind regimul drumurilor
publice, cu modificările şi completările ulterioare;
d) Ordonanţa Guvernului nr.128/2000 privind stabilirea unor taxe pentru
serviciile prestate pentru persoanele fizice şi juridice de către Ministerul Administraţiei
şi Internelor, cu modificările şi completările ulterioare;
e) Dispoziţia inspectorului general al Poliţiei Române nr. 50/2008 privind
desemnarea poliţiştilor rutieri;
f) Normele metodologice privind condiţiile de închidere a circulaţiei şi de
instituire a restricţiilor de circulaţie, în vederea executării de lucrări în zona drumului
public şi/sau pentru protejarea drumului, aprobate prin Ordinul comun MI-MT nr.
1112/411, publicat in Monitorul Oficial nr.397/24.08.2000
g) Standardul M.A.I. nr. 005/2006 – Principiile şi metodologia standardizării.
Proceduri formalizate specifice. Conţinut şi formă de redactare;
h) Standardul Român, indicativ SR 1848-1/2008 – Semnalizare rutieră.
Indicatoare şi mijloace de semnalizare rutieră. Clasificare, simboluri şi amplasare;
i) Standardul Român, indicativ SR 1848-2/2008 – Semnalizare rutieră.
Indicatoare şi mijloace de semnalizare rutieră. Prescripţii tehnice;
2
 j) Standardul Român, indicativ SR 1848-3/2008 – Semnalizare rutieră.
Indicatoare şi mijloace de semnalizare rutieră. Scriere, mod de alcătuire;
k) Standardul Român, indicativ SR 1848-7/2008 – Semnalizare rutieră. Marcaje
rutiere;
l) Standardul Român, indicativ SR 1244-1/1996 – Treceri la nivel cu calea ferată.
Condiţii tehnice, clasificare şi stabilirea categoriei trecerii la nivel.
m) Standardul Român, indicativ SR 1848-4/1995– Semafoare pentru dirijarea
circulaţiei. Amplasare şi funcţionare.
n) Regulamentul de organizare şi funcţionare al Direcţiei Rutiere;
o) Fişa postului personalului care utilizează procedura.

IV. DESCRIEREA PROCEDURII

1. În sensul prezentei proceduri, expresiile şi termenii de mai jos au următorul

înţeles:
a) restricţie de circulaţie - instituirea unor reglementări şi măsuri
restrictive de circulaţie, pe drumurile publice;
b) închiderea circulaţiei – interzicerea accesului vehiculelor şi/sau
pietonilor, total sau parţial, pe un sector de drum public sau într-o anumită zonă.

2. Solicitantul închiderii sau instituirii restricţiilor de circulaţie în vederea

executării unor lucrări este obligat să obţină avizul poliţiei rutiere şi aprobarea
administratorului drumului public sau a autorităţii publice locale, după caz, în această
ordine.

3. Poliţia rutieră eliberează avizul în urma analizării unei documentaţii elaborate

prin grija solicitantului, ce va conţine, obligatoriu:
- memoriu de prezentare a categoriei lucrărilor şi a tehnologiei de execuţie;
- planşele cu schemele de semnalizare rutieră temorară a zonei de drum în lucru,
care vor conţine inclusiv semnalizarea rutieră permanentă. Acestea vor fi completate în
funcţie de situaţia concretă de pe teren;
- schiţa cu rutele ocolitoare propuse, în cazul devierii circulaţiei, cu precizarea
categoriilor funcţionale şi administrativ – teritoriale ale drumurilor de pe aceste rute,
completată cu semnalizarea de orientare pentru traficul deviat, reţeaua de drumuri
publice din zona afectată, semnalizarea rutieră permanentă şi cea temporară, propusă,
aprobarea de la deţinători de reţele edilitare, după caz;
- certificatul de urbanism, în cazul lucrărilor de investiţii;
- document din partea administraţiei publice locale sau administratorului
drumului public, în cazul lucrărilor de întreţinere sau reparaţie;
- proces-verbal de constatare, încheiat între solicitant, administratorul drumului
public şi poliţia rutieră, în urma verificărilor de pe teren;
- fotocopie a certificatului unic de înregistrare al societăţii comerciale;
- dovada achitării taxei prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 128/2000, cu
modificările şi completările ulterioare, privind stabilirea unor taxe pentru serviciile
prestate pentru persoanele fizice şi juridice de către Ministerul Administraţiei şi
Internelor.

3
 4. Cererea pentru închiderea sau instituirea restricţiilor de circulaţie, va cuprinde
următoarele elemente:
- denumirea completă a solicitantului, adresa, numărul de telefon, fax, actul şi
datele de identitate în cazul persoanelor fizice, respectiv codul unic de înregistrare în
cazul persoanelor juridice;
- categoria drumului (naţional, judeţean, comunal, vicinal, stradă) şi poziţiile
kilometrice ale limitelor sectorului pe care se vor executa lucrările sau numerele
imobilelor, în cazul străzilor;
- categoria lucrărilor ce se vor executa, durata execuţiei şi perioada pentru care se
solicită aplicarea închiderii sau instituirii restricţiilor de circulaţie;
- implicaţia asupra traficului: închidere sau instituire de restricţii de circulaţie;
- executantul lucrării, în cazul în care aceasta nu se realizează de către solicitant;
- persoana desemnată să răspundă de respectarea condiţiilor şi aplicare măsurilor
cuprinse în actul de aprobare: numele, prenumele, seria şi numărul actului de identitate,
organul emitent, domiciliul, funcţia.

5. Competenţele de emitere a avizului poliţiei rutiere pentru închiderea, respectiv

instituirea restricţiilor de circulaţie sunt prevăzute în anexele 3 şi 4.

6. Cererea în original şi documentaţia referitoare la închiderea sau instituirea

restricţiilor de circulaţie se depun la ghişeul unic, în trei exemplare, cu cel puţin 30 de
zile înainte de începerea lucrărilor, în cazul în care competenţa de emitere a acordului şi
a aprobării revin Direcţiei Rutiere, respectiv Companiei Naţionale de Autostrăzi şi
Drumuri Naţionale, şi în două exemplare, cu cel puţin 20 de zile înainte, în celelalte
cazuri.

7. Prin avizul eliberat se vor prevedea condiţii şi obligaţii în sarcina

antreprenorului pentru desfăşurarea traficului general, modul de etapizare a lucrărilor,
semnalizarea rutieră, protecţia personalului .

8. Circulaţia alternantă reprezintă desfăşurarea traficului pe aceeaşi bandă,

succesiv, prin modificarea sensului de mers.
În cazul circulaţiei alternante sunt utilizate următoarele sisteme de semnalizare
rutieră :
A. semnalizarea cu indicatoare de reglementare a priorităţii – pe o distanţă de
cel mult 150 m şi un trafic de maximum 5.000 vehicule fizice/zi;
B. semnalizarea cu piloţi de circulaţie – pe o distanţă de cel mult 600 m şi un
trafic de maximum 10.000 vehicule fizice/zi;
C. semnalizarea cu semafoare pentru dirijarea automată a circulaţiei, completate
cu indicatoare de reglementare a priorităţii - pe o distanţă de cel mult 1200 m şi
un trafic de maximum 15.000 vehicule fizice/zi;

4
 9. Mijloacele de semnalizarea rutieră sunt cele prevăzute în Normele
metodologice privind condiţiile de închidere a circulaţiei şi de instituire a restricţiilor de
circulaţie, în vederea executării de lucrări în zona drumului public şi /sau pentru
protejarea drumului, aprobate prin Ordinul comun MI – MT nr. 1112/411, publicat în
Monitorul Oficial nr. 397/24.08.2000, respectiv, indicatoare rutiere, conuri de dirijare,
balize direcţionale, bidirecţionale şi tip jalon, balize cu lămpi în cascadă, bariere
normale şi direcţionale, semafoare, parapete din material plastic, palete de semnalizare,
cărucioare port- semnalizare, etc.

10. În cazul în care documentaţia referitoare la procesul tehnologic şi la soluţiile

tehnice de execuţie nu satisfac condiţiile siguranţă şi fluenţă a circulaţiei se poate
solicita modificarea şi completarea materialelor înaintate spre avizare.

11. În situaţia în care siguranţa circulaţiei sau starea drumului public este afectată
prin distrugerea sau degradarea accidentală a construcţiilor şi instalaţiilor existente în
zona acestuia, altele decât cele ale drumului, deţinătorul construcţiilor sau instalaţiilor
respective va începe lucrările de intervenţie fără întârziere, cu asigurarea semnalizării
rutiere aferente, anunţând administratorul drumului public şi poliţia rutieră în maxim 4
ore de la constatarea evenimentului în localităţile urbane şi în maxim 12 ore în celelalte
cazuri.

5
 Competenţele de emitere a acordului şi aprobării închiderii de circulaţie.

Nr.crt. Categoria Durata Competenţe de emitere

drumului public acord aprobare
autostrazi şi drumuri indiferent Direcţia Rutieră din Administraţia
1. naţionale de durată Inspectoratul General Naţională a
europene (E) al Poliţiei Drumurilor

alte drumuri naţionale mai mare Direcţia Rutieră din Administraţia

2. decât drumurile "E"* de 5 zile Inspectoratul General Naţională a
al Poliţiei Drumurilor
alte drumuri naţionale pâna la 5 Serviciul Poliţiei Direcţia Regională
3. decât drumurile "E" zile Rutiere din de Drumuri şi
inclusiv Inspectoratul de Poduri
Poliţie judeţean
drumuri judeţene şi indiferent Serviciul Poliţiei Administratorul
comunale de durată Rutiere din drumului
Inspectoratul de
Poliţie judeţean sau
Brigada Poliţiei
4. Rutiere din Direcţia
Generală de Poliţie a
Municipiului
Bucureşti
drumuri vicinale indiferent Poliţia localităţii** Administratorul
5. de durată drumului

străzi*** indiferent Poliţia localităţii** Administratorul

6. de durată drumului

* Pentru drumurile menţionate la nr. crt. 2, în cazuri în care, pe perioada lucrărilor, se

asigura o variantă de circulaţie situată în imediata apropiere a drumului naţional, ce
implica o lungire a traseului cu maximum 1000 m şi conferă condiţii de securitate
rutieră pentru desfaşurarea traficului, situaţia
se încadrează în categoria restricţiilor de circulaţie şi se tratează conform prevederilor
de la pct. 4.
** Poliţia localităţii (Municipiu, oraş sau comună).
***Cu excepţia străzilor ce fac parte din traseele drumurilor naţionale, care se tratează
conform prevederilor de la nr. art. 1, 2 şi 3, după caz.

6
 Competenţele de emitere a acordului şi aprobării instituirii restricţiilor de circulaţie.

Nr. Categoria Categoria de lucrări Competenţe de emitere

Crt. drumului public acord aprobare
autostrăzi şi - reabilitări de drumuri Direcţia Rutieră din Administraţia
drumuri - sporirea capacităţii de Inspectoratul Naţională a
naţionale circulaţie General al Poliţiei Drumurilor
- modernizari Române
1. - instituirea de "bariere
de dezgheţ"
drumuri lucrări care afectează Serviciul Poliţiei Direcţia
naţionale zona drumului, altele Rutiere din Regională de
europene (E) decât cele de la nr. Inspectoratul de Drumuri şi
2. crt. 1. Poliţie judeţean Poduri
alte drumuri lucrări care afectează Serviciul Poliţiei Secţia de
naţionale zona drumului, altele Rutiere din Drumuri
decât cele de la nr. Inspectoratul de Naţionale
3. crt 1. Poliţie judeţean
drumuri judeţene toate categoriile de Serviciul Poliţiei Administratorul
şi comunale lucrări Rutiere din drumului
Inspectoratul de
Poliţie judeţean sau
Brigada Poliţiei
4. Rutiere din Direcţia
Generală de Poliţie
a Municipiului
Bucureşti.
drumuri vicinale toate categoriile de Poliţia localităţii* Administratorul
lucrări drumului
5.
strazi** toate categoriile de Poliţia localităţii* Administratorul
lucrări drumului
6.

*Poliţia localităţii (Municipiu, oraş, comună);

** Cu excepţia străzilor ce fac parte din traseele drumurilor naţionale, care se tratează
conform prevederilor de la nr. Crt. 1,2 şi 3, după caz.

7
 CERERE
pentru avizarea lucrărilor care implică închiderea şi/sau crearea de restricţii
pentru circulaţia pe drumurile publice a vehiculelor şi/sau a pietonilor

1.Denumire solicitant:__________________________________________________
2.Datele de identificare ale solicitantului (adresa, nr.de telefon/fax, actul şi datele de
identitate în cazul persoanelor fizice, respectiv codul unic de înregistrare în cazul
persoanelor
juridice)________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3.Categoria drumului (naţional, judeţean, comunal, vicinal, strada din localitatea) şi
poziţiile kilometrice ale limitelor sectorului pe care se vor executa lucrările sau
numerele imobilelor, în cazul străzilor: ____________________________________
____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Categoria lucrărilor ce se vor executa:___________________________________
5. Durata execuţiei: ___________________________________________________
6. Perioada pentru care se solicită aplicarea închiderii sau instituirii restricţiilor de
circulaţie:____________________________________________________________
7. Implicaţia asupra traficului: - închidere
- instituire de restricţii de circulaţie
8. Executantul lucrării (inclusiv cele ale subantreprenorului): ________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Persoana desemnată să răspundă de respectarea condiţiilor şi aplicarea măsurilor
cuprinse în actul de aprobare:
 numele şi prenumele:_____________________________________________
 seria şi numărul actului de identitate:_________________________________
 codul numeric personal: ___________________________________________
 organul emitent: _________________________________________________
 domiciliul: _____________________________________________________
 funcţia: ________________________________________________________
 telefon de contact:_________________________________________ .

Data:_________ Semnătura solicitant (ştampilă):____________

8
 TAXELE

Pentru serviciile prestate pentru persoanele fizice şi juridice de către Ministerul Adminstraţiei
şi Internelor prevăzute în Ordonanţa Guvernului nr.128/2000, cu modificările şi completările ulterioare
Nr. Denumirea prestaţiei Termenul de Cuantumul taxei Actele normative în baza
crt. efectuare a (lei) cãrora se efectueazã
prestaţiei prestaţiile reglementate
În regim În regim În regim În regim
normal de urgenţã normal de urgenţã
1. Avizarea efectuãrii 30 de zile 5 zile 100 200 a) Ordonanţa de urgenţã a
lucrãrilor care implicã Guvernului nr.
închiderea sau crearea de 195/2002 privind
restricţii pentru circulaţia pe circulaţia pe drumurile
drumurile publice a publice, republicatã, cu
vehiculelor şi/sau pietonilor, modificãrile şi
a proiectelor de instalare a completãrile ulterioare
mijloacelor de semnalizare - art. 5 alin. (1) şi (3),
rutierã prin indicatoare, art. 30 alin. (4) şi art.
marcaje, semafoare 33 alin. (1) şi (2)
electrice şi alte dispozitive b) Regulamentul de
speciale, precum şi a aplicare a Ordonanţei
amplasãrii obiectivelor de urgenţã a
social-economice în zona Guvernului nr.
drumului public şi 195/2002, aprobat prin
proiectarea, construcţia sau Hotãrârea Guvernului
amenajarea intersecţiilor şi a nr. 1.391/2006, cu
cãilor de acces la modificãrile ulterioare
drumul public - art. 4 alin. (1), art. 8
alin. (1) şi art. 87
c) Ordonanţa Guvernului
nr. 43/1997 privind
regimul drumurilor,
republicatã, cu
modificãrile şi
completãrile ulterioare
- art. 30 şi art. 52 alin.
(1)