UNIVERSITATEA “ALEXANDRU IOAN CUZA”

FACULTATEA DE SECURITATEA COMUNITARĂ ŞI CONTROLUL VIOLENŢEI

PROGRAM DE MASTER

TEMA:”Drogurile și prostituția”
Proiect de grup

COORDONATOR: MASTERANZI:
Conf. dr. M. Rădoi Bivol Valeria Anul
II
Stratulat Raluca
Alexandra

1
 IAŞI 2021
Problematica consumului de droguri

Problematica drogurilor si a prostitutiei si a implicatiilor comune pe care le dezvolta,

indifferent de cauzele aparitiri acestora, reprezinta o problema de actualitate atat in tara noastra
cat si la nivel european si mondial.

In incercarea de a limita aceste situatii pe cat posibil, vin metodele legale, prin incercarea
suprimarii acestor fenomene care in unele tari au luat o amploare exponentiala. Aici vorbim atat
de tari cum ar fi cele din America de Sud care ajung sa traiasca exclusiv in urma traficului de
droguri inca din timpuri mai vechi, cum ar fi Columbia, Venezuela, Brazilia cat si de tari ca
Anglia, Spania in care aceste fenomene si-au marit ingrijorator aria de actiune necontrolat in
ultimii ani.

Termenul drog defineste o substanta, din categoria celor care modifica si influenteaza o
stare, a unui organ sau psihologica. Sensul general al termenului de drog s-a schimbat, in trecut,
fiind utilizat pentru definirea unui compus chimic aflat in compozitia unui medicament dar si a
unor substante stupefiante. Magazinele in sine care comercializau medicamente, cosmetice,
parfumuri, erau denumite drogherii, lucru rar intalnit astazi.

Organizația Mondială a Sănătății (OMS), definește drogul ca fiind orice substanță care,

absorbită de organismul viu, îi modifică acestuia una sau mai multe funcții.* Inca din timpuri
stravechi astfel de substante au fost create si utilizate in diferite scopuri, cum ar fi: tratarea
anumitor afectiuni, in cadrul unor ritualuri sau pentru producerea de anumite stari,de placere
asupra organismului.

Guvernele lumii, inclusiv statul roman au incercat sa dezvolte campanii pentru a

descuraja consumul de droguri in special in randul tinerilor. Prin acestea s-a urmarit controlarea
stricta a zonelor din jurul spatiilor de invatamant si a locurilor in care tinerii isi petrec timpul,
pedepsirea celor care comercializeaza stupefiante persoanelor minore si nu numai, introducerea
necesitatii de a prezenta o reteta de la un medic de specialitate in cazul dorintei de a achizitiona
anumite substante, care pot fi utilizate in compusul altora clasate ca stupefiante.1

1
G. Edwards, Drogurile- o tentatie ucigasa, Ed.Paralela 45, 2006.

2
 Prostitutia si aspecte legate de aceste practici

Ideea de prostitutie este cunoscuta din cele mai vechi timpuri. Oferirea de relatii sexuale
contra-cost este o practica desfasurata la nivel mondial, indiferent de spatiu social, istoric,
religios. De acest fenomen insa se leaga si multe alte practici, cum ar fi consumul de droguri si
substante interzise, proxenetismul, traficul de persoane, exploatarea sexuala.

Formele de manifestare cat si de sanctionare la nivel mondial sunt foarte variate. In timp ce
in unele state, regiuni, spatii sociale aceste practici sunt total blamate si interzise si pot fi
pedepsite cu moartea, in altele este complet legalizata, anumite tipuri de servicii fiind accesibile
tuturor, persoanele practicante facand parte chiar din cei care sustin economia si sunt platitori de
taxe si impozite.

In ciuda eforturilor de eradicare in unele locuri, prostitutia va fi mereu un subiect

controversat, care va fi pus in dezbatere atat la nivel social cat si politic.2

Relatia dintre consumul de droguri si prostitutie

Atat practicarea prostitutiei cat si consumul de droguri se impart in doua mari categorii:
consumul si practicarea benevole si fortata. In Romania, nici una dintre aceste practici nu este
legala, prima incercare de reglementare in constitutie a prostitutiei datand inca din 1859 vizand
bordelurile, apoi trecand de la infractiune pedepsita cu inchisoarea la contraventie sanctionata
prin amenda.

Romania, este din pacate in topul tarilor care furnizeaza prostituate sau sclave in cadrul
Europei. Acest fapt se datoreaza atat nivelului de trai scazut cat si ignorarea existentei
numeroaselor clanuri si grupari implicate in acest tip de schimburi.

2
www.revistagalenus.ro – accesat la 21.12.2020

3
 In ceea ce priveste substantele stupefiante, consumul, traficul, vanzarea si cumpararea
acestora sunt strict interzise in tara noastra, Agentia Nationala Antidrog fiind institutia
responsabila cu combaterea acestor practici.

In ceea ce priveste situatia in Europa, nici in acest caz lucrurile nu stau mai bine, in tari
precum Anglia, Spania, Belgia, traficul si consumul de droguri au ajuns chiar sa fie un element
important in ce priveste cresterea PIB-ului in ultimii ani.

Uniunea Europeana a creat o formula de calcul in ce priveste sumele reiesite din activitati
ilegale, cum ar fi prostitutie, trafic de droguri, trafic de persoane, tarile fiind obligate sa raporteze
cifrele rezultate in urma calculelor.

Sunt si tari ca Franta, Belgia, care au refuzat sa considere activitatile de acest tip ca fiind
confome cu modelul lor de conduita, si care refuza sa considere ca aceste activitati contribuie la
cresterea economica a spatiului lor social. Aceste metode de calcul au avut ca scop si un test in
incercarea de a legaliza prostitutia in mai multe spatii europene, dorindu-se implementarea ideii
cum ca acesta este un fenomen care se va desfasura oricum, indiferent de implicatiile sociale
ulterioare, si ca ar fi mai sigur atat pentru practicanti cat si pentru state daca s-ar desfasura si
dupa anumite reglementari legale.

Cu toate acestea exista si tari Europene unde prostitutia este legala si este considerata o
forma normala de munca.

Drogurile si prostitutia au o foarte mare legatura.Acestea sunt fenomene care in multe

cazuri au legaturi de coexistenta si sunt interdependente. Legalizarea acestora a starnit foarte
multe controverse,existand pareri pro si contra. O data cu legalizarea se urmareste si cotizarea
veniturilor provenite la bugetul de stat, si controlul pe cat posibil a activitatilor si persoanelor
implicate, stoparea luptei pentru teritoriu atat in cazul drogurilor cat si a prostituatelor si
proxenetilor.3

Legalizarea Prostituției

3
www.wikipedia.ro – accesat la 21.12.2020

4
 Multe vicii au fost interzise, de-a lungul anilor, cu scopul declarat de a curăța societatea de
erori. Totuși, puține vicii au putut fi interzise complet și eficient, chiar și de cele mai aspre
regimuri. În diferite timpuri și în diferite zone, prostituția, drogurile sau jocurile de noroc au fost
interzise prin lege. Însă, mereu s-au găsit prostituate sau droguri și mereu s-au jucat jocuri de
noroc. Clandestinitatea activităților ilegale nu face decât să le scumpească. Activitățile ilegale
din aceste categorii sunt vizibile, ele au consumatori, iar rețelele sunt astfel foarte ușor de
descoperit. Existența lor este asigurată aproape întotdeauna de corupția autorităților, și nu de
incompetența acestora, așa cum poate se vede din afară. Interzicerea unui viciu a declanșat peste
tot în istorie dezvoltarea unei rețele infracționale de profil, specializată în eludarea legii
prohibitive, cu conexiuni obținute prin corupție, până în vârful sistemelor administrative, care au
interzis viciul. Prohibiția americană asupra alcoolului, din anii ‘30, este un bun exemplu în acest
sens.

Argumentul 1: Prostituția nu se poate eradica, ea nu a fost eradicată nicăieri în lume, nici

măcar în țările islamice, cu legislație foarte exigentă. A încerca să eradichezi prostituția este o
întreprindere fără sens.

Umanismul, curent cu foarte puțini opozanți teoretici, susține dreptul tuturor oamenilor de
a face orice le place cu trupul sau cu mintea lor. Totuși, premisa umaniștilor este cea de a nu crea
suferință în jurul lor, respectiv ei se opun oricărei forme de exploatare sau umilință. Însă, așa
cum pot fi tractoriste sau macaragioace, femeile pot presta orice meserii, inclusiv prostituția, cel
puțin așa sugerează legislația câtorva țări umaniste, printre care Germania, Danemarca sau Nouă
Zeelandă, care au reglementat-o deja. Până și feministele cele mai aprige, tot umaniste și ele, s-
au convins că expresia libertății persoanei de a-și hotărî singură soarta este superioară limitării
fenomenului paternalist social, degradant pentru imaginea femeii, al prostituției. Polemica este
încă în toi pe tema asta, însă umaniștii susțin că până și părinții de fete, ca mine, trebuie să-și
testeze valorile educaționale primite, pentru a accepta libertatea oamenilor de a lua decizii pentru
ei înșiși.

Argumentul nr. 2: Dacă suntem umaniști și admitem că oamenii sunt liberi să facă ce vor,
fără să ne deranjeze pe noi, de ce ne-ar deranja existența prostituției în formă reglementată, în
țara noastră?

5
 Ca în orice afacere ilegală, intermediarii care-și asumă riscurile fac profituri foarte mari. Pe
piața cocainei, de pildă, intermediarii, adică traficanții, câștigă cumulat peste 90% din prețul de
vânzare al produsului, iar producătorii doar maximum 10%. Pe piața prostituției ilegale,
intermediarii, adică peștii, câștigă între 30% și 80% din veniturile prestatoarelor de servicii.
Istoric, legalizarea unui viciu îl face mai accesibil și mai ieftin. Legalizată, prostituția ar fi mai
ieftină prin eliminarea profiturilor intermediarilor ilegali. Astfel, și prostituatele ar caștiga mai
bine iar statul ar putea colecta un impozit. Singurii care ar ieși din schema de profit ar fi peștii.

Argumentul nr. 3: Piața prostituției ar fi liberă și transparentă, iar statul va încasa taxe

dintr-o piață de zeci sau sute de milioane de dolari. Banii strânși ar putea fi alocați descurajarii
prostituției juvenile sau reconversiei profesionale a prostituatelor.  

În legislația lumii, prostituția este privită, în principiu, în trei moduri posibile: interzisă,
dezincriminată (adică tolerată sau numită evaziv aboliționism) sau reglementată. Desigur, există
și neo-aboliționism în privința asta, în Franța sau în Suedia, acolo unde numai clienții sunt trași
la răspundere. Acolo unde este interzisă, autoritățile se prefac că se lupta cu ea. Acolo unde este
tolerată, iar statul este slab, ca în România, se creează premisele infracțiunilor colaterale, de
exemplu al traficului de carne vie, facilitat de violuri și șantaj. În țările unde este reglementată,
oamenii acceptă și existența, și utilitatea prostituției, fără să se teamă că societatea își va pierde
astfel reperele morale. Statistic, după reglementarea unui viciu, infracțiunile colaterale scad, până
la a dispărea. În anumite țări, prostituatele trebuie în mod obligatoriu să fie înregistrate, așadar
numai fetele care își aleg voluntar această meserie o pot practica. În plus, ele sunt verificate
medical periodic și sunt extrem de rar expuse la episoade violente cu clienții.

Argumentul nr 4: Prostituția este în curs de legalizare și reglementare în multe țări.

Statutul intermediar legislativ care permite prostituției să fie doar tolerată, fără a fi reglementată
încă, este ineficient.

Imaginea României în lume este deja profund relaționată cu turismul sexual, fapt trist de
admis, dar, din păcate, adevărat și simplu de observat. Suntem campioni europeni la export de
fete și campioni mondiali la studiouri de videochat. Iar asta nu mai e doar o senzație subiectivă,
ca acum zece ani, acum avem instrumente clare si credibile de măsurare. Însă, ca orice alt capital
de notorietate, brandul turistic românesc ar putea, și ar trebui, să îl întoarcă în folosul său.
Modele sunt în lume o grămadă, de la Columbia la Cambodgia. Până și Bangladesh, țară

6
musulmană cu populație imensă, are prostituția reglementată, preferând să o accepte că trăsătură
culturală, în loc să se lupte cu ea. În Thailanda, țară cu legislație aboliționistă, ca și a noastră,
industria neagră a prostituției valorează peste 6 miliarde de dolari pe an. Însă imaginea exotică a
Thailandei, ca bordelul mapamondului, aduce turiști și pe plaje, și la templele din junglă, iar
economia țării se hrănește aproape exclusiv din turism.

Argumentul nr. 5: Prin grăbirea legalizării și reglementării prostituției la noi, România

poate prelua ușor capitalul de imagine al turismului sexual est-european. Rămâne să mai aibă și
abilitatea de a folosi notorietatea în folosul ei. Dacă nu o va face, atunci o altă țară est-europeană
o va face.

Desigur, subiectul legalizării prostituției este Cutia Pandorei pentru politicienii români. Ca
și în celelalte cazuri de legi controversate, prima grijă este pentru imaginea pe care o livrează
publicului. Iar orice dezbatere, să nu zic polemică, pe tema prostituției, într-un mediu atât de
încărcat de ură, cum e cel de la noi, riscă să automat degenereze. Plus că și-ar pune în cap
Biserica, pentru care prostituția este o practică degradantă, care răpește libertatea ființei umane.
Așadar, orice politician întreg la cap se ferește să deschidă această polemică. Iar asta pentru că și
politicienii înțeleg că alegătorii lor sunt mai degrabă tribaliști, dogmatici și fals-moraliști.4

Argumente pentru a legaliza Drogurile

1 Argument: Dacă elimini sporul de risc, numărul infracțiunilor scade.

Cel mai prost aspect al războiului împotriva drogurilor este violenţa cauzată de prohibiţia
narcoticelor. Nu uita că personaje precum Al Capone nu ar fi existat dacă statul nu interzicea
alcoolul în anii '20. Când o substanţă devine ilegală, dilării sunt forţaţi de circumstanţe să recurgă
la violenţă pentru a-şi proteja teritoriul

2 Argument: Dacă elimini prohibiția, numărul infracțiunilor scade.

4
https://republica.ro/argumentele-pentru-legalizarea-prostitutiei-pe-care-nici-basescu-nici-alti-politicieni-nu-risca-
sa-le, accesat șa data de 20.01.2021

7
 Multă lume este de părere că odată ce pui capăt războiului împotriva drogurilor, traficanţii
şi găştile se vor reorienta către alte tipuri de infracţiuni, precum traficul de carne vie sau
prostituţia sau răpirile sau alte activităţi mai „depravate" precum pornografia infantilă.

3 Argument: Dacă elimini cea mai răspândită cauză a infracțiunilor, numărul

infracțiunilor scade.

Unii oameni or să spună: „Bine, dar unii oameni sunt infractori din fire. Dacă nu comit un
anumit tip de infracţiune, or să comită alt tip, pur şi simplu, pentru că asta e natura lor". Este
adevărat că o mică parte din populaţia totală reprezintă infractori înnăscuţi. Tot ce putem face în
legătură cu ei este să-i prindem şi să-i încarcerăm. Poţi să numeşti asta „teorie criminologică
cantitativă".

Deci, după legalizarea drogurilor, infractorii se vor reorienta spre alte tipuri de infracţiuni,
precum cele pe care le-am menţionat mai sus.5

Prostituția și Drogurile în Codul Penal

In Noul Cod Penal prositutia nu mai este incriminata. Este o solutie practica, deoarece nici
o societate, nici o cultura si nici o lege nu a putut sa puna capat prostitutiei. Insa trebuie avut in
vedere, ca pe langa legalizarea prositutieie trebuie enuntat, ca un astfel de contract nu este contra
bunelor moravuri. Numai astfel se poate impeidica proliferarea accentuata a proxenetismului
(care este incriminat in Noul Cod Penal), deoarece persoanele care se ocupa de prostitutie pot sa-
si faca contracte cu casele de asigurari (de sanatate, de pensii si somaj), pot fi obligati sa
plateasca impozit si au posibilitatea de a actiona in judecata clientii rau-platnici, astfel ca nu vor
avea nevoie de serviciile proxenetilor.

Ceea ce priveste legalizarea drogurilor, doresc sa scot in evidenta faptul, ca nich in Olanda
nu este legala marijuana. Consumul si comertul cu marijuana (Coffee Shop) nu se pedepsesc,
daca cei care se ocupa de acest comert respecta anumite conditii, numite si "cele 5 nu" (fara
reclama, sa nu vinde minorilor, etc.). In unele orase mari in Olanda primarii incearca insa sa

5
https://administrare.info/drept/11320-referat-prostitutia-in-rom%C3%A2nia, accesat la data de 20.01.2021

8
inchide Coffee Shop-urile (chiar daca activitatea este legalizata, un Coffee Shop este un punct de
intalnire a unor persoane care sunt denumite si drojdia societatii).

Atat legalizarea prositutieie (prin Noul Cod Penal) cat si o ipotetica legalizare a unor
droguri (dupa pararea mea nu este o idee buna legalizarea tuturor drogurilor, si nu se vede nimic
in acest sens in legilsatia actuala sau viitoara) aceste operatii trebuie facute cu multe grija si cu
considerarea eventualelor consecvente sociale.6

Prostituție și Droguri fără Tabu-ri

Datorita particularitatilor biochimice ale comportamentului sexual, prostitutia este, in

ultima instanta, nimic altceva decat vanzarea-cumpararea unui viol.

Cu alte cuvinte, dorinta unei persoane de a oferi avantaje materiale pentru a obtine
gratificatie sexuala sau, reciproc, dorinta de a obtine avantaje materiale oferind servicii sexuale
creaza o baza de negociere diferita de cea a unei relatii interpersonale directe (acest fapt de altfel
genereaza si necesitatea unei ocupatii specifice de brokeraj, asumata de „matroana” sau
de „peste”).

Aparent, un act autentic de prostitutie poate avea loc atunci cand persoana care ofera
serviciile sexuale primeste sau spera ca va primi suficiente avantaje materiale incat respingerea
naturala a unui act nedorit este anulata, iar persoana care ofera avantajele materiale isi permite sa
renunte la ele, considerand ca primeste sau sperand ca va primi in schimbul lor serviciile sexuale
la care se asteapta.

In acest context, drogurile merg „mana-n mana” cu prostitutia oferind „avantajul” anularii
temporare a personalitatii si a regulilor impuse de ordinea sociala. Exact: Ordinea Sociala, adica
acel context in care putem trai civilizat, fara sa ne batem la fiecare pas, acel context in care ne
putem creste copiii iar legile ne apara de infractionalitate.

Deci pe langa aspectul pur tranzactional descris mai sus, participantii la un act de
prostitutie trebuie sa mai depaseasca cel putin doua bariere: aceea a ordinii publice naturale, pe

6
https://www.avocatnet.ro/forum/discutie_58484/Legalizarea-consumului-de-droguri-si-a-prostitutiei-argumente-
pro-si-contra.html, accesat la data 23.01.2021

9
care suntem obisnuiti s-o percepem ca pe o extensie a ordinii in gandire si comportament
personal si familial si aceea a ordinii publice stabilita prin legi.

Nimeni intreg la minte nu-si va educa vreodata copilul sa practice prostitutia sau sa solicite
prostitutie. Din acest punct de vedere si considerand ca majoritatea locuitorilor planetei sunt
intregi la minte, prostitutia este clar o disfunctionalitate sociala si reprezinta un pericol la adresa
ordinii publice, oricat de liberal am privi lucrurile. Adaugand ca exista o corelatie intre
disfunctionalitatea care duce la prostitutie si inapetenta pentru respectarea legilor, este simplu de
concluzionat ca depasirea uneia dintre bariere face mai usoara si depasirea celei de-a doua
ambele fiind foarte usor de depasit de un creier anesteziat de droguri.

Astfel, statele, responsabile de ordinea publica, se vad in situatia de a-si pune intrebarea:
cum e mai bine, sa legalizam prostitutia si/sau drogurile sau sa le mentinem in afara legii, ca un
factorcaretulburacetatea?
Personal cred ca raspunsul la aceasta intrebare trebuie lasat la latitudinea entitatii statale celei
mai granulare dintr-o tara. De exemplu la nivelul primariei comunale sau orasenesti. Aceasta
pentru ca nu exista un raspuns unic la intrebare iar perspectiva cu privire la prostitutie nu depinde
atat de ceea ce am numit „pretul violului” – un aspect care se regleaza automat prin mecanismele
obisnuite ale cererii si ofertei – cat de depasirea celorlalte bariere, psihologice si legale.

În sprijinul acestei afirmatii ar trebui sa aduc exemple in care populatiile sunt puternic
debalansate din punct de vedere sexual iar o echilibrare a acestei diferente ar trebui realizata prin
schimbarea legilor care reglementeaza casatoriile – proces mult mai lent si mai complicat pentru
ca adreseaza un status quo in general diferit de la o tara la alta, spre deosebire de prostitutie, care
se deruleaza dupa aceleasi legi peste tot, fie ca e vorba de 50 de lei, 100 de dolari, o camila sau
un pumn de orez.7

7
https://acum.tv/articol/10416/ accesat la data de 23.01.2021

10
 Bibliografie:

1. G. Edwards, Drogurile- o tentatie ucigasa, Ed.Paralela 45, 2006

Surse Web:

1.www.revistagalenus.ro – accesat la 21.12.2020

2. www.wikipedia.ro – accesat la 21.12.2020

3. eur-lex.europa.eu - Jurnalul official al Uniunii Europene

4. www.wikipedia.ro – accesat la 21.12.2020

5. https://republica.ro/argumentele-pentru-legalizarea-prostitutiei-pe-care-nici-basescu-nici-alti-
politicieni-nu-risca-sa-le, accesat șa data de 20.01.2021

6. https://administrare.info/drept/11320-referat-prostitutia-in-rom%C3%A2nia, accesat la data de

20.01.2021

7.https://www.avocatnet.ro/forum/discutie_58484/Legalizarea-consumului-de-droguri-si-a-
prostitutiei-argumente-pro-si-contra.html, accesat la data 23.01.2021

8. https://acum.tv/articol/10416/ accesat la data de 23.01.2021

11