Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
RECUNOAŞTEREA HOTĂRÂRILOR
JUDECĂTOREŞTI STRĂINE
Târgu Mureş
- 2010 -
CUPRINS
INTRODUCERE………………………………………………………………………………2
CAPITOLUL I………………………………………………………………………………….4
1.1. NOŢIUNEA RECUNOAŞTERII HOTĂRÂRILOR JUDECĂTOREŞTI……...4
CAPITOLUL II………………………………………………………………………………..5
2.1. RECUNOAŞTEREA PRIN HOTĂRÂRE JUDECĂTOREASCĂ…………....5
2.1.1.Condiţii........................…………………………………………………5
2.1.2.Refuzul recunoaşterii………………………………….……………….6
2.1.3. Atribuţiile instanţei române…………………………………………...6
2.2. CALEA PROCEDURALA DE RECUNOASTERE......………..………..........7
2.2.1. Legea procedurală aplicabilă.………………………………..………7
CAPITOLUL III……………………………………………………………………………….8
3.1. EXECUTAREA HOTĂRÂRILOR JUDECĂTOREŞTI STRĂINE …………..8
3.1.1. Obiectul exequatur-ului……………………………………….………8
3.1.2.Condiţiile cerute pentru obţinerea exequatur-ului……………….... 9
3.1.3. Exequatur-ul parţial…………………………….…………………....11
3.1.4. Instanţa competentă. Procedura…………………………….……..11
3.2. EFECTELE HOTĂRÂRIILOR JUDECĂTOREŞTI STRĂINE
INDEPENDENT DE EXEQUATUR…………….…………………………….12
BIBLIOGRAFIE…………………………………………………………………………….14
2
INTRODUCERE
1
Pentru detalii: O. Căpăţînă, Efectele hotărârilor judecătoreşti străine în România, Ed. Academiei, Bucureşti,
1971
3
CAPITOLUL I
Noţiunea de recunoaştere.
Potrivit art. 165 din Legea nr. 105/1992, termenul de hotărâre străină se referă la
actele de jurisdicţie ale instanţelor judecătoreşti, notariatelor sau oricăror autorităţi
competente dintr-un stat2.
Legea nr. 105/1992 deosebeşte între recunoaşterea hotărârilor judecătoreşti străine şi
executarea acestora.
Pe de altă parte, există doua feluri de recunoaştere:
- de plin drept;
- prin hotărâre judecătorească a instanţei române.
Prin recunoaştere, hotărârea judecătorească străină beneficiază la noi în ţară de
autoritate de lucru judecat, întocmai ca o hotărâre judecătorească română. În acest sens, art.
167 din Legea nr. 105/1992 prevede că hotărârile judecătoreşti străine pot fi recunoscute în
România, spre a beneficia de puterea lucrului judecat. În acest caz, este vorba de
recunoaşterea prin hotărâre judecătorească română, dar acelaşi efect îl produce şi
recunoaşterea de plin drept. Convenţiile internaţionale pot să prevadă şi alte efecte pe care
le produce recunoaşterea.
Astfel, de exemplu3, recunoaşterea sentinţelor arbitrale străine se refera la:
a) efectele pe care sentinţa arbitrară străină le produce ca fapt juridic;
b) puterea de lucru judecat;
c) efectele probatorii ale sentinţei arbitrare străine din calitatea sa de act 4.
Recunoaşterea sentinţelor arbitrale străine operează potrivit convenţiilor arătate de
plin drept.
2
C.S.J., s. Civ., dec.nr. 3074/2003.
3
Recunoaşterea hotărârilor de divorţ pronunţate în străinătate este supusă condiţiile prevăzute de art. 166 din
Legea nr. 105/1992 sau, după caz prevederile tratatelor bilaterale de asistenţă juridică în materie – Tribunalul
Arad, dec. Nr. 1135/2002, în Curierul Judiciar nr. 10/2003, p. 46-47.
4
Art. 178 din Legea nr. 105/1992 prevede că hotărârea străină, dată de o instanţă competentă, are forţa
probantă în faţa instanţelor române cu privire la situaţiile de fapt pe care le constată.
4
Recunoaşterea de drept.
Recunoaşterea hotărârilor judecătoreşti străine intervine de plin drept în următoarele
condiţii(art. 166 din Legea nr. 105/1992):
- se referă la statutul civil al cetăţenilor statului unde au fost pronunţate;
- sau, hotărârile judecătoreşti străine referitoare la statutul civil al cetăţenilor statului
de cetăţenie, fiind pronunţate într-un stat terţ, au fost recunoscute mai întâi în statul de
cetăţenie al fiecărei păţi.
În cazul în care hotărârea judecătorească străină se referă la statutul civil al persoanei
cu domiciliul în statul care a pronunţat-o, prin aplicarea legii domiciliului, aceasta beneficiază
de recunoaşterea de plin drept dacă este mai întâi recunoscută de statul cetăţeniei acelei
persoane.
CAPITOLUL II
2.1.1. CONDIŢII
5
3) există reciprocitate în ce priveşte efectele hotărârilor străine între România şi statul
instanţei care a pronunţat hotărârea.
Dacă hotărârea a fost pronunţată în lipsa părţii care a pierdut procesul, trebuie să se
constate, de asemenea, că i-a fost înmânată în timp util citaţia pentru termenul de dezbateri
în fond, cât şi actul de sesizare a instanţei şi că i s-a dat posibilitatea de a se apăra şi de a
exercita calea de atac împotriva hotărârii.
Caracterul nedefinit al hotărârii străine, decurgând din omisiunea citării persoanei care
nu a participat la proces în faţa instanţei străine, poate fi invocat numai de către acea
persoană.
Art. 168 din Legea nr. 105/1992 arată cazurile în care recunoaşterea hotărârii
judecătoreşti străine poate fi refuzată şi anume 6:
1) hotărârea este rezultatul unei fraude comisă în procedura urmată în străinătate;
2) hotărârea străină încalcă ordinea publică de drept internaţional privat român;
3) procesul a fost soluţionat între aceleaşi părţi printr-o hotărâre.
Legea precizează că recunoaşterea nu poate fi refuzată pentru motivul că instanţa a
aplicat o altă lege decât aceea arătată de dreptul internaţional privat român, în afară numai
dacă procesul priveşte starea civilă şi capacitatea unui cetăţean român, iar soluţia adoptată
diferă de cea la care s-ar fi ajuns potrivit legii române.
6
C.S.J., s. Com., dec. Nr. 29/2003; C.S.J., s. Com., dec. Nr. 1618/2003.
6
2.2. CALEA PROCEDURALĂ DE RECUNOAŞTERE
7
CAPITOLUL III
Din redactarea textului art. 173 şi 174 din Legea nr. 105/1992, rezultă că obiectul
exequatur-ului este de a acorda în ţara noastră forţa executorie unei hotărâri judecătoreşti
străine. În realitate el este mai larg: prin exequatur, hotărârea străină dobândeşte şi
autoritatea de lucru judecat în ţara noastră 7. În afara unor excepţii, hotărârea judecătorească
străină nu poate avea, înainte de a obţine exequatur-ul ori recunoaşterea, autoritate de lucru
judecat. Raţiunea acestei soluţii se găseşte în principiul suveranităţii statelor şi în
organizarea judiciara a fiecărui stat.
Autoritatea lucrului judecat este o interdicţie, un ordin adresat judecătorului de a nu
judeca din nou o cauză definitiv judecată. Această interdicţie sau ordin nu poate privi decât
pe judecătorii statului respectiv, nu şi pe judecătorii altui stat, căci atunci ar însemna că ei să
se supună ordinului care îşi trage puterea din suveranitatea unui stat străin. Dacă însă
7
D. Stăncescu, Despre efectele internaţionale ale hotărârilor judecătoreşti, in J.N. nr. 6/1960., p. 1101.
8
hotărârea judecătorească străină obţine exequatur-ul, ea dobândeşte nu numai o forţă
executorie, ci şi autoritatea de lucru judecat, în statul a cărui instanţă a acordat exequatur-ul.
Aceste doua efecte se dobândesc în temeiul hotărârii de exequatur, prin care se recunoaşte
eficacitatea hotărârii judecătoreşti străine. În prezent, dacă hotărârea pentru care s-a cerut
încuviinţarea executării a fost prealabil recunoscută exequatur-ul nu mai produce efectul cu
privire la autoritatea de lucru judecat.
Prin urmare exequatur-ul poate avea un dublu obiect: acordă hotărârii străine
autoritate de lucru judecat şi forţă executorie în România.
Controlul hotărârilor judecătoreşti străine nu este la fel de organizat în toate statele.
Condiţiile cerute pentru acordarea exequatur-ului sunt stabilite de legea locului unde
urmează să intervină executarea hotărârii judecătoreşti străine, căci aceste condiţii nu sunt
aceleaşi în toate statele. Potrivit art. 174 din Legea nr. 105/1992, condiţiile pentru acordarea
forţei executorii unei hotărâri judecătoreşti străine în ţara noastră sunt:
a) hotărârea este dată de o instanţă judecătorească competentă. În această privinţă trebuie
precizat că este vorba de competenţa jurisdicţională determinată în felul următor:
- competenţa jurisdicţională în dreptul internaţional privat, aşa cum rezultă din normele
juridice ale tării unde s-a pronunţat hotărârea judecătorească:
- competenţa materială şi teritorială în dreptul intern, aşa cum rezultă din normele de
drept intern ale ţării unde s-a pronunţat hotărârea a cărei executare s-a cerut apoi în ţara
noastră. Rezultă că instanţele noastre judecătoreşti, în vederea acordării exequatur-ului, sunt
îndreptăţite să verifice atât competenţa în dreptul internaţional privat, cât şi aceea în dreptul
intern, aşa cum rezultă acestea din normele juridice ale ţării în care s-a pronunţat hotărârea
respectivă;
- competenţa jurisdicţională în dreptul internaţional privat, aşa cum rezultă din normele
noastre juridice în materie ori din convenţiile internaţionale încheiate de ţara noastră.
9
O hotarare judecătorească străină pronunţată cu încălcarea competenţei exclusive a
jurisdicţiei române nu poate fi executată în România. Soluţia este expres prevăzută de art.
174 alin. ultim., art. 167 alin. 1 lit. b şi art. 168 alin. 1 pct. 2 din Legea nr. 105/1992.
b) hotărârea judecătorească este executorie, potrivit legii care se aplică pe teritoriul unde a
fost pronunţată. Nu pot fi executate pe teritoriul României hotărârile străine prin care s-au
luat măsuri asiguratorii şi cele date cu executare provizorie.
Caracterul executoriu al hotărârii trebuie să rezulte din hotărâre sau dintr-o adeverinţă
separată.
c) hotărârea judecătorească a fost dată cu aplicarea legii materiale competente potrivit
normelor dreptului internaţional privat 8. Sunt necesare următoarele precizări şi anume că
legea aplicabilă este arătată de dreptul internaţional prival al ţării în care s-a pronunţat
hotărârea şi legea aplicată poate să fie aceeaşi ori alta faţă de legea aplicabilă în cauză
după dreptul internaţional privat român precum şi dacă procesul priveşte starea civilă şi
capacitatea unui cetăţean român, soluţia dată prin hotărâre străină, pe baza legii aplicabile
arătată de dreptul internaţional privat străin, să nu difere de aceea la care s-ar fi ajuns potrivit
legii române.
d) hotărârea judecătorească să nu aducă atingere ordinii publice în dreptul internaţional
privat român, fie prin dispoziţiile ei, fie prin executarea ei.
e) între ţara noastră şi ţara a cărei instanţă a dat hotărârea să existe reciprocitate de
executare9.
f) dreptul de a cere executarea silită să nu fie prescris potrivit legii române(art. 174).
g) hotărârea judecătorească străina să nu fie rezultatul unei fraude comise în procedura
urmată în străinătate. În acest sens, art. 174 şi art. 168 din Legea nr. 105/1992.
h) să nu existe o hotărâre judecătorească română în aceea materie, anterioară hotărârii
străine, ori o sesizare anterioara a unei instanţe române(art. 174 şi art. 168).
i) să nu fie vorba de o hotărâre în materie de stare civilă şi capacitate privind pe un cetăţean
român, iar soluţia dată potrivit legii determinată de dreptul internaţional privat al ţării unde s-a
pronunţat hotărârea diferă de ceea la care s-ar fi ajuns potrivit legii române.
8
Această condiţie a fost aplicată de T.S., dec. Civ. Nr. 2129 din 28 sept. 1974, in C.D., 1974, p. 280.
9
Pentru această condiţie, Tribunalul Municipiului Bucureşti, sentinţa civila nr. 120/1971, in R.R.S.I. nr. 4/1973,
p. 246.
10
3.1.3. EXEQUATUR-UL PARŢIAL
Dacă hotărârea judecătorească străină conţine soluţii asupra mai multor capete de
cereri, care sunt disociabile, încuviinţarea executării poate fi acordată separat.
11
INDEPENDENT DE EXEQUATUR
Hotărârea judecătorească străină are valoare prin ea însăşi. Ea nu poate să aibă forţa
executorie şi autoritate de lucru judecat, dacă nu se obţine exequatur-ul, ori nu este
recunoscută.
Dar hotărârea judecătorească străină, având o valoare prin ea însăşi, fiind deci o
realitate care nu se poate ignora produce unele efecte independent de procedura exequatur-
ului sau recunoaştere.
Astfel12:
a) forţa probantă. Hotărârea străină este un act emanat de o autoritate străină. Potrivit regulii
locus regit actum, ea va avea puterea doveditoare pe care o conferă legea sub imperiul
căreia a fost pronunţată. În acest sens art. 178 din Legea nr. 105/1992 prevede că hotărârea
străină, dată de către o instanţă competentă, are forţa probantă în faţa instanţelor române cu
privire la situaţiile de fapt pe care le constată.
b) hotărârea străină declarativă de faliment produce efecte fără procedura exequatur-ului ori
recunoaşterii în măsura în care nu comportă acte de urmărire asupra bunurilor sau de
constrângere asupra persoanelor13.
c) hotărârea străină considerată ca o justă cauză. În unele cazuri, hotărârea judecătorească
dată într-un stat fără a conduce la executarea silită în alt stat atrage în acesta din urmă
modificarea unui raport juridic, care dacă n-ar fi fost hotărârea străină, ar fi fost altfel
soluţionat.
Astfel, de exemplu, debitorul chemat în judecată pentru neplată se poate apăra
arătând că a plătit unei alte persoane decât creditorului său, întrucât a fost obligat la aceasta
prin hotărâre străină. Tot astfel, o persoană recăsătorită într-un alt stat, se poate apăra într-
un proces de bigamie invocând hotărârea de divorţ străină, deşi aceasta nu este
recunoscută ori investită cu exequatur.
Chiar dacă hotărârea străină produce unele efecte fără a se fi obţinut exequatur-ul ori
recunoaşterea, aceasta nu înseamnă că ea este sustrasă oricărui control judiciar. Acest
12
D. Stăncescu, op. cit., p. 1102-1103.
13
I. Nestor, O. Căpătîna, Jurisprudenţa română de drept internaţional privat, in R.R.S.I. nr. 3/1973, p. 353.
12
control se va exercita când se va pune în discuţie valoarea hotărârii, fie pe cale incidentală,
fie pe cale principală.
Astfel:
a) în faţa unei instanţe judecătoreşti române se cere declararea nulităţii unei căsătorii pentru
bigamie. Pârâtul se va apăra prin invocarea hotărârii de divorţ străine prin care s-a desfăcut
căsătoria sa anterioară. În acest fel, pe cale incidentală, se va verifica valabilitatea hotărârii
judecătoreşti de divorţ străine:
b) o persoană a obţinut divorţul printr-o hotărâre judecătorească străină şi voieşte să se
recăsătorească, dar se face opunere la căsătorie, contestându-se regularitatea hotărârii de
divorţ străine. Ofiţerul de stare civilă refuză încheierea căsătoriei, în această situaţie, la
cererea părţii, va decide instanţa judecătorească. Obiectul litigiului se confundă, în mod
practic, cu verificarea hotărârii străine. În acest caz, valabilitatea hotărârii străine se verifică
pe cale principală.
Se pune întrebarea care este deosebirea între acest control al hotărârii judecătoreşti
străine şi exequatur-ul propriu-zis, ori recunoaşterea hotărârii. Deosebirea constă într-o
facilitate de ordin practic care se acordă celui interesat: controlul instanţei române va
interveni numai în cazul când se contestă regularitatea hotărârii străine; în lipsă de atare
contestaţie, cel interesat îşi va putea valorifica în mod direct drepturile decurgând din
hotărârea străină14.
Din cele mai sus arătate rezultă că în dreptul internaţional privat se face distincţie între
eficacitatea hotărârii străine condiţionată de exequatur ori recunoaştere şi eficacitatea
hotărârii străine independentă de această formalitate.
În legătură cu efectele internaţionale pe care le produce hotărârea judecătorească
străină, s-a pus întrebarea dacă pentru înregistrarea hotărârii de divorţ emanate de la
instanţa străină este sau nu necesară obţinerea exequatur-ului. În dreptul internaţional privat
sunt păreri în sensul ambelor soluţii.
BIBLIOGRAFIE
14
D, Stăncescu, op. cit., p. 1103.
13
* * * Constituţia României
* * * Codul de Procedura Civila
* * * Codul civil
* * * Legea nr. 105/1992
* * * O. Căpăţînă, Efectele hotărârilor judecătoreşti străine în România, Ed. Academiei,
Bucureşti, 1971
* * * Ion. P. Filipescu, Andrei. I. Filipescu, Tratat de drept internaţional privat, Universul
juridic, Bucureşti, 2005
* * * Dan Lupascu, Drept internaţional privat, Universul juridic, Bucureşti, 2008
* * * Augustin Fuerea, Drept internaţional privat, Ed. Actami, Bucureşti, 2002
* * * Ovidiu Ungureanu, Călina Jugastru, Manual de drept internaţional privat, Ed. Rosetti,
2002
* * *Nicoleta Diaconu, Drept internaţional privat, -curs universitar-, Ed. Lumina Lex, Bucuresti,
2002
14