UNIVERSITATEA 

DE ŞTIINŢE AGRONOMICE ŞI 
MEDICINĂ VETERINARĂ BUCUREȘTI

Facultatea: MANGEMENT ȘI DEZVOLTARE RURALĂ

Program de studiu: MANAGEMENT ÎN AGROTURISM

ȘI ALIMENTAȚIE PUBLICĂ (master)

Disciplina: Managementul programelor

Tema proiectului: Înființare pensiune turistică în stațiunea Rânca, oraș

Novaci, județul Gorj

Îndrumător: Masterand:

Conf. univ. Dr. Beciu Silviu Bărbulescu Diana-Alexandra

București 2021

0
 Cuprins
Introducere.......................................................................................................................................2
Programul Operațional Regional (POR sau REGIO)......................................................................2
Prezentarea axei prioritare 4............................................................................................................3
Implementarea proiectului “Înființare pensiune turistică în stațiunea Rânca, oraș Novaci,
județul Gorj”..................................................................................................................................4
Bibliografie......................................................................................................................................6

1
 Introducere

Atragerea de fonduri europene nerambursabile se poate realiza numai prin existența unui
program care să răspundă existenței unei probleme de rezolvat, unui portofoliu de proiecte care
să reprezinte soluțiile problemei de rezolvat expuse în problemă și a unui liant care să facă
legătura între cele 2 componente numit management.
Tema acestei lucrări o reprezintă prezentarea unui proiect de atragere de fonduri europene
nerambursabile pentru înființarea unei pensiuni în stațiunea Rânca, oraș Novaci, județul Gorj.

Programul Operațional Regional (POR sau REGIO)

Programul analizat este Programul Operațional Regional. Programul Operațional

Regional (POR sau REGIO) este un program de dezvoltare regională în România a cărui scop
este dezvoltarea infrastructurii și a mediului de afaceri. Este finanțat prin unul dintre fondurile
structurale ale Uniunii Europene - Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR). Acesta
sprijină regiunile Uniunii Europene care au un PIB pe cap de locuitor sub 75% din media
europeană.

Bugetul total alocat POR este de aproximativ 4,4 miliarde euro în primii 7 ani după
aderare (2007-2013). Finanțarea UE reprezintă aproximativ 84% din bugetul POR. Restul
provine din fonduri naționale, cofinanțare publică (14%) și cofinanțare privată (2%).

Pentru perioada de programare 2007/2013, bugetul POR a fost împărțit în 5 axe prioritare:
sprijinirea dezvoltării durabile a orașelor, îmbunătățirea infrastructurii regionale și locale de
transport, îmbunătățirea infrastructurii sociale, dezvoltarea mediului de afaceri regional și local,
dezvoltarea durabila și promovarea turismului.

În perioada de programare 2014/2020 un număr de 13 axe prioritare stau la dispoziția

solicitanților.

Axa prioritară pentru proiectul analizat este Axa prioritară 4 din perioada 2007/2013 –
„Sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri regional și local”.
2
 Prezentarea axei prioritare 4

Axa prioritară 4 – „Sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri regional și local”.

Această axă prioritară vizează crearea și dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor,
de importanță regională și locală, reabilitarea siturilor industriale și sprijinirea inițiativelor
antreprenoriale regionale și locale, care să faciliteze crearea de noi locuri de muncă și creșterea
economică durabilă. Regio se concentrează pe dezvoltarea de structuri de sprijinire a afacerilor
specifice fiecărei regiuni, care să atragă investiții și să creeze locuri de muncă. Regio sprijină și
reabilitarea siturilor industriale, acestea urmând să devină un factor economic important pentru
dezvoltarea locală și regională. Sprijinirea dezvoltării microîntreprinderilor va avea totodată un
rol important în dezvoltarea economică regională și locală și crearea de noi locuri de muncă.
Domeniile de intervenție în cadrul acestei axe prioritare sunt:
- 4.1. Dezvoltarea durabilă a structurilor de sprijinire a afacerilor, de importanță regională și
locală
- 4.2. Reabilitarea siturilor industriale poluate și neutilizate și pregătirea pentru noi activități
- 4.3. Sprijinirea dezvoltării microîntreprinderilor.
Domeniul de intervenție 4.3
Prin domeniul de intervenție 4.3 – „Sprijinirea dezvoltării microîntreprinderilor” Regio
sprijină dezvoltarea microîntreprinderilor productive și a celor prestatoare de servicii care
utilizează potențialul endogen al regiunilor (resurse naturale, materii prime, resurse umane etc).
Mai mult, microîntreprinderile vor fi încurajate să utilizeze noi tehnologii, echipamente IT,
având un rol primordial în creșterea competitivității și productivității. Finanțarea
microîntreprinderilor are ca scop sprijinirea continuării procesului de restructurare și redresare
economică a zonelor aflate în declin, îndeosebi a orașelor mici și mijlocii, întrucât acestea
creează locuri de muncă și au flexibilitatea necesară să se adapteze cerințelor unei economii de
piață dinamice.
Pentru Axa prioritară 4, domeniul major de intervenție 4.3 au fost prevăzuți următorii
indicatori de rezultat, pentru monitorizarea și evaluarea programului:
- 1500 de microîntreprinderi sprijinite până în 2015 (rezultat imediat, direct).
- 3000 de noi locuri de muncă permanente, create în microîntreprinderile sprijinite până în 2015
(rezultat indus, indirect).
Proiectele finanțate în cadrul acestui domeniu de intervenție s-au supus regulilor
ajutorului de minimis și prevederilor Ordinului ministrului dezvoltării regionale și locuinței nr.
155/2008 privind aprobarea Schemei de ajutor de minimis pentru sprijinirea
microîntreprinderilor pentru domeniul major de intervenție „Sprijinirea dezvoltării
microîntreprinderilor” în cadrul axei prioritare „Sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri
regional și local” din cadrul Programului Operațional Regional 2007-2013, cu modificările și
completările ulterioare.

3
 Implementarea proiectului “Înființare pensiune turistică în stațiunea Rânca, oraș Novaci,
județul Gorj”

În perioada 26.07.2011-26.07.2013, SC NICELA SRL  a implementat  proiectul cu

titlul “Înființare pensiune turistică în stațiunea Rânca, oraș Novaci, județul Gorj”, finanțat
în cadrul Programului Operațional Regional 2007-2013 – Axa prioritară 4 „Sprijinirea
dezvoltării mediului de afaceri regional și local”, Domeniul de intervenție 4.3 „Sprijinirea
dezvoltării microîntreprinderilor”, Organism Intermediar: “Agenția pentru Dezvoltare
Regionala SV Oltenia”.

Valoarea totală a proiectului : 1.032.820,80 lei;

Valoarea finanțării nerambursabile : 832.920,00 lei.

Obiectivele proiectului :
Proiectul s-a încadrat în obiectivul general al strategiei de dezvoltare socio-economică pentru
2007-2013 – și anume  “reducerea disparităților de dezvoltare între regiunea SV Oltenia și
celelalte regiuni ale țării în scopul creșterii nivelului de trai al cetățenilor”
Integrându-se și în Strategia de Dezvoltare a județului Gorj și a regiunii Sud-Vest
Oltenia proiectul nostru a avut ca scop contribuția la dezvoltarea durabilă și alinierea la
standardele Uniunii Europene a localității Rânca, județul Gorj.

Obiectivul general al proiectului:

Desfășurarea unei activități lucrative în turism, în localitatea  Rânca, județul Gorj, prin
finalizarea construcției, amenajarea și utilarea pensiunii .
Obiectivul general al proiectului  este relevant atât pentru Regiunea de dezvoltare Sud-Vest
Oltenia cât si pentru județul Gorj în particular, pentru că vine în întâmpinarea obiectivelor
specifice ale strategiei de dezvoltare regională socio-economice 2007-2013, și anume:
– Crearea de noi locuri de muncă având în vedere scăderea numărului de lucrători în
agricultură și alte câteva sectoare industriale
– Creșterea atractivității regionale și dezvoltarea durabilă a regiunii prin îmbunătățirea
infrastructurii, valorificarea zonelor urbane și a potențialului turistic.
– Creșterea competitivității regionale prin sprijinirea întreprinderilor, dezvoltarea
infrastructurii și calificarea resurselor umane.

4
Obiectivele specifice  :
- îmbunătățirea structurii de cazare și agrement a localității Rânca din județul Gorj,  prin
furnizarea unei capacități de cazare de 12 locuri;
- creșterea cifrei de afaceri și a profitului societății ;
- punerea în valoare a potențialului turistic al localității reflectată prin alocarea de fonduri pentru
activitatea de publicitate cât și prin numărul de clienți noi estimați;
- contribuția la dezvoltarea potențialului economic al regiunii prin achiziționarea a 100% din
materiile prime de la furnizorii locali;
- promovarea unei activități generatoare de servicii cu valoare adăugata mare;
- contribuția la crearea de noi locuri de muncă prin angajarea a 6 persoane;
- creșterea calității serviciilor turistice.
 
Potențialii beneficiari ai proiectului 
Beneficiari direcți:
- 6 persoane angajate prin proiect
- clienți societăți comerciale
- clienți persoane private
- furnizorii de echipamente
- societatea care a asigurat construcția pensiunii
Beneficiari  indirecți:
- persoane fizice, pentru petrecerea vacanțelor, concediilor- în general predomină în această
categorie familii tinere, cu vârstă medie de până la 40 ani deseori cu unul sau mai mulți copii sau
familii cu vârstă medie de 50-60 ani;
- persoane care practică un turism de recreere, la final de săptămână - în structură o pondere
importantă înregistrează familiile tinere venite din marile orașe apropiate, deseori însoțite de
copii;
- grupuri organizate - principalele tipuri identificate sunt tinerii sub 25 ani cu scopul descoperirii
potențialului turistic al regiunii sau sărbătoririi unor evenimente importante și persoane în vârstă
cu scopul de recreere provenind cu preponderență din mediul urban;
tinerii;
- clienți externi veniți în scop turistic, de agrement.

5
 Bibliografie

 Cursuri și seminarii Managementul programelor- Conf.Univ.Dr. Silviu Beciu, an

universitar 2020-2021
 http://www.pensiunea-flavia.ro/proiect-regio/
 https://ro.wikipedia.org/wiki/Programul_Opera%C8%9Bional_Regional
 https://www.inforegio.ro/ro/domenii-de-finantare
 https://www.adroltenia.ro/