EL ADMINISTRADOR AGRO PECUARIO.

CARACTERÍSTICAS y CUALIDADES

El éxito y la eficiencia en la administración

agropecuaria se vinculan directamente con las
características y cualidades personales de los
administradores rurales, ya que el bienestar de las
mismas depende en gran parte de la calidad de sus
administradores, por lo que es importante identificar
dichos aspectos para obtener la clave del éxito.
La imagen del administrador agropecuario debe ser
la de la importante persona que coordina todos los
aspectos principales, que dirige a todas las demás
personas que constituyen a la empresa agro pecuaria y
controla las situaciones. Debe mostrar una
superioridad individual natural en las técnicas de
mando y en el plano moral (determinación, valor, etc.).
Para dirigir a los empleados y trabajadores con
eficiencia, un administrador debe basarse en: a) la
motivación, b) la comunicación, y c) liderazgo, ya que
una dirección incorrecta puede anular completamente
todo el esfuerzo que se haya puesto en la organización
e integración y hacer inalcanzable el logro de los
objetivos.
Es importante tener en cuenta que las características
requeridas para lograr el éxito en cualquier actividad
son buena salud física y mental, inteligencia y
ambición razonable. Los buenos administradores agro
pecuarios son aquellos que logran lo mejor de sus
empleados y que por ende, producen resultados positi-
vos para las empresas rurales, siendo la clave del
avance y del éxito de las mismas.

2.1. Características: físicas, capacidad creadora, de

proyección, de análisis y desarrollo

El administrador agropecuario debe poseer las

características que lo distingan y por las cuales pueda
reconocérsele.
La descripción de estas características
fundaméntales comprenden la constitución física
(salud, presentación, etc.), aunada a la inteligencia, la
estabilidad emocional, la madurez, la confianza en sí
mismo, la sociabilidad, la aptitud para entenderse con
otras personas, la voluntad y la energía (iniciativa,
dinamismo, perseverancia, etc.).
Existen además otras características, como la aptitud
para estimular, para influir en el sentido de justicia, el
entusiasmo, la expresividad, la vivacidad y la
originalidad, entre otras, todas importantes.
El administrador otorga y solicita información,
resume e interpreta las situaciones, proporcionando
apreciaciones, sugerencias o consejos pertinentes, y
gracias a la confianza que inspira será capaz de
coordinar las actividades entre sus empleados y
trabajadores, tomar iniciativas y proponer soluciones,
orientando las acciones de la empresa. Quizá el
requisito más importante como característica del
administrador agropecuario sea el intenso deseo de
administrar, alcanzando fines a través de los esfuerzos
coordinados de un grupo de empleados y trabajadores.

2.1.1. Actitud

La actitud es la manera en que un administrador

tiende a sentir, ver e interpretar una situación
particular. Un administrador puede alcanzar más
efectivamente los fines cuando sus actividades son
positivas, aunque posea habilidad y brillantez
limitadas, pero contando con una actitud amable y
justa hacia sus empleados, pues sólo así podrá
progresar en el logro de sus metas.
Las actitudes negativas siempre perjudican a un
administrador, por ejemplo creer que no puede
alcanzar un objetivo, una meta, un fin; falta de
confianza; arrogancia; temor; estrechez de criterio;
pensamientos ilusorios; prejuicios culturales y
educativos, etc. La actitud personal es importante
porque es la clave de la satisfacción en el trabajo. La
actitud personal es la llave que abre o cierra la mente
del empleado a la adecuada motivación de servicio
aplicada por el administrador agropecuario.

2.1.2. Ejecución

La calidad de la supervisión es siempre importante en

la ejecución del trabajo. El ejecutor formal de un
grupo de trabajo es el administrador agropecuario, que
puede contribuir en mucho para obtener el entusiasmo
de sus colaboradores y la disposición para realizar un
mejor esfuerzo. La actitud que adopte el administrador
rural hacia sus empleados tiene gran influencia sobre
el ambiente ecológico en que se realicen las labores y
sobre la cantidad y calidad del trabajo que se ejecute.
En términos generales, una vigilancia estrecha y
cerrada tiende a que la producción sea menor que
cuando se vigila con menos rigidez.

Lo anteriormente expuesto no es de aplicación

limitada, pues depende de muchas circunstancias
importantes, entre las cuales se encuentran las
condiciones de trabajo y las circunstancias ambientales
de cada caso y de cada persona.
Para lograr una buena ejecución administrativa, el
administrador agropecuario tiene que tomar en
consideración los siguientes puntos:
l. Hacer que las personas se sientan importantes. El
reconocimiento al trabajo de los empleados los
estimula porque desean sentirse importantes. Les
gusta que se les pidan opiniones, dar consejos y ser
considerados como personas necesarias en la empresa.
2. Reconocer las diferencias individuales. Hay
diferencias psicológicas y sociológicas entre las
personas. Este hecho es generalmente aceptado, pues
se supone erróneamente que las mismas metas, deseos
e intereses estimulan en igual forma a todos los
empleados, por lo que es indispensable comprender las
características de cada individuo, lo cual requiere
dificultad y de gran esfuerzo por parte de
administrador.
3. Proporcionar una guía adecuada. El empleado
requiere cierta orientación, pero rechaza las
explicaciones y solicitudes llevadas a detalles exce-
sivos. Le disgusta que lo obliguen a resolver sus
propios problemas, pero después de solucionados,
ayudado por una guía, pensará mejor del administrador
agropecuario que lo convenció de que se hiciera cargo
de la dificultad y la solucionara.
4. Práctica de la administración participativa. A los
empleados les agrada ser consultados sobre cambios
que pueden afectarlos; sin embargo, la participación
efectiva requiere un adecuado conocimiento del
empleado sobre el trabajo que se discute y que esté
 dispuesto a aceptar la responsabilidad.
5. Reconocer que la mayoría de la gente merece trato
justo. Cuando se presenta dificultades para
comprender una situación en su totalidad, el
administrador agro pecuario tomará tiempo para
explicar, contestar preguntas y mostrar que la acción
es justificada con base en los hechos del caso.
6. Saber escuchar. El administrador agropecuario podrá
obtener mayor comprensión y más información
escuchando y dando la sana impresión de que lo hace
con interés. Las dificultades y los obstáculos para unas
relaciones armoniosas quedan al descubierto cuando se
debe escuchar.
7. Evitar discusiones innecesarias. El administrador
debe tomar en cuenta que las discusiones
improductivas no resuelven las diferencias.
8. Intentar conocer los sentimientos de los demás. Esta
es una labor delicada y de gran responsabilidad;
generalmente, la gente es sentimental acerca de sus
afectos, experiencias y emociones personales, por lo
que el administrador rural no debe ridiculizar al
empleado o colaborador por sus sentimientos, o
señalarle que está equivocado; por el contrario, lo con-
vencerá de que él es una persona difícil de tratar y
llevarse bien, invitándolo a que modifique su conducta
hacia sus demás compañeros a fin de propiciar un
mejor ambiente de trabajo.
9. Emplear preguntas para persuadir. Esta es una
técnica vieja pero eficaz, ya que reditúa muy buenos
resultados para el administrador, pues a la mayoría de
la gente le gusta hablar sobre asuntos de los que está
bien informada o que le interesan desde el punto de
vista laboral.
10. Proporcionar supervisión efectiva. La buena o mala
motivación al empleado depende en gran parte de la
calidad de la supervisión que se proporcione.
Considerar a los empleados y trabajadores como seres
humanos, entender sus inclinaciones, hacerles saber si
su trabajo es satisfactorio y la forma de mejorarlo son
sólo algunos ejemplos de lo que puede y debe hacer
todo administrador para estimular favorablemente a
los empleados.

2.1.3.Capacidad intelectual

El principal papel del administrador es tomar o

ayudar a tomar decisiones, y las de mayor importancia
deben tomarse sólo después de un cuidadoso análisis y
una evaluación de las alternativas posibles. La persona
que es impaciente en este tipo de actividad mental y
toma decisiones sin una buena evaluación no será la
más adecuada para tener responsabilidad
administrativa.
El administrador agropecuario debe tener capacidad
para determinar cuáles acciones ayudarán mejor a
lograr los objetivos específicos de sus empleados; sus
decisiones por lo general están íntimamente ligadas
con la percepción y el análisis de los problemas de sus
empleados dentro del marco de actividades de un
rancho, establo, ejido, etc. La habilidad para tomar
decisiones efectivas es una característica personal
deseable. Además, debe establecer los factores de
situación y las relaciones que puedan existir entre
éstos, de modo que se inicie la mejor acción y se
eliminen en lo posible los resultados desfavorables

2.1.4.Motivación personal

El deseo de administrar es subjetivo, adquirido e

inherente a un individuo. Las fuerzas externas pueden
estimular este deseo, pero el elemento importante que
impulsa al administrador agropecuario es un impulso
interior. Este se manifiesta en diversas formas, tales
como persistencia, voluntad para trabajar, tenacidad y
eI:1tusiasmo. Estos factores son importantes en
extremo, ya que son requisitos indispensables de todo
buen administrador. 20.23

2.1.5.La iniciativa necesaria para lograr nuevos

conocimientos
 El administrador agropecuario no puede adquirir
gran cantidad de conocimientos técnicos y económicos
y luego dejar de aprender, pues los hechos pronto
perderán actualidad en esta época de rápidos y
novedoso s cambios.
El conocimiento de los mejores métodos de cómo
hacer las cosas es menos importante que estar al día a
través de un continuo proceso de aprendizaje.

2.1.6.Habilidad para enseñar

Con frecuencia se dice que un buen administrador

agropecuario es un buen maestro. Enseñar es uno de
los mejores medios para hacer que la gente progrese y
ponerla al tanto de determinados objetivos. Un buen
administrador demuestra su habilidad para enseñar
cuando siempre ofrece sugerencias y sabe dar órdenes.

2.1.7.Sentido social

?Un administrador debe entender a la gente y

comprender sus limitaciones y su fortaleza. Debe tener
la habilidad de trabajar con la gente conducirla en
forma tal que conquiste de buena fe su confianza y su
lealtad.
2.1.8.Desempeño en la obtención de resultados

Es la evaluación que debe consistir en examinar en qué

grado el administrador agropecuario comprende y
ejecuta sus funciones de planear, organizar, integrar,
dirigir y controlar con el fin de. fijar criterios para
dicha evaluación, aunque un historial de éxitos en la
fijación de objetivos es prueba clara de la habilidad
como líder. . _

2.1.9.Energía

Se necesita ser capaz de desempeñar una gran

variedad de actividades, para lo cual se requiere
energía mental y física. La fortaleza para determinar lo
que se inicia, para sortear toda clase de obstáculos y
para persistir indefinidamente es uno de los' requisitos
más importantes del administrador agropecuario.

2.1.10.Seguridad

Lo anterior significa que el administrador

agropecuario debe ser libre de prejuicios, congruente
en sus actos y saber refrenar sus impulsos, así como
respetar la autoridad y ser comprensivo en todos los
aspectos con los empleados y trabajadores.
Debe ser un hombre centrado, confiar en sí mismo y
tener la firme creencia de que puede enfrentar muchas
situaciones con éxito.

2.2.Cualidades

Las cualidades personales del administrador

agropecuario en esencia son las mismas que las de los
demás individuos, pero con la diferencia de que debe
poseer dichas cualidades en alto grado.
Los primeros factores que deben considerarse en un
administrador rural son la competencia, es decir, la
calidad técnica; la habilidad social y la destreza
dialéctica, es decir, capacidad de persuasión. Estas
cualidades deben constituir el grupo de ventajas que
distinguen y diferencian al administrador, pero es
importante discernir las cualidades específicas y las
cualidades generales. Las cualidades específicas del
administrador agropecuario son las relativas a su ha-
bilidad y calidad como profesional en el área agrícola
y ganadera, es decir, su capacidad administrativa,
aunada a sus conocimientos como agrónomo, médico
veterinario zootecnista, o bien administrador
agropecuario; las cualidades generales son las
requeridas como dirigente de una empresa rural, que
son básicamente habilidad dialéctica y arte de inspirar
confianza.
Lo que motiva a un buen administrador hacia el
éxito es la necesidad de su realización, el deseo de
hacer algo mejor o de manera más eficiente de lo que
antes se hubiese hecho.
En el camino hacia su realización, el administrador
agropecuario, lejos de buscar su superación personal al
hacer las cosas por cuenta propia, debe dirigir a otras
personas para que logren los objetivos específicos y
generales de la empresa agrícola-ganadera a su
cargo.23
En términos motivacionales, el administrador agro
pecuario con éxito tendrá mayor necesidad de poder o
influencia personal, mediante su habilidad de saber
convencer a las personas para lograr que realicen lo
que a la empresa conviene. Sin embargo, la necesidad
de influencia que conforma a un buen administrador
debe ir aparejada a otras cualidades. 19. 23
Otra cualidad es el clima o ambiente que el
administrador agropecuario crea en la empresa rural,
reflejado en el espíritu de sus empleados; es decir, un
buen administrador es aquel que, entre otras cosas,
ayuda a sus empleados a sentirse capaces y
responsables, que les recompensa debidamente su
buen rendimiento y que se ocupa de que las
actividades estén organizadas de tal manera que ellos
sientan que saben lo que deben hacer.
Ante todo, los administradores agropecuarios deben
fomentar entre sus empleados un fuerte espíritu de
trabajo en equipo y un orgullo y cariño por formar
parte de ese equipo.23 Si el administrador
agropecuario crea y fomenta este espíritu y un estado
de ánimo elevado entre sus empleados, obtendrá de
ellos y de la empresa siempre los mejores resultados.

La habilidad de dirigir es altamente apreciada, y puede

definirse como el arte de inducir a los empleados a
cumplir tareas con deseo y confianza. .Fungir como
líder es guiar, conducir, dirigir y anteceder a un grupo,
el que identifica al líder como parte de dicho grupo y
lo distingue de él. El líder actúa ara ayudar a un grupo
a lograr sus objetivos con la aplicación máxima de sus
capacidades, pero siempre Sin perder su propia
identidad
La función de liderazgo consiste en crear las
circunstancias ambientales propicias para motivar y
dar oportunidad a los empleados de contar con una
explotación agro pecuaria que pueda desarrollarse en
el cumplimiento de los objetivos a su capacidad
máxima, de tal forma que se encaminen los esfuerzos
hacia las metas y fines de la empresa rural. 19, 23
La naturaleza de liderazgo existe esencialmente a
causa de la necesidad de los empleados de seguir y
confiar en un administrador, en el cual ven, a su vez,
un medio de satisfacer sus deseos personales y sus
propias metas; así, cualquier grupo de campesinos que
trabaje a su capacidad total, realizando eficientemente
las labores de campo, tiene a su cabeza un
administrador agro pecuario empírico o preparado,
hábil en el arte del liderazgo.
Otro ingrediente psicológico importante es la
habilidad del administrador para inspirar y animar a
sus empleados en forma tal que aplique su máxima
capacidad al desarrollo de sus labores. Debe poseer
cualidades carismáticas que induzcan a la lealtad,
devoción y celo por parte de sus empleados.19
Asimismo, debe considerarse que el ambiente
ecológico de la empresa rural se ve afectado
seriamente por los éxitos y fracasos del líder o
administrador agropecuario, siendo éstos el resultado
parcial de las habilidades administrativas y de los
factores externos.23
Sin embargo, dejando de lado las circunstancias
ambientales, los Hderes o administradores deben
afrontar las situaciones para tomar decisiones y
hacerse cargo de ellas; por ejemplo, en un programa de
medicina preventiva el médico veterinario zootecnista
debe asumir la responsabilidad del control de enferme-
dades, dirigir el trabajo y establecer oportunos
calendarios de vacunación, higiene y desinfección de
locales.

Significado de la administración de una empresa

 Para mejorar la administración de cualquier empresa
es importante entender su significado de la manera
más completa posible, así como comprender los
factores que influyen en ella.6

2.DEFINICION DE ADMINISTRACION

Las definiciones que podrían señalarse acerca de lo

que significa la palabra administración son numerosas.
A continuación se exponen algunas de las muchas que
se han elaborado:
"La administración es la ciencia que estudia la
eficiencia de la dirección social". 1. Guzmán V.
"Es un proceso que lleva consigo la responsabilidad
de planear y regular en forma eficiente las operaciones
de una empresa para un propósito dado." Brech.
"La dirección de un organismo social y su
efectividad de alcanzar los objetivos, fundada en la
habilidad de conducir a sus ,integrantes." Koontz y
O'Donnell.
"Consiste en lograr un objetivo predeterminado
mediante el esfuerzo ajeno." Terry.
"Administrar es prever, organizar, mandar,
coordinar y controlar." Henry FayoL
"Conjunto sistemático de reglas para lograr la
máxima eficiencia en las formas de estructurar y
manejar un organismo social" A. Reyes Ponce.
"Una técnica por medio de la cual se determinan,
clasifican y realizan los propósitos y objetivos de un
grupo humano particular." Peterson y Plowman.

INTRODUCCION AL PROCESO
ADMINISTRATIVO

"El empleo de la autoridad para organizar, dirigir y

controlar a subordinados responsables, con el fin de
que todos los servicios que se prestan sean debi-
damente coordinados en el logro del fin de la
empresa." Tannenbaum.
"Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás,
con base en un profundo y claro conocimiento de la
naturaleza humana." Mooney.
"Es una ciencia social compuesta de principios,
técnicas y prácticas y cuya aplicación a conjuntos
humanos permite establecer sistemas relacionales de
esfuerzo cooperativo, a través de los cuales se pueden
alcanzar propósitos comunes que individualmente no
es factible lograr." W. jiménez Castro.
"Es una ciencia social que persigue la satisfacción
de objetivos institucionales por medio de un
mecanismo de operación ya través del esfuerzo
humano." Fernández Arena.'
Administrar es el acto de combinar ideas, procesos,
materiales y recursos con las personas que producen o
venden bienes y servicios. "Combinar" es la palabra
clave de esta definición. La forma y el momento en
que se combinen los elementos mencionados
constituye una parte importante de la administración.
En cualquier tipo de negocio existen dos formas de
considerar la administración: una consiste en ver lo
que se hace, es decir, las funciones necesarias para
operar una empresa, la otra estriba en considerar a
quienes constituyen la administración, es decir, a las
personas involucradas en el funcionamiento de un
negocio. 1
Es importante señalar que las cualidades que se
requieren para ejercer las funciones administrativas no
son únicamente la experiencia y la capacidad para
realizar determinadas operaciones en la empresa. Se
requiere contar con otras aptitudes para poder llevar a
cabo las funciones administrativas y entablar la
relación adecuada entre las personas involucradas en el
proceso de la administración.
Como administrador, cualquier profesional que se
dedique a ello ejercerá funciones que requieren una
capacidad administrativa especial. En colaboración
con las otras personas que trabajan en la
administración debe definir objetivos, hacer planes
para el futuro de la empresa, organizar y dirigir el
trabajo de los demás, supervisar las tareas generales y
establecer medios de control para verificar los
resultados obtenidos.3

Puede decirse que una actividad ha avanzado cuando

administrativamente logra dos objetivos estrechamente
relacionados:

. Avances y logros en la administración empresarial.

. Avance y logros en el sentido económico, comercial
o social..

4. INTRODUCCION AL PROCESO
ADMINISTRATIVO, SU APLICACION y
ANALISIS A NIVEL AGROPECUARIO

Una manera de definir la administración consiste en

ver lo que ésta realiza, hecho que conduce a las
llamadas "funciones administrativas". Estas funciones
son las actividades en las que se realiza efectivamente
la administración. No debe suponerse que todo lo que
hace la administración corresponde necesariamente a
esta categoría, ya que en la práctica existen actividades
que no son de índole puramente administrativa.
Cuando se determinan las funciones administrativas,
la responsabilidad administrativa total se divide en
varios rubros. Algunos especialistas sobre este tema
aún no se ponen deacuerdo con respecto al número y
estructura de estas subdivisiones. Sin embargo, cabe
recordar que las subdivisiones deben ser unidades
lógicas y abarcar todo el sector de responsabilidad.
Las funciones administrativas son:

- Planeación - Organización - Integración - Dirección

Control

4,1. Planeación

FUNCION DE LA ADMINISTRACION AGRO

PECUARIA

Función inicial en toda técnica administrativa que

consiste en pensar, juzgar y decidir sobre las demás
funciones de la administración. Es importante para el
proceso administrativo, ya que normalmente precede
cualquier acción. Siempre que haya alternativas
existirá la oportunidad de ejercer la planeación. Puede
describirse como el proceso reflexivo durante el cual
se elige la alternativa que servirá para alcanzar mejor
los objetivos de la empresa.2
PLANEACION : ¿Qué se va a hacer?
A menudo se señala esta primera función como el
trabajo de calcular actividades que de otra forma no
tendrían lugar, no ocurrirían o no se llevarían a
cabo. Es necesario destacar que esta función es la
preparación para el trabajo y no la ejecución de éste.
Es lógico pensar que cuanto mejor sea la planeación

La función de la administración rural consiste en ver

que las actividades de una empresa produzcan los
resultados que se fijaron en la planeación. El
administrador es el elemento empresarial que debe
tomar decisiones, y es el responsable de la formulación
de la política de trabajo, de la acción directriz y de la
supervisión u orientación para que dichas decisiones se
efectúen. más adecuadas serán las acciones
subsecuentes. Así, se erige como función rectora del
proceso administrativo, ya que señala los fines, siendo
las demás funciones las que proporcionan los medios
para lograr dichos fines. Asimismo, la planeación se
aplica para el buen desarrollo de las demás funciones
administrativas.
La planeación abarca las siguientes etapas y
actividades, pudiendo variar según las condiciones
regionales o locales:

debe evitarse siempre que en el diseño de objetivos se

caiga en el abuso o la exageración y se cometa el grave
error de la "objetivitis" en el diseño de objetivos
específicos. Es importante que al elaborar los
objetivos se tomen en consideración los siguientes
requisitos:

4.1.1.Objetivos

a) Definirlos con claridad, de preferencia cuantificados

y susceptibles de ser medidos.
b) Que sean realistas y que puedan alcanzarse con un
cierto grado de dificultad observable.
c) Que sean entendibles, por ser específicos y
conocidos o identificados por
todas las personas que intervienen en la planeación
de la explotación.

En toda actividad humana, y en particular en la

actividad administrativa, es una práctica sana definir
claramente cuáles son los objetivos fundamentales de
una empresa que pretende iniciar, o continuar y
mejorar un plan de desarrollo. Debe especificarse en la
forma más clara posible cuáles son los fines que se
persiguen a través del manejo adecuado de las ideas
que deben ser plasmadas en esta importante etapa
inicial.
4.1.1.1.Clasificación de objetivos

OBJETIVOS

FINES QUE SE PERSIGUEN

FIJAR LAS METAS QUE SE DESEA

ALCANZAR

Los objetivos deben implementar cada uno de los

elementos que constituyen el estudio de mercado, el
estudio técnico y la ingeniería del proyectos en cada en
cada etapa de estudios planificados los tiempos en que
se efectuarán en caso de ser aprobados y los recursos
materiales y animales que estarán involucrados en la
creación o desarrollo de una empresa.

Los objetivos de carácter administrativo son los

fines que se persiguen dentro de toda actividad
agrícola y ganadera, que requieren de un campo de
acción definido y sugieren la orientación de los
esfuerzos de un administrador o dirigente.
Los objetivos son valores que deben alcanzarse, ya
que son elementos para llegar a esas metas o lograr
ciertos fines. Si un agricultor tiene como meta elevar
un determinado porcentaje de su producción, los
factores que tendrá que resolver serán la buena
utilización y/o el desperdicio del recurso agua, uso
adecuado de semillas, fertilizantes y otras operaciones
agrícolas previamente programadas; las actividades
complementarias constituirán los objetivos para poder
llegar a la meta con fines productivos.
En la planeaci6n agropecuaria es indispensable fijar
los objetivos por áreas de producción, desde el
establecimiento del equipo, infraestructura, maquina-
ria, etc., hasta iniciar la producción y alcanzar en
forma definida los niveles deseados
Por ejemplo, un "objetivo" dentro de una
explotación de cerdos será lograr disminuir el
porcentaje de mortalidad de lechones al nacer, con el
"fin" de aumentar los niveles de producción de carne
(meta).
En general, la planeación debe considerar una serie
de objetivos inherentes al desarrollo de la creación o
desarrollo de toda explotación; sin. embargo,

Ejemplo:

EXPLOTACION DE GANADO PORCINO

1. Objetivo general o principal. Vender lechones al

destete.
11. Objetivo específico. Analizar las condiciones de
 higiene de doce cerdos en parición durante todo el año.
111. Objetivo de grupo. Almacén: Proveer alimento
adecuado durante el tiempo requerido.

OBJETIVO INDIVIDUAL:

TRABAJADOR O EMPLEADO

Cubrir turno nocturno y atender marranas en el parto,

dar mantenimiento al local.

Sanidad: Vigilar al personal para que haga uso de los

tapetes sanitarios. Maternidad: Determinar los pasos
necesarios para producir 1200 lechones en doce meses.
IV. Objetivo de unidad, área de trabajo o departamento.
Maternidad: Identificar los principales cuidados para
reducir el porcentaje de mortalidad en lechones.
V. Objetivo individual. Trabajador: Roberto Cárdenas
M. Actividad: cubrir turno nocturno y atender
marranas en el parto, así como dar mantenimiento al
local.

4.1.2.Previsión
Esta actividad, considerada por algunos autores como
sinónimo de planeación, es analizada en el presente
estudio como parte de la función inicial tomando en
consideración una área específica: la elaboración y
diseño de "pronósticos" que orienten de la mejor
manera el futuro de la empresa y su proceso de pro-
ducción, así como las consecuencias económico-
administrativas.2

PLANEACION (Sinónimo de equivalencia

administrativa)

PREVISION (Acción de disponer lo conveniente para

atender necesidades previsibles.)

PREVISION Como área específica (Determinación

anticipada del tiempo)

IDENTIFICAR INCONVENIENTES DE LA
SELECCIÓN Del PLAN

PRONOSTICAR (Predecir lo futuro)

Pronósticos (Conjetura acerca de lo que puede
suceder)
ANÁLISIS DE LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS
DEL PROYECTO

ACCION (Calcular y medir lo que puede suceder)

INTRODUCCION AL PROCESO
ADMINISTRATIVO

4.1.3.Políticas

Desde el punto de vista administrativo, este

concepto debe entenderse como la etapa de la
planeación en la que se establecen las "reglas del
juego" y se ponen "las cartas sobre la mesa", es decir,
se aclaran las normas generales de conducta y
disciplina con las que se va a dirigir y conducir el
elemento humano, ya través de estas normas promover
las conductas que deben inducirse para establecer con
claridad el concepto de "disciplina empresarial", que
no existe o se desvirtúa fácilmente en la empresa rural.
_
Al respecto, cabe apuntar que en administración
agropecuaria debe emplearse lo más correctamente
posible el término "políticas", pues es en el sector
agropecuario en donde con mayor frecuencia se le
utiliza en sentido incorrecto y demagógico.
NORMAS DE CONDUCTA POLÍTICAS _
DISCIPLINA - ORDEN ADMINISTRATIVO

Una "política administrativa" es una orientación

verbal y escrita (o implícita) que fija la frontera y
señala los límites de la dirección general en la cual se
desenvolverán las relaciones humanas en las
actividades agrícolas y ganaderas, factor fundamental
de todo tipo de empresa.
En el aspecto administrativo, las políticas son
normas o reglas generales que rigen el proceso
productivo en una empresa rural y establecen la
adecuación de los intereses laborales en las personas
involucradas en la producción agropecuaria. Es
necesario establecer los objetivos para cada una de las
actividades que conforman el ciclo productivo de la
explotación; sin embargo, para cada objetivo deben
delinearse las "políticas" que permitan el
cumplimiento de un "orden disciplinario" en las
áreas específicas de producción.
Ejemplo:
OBJETIVO: Producir 2,000 litros de leche por ordeña
en condiciones higiénicas y con niveles normales de
calidad.
Para la consecución de este objetivo en la
planeación deben delinearse las políticas que permitan
su cumplimiento, señalando las áreas (específicas) de
trabajo en el establo lechero que intervienen para
alcanzar dicho objetivo. Las políticas definidas pueden
enunciarse de la siguiente manera:

a) Diseño de horarios de trabajo en los tiempos de

ordeña.
b) discusión y análisis de la conducta deseable del
trabajador dentro del área de trabajo.
c) Condiciones higiénicas que deben establecerse para
el trabajador y el operador de la máquina al momento
de la ordeña.

d) Debe llevarse un control por escrito de cada

máquina y equipo auxiliar, considerando fecha de
compra, capacidad_ años de utilidad, requisitos de
mantenimiento, base para su depreciación, etc. 1,4

El desarrollo de una planeación agropecuaria

correcta exige señalar las "políticas" por área de
producción de manera coordinada con el estudio de
mercado, el estudio técnico e ingeniería del proyecto,
además del estudio financiero. Para ello los estudios se
pueden dividir de la siguiente manera:

Empresa agrícola "X" Localización: Comarca

Lagunera Zona Centro-Norte
POLITICAS DE PRODUCCION

1. Equipo.
2. Proceso de producción.
3. Normas higiénicas.
4. Mano de obra.
5. Mermas.
etc.

POLITICAS DE MERCADEO (comercialización)

1. Mercado que se requiere cubrir.

2. Canales de distribución.
3. Precios y condiciones de venta.
4. Presentación y empaque.
5. Publicidad.
6. Promoción.
7. Investigación del mercado (retroalimentación
informativa).

POLITICAS DE COMPRAS (adquisiciones)

1. Pedidos.
. Catálogo de proveedores, etc.
2. Compras a corto, mediano y largo plazo.
POLITICAS DE ALMACEN

l. Recepción y 'bodega.

2. Entrega y demás funciones afines al almacenaje,

dependiendo del tipo y tamaño de la empresa.

POLITICAS DE INVESTIGACION

Sobre todo en explotaciones altamente productivas, en

las que la propia investigación favorezca y propicie
mayores ingresos con el análisis minucioso del
proceso productivo y sus consecuencias económico-
administrativas.4

.Por otra parte, las políticas administrativas dictan las

normas de selección de personal para poner en
ejecución posteriormente la función administrativa
denominada "Integración", además de proteger los
intereses de la empresa, re. marcando las áreas
productivas para evitar fugas innecesarias de dinero o
insumos que en su momento serán diseñadas por la
quinta función administrativa "Control", y como
normas de funcionamiento y niveles de jerarquía o
autoridad en la función "Organización".

4.1.4.Programas
 "Para alcanzar un objetivo en la forma más efectiva,
la planeación adecuada, o sea el esfuerzo mental, debe
tener lugar antes de la ejecución del esfuerzo físico".
Terry, RG.

PLANEACION = Programación diseño de programas,

etc.

PROGRAMACION (como subfunción o actividad de

la planeación)

PROGRAMAS

Determinar factores: tiempo y costo

- Selección de sistemas de programación.

- Previsión del costo de adquisición y producción, y
costo de operación del insumo-producto.

La programación es un método sistemático que

determina, si no es posible el plan perfecto, sí el más
conveniente y económico, mediante el cual se logre la
maximización de los ingresos (o la minimización de
costos) dentro de las limitaciones de los recursos
disponibles de cada unidad productiva.
 La programación abarca los siguientes fines:

- Señalar claramente cada una de las actividades que

conforman el proceso de producción.
- Diseñar objetivos para cada una de las etapas
productivas de la granja.
- Determinar los pasos en secuencia dentro del proceso
de producción relacionados con manejo, higiene,
medicina preventiva, alimentación, sanidad,
reproducción, etc.
- Fijar los tiempos requeridos para cada actividad que
se realizará; ejemplo: Administrar sustituto de leche
durante 30 días.
- Detectar las necesidades de recursos humanos,
materiales y animales indispensables para cada
actividad.

La programación, como subfunción de la

planeación, determina el curso que debe seguirse,
incorporando o diseñando diversas actividades
relacionadas directamente con la finalidad de la
empresa; otra de sus características es cubrir e
interpretar la acción de cada actividad que
posteriormente se organice.
Todo programa es una acción planeada y diseñada
para alcanzar un objetivo predeterminado, y variará en
razón del tipo y estructura de las actividades agrícolas
y ganaderas. En consecuencia, dichos programas
pueden ser:

a) Programas operativos. b) Programas financieros. c)

Programas mixtos
La Programación operativa se refiere a la
determinación de programas relacionados con la
actividad humana, o sea las acciones que empleados y
trabajadores deben llevar a cabo dentro de una
explotación, calculando el costo aproximado (ejemplo:
vacunaciones, administración del alimento,
desparasitaciones, etc.) según la(s) etapa(s)
productiva(s). Es conveniente proporcionar al
empleado un diagrama o listado de actividades en el
cual se señalen los tiempos y movimientos o
actividades recomendables para el buen manejo
operativo.
La programación financiera denota la utilización de
recursos o apoyos económicos para cada actividad,
determinando los gastos que se efectuarán con la ma-
yor exactitud posible (ejemplo: análisis de costos,
presupuestos parcial y total, presupuesto por
programa, gastos generales y específicos, etc.).
Mediante la programación mixta se planean las
actividades agrícolas y ganaderas de una explotación,
así como los gastos que surgirán en el desarrollo de las
mismas. Es una combinación de las dos
programaciones anteriores.
En esencia, esta actividad pretende obtener y diseñar
una visión integral del futuro desarrollo de toda
explotación con el objeto de establecer un sistema de
metas de producción coherentes y compatibles con el
ciclo productivo de la actividad agrícola y especie
animal de que se trate.
De acuerdo con los procedimientos establecidos se
establecen los programas elegidos por los factores
tiempo y costo, respetando los lineamientos ini-
cialmente planeados y evitando caer en el exceso de
manejo de ideas y conceptos. La experiencia del
administrador conformará paulatinamente el mejor
criterio para seleccionar la calidad y el costo en la
inversión de un programa.!. 4

4.1.5.Procedimientos

Son planes que señalan el criterio y el modo de

actuar en forma más precisa y detallada que las
políticas; asimismo, van aparejados a los programas,
ya que complementan y apoyan su acción.

PLANES QUE DISEÑO DE LA

SEÑALAN El EMPRESA
CRITERIO Y El AGRO PECUARIA;
MODO DE ESTUDIO
 DE MERCADO,
ACTUAR
INGENIERIA
DEl PROYECTO,
ESTUDIOS
TECNICO Y
FINANCIERO.
PROCEDIMIENTOS _

Mediante los procedimientos debe lograrse una

secuela lógica de actividades, y su interrelación
proporcionará los detalles para que los planes y
programas fructifiquen y pueda calcularse en forma
completa la edificación administrativa de toda
explotación.
En la planeación se contempla que ocurran hechos o
acciones subsecuentes que de otra forma no tendrían
lugar. Los procedimientos constituyen un parámetro,
ya que es en esta función donde se fija la pauta que se
seguirá para el buen desarrollo empresarial.
Los procedimientos establecen las normas para
seleccionar y fijar criterios en la clarificación inicial de
un proyecto. Además, deben abarcar cada uno de los
planes (programas) que se seguirán, señalando los
mejores caminos, lo cual variará de acuerdo con la
experiencia práctica y profesional del productor, del
administrador agropecuario y de los fines específicos
que persigan, así como de los recursos humanos y
materiales con que se inicie o se amplíe una explo-
tación.
Toda planeación agropecuaria generalmente exige
los siguientes procedimientos:

- Estudio de mercado.
- Ingeniería del proyecto y estudio técnico.
- Estudio financiero. .

Estudio de mercado

Consiste en estimar la cuantía de productos agrícolas

y pecuarios de una
empresa rural que se pueden ofrecer a la comunidad
regional. Esta cuantía se calculará porque representa la
oferta-demanda del proyecto, y se especificará para un
periodo convencional (mes, trimestre, semestre, año)
dado que la magnitud de la demanda variará en general
con los precios. Es necesario tener presente lo anterior
para que el productor pueda cubrir los costos de
producción con un margen razonable y decoroso de
utilidad.
Los estudios de mercado generalmente se realizan en
dos etapas:

a) Recopilación de antecedentes y establecimiento de

bases para el análisis. b) Elaboración minuciosa y
análisis concreto de los antecedentes recopilados.

Ejemplo: Una empresa lechera que desee implantar

la industrialización de la leche para producir queso
tendrá que responder a las siguientes preguntas: ¿Cuál
es la capacidad calculada en la producción de queso?
¿Cuánto se podrá vender? ¿A qué precio? ¿ Qué
problemas plantea la elaboración, distribución y venta
del queso? ¿En qué forma se abordará la
comercialización del producto?
Estas respuestas deben adecuarse a la demanda
actual y futura en el periodo de vida útil y productiva
del proyecto; sin embargo, debe considerarse que en
México existen serias limitaciones metodológicas -las
cuales deben impulsarse en el sector rural- para
proyectar correctamente la cuantía de la demanda y los
precios. Debe investigarse entre los múltiples factores
que influyen para calcular el proyecto de inversión y
su riesgo y diseñar métodos de análisis de demanda
para hacer planteamientos claros y oportunos respecto
a su tendencia. 13 (Este tema se aborda con mayor
detalle en el capítulo V, intitulado Principios y
Procedimientos en la Producción Agropecuaria.)

Ingeniería del proyecto y estudio técnico

Lo anterior se refiere a la parte de los

procedimientos que se relacionan con la fase técnica,
es decir, con la participación de profesionales
agropecuarios en las etapas de estudio y análisis de la
instalación, inicio, funcionamiento y mantenimiento
del proyecto en etapa de desarrollo.
En esta fase de planeación se incluye información
preliminar sobre literatura técnica en los aspectos
agrícola y ganadero relacionados directamente con la
construcción de la explotación, o, en su caso, la
posible ampliación de las áreas productivas.
A continuación se citan algunos aspectos básicos
que señalan los tipos de problemas que surgen en la
fase técnica del proyecto:

a) Ensayos e investigaciones preliminares o

iniciales. Deben abarcar cuestiones de naturaleza
variable: análisis del tipo de suelo del terreno donde se
ha decidido edificar la explotación tanto para
construcciones como para la implantación de cultivos,
recursos naturales con los que se cuenta, índices de
agostadero, enfermedades agrícolas y pecuarias en la
zona, precipitación pluvial, temperaturas, medio
ambiente, etc.

b) Adaptación y descripción del proceso de

producción. En el caso de empresas agro. pecuarias, la
descripción de dicho proceso facilita la programación
mediante el diseño de esquemas simples o diagramas
de circulación, que contribuyen a lograr una mejor
selección de las operaciones que se desarrollarán.

c) Selección y especificación de equipos y unidades

animales. A este respecto, cabe distinguir dos etapas
en este rubro:

1. Elección del equipo para especificar propuestas.

2. Selección animal entre los distintos recursos, a fin
de promover las mejores decisiones.

En el estudio del proyecto tiene importancia

fundamental la selección del tipo de unidades
animales, ya que ello influirá sobremanera en la
naturaleza del proyecto, la escala de producción y el
índice de conversión, factores que guardan estrecha
relación.
En ocasiones suele ocurrir que determinadas razas
de bovinos productores de carne en explotaciones
extensivas están muy por debajo de los índices de
conversión alimenticia. De manera similar, ciertos
cultivos agrícolas admiten un margen limitado de
mecanización en la relación económica insumo-
producto, en tanto que otros ofrecen una mayor gama
de posibilidades. El tipo de proceso de producción se
relaciona dire1amente con el grado de posibilidad de
mecanización.

d) Distribución de edificios, locales y corrales en el

terreno. El proyecto de ingeniería debe incluir las
estimaciones relativas al tamaño y características de
las instalaciones pecuarias necesarias para el proceso
productivo, así como la manera más conveniente de
distribución y/o aprovechamiento de acuerdo al
mecanismo normal de tiempos y movimientos que se
debe observar en la empresa agropecuaria,
favoreciendo la circulación de recursos y materiales,
que deberán estar emplazados en la mejor disposición
funcional respecto a la distancia que exista entre los
diversos cuerpos o estructuras físicas de la
infraestructura de la empresa.
También es importante prever desde el principio las
posibles ampliaciones o recortes de las instalaciones, a
fin de mantener una relación armónica; inde-
pendientemente de que se trate de un rancho o granja
agrícola o ganadera, debe conservarse siempre el
equilibrio físico y, en consecuencia, el ecológico en
todo tipo de instalación rural.

e) Distribución del equipo, maquinaria y recursos

materiales en puntos diversos de la explotación. La
eficiencia de toda actividad agrícola y ganadera
depende en gran medida de la disposición ágil y
dinámica de cada recurso, pues esto redunda en el
ámbito económico del proceso productivo. El mismo
número de factores, como la relación jornada-hombre,
puede rendir frutos según se organicen los empleados
y trabajadores de la empresa, por muy pequeña que
ésta sea.

j) Rendimientos. Una vez decidido el tipo de

producción es conveniente calcular la cuantía de cada
uno de los insumos que demandará el plan de trabajo
(proyecto) tanto en el aprovechamiento físico de la
infraestructura como en su funcionamiento. La
determinación de las cantidades es información básica
para estimar con exactitud los costos de operación, así
como elementos de comparación para juzgar la
eficacia administrativa y técnica calculada para la ex-
plotación en funcionamiento.
El diseño de mecanismos de control debe efectuarse
desde la planeación para evitar posibles fugas de
dinero en el inicio del proyecto.

g) Programas de trabajo. El programa laboral

establece el ordenamiento de las actividades con los
empleados, y su objetivo en la planeación puede
resumirse en los siguientes puntos:

1. Prever una serie de problemas que comúnmente se

 presentan en la etapa de la futura integración de la
empresa y anticipar posibles soluciones; por
ejemplo, en el caso de la compra de animales para
engorda debe analizarse dónde se comprarán,
quién y en qué condiciones será el proveedor,
inconvenientes para el traslado, así como la
preparación anticipada de mano de obra para la
recepción correcta de los animales.
2. Establecer una secuencia de inversiones,
indicando claramente desde su inicio hasta su
terminación las partidas correspondientes a las
distintas acciones que se realizarán.

3. Calcular un plan preliminar de funcionamiento,

considerando la capacidad normal de la empresa
de acuerdo con la disponibilidad de materias
primas.4

Estudio financiero

La decisión de llevar adelante un proyecto significa

asignar una cantidad
de recursos varios para su realización, mismos que
se pueden reunir en dos
grupos:

a) Los que requieren la instalación del proyecto

agrícola-ganadero (construcción o ampliación de
instalaciones, equipo, herramienta, etc.) para iniciar la
producción.
b) Los requeridos para la etapa de funcionamiento y
desarrollo de la empresa.

Los recursos necesarios para la instalación de toda

unidad constituyen el capital fijo, inmovilizado a largo
plazo, y los que requiere el funcionamiento activo y
dinámico generalmente constituyen el capital de
trabajo, operativo o circulante. La conversión a
términos monetarios del valor actual de los diversos
recursos es lo que planea el problema de determinar
los precios que han de aplicarse en el cálculo/del
estudio financiero, evitando el abuso inflacionario. .
La cuantía de la "inversión" calculada a precio de
mercado representa una
información esencial en el planteamiento mecánico
y práctico de la planeación
financiera.
A reserva de estudiarse y analizarse en el capítulo
correspondiente, a continuación se presentan
solamente algunos de los elementos de inversión que
deben considerarse en la planeación, como etapa
inicial de toda actividad administrativa.
Los activos fijos comprenden el conjunto de bienes
que en condiciones económicas no son motivo de
transacciones por parte de la empresa y se contabilizan
de manera singular. El cálculo de este capital debe
especificar y determinar los componentes de inversión
en términos físicos, así como la valoración de estos
componentes a precio de mercado actual y a precio
futuro.
Los elementos que integran la inversión fija varían
de acuerdo al tipo de actividad agrícola y/o ganadera
de que se trate; la misma circunstancia prevalece para
la etapa de funcionamiento. Una vez que se ha especi-
ficado el costo de cada etapa se obtiene el total y, de
acuerdo con la capacidad instalada, se determina el
costo diario de funcionamiento de la empresa.

Las decisiones en la función administrativa inicial

están orientadas a escoger la mejor alternativa para la
determinación correcta del qué, quién, cuándo, 'cómo,
etc., y las limitantes que puedan detener la futura
integración empresarial.
La decisión es una etapa esencial de la planeación
siempre está vinculada a todo el proceso
administrativo. Siempre que se presente un problema,
una dificultad o un conflicto, la toma de decisiones
debe estar presente como actividad administrativa.
Este paso consiste en saber escoger la mejor entre
varias opciones que se presenten durante la planeación
en las distintas fases o subfunciones (etapas);
generalmente se activa en la parte final de la primera
función, y es cuando el, conjunto de ideas y juicios
elaborados se materializan y se toman las decisiones
correspondientes para alcanzar la mejor alternativa.
Las decisiones son determinantes para tomar un curso
de acción, y por ello representan el resultado de la
planeación.
En otros términos, se puede señalar que "las
decisiones son opiniones que se estructuran para actuar
a partir de una serie de alternativas disponibles en
determinadas circunstancias".
La decisión es una elección derivada de un grupo de
"alternativas selectas"; en ella el productor o
administrador agro pecuario considera que es la mejor
alternativa que puede señalarse, de acuerdo con la
circunstancia económico administrativa.
Una técnica útil en la planeación en el aspecto
específico de la toma de decisiones es el llamado
árbol de decisiones, que consiste en una
representación gráfica en forma de diagrama, con un
número de eventos posibles que pueden afectar una
decisión; eslabona varias acciones y clarifica la
estructuración de diversas alternativas, así como el
punto básico de decisión. Con el siguiente ejemplo se
concluye la función básica e inicial de la planeación.

PREPARAR ALIMENTO EN LA EXPLOTACION

Costo $

Ejemplo:

ALlMENTACION DEL
GANADO
i
PROBLEMA INICIAL

COMPRAR ALIMENTO CONCENTRADO Costo

$

/PRODUCIR EL ALIMENTO Costo $

11 er. grupo de alternativas

Necesidad de una bodega

Necesidad de un molino

Adquisición de granos (local-regional)

Calcular mermas

Ausencia de proveedores con oportunidad

Alto costo (Especulación)

Alto costo del terreno

Sistema de bombeo-irrigación

Maquinaria agrícola

Conversión económica (insumo-producto)

{Consecuencia o inconveniente de la
alternativa

4.2. . Organización

Esta constituye la segunda función administrativa

que debe incorporarse en cualquier tipo de explotación
agrícola o ganadera que de verdad se desee administrar
correctamente.

ORGANIZACION:

¿Cómo se va a hacer?

"Representa y abarca la estructura empresarial de .un

rancho o granja,"
 La organización implica agrupar las actividades de
la empresa y la de los empleados, para lograr una
estructura óptima de todos los recursos. Esta segunda
función administrativa permite el equilibrio al
establecer una relación entre el trabajo y el personal
que debe ejecutado.
La organización en la empresa agropecuaria es la
reunión equilibrada de todos los recursos, y debe ser
adaptada al tipo de empleados que se requieren para su
manejo correcto y debe unir 'siempre a las personas
implicadas en la empresa por medio de tareas
interrelacionadas; por lo tanto, el hecho de que las
personas trabajen en equipo con una adecuada
organización será producto del establecimiento de
relaciones interpersonales, de manera que puedan de-
sempeñar sus labores con eficiencia y obtengan una
satisfacción del trabajo realizado, producto del
planteamiento inicial de una meta en común.2, 3
Una vez terminada la planeación deben unirse los
recursos para desarrollar los planes trazados. Las
actividades por realizar en la segunda función
administrativa están determinadas por la búsqueda de
los objetivos; el trabajo organizado debe dividirse, de
acuerdo con Terry G., en "paquetes de trabajo" por las
siguientes razones:
a) El trabajo puede llegar a ser demasiado para una sola
persona, por lo que debe dividirse en lo posible para
ser efectuado por varias; por ejemplo, en la empresa
productora de leche, donde las áreas de producción
suelen ser complejas, las actividades deben dividirse
de acuerdo con cada sector o departamento: sala de
lactancia, becerras, maternidad, etc.
b) La distribución adecuada de las labores que
desempeñará cada trabajador.
'c) El empeño constante por lograr alcanzar los
objetivos establecidos.

La organización es, además, un concepto de

naturaleza jurídica, ya que toda empresa implica la
creación de un orden legal en todo grupo humano.
Organizar es coordinar los recursos humanos con los
recursos materiales hacia un objetivo común: la
producción de un bien con un orden preestablecido.
La organización administrativa puede dividirse en
cuatro puntos fundamentales:

1. División del trabajo.

2. Definición de responsabilidad. 3. Delegación de
autoridad.
4. Coordinación organizativa.

El diseño de un organigrama (organigrama +

funciograma) permite efectuar la combinación del
trabajo e implica la reagrupación de las actividades di-
vididas en áreas o unidades más funcionales con el fin
de lograr un desempeño eficaz desde el punto de vista
del uso de instalaciones, bodegas y del personal
necesario, efectuándose los agrupamientos siempre
sobre bases lógicas. 4

.2.1.División del trabajo

Esta actividad es la parte inicial de la segunda

función administrativa y consiste en la estructuración
formal de un organigrama que debe incluir a su vez el
organigrama estructural de la empresa y su
correspondiente funciograma; el tamaño de éste
depende de la magnitud de la explotación, así como
del radio de acción, número de empleados,
condiciones laborales de la empresa, etc.

ADMINISTRADOR AGRO PECUARIO

CONTADOR

ESTRUCTURAR El ORGANOGRAMA MAS

CONVENIENTE AL TAMAÑO Y RECURSOS DE
LA EMPRESA
4 ORDEÑADORES
.
FIJOS Y EVENTUALES
PROCESO DE CAPACITACION PERMANENTE

.ELABORAR El ORGANIGRAMA Y El
FUNCIOGRAMA RESPECTIVOS

. J. Green, 1982
Los organigramas resientan el aspecto técnico de
toda explotación y de limitan la estructura formal de
manera esquemática, sobre todo en las relaciones de
autoridad-responsabilidad. Cabe señalar que el manual
de organización (funciograma) debe apoyar la
estructura esquemática del organigrama y garantizar el
conocimiento y la comprensión de los requisitos,
especificaciones y limitaciones de cada uno de los
cargos o puestos en la organización, por muy pequeña
que ésta sea.
Existen muchas y muy variadas formas para
desarrollar un organigrama, y por tratarse de la
empresa agropecuaria, rústica por excelencia, se ha
escogido una manera sencilla de elaboración.
Conceptos que pueden incluirse para el diseño de un
organigrama funciograma:

La división del trabajo es necesaria en la empresa

agro pecuaria. El propósito fundamental de esta
actividad es facilitar el establecimiento de la organiza-
ción y la adecuada integración de todos los recursos, lo
cual permite al administrador tener una visión global
de los elementos con que cuenta. Asimismo, el
propósito que se persigue es establecer una relación
jerárquica entre los empleados y/o trabajadores y su
trabajo, así como especificar claramente quién dará las
órdenes para el mejor desempeño de las actividades.
Otra de las ventajas de la división del trabajo es
aprovechar la repetición constante y rutinaria de un
trabajo con el fin de lograr la especialización laboral y
alcanzar altos niveles de eficiencia; esta actividad
representa la descentralización del mando con el
objeto de que la acción directriz no se diluya.
Generalmente en la empresa agropecuaria no se
tienen establecidos los cuadros organizativos en forma
completa, debido probablemente a la poca complejidad
de los mismos; sin embargo, no es de extrañar que
cuando se incorpora un nuevo empleado se requiera de
mucho más tiempo para que pueda adaptarse al trabajo
debido a la falta de conocimiento acerca de las
actividades que son de su responsabilidad directa.

1. Nombre y características del puesto.

2. Características convenientes del empleado. Grado
de estudios, habilidades psicomotoras, conocimiento y
adaptación al equipo, disponibilidad para el trabajo,
nivel de responsabilidad, etc.
3. Descripción de las actividades, funcionamiento del
equipo o maquinaria y relación jornada-hombre.

4. Sistemas de control que deben utilizarse en el área

de trabajo. No obstante su grado de dificultad, debe
ponerse especial énfasis en la cuidadosa y hábil
jerarquización de la autoridad en los distintos niveles
de la explotación, sobre todo en el caso de empresas
agrícolas y ganaderas, ya que muchas son de carácter
familiar y por general los vínculos naturales fácilmente
llegan a alterar o modificar los niveles de autoridad.
Esto se puede evitar o al menos disminuir si se
establece y respeta una adecuada división laboral,
especificando las obligaciones y derechos de todos
cuantos colaboran en la empresa.

4.2.2. Definición de la responsabilidad

Esta actividad o sub función de la organización está

estrechamente relacionada con la delegación de
autoridad; ambas establecen la conducta de respon-
sabilidad directa del propietario, administrador y
empleados, y las líneas de jerarquía que deben ser
ejercidas por quienes van a dirigir la empresa. Estas
actividades se complementan y deben relacionarse
para la consecución de un mismo objetivo; no
obstante, se recomienda analizar con especial cuidado
estos dos rubros administrativos.

"ENSEÑAR A OBEDECER, APRENDER A

MANDAR" SABER RECIBIR Y DAR
ORDENES

DETERMINAR LOS DERECHOS Y

DELIMITAR LA RESPONSABILIDAD POR
CADA NIVEL O CARGO

Toda acción organizada requiere de una autoridad.

La autoridad es la condicionante de las acciones qt los
subordinados para que alcancen el nivel de eficiencia
esperado. En la mayoría de las explotaciones
agropecuarias es necesario crear una división de las
actividades por área de trabajo y, en consecuencia,
delegar la autoridad en favor de los encargados o
responsables de cada una de ellas para que puedan
dirigir las unidades que les corresponden. Por ejemplo,
en el caso del encargado del almacén en una
explotación agrícola, éste debe responsabilizarse de
realizar una vez por semana un inventario de todas las
existencias en bodega, para lo cual debe tener
autoridad sobre sus subalternos y poder ordenarles que
realicen las acciones correspondientes.
Siempre que haya más de una área de trabajo,
departamento o sección existirá la necesidad de que se
formalice la organización, en donde la delegación de
autoridad representa una necesidad siempre que una
persona deba confiar en otra para lograr el objetivo
planteado con anterioridad. Delegar significa con.
ceder o conferir una autoridad determinada para
desempeñar oportunamente una función o cometido.
Es función directa del administrador agro pecuario
jerarquizar la autoridad en los distintos niveles de la
empresa; asimismo, debe entenderse que delegar no
significa renunciar o ceder autoridad, sino concesión
de autoridad sobre otra persona para que ésta a su vez
dirija a un grupo de personas con un orden ya
establecido.

La responsabilidad es la obligación de un individuo

para cumplir con las actividades asignadas, poniendo
en ellas su mejor esfuerzo y entusiasmo.
Es necesario que dentro de la estructura
organizacional se le asignen a ea. da empleado sus
atribuciones y obligaciones, e indicarle de manera
clara 10 que se espera de él en el desempeño de un
trabajo específico. Como en cualquier tipo de empresa,
en la agrícola-ganadera la responsabilidad suele ser
continua, ya que los ciclos productivos vegetal o
animal requieren de especial cuidado desde el inicio
hasta el término de la producción, por 10 que la
negligencia, retardo o descuido de algún empleado
puede ,provocar pérdidas económicas, constituyéndose
en prueba palpable de una inadecuada organización.
En un tiempo determinado una persona desarrolla más
cuando se le responsabiliza una tarea claramente
definida. Para lograr una organización eficiente, la
autoridad de un administrador de carácter oficial o
privado, o simplemente la de un encargado de rancho,
debe ser proporcional a su responsabilidad y viceversa:
la responsabilidad debe ser, en consecuencia,
proporcional a su nivel de autoridad.

4.2.3. Delegación de autoridad

Esta actividad administrativa es una de las acciones

más difíciles 'de llevar a cabo; la experiencia de
muchos administradores y encargados de ranchos y
Cuando un individuo se da cuenta de que puede
recurrir a otros para que lo ayuden a desarrollar un
trabajo mejor de lo que podría hacerlo solo, da un gran
paso en su vida (Carnegie, A.).'
En las explotaciones agrícolas y ganaderas, el
administrador o encargado del rancho frecuentemente
 omite delegar su autoridad, generando problemas que
a mediano plazo se tornan graves. En general las
razones son las siguientes:

a) La tendencia natural del ser humano a tratar de hacer

las cosas por sí mismo. A este respecto, debe
recordarse que la responsabilidad va unida a la
autoridad, y quien no delega retiene toda la autoridad,
pero también toda la responsabilidad. Esto es común
en administradores irresponsables por su falta de
madurez, capacidad y educación personal, problema
común en el sector agropecuario de muchos países de
América Latina.
b) Temor a mostrar deficiencias. La delegación de
autoridad puede, en algunos casos, revelar fallas en el
administrador; los malos o inadecuados pro-
cedimientos de operación, métodos o prácticas salen a
la luz con facilidad.
c) La aceptación inconsciente o subconsciente del
hombre-equipo, del hombre indispensable; un número
considerable de personas dedicadas a la administración
agropecuaria de manera subprofesional actúan bajo la
influencia de esta conducta.
d) No aceptar riesgos económicamente calculados
retarda siempre la delegación eficaz de la autoridad.

A continuación se señalan de manera resumida

algunos conceptos para con. ceder la autoridad en otras
personas:

a) Lograr que el empleado que recibe la autoridad se

sienta seguro siempre y tenga comunicación directa
con el administrador general.
b) Fomentar de manera muy profesional una
convicción profunda en la delegación.
e) Enlazar correctamente los objetivos con la función
de autoridad.
d) Establecer un clima de trabajo sin limitantes,
temores o frustraciones.
e) Favorecer y apoyar en lo posible la iniciativa
personal de quienes ejercen los distintos niveles de
autoridad.
f) Elegir con prudencia a quienes van a ejercer la
autoridad, basándose en los antecedentes e historia de
los prospectos, en poder de la empresa..J

4.2.4.Coordinación organizativa.

La etapa de la coordinación administrativa es

considerada por muchos autores como una frnción
básica de la administración generalista, dada su
importancia. En la presente obra sobre administración
aplicada a la actividad agropecuaria se le otorga un
lugar especial a la coordinación dentro de las fun-
ciones de organización, integración y dirección. En
administración agropecuaria la actividad coordinadora
es indispensable en la organización, ya que promueve
que los individuos que forman la empresa alcancen el
propósito inmediato de obtener el máximo
aprovechamiento de los recursos materiales, técnicos y
desde luego- humanos en la realización (organización)
de los fines que la propia empresa persigue. 1
El papel o actividad de la coordinación organizativa
consiste en el "ordenamiento de todos y cada uno de
los recursos humanos y materiales, auxiliando
 ORGANIGRAMA DINAMICO O DIAGRAMA
DE FLUJO DE ACTIVIDADES.'
Cultivo de algodonero

. RAMIREZ. M. J. TORREON COAH. (1985)

al administrador en la agrupación de actividades,

creando un orden estructural y jerarquizando dichos
recursos en su orden de importancia".

COORDINACION ORGANIZATIVA

ORDENAR AL MAXIMO LOS RECURSOS

INICIAR Y DESARROLLAR LA
COORDINACION: ESTABLECER SISTEMAS DE
ORGANIZACION AGRICOLAS y PECUARIOS

4.3.Integración

Una vez que se ha programado lo que se pretende

realizar y se han agrupado las actividades, se procede a
desarrollar la tercera función administrativa, la cual
consiste en "reunir las partes de una actividad para dar
existencia al todo", principio lógico de toda actividad
integradora. I. 2 Esta función indica un movimiento de
unión, es decir, lograr el "todo" en la empresa
 agropecuaria.

_ INTEGRACION:

¿Quién lo va a hacer?

No es posible llevar a cabo una buena

administración si la empresa no se encuentra
debidamente integrada. La integración en
administración es sinónimo de acción, de reunir a las
personas para edificar una explotación desde el punto
de vista material, y alcanzar las metas diseñadas en la
planeación, aprovechar los cuadros organizados y
preparar la acción directriz del administrador. En toda
empresa se distinguen generalmente dos tipos de
integración:

/a) Material. Se refiere a la adquisición y conservación

de los recursos económicos y materiales necesarios
para la operación de la empresa. A estos objetivos
responden las actividades financieras de compras o
adquisición de insumos, de almacenaje, de
mantenimiento, etc.
b) Humana. Esta integración es relativa a la
contratación, incorporación y desarrollo del personal,
sea éste de carácter operativo, ejecutivo, o técnico.
 La administración de personal, las relaciones
humanas, de administración por objetivos, etc., son
funciones que influyen en la realización de estas fina-
lidades.
La integración humana en la empresa consiste en
lograr la humanización de la organización y preparar
el ejercicio de la dirección.

En cuanto al estudio relativo a la empresa

agropecuaria, por razón natural la integración agrícola
se encuentra incluida en la integración material, y en el
caso de la actividad ganadera se incluye la existencia
de la "integración animal o pecuaria, que corresponde
a todo tipo de actividad que señale y favorezca la
incorporación, producción y conservación de unidades
animales" (AguiJar, VA).l
La integración se divide en cuatro actividades,
subfunciones o acciones:

- Reunir los esfuerzos para alcanzar la eficiencia de la

explotación. - Orientar inquietudes en favor del
desarrollo empresarial.
- Seleccionar personal y recursos adecuados.
- Coordinación integradora, que consiste en la
articulación del "todo".
4.3.1.Reunir (conjuntar)

ORIENTAR ESFUERZOS Y RECURSOS PARA

ALCANZAR LA EFICIENCIA DE LA
EXPLOTACION

PROMOVER LA FORMACION DE CUADROS O

EQUIPOS DE TRABAJO

La integración representa la realización práctica de

lo que se ha planeado y organizado, es decir, la
construcción del trabajo administrativo, o en términos
arquitectónicos y de ingeniería: la "obra negra" de la
administración aplicada al sector rural. Al organizar
una explotación deben conocerse las funciones
específicas del elemento humano, lo cual se logra si se
comprenden y aplican las actividades que deberán
desarrollarse en esta función administrativa. Para que
los objetivos de la empresa se alcancen tienen que
amalgamarse en forma ágil y dinámica los recursos
humanos y los recursos materiales, para obtener
productos con gran calidad. Por lo anterior, es
necesario unir el esfuerzo, de manera continua. de
todas las personas que laboren en el rancho o granja.
La integración es, además, la materialización de lo
planeado y organizado y requiere, como ya se señaló,
de los equipos de trabajo que auxilien al administrador
agropecuario para acercarle la información necesaria y
tomar las mejores decisiones sobre actividades
fundamentales de la empresa.

En la integración existe la necesidad de activar el

uso de recursos económicos que permitan la
adquisición inmediata y mediata de bienes materiales e
insumos que apoyen directamente el impulso de la
empresa. Corresponde a la integración apoyar los
cambios requeridos para que se acepten con tranquili-
dad y seriedad al aplicarse esta metodología
administrativa en la empresa.
Un ejemplo idóneo de la reunión de esfuerzos y
recursos es el de la "preparación de la tierra" para el
cultivo de una simiente, en el que se unen los recursos
de carácter humano y material,4 mismo que se
representa a continuación:

INTEGRACION MATERIAL

ADQUISICION DE RECURSOS ECONOMICOS

INTEGRACION
HUMANA

Análisis: DESMONTE DIESEL, ACEITE Y

REFACCIONES, BARBECHOIRASTREO,
NIVELACION

BORDEO, SURQUEO, DRENAJE.

4.3.2.

Orientar

Esta subfunción o actividad abarca la conducta que

debe observar el administrador agropecuario respecto
a las interrelaciones personales de los empleados y
trabajadores con el fin de canalizar las inquietudes y
observaciones a favor del desarrollo empresarial. La
orientación constituye una preparación para el
ejercicio dinámico de la función directiva

Una vez que se han selecionado los recursos

humanos es necesario orientar su actividad para que
sea productiva desde el principio, es decir, se reduzca
la inversión del tiempo que ocasiona la capacitación
laboral.

CANALIZAR INQUIETUDES EN FAVOR DE LA

PRODUCTIVIDAD DE LA GRANJA

CAPACITAR PARA EL TRABAJO COLECTIVO

ENCAUZANDO AL EMPLEADO A LA
SUPERACION PERSONAL y PROFESIONAL

Uno de los factores que más distraen la actividad

productiva en la empresa agropecuaria es la ausencia
de un proceso continuo de capacitación. El
conocimiento de las labores diarias, semanales,
quincenales, mensuales, etc., tanto rutinarias como
eventuales, da por resultado una mayor eficiencia en la
administración de personal, ya que permite la
supervisión de las labores realizadas y la anexión
oportuna de otras cuando se requiera.
Generalmente la mano de obra no calificada es el
recurso común en administración agropecuaria, y a
través de el1a se aplica la tecnología; por el1o, es
necesario reiterar la importancia de la capacitación
continua aunque ésta se desarrol1e a un nivel modesto.

4.3.3. Seleccionar

Considerando que la integración es una función

intermedia entre la organización y la cuarta función
administrativa, la dirección en su etapa selectiva
implica saber escoger los elementos humanos y
materiales, y, además, en el caso de la empresa
ganadera, los recursos animales para asegurar y lograr
de manera óptima los objetivos inicialmente
plasmados y ya decididos; el criterio selectivo irá
determinándolo la adecuada organización en la
estructuración y la formación de los cuadros, los
cuales se renovarán cuando convengan a los intereses
de la empresa.
La selección o, en su caso, la adaptación de los
recursos representa un renglón importante para
cualquier explotación, pues de ésta dependerá el éxito
o fracaso del administrador agropecuario.

La integración de la organización agropecuaria es

una etapa difícil en el desarrollo de la administración,
y sobre todo cuando se tiene poca posibilidad de
elección.
Las labores que se desarrollarán en una explotación
agropecuaria deberán ser realizadas por el mejor
candidato que haya sido seleccionado, estableciendo
una serie de parámetros selectivos de acuerdo con los
recursos de cada empresa, tales como: experiencia del
empleado, edad, escolaridad, recomendaciones,
distancia de su hogar al rancho, etc. Es importante
señalar que para esta etapa del proceso administrativo
agropecuario la selección debe darse en todos los
elementos que conforman el proceso de integración
material, ya sea duradero, de inversión fija, a largo
plazo, etc.
De acuerdo con el número de recursos humanos que
se tenga dependerá el grado de complejidad que se
aplique en materia de administración de personal. El
tipo de mano de obra en la empresa rural puede
dividirse en mano de obra calificada y no calificada;
en el primer grupo se puede incluir al personal
profesional y técnico, como es el caso del médico
veterinario zootecnista, ingeniero agrónomo
administrador, técnico agrícola o pecuario, etc., y en el
segundo grupo a personas que no tengan
conocimientos o experiencia en las labores agrícolas y
ganaderas.
Algunos de los datos útiles para la contratación de
empleados y trabajado. res son:

l. Explotaciones que se dedican a la misma actividad.

2. Ejidos y pequeñas propiedades circunvecinas.
3. Anuncios de tipo comercial (periódicos, boletines,
etc.).
4. Escuelas técnicas agropecuarias.
5. Recomendaciones personales a nivel local y
regional.
En la administración agropecuaria es importante
habituarse a establecer técnicas y métodos sobre
administración de personal desde el inicio de la
formación del equipo de trabajo, con el objeto de
dinamizar desde el principio la actividad productiva,
sin olvidar el nivel de rusticidad socioeconó_a que se
requiere en la empresa de carácter rura\.4 _

ETAPAS DE LA SELECCION

VALORACION DE LOS ELEMENTOS

HUMANOS, MATERIALES Y ANIMALES

Definir claramente los niveles óptimos deseados en

cuanto a calidad, tipo, duración, etc.

A mayor número de fuentes de información mayores

posibilidades de elección.

SELECCION ADECUADA

Escoger siempre la mejor alternativa.

/4.3.4.

Coordinación integradora

COORDINAClON
 INTEGRADORA
PROMOVER TODO
TIPO DE
ACTIVIDAD QUE
FAVOREZCA LA
AGRUPACION y
ARTICULAClON
DEL "TODO".
ALCANZAR BUEN
NIVEL DE
INTEGRAClON CON
LA APLICACION DE
PRINCIPIOS
LOGICOS y
EMPRESARIALES,
AGRUPANDOLOS
ARMONICAMENTE
INTEGRAClÓN MATERIAL

Nuevamente la coordinación administrativa está

presente en esta función central del proceso
administrativo, con la finalidad de favorecer todo tipo
de actividad que auxilie a la articulación o formación
de los cuadros.
La coordinación en la integración abarca la
formación de trabajo con el objeto de que el desarrollo
estructural sea congruente con los elementos humanos,
sus herramientas y áreas de trabajo.
El análisis de los eventos requiere de coordinación
para evitar el empalmamiento de funciones, problema
común en la explotación agropecuaria, promoviendo el
orden lógico de ocurrencia y agrupándose los
elementos de trabajo en forma armónica.
La coordinación integradora constituye el esfuerzo
mental que todo administrador responsable debe
alcanzar a través de la reunión, orientación y selección
de empleados y trabajadores de la empresa.
Recuérdese la diferencia de situaciones educativas
y/o culturales que se manifiestan en el medio rural, lo
que hace más difícil la labor integradora del ad-
ministrador.

4.4.

Dirección

En esta función se manifiesta el arte de la

administración, siendo la síntesis de todo proceso o
técnica administrativa. Planeación, organización e
integración son los instrumentos fundamentales y
esenciales para llevar a cabo la dirección empresarial.
La dirección es la función administrativa que se
dedica a la ejecución diaria de actividades
detalladas. Esta actividad significa trabajar.
directamente con las personas que colaboran en la
explotación, y despertar y mantener en ellas el
entusiasmo hasta lograr el cumplimiento de los
objetivos, fines y metas.

La dirección es la acción en su mejor manifestación

de la conducta humana. El administrador busca el bien
común respetando los intereses de la empresa;

COORDINACION INTEGRADORA

Se cuenta can un molino para hacer el concentrado y

un camión de 3 toneladas.
El tamaño de la empresa es de media hectárea.
Tiene seis corrales equipados.
Se cuenta con agua suficiente.
El agua es potable y se almacena en tanques.
Se cuenta con un "shut" y prensa para ganado.
El alimento es de buena calidad y fácil de conseguir en
la región.
Para reparar la maquinaria agrícola se cuenta con
refacciones menores (tornillos, tuercas,
groseras, etc.).

A El personal contratado para dicha explotación fue

 conseguido en la región. A La empresa cuenta con
cinco empleados. A Se seleccionó a cada uno de los
trabajadores para que desarrollen un puesto específico.
A El tiempo de trabajo de los empleados es de 8 horas.
A Promover el compañerismo con el buen trato. A la
empresa se compromete a darles todas las
prestaciones de ley.

Se cuenta con 300 animales de raza Hereford, todos

con un peso pr medio de 250 kg.
la vida promedio del anim I en la empresa será de 3.5
meses. .
El animal saldró a la venta con un peso promedio de
390 kg, siendo la carne producida
"calidad suprema".

. Esta subfunción, como su nombre lo indica, trata de

integrar a los tres tipos que forman toda la empresa:
humano, material y animal, ya que la interrelación de
estos tres aspectos depende del buen funcionamiento
de la empresa, de la solución de los objetivos planea-
dos y de lo que requiere su organización.

Debe concentrarse en lo que las personas hacen, cómo

actúan, sus interreláciones y saber la respuesta en
ciertas situaciones.
La dirección de una empresa agropecuaria es un
desafío al esfuerzo humano, es el reto administrativo
de saber convencer para trabajar mejor. En ella se
manifiesta la posición filosófica y la convicción
ideológica de la persona que dirige, por lo que es una
actividad difícil de ser evaluada o calificada, sobre
todo en el medio agropecuario debido a las múltiples
influencias educacionales, culturales, religiosas y
geográficas que se manifiestan en el medio rural
mexicano.

DIRECCION:

Convencer para dirigir.

En administración agropecuaria, la dirección es la

actividad en la cual una persona actúa de manera
directa sobre los trabajadores para que laboren juntos
voluntariamente. Dirigir significa que una persona
(el director) influya de manera favorable en su
grupo o equipo de trabajo.
El director debe solucionar todos los contratiempos
laborales y conocer las principales características
personales de sus subordinados, entendiendo con
profesionalismo la relación:

Patrón - Empleado
Administrador - Trabajadores
 jefe - Subordinados
etc.

Esta actividad debe estar encaminada a lograr

supervisar, motivar, incentivar y coordinar al elemento
humano para enfilarlo hacia la eficiencia productiva.
La dirección es la fuerza activa de toda actividad
administrativa condicionada por el medio ambiente en
que opere el director y su equipo de trabajo, pero
siempre dentro de una acción dinámica. Las
interrelaciones que surjan en este ámbito dependerán
del comportamiento de cada una de las personas
implicadas, del conocimiento que se tenga de los
problemas y del grado de solución de los mismos.
El mecanismo para que la dirección sea eficaz y
eficiente es muy complejo, ya que además de
habilidades profesionales se requieren las
características personales antes mencionadas, que se
constituyen en auxiliares para el mejor desempeño de
esta función.
Las subfunciones, actividades o elementos de la
dirección son:

- Guiar
- Supervisar - Motivar
- Incentivar
- Coordinación directiva
4.4.1.Guiar

Tomando en consideración que la dirección se

refiere en muchos aspectos al renglón de la
administración de personal y que se le considera como
el arte empresarial de la administración, los conceptos
que se manejan son de carácter subjetivo, válidos por
referirse al estudio de la conducta humana, como es el
caso del término "guiar". Independientemente de su
significado literal o semántico, cada administrador
tiene su propio concepto de acuerdo con su personal
educación, valores morales, manejo de niveles de
conducta, etc., difíciles de calificar en el medio rural
agrícola y ganadero; lo importante es que sepa guiar a
sus colaboradores hacia la meta trazada, teniendo
siempre en cuenta que el ser humano es el recurso más
importante de toda empresa agropecuaria.

CONDUCIR AL ELEMENTO HUMANO HACIA

LA EFICIENCIA PRODUCTIVA

CONVENCER PARA DESARROLLAR

LIDERAZGO ADMINISTRATIVO

En esta sub función es necesario conducir a los

empleados de tal manera que se logren los objetivos,
es decir, guiar al personal involucrado a desempeñar
las tareas en forma satisfactoria, convenciendo a cada
trabajador que su actividad es importante por el tiempo
y secuencia que se debe guiar y porque forman parte
de los objetivos específicos de la granja o rancho.
La acción de "guiar" al recurso humano requiere que
el administrador intercambie y dirija cuidadosamente
hechos, datos, ideas, experiencias y antecedentes,
procurando que su actividad sea lo más sencilla, sin
poses o actitudes sofisticadas que nada valen en el
medio rural y que sólo ocasionan conductas poco
productivas y frustrantes tanto para el administrador,
propietario o socio de la empresa como para el más
modesto trabajador de la misma.
La labor directiva requiere dé la capacidad de
liderazgo, y ésta, independientemente de que pueda ser
una cualidad innata, debe ser adquirida a través de
todo un proceso educativo que el administrador
profesional debe recibir en
Sus estudios formativos, desde el seno familiar hasta el
último de los cursos universitarios. México y, en
general, América Latina requieren de administradores
capaces, preparados y sobre todo que eviten la
improvisación de las tareas agrícolas y ganaderas. 10

4.2.Supervisar
 Esta subfunción o actividad administrativa dentro
del ámbito direccional de toda explotación tiene por
objeto encaminar a los empleados a laborar con amplio
espíritu de cooperación, respetando el principio de la
individualidad, característica fundamental de toda
empresa progresista. 1.4

ENCAMINAR A LOS EMPLEADOS A LABORAR

CON ESPIRITU DE COOPERAClON

LOGRAR ADECUADOS NIVELES DE

COMUNICAClON y CONFIANZA

La supervisión consiste en saber dirigir los

esfuerzos de los empleados y hacer un adecuado
uso de recursos para cumplir con el rendimiento
del trabajo estipulado. Debe supervisarse para lograr
una adecuada dirección, manteniendo altos niveles de
seguridad, como en el caso de la empresa ganadera, en
la cual se requiere supervisar continuamente los
índices de mortalidad que presentan sobre todo las
explotaciones que obtienen pies de cría o manejan ani.
males recién nacidos. La supervisión requiere de
mecanismos o instrumentos de control que influyan
directamente en los niveles de decisión.
Como herramienta directiva, la supervisión tiene por
objeto encaminar a los empleados a colaborar con
espíritu de cooperación, ya que señala al empleado el
nivel de su trabajo realizado y la manera en que se ha
desarrollado.
La supervisión es un vínculo de comunicación en la
administración agropecuaria, ya que permite:

1 °. El conocimiento y análisis de las actitudes

(subjetivas) del personal.
2°. Destacar los errores y seleccionar las políticas que
deberán seguirse.
3°. Simplificar el trabajo.
4°. Mantener información oportuna.
5°. Intercambiar experiencias con los empleados.

_ 4.4.3.Motivar

La etapa motivacional en la administración rural

abarca una gama muy amplia de criterios que, con
base en la experiencia adquirida por el administrador,
debe alcanzar niveles diversos de motivación con el
fin de inspirar confianza en el trabajo cotidiano. Los
niveles de motivación en la empresa agrícola o
ganadera mexicana muestran una gama extraordinaria
de ejemplos sociales.

PREMIAR A LOS EMPLEADOS Y

TRABAJADORES ALTAMENTE PRODUCTIVOS

Motivar representa una influencia o impulso

positivo sobre el empleado para inspirarle
confianza en su trabajo. Uno de los elementos
indispensables para el logro de los objeti_os
previamente trazados es encontrar o seleccionar la
manera de influir de manera favorable sobre los demás
mediante adecuadas técnicas motivacionales; esto es lo
que hace difícil algunas veces el ejercicio direccional.
La utilización de motivaciones corresponde al tipo
de empleados y trabajadores que se tengan y al criterio
del administrador. Toda motivación obedece a una
necesidad humana y es un recurso que al aplicarse
debe mejorar la actuación del personal. Este busca o
requiere de motivaciones de acuerdo con su interés
personal, al reconocimiento de su labor realizada, a la
seguridad y confianza en el trabajo, al espíritu de
adhesión y cariño por la empresa, etc.

4.4.4.Incentivar

El incentivo es una recompensa a la eficiencia

demostrada en los servicios o labores prestados a la
explotación; su objetivo es que el empleado
 continúe perfeccionando su trabajo, contribuyendo
con ello al desarrollo empresarial. En general, los
agricultores y ganaderos consideran, como
administradores de su empresa, que el incentivo
económico es el más común, pero siempre y cuando
alrededor de él se manifiesten otros de tipo social.
Los incentivos más frecuentes en el medio rural son:

a) Económico, monetario y de beneficio directo,

caracterizado porque cubre necesidades inmediatas y
se otorga cuando se superan las metas establecidas.
b) De seguridad social, seguro de vida, vivienda,
estimación, confianza, respeto mutuo, salario
equitativo, gratificación anual, premios de beneficio
doméstico, etc.
c) De reconocimiento personal a la labor
desempeñada, no siempre auna da al beneficio
económico. 1.4

4.4.5.Coordinación directiva

La coordinación está presente en esta función

administrativa para asegurar que las operaciones
dirigidas para alcanzar la meta De la empresa no se
empalmen ni se efectúen de manera desordenada o en
el mismo periodo que otra actividad. Es la etapa
directiva que se encarga de justificar las acciones que
abran sido autorizadas en las funciones administrativas
anteriores.

DESARROLLAR DIVERSAS ACTIVIDADES

RECURSOS Y PERSONAL ADECUADO

APOYAR Y DIRIGIR EL TRABAJO INDIVIDUAL

Y COLECTIVO

La coordinación directiva es una función

administrativa que interrelaciona al elemento
humano con los diversos recursos, materiales e
insumos con el objeto de que operen de manera
armónica dentro de la empresa. Esta actividad se
encarga de reunir todos los elementos que
conforman el proceso de producción. .
En síntesis, la dirección representa el área subjetiva
y artística de la administración agropecuaria porque es
donde el administrador de acuerdo con su
capacitación, sensibilización, experiencia y cualidades
personales, debe lograr convencer a sus subordinados
acerca de la importancia de su trabajo, concentrando y
dirigiendo ,las acciones en favor de la empresa.

4.4.6. Técnicas, costumbres y modos de motivación y

estímulos que se observan con más frecuencia en la
empresa agrícola-ganadera*
 Conocer las prácticas de motivación e incentivos en
el país implicaría realizar una compleja y ardua
investigación, misma que sale del plan de trabajo de
esta investigación. Aquí se da a conocer algunas
formas de motivación tomando como base ciertas
regiones, para proporcionar un panorama general y
que el lector pueda usar en un momento dado dicha
información en bien de su explotación agropecuaria,
ya sea como administrador o como propietario.
Como parte importante de la investigación se
elaboró un cuestionario, mismo que intenta sustraer la
forma de actuar básica del administrador agropecuario,
así como su forma de pensar y analizar las diversas
situaciones de manejo de personal resultados de
producción (dirección) que se presenta en la empresa
agropecuaria.
El cuestionario fue aplicado a dueños de empresas,
administradores de la empresa agropecuaria,
profesionistas (Administrador de Empresas
Agropecuarias, Médico Veterinario Zootecnista,
Ingeniero Agrónomo, Administrador de Empresas,
Contador Público, etc.) y encargados de los ranchos
que sin estudios profesionales o especializados fungen
como administradores.
El cuestionario se aplicó en establos lecheros,
ranchos de engorda extensiva (bovinos), explotaciones
 agrícolas, granjas porcinas y granjas avícolas en cinco
estados de la República Mexicana (Coahuila, Durango,
Estado de México, Jalisco y Querétaro). Los resultados
se obtuvieron analizando la información recabada en
los cuestionarios, intentando tomar la esencia de la
idea de las personas entrevistadas. Los resultados
generales fueron:
Sí se practica la motivación y los incentivos, pero de
manera muy particular según el tipo de administrador.
Lo más común es: . \

- Premio económico mensual.

- Buen trato, ascensos, actos sociales.
- Que vean la importancia de su trabajo en la empresa,
para que lo realicen mejor, y con base en su
desempeño y logro de una mayor producción se dan
incentivos económicos.
- Se busca tener un ambiente agradable de trabajo,
donde el diálogo sea el camino cuando el desempeño
no sea el adecuado, explicándole al trabajador cómo
hacerlo y proporcionándole los elementos para
realizarlo.

Control
Esta función administrativa representa el área de ajuste
de la administración.

CONTROL:

Corregir y medir los resultados.

1 El control consiste en analizar los resultados

alcanzados para comprobar que los planes se
llevaron a cabo en la forma prevista. Es la actividad
que analiza el desarrollo de las funciones que
estructuran el proceso administrativo.
Esta función no representa una restricción o
limitación sino una comparación de los resultados
obtenidos con los objetivos planeados. El diseño y la
aplicación de las herramientas de control guardan
estrecha relación con la planeación y la
presupuestación, ya que en estas acciones se finca la
función administrativa en cuestión.

El control tiene por objeto señalar las fallas y

errores con el fin de que se puedan reparar y evitar
su repetición. Para que sea eficaz requiere ser
oportuno y contar con medidas de precaución. Se
aplica a todos los elementos de la empresa (personas,
animales, equipo, materiales, etc.), y se puede aplicar
también en cualquiera de las funciones
administrativas. 2
Uno de los aspectos más importantes del control es
que el administrador obtenga un informe completo de
todas y cada una de las actividades y determinar con
exactitud en qué situación se encuentra la empresa
para mejorar su administración en el siguiente ciclo
productivo.
El control consiste en comprobar los resultados
alcanzados, y representa una evaluación del
desempeño de las actividades correctivas acordes con
las condiciones de la empresa.
Esta función incluye la vigilancia activa y dinámica
de una o varias actividades para mantenerla dentro de
los límites establecidos, con el fin de evitar pérdidas o
subutilización de recursos. Debe considerarse al
control como un apoyo directo y estricto a las cuatro
funciones anteriores, o sea que puede detectarse, por
ejemplo, si la planeación fue o no adecuada, aciertos u
omisiones en la organización del personal, o bien
medir acciones integradoras y niveles de decisión
directiva, y, sobre todo, ser un enlace para la
identificación de problemas comunes en el proceso
administrativo que se desarrolla a nivel agropecuario:
índices de producción agrícola, fertilización,
mortalidad, morbilidad, niveles de conversión
alimenticia, etc. Desde el momento en que se toman
medidas correctivas en la empresa se inicia el control.
Gran parte de las explotaciones rurales agrícolas y
ganaderas de América Latina en general, y de México
en particular, carecen de sistemas de control para
determinar correctamente los ingresos, egresos,
inversiones y actividades de las explotaciones, tal vez
por la localización de éstas (algunas alejadas de las
zonas urbanas), lo que dificulta alimentar los registros
de control; otras veces es debido a la falta de interés o
iniciativa personal del mismo propietario, o bien por la
escasa importancia que en algunas regiones se da al
uso de recursos administrativos.
El conocimiento correcto y completo de los
mecanismos de control ayuda a tener una visión global
del negocio agrícola y permite estar informado acerca
de las mejoras o limitaciones en los periodos de cada
ciclo productivo, determinando a futuro nuevos o más
amplios objetivos o metas con una base real de
solvencia económica.
El desarrollo presente y futuro de la agricultura y la
ganadería de la mayoría de los países iberoamericanos
depende de la solvencia de los productores para
invertir o reinvertir sus capitales. El poder edificar o
ampliar una empresa agropecuaria depende del
porcentaje de las utilidades que como negocio ob.
tenga la empresa; si se desea que este tipo de
explotaciones sean más productivas debe mejorarse la
obtención de la información, de acuerdo con la
magnitud

de la misma. La captación de datos e información

económica da una visión real de la ubicación
empresarial y con ella se estructura la historia de la
granja o rancho, necesaria para la toma de futuras
decisiones.
La falta de control en los diversos aspectos
proporciona una visión desvirtuada e irreal de las
actividades tales como política de precios,
financiamiento a mediano y largo plazo, expectativas y
tendencias de la producción, etc.
Para los ciclos productivos o periodos de producción
en un rancho debe establecerse un periodo de
retroalimentación de los elementos de control que
permita guiar y entender las distintas maneras de
tomar decisiones a partir del análisis de los
mecanismos de control.

Como se aprecia, todo mecanismo de control da por

resultado una toma de decisiones constante a partir de
un análisis de la información cuantitativa y cualitativa
de las actividades agrícolas y ganaderas.
A la dirección le corresponde tomar las decisiones
más convenientes y corregir el nivel de producción,
problemas en el personal, rentabilidad u otro tipo de
problemas que se presenten, de tal manera que se
tenga un curso alternativo de acción cuya meta
principal sea establecer una comparación entre lo
planeado y lo ejecutado, analizando en .consecuencia
lo ocurrido con lo esperado.
Las actividades en las que debe ejercerse control se
pueden agrupar en los siguientes grupos:

. Evitar actos que no hayan sido autorizados.

. Predecir tendencias y posibles resultados.
. Ayudar a la administración a valorar la eficiencia de
los empleados y la eficacia de los recursos dé la
empresa en conjunto. .

Para su estudio, el control se divide en cinco

conductas, subfunciones o etapas administrativas:

. Grupo A. Actividades de tipo operativo, o sea las

realizadas por emplea dos y que favorecen el desarrollo
de la empresa.
. Grupo B. Actividades de índole financiera,
representadas por todo tipo de registro y ordenamiento
de la información económica de las transacciones
practicadas.
. Grupo C. Actividades de tipo mixto; en este caso se
detectar las actividades sujetas a un control tanto por
lo que se realizó como por el costo de producción u
 operación (C = A + B).4

- Comprobar. - Determinar. - Valorar.

- Corregir. - Evitar.

4.5.1.Comprobar

Conducta administrativa del control que permite al

administrador verificar que los planes se llevaron a
cabo en la forma prevista en la planeación.

1. Determinar desde el principio lo que se desea

examinar con base en el proceso de producción agro
pecuario seleccionado.
2. Identificar claramente los objetivos establecidos en
la planeación y desarrollados en las subsecuentes
funciones, analizando si la explotación fun ciona
correctamente.
3. Seleccionar y perfeccionar las actividades operativas
financieras. La evaluación de los datos es de gran
utilidad siempre y cuando no prolifere el " papeleo
administrativo", o sea captación excesiva de datos,
abuso en la toma de decisiones, obtención de
información que nunca se utilizará, etc.
1. Concentrar los datos en formas y registros ágiles, de
tal manera que el administrador consulte con
rapidez y facilidad la estadística de la empresa.
Para establecer una herramienta de control es
necesario:

ANALIZAR, DISEÑAR O ADAPTAR DIVERSOS

TIPOS DE REGISTROS DE CONTROL
OPERATIVO Y FINANCIERO

Cuando se estructura adecuadamente el control se

puede:

Como ya se señaló, en la empresa agropecuaria

existen dos o más de mecanismos de comprobación:
los de tipo operativo, que determinan o justifican las
acciones de los empleados, y las actividades
desarrolladas de acuerdo al tamaño y dimensiones de
la explotación; éstas pueden ser desde técnicas com-
pletas de programación y control hasta el reporte
diario o rutinario de actividades de los empleados, etc.
El mecanismo de comprobación económica o
financiera, en el que destacan el balance general,
estado de pérdidas y ganancias, pólizas de ingresos y
egresos y otros.
Conviene señalar que en las empresas agrícola y
ganadera es necesario evaluar las actividades por
periodo o ciclo productivo, o bien por producción
semanal, quincenal, mensual, etc., destacando el
registro de ingresos y egresos, costo de producción,
análisis de presupuestos y de producción, etc.

El control abarca varias actividades dentro de la

administración:

a)La administración debe determinar los resultados

obtenidos.
b) La administración debe valorarlos.

c) La administración.. debe corregir las desviaciones

de los planes}

4.5.2.

Determinar

JUSTIFICAR LAS ACCIONES QUE HAYAN

SIDO AUTORIZADAS

DEMOSTRAR EL ESTRICTO CUMPLIMIENTO

DE LOS PLANES DE TRABAJO

En esta subfunción administrativa se deben justificar

satisfactoriamente las acciones que hayan sido
autorizadas y que se efectuaron en una actividad
agrícola o pecuaria.
Toda evaluación tiene que observar la justificación
de las acciones que fueron autorizadas a través de un
análisis minucioso de los sistemas de control aplica-
dos, por lo que es conveniente desarrollar un registro
completo de las actividades ejecutadas en comparación
con las que inicialmente se planearon; esto es lo que
abarca la etapa de determinación o justificación de
acciones administrativas.

4.5.3.Valorar

El administrador profesional dedicado a la actividad

agro pecuaria debe apoyarse en esta subfunción para
afrontar tendencias y posibles resultados de cualquier
nivel que se susciten en las actividades.

ACEPTAR LA RESPONSABILIDAD DE LOS

ACTOS AUTORIZADOS

Cuando en una explotación agrícola o ganadera se

valora una actividad u operación debe aceptarse la
responsabilidad de los actos autorizados, es decir,
afrontar los resultados, ya que para adoptar medidas
correctivas se re9uiere de la máxima responsabilidad
administrativa con el fin de asegurar el cumplimiento
presente y futuro de los programas seleccionados.
El control concluye el estudio y análisis del proceso
administrativo, pero a su vez inicia, a través de la
retroalimentación, un nuevo ajuste para el siguiente
ciclo administrativo, ya que apoya la realización de
una siguiente planeación. Valorar significa efectuar la
medición de cada actividad bajo la responsabilidad
directa del administrador y de su equipo de trabajo.

4.5.4.Corregir

Con respecto a este punto, se sugiere que se discutan

con amplitud y en reuniones de trabajo los resultados
obtenidos, no obstante que algunos hayan sido
negativos, ya que ello servirá al administrador y a los
empleados para aplicar mejores criterios y conocer a
fondo las limitantes de la empresa.

DISCUTIR LOS PLANES LOGRADOS Y LOS

QUE ESTABAN PREVISTOS

SUMAR RESULTADOS Y TOMAR DECISIONES

PARA EL PROXIMO CICLO ADMINISTRATIVO

La operación de los medios de control y la

concentración de datos involucra un procedimiento
específico. En administración agropecuaria corregir
significa saber confrontar los planes con los resultados
manejando datos fidedignos. Saber corregir las
desviaciones de los planes es responsabilidad directa
del administrador, trascendente actividad que pocas
veces se lleva a cabo e el medio rural.
Al corregir las desviaciones de los planes que se
suscitan en las tres funciones previas al control
(organización, integración y dirección) se mejora
notablemente y con mayor seguridad las etapas
productivas siguientes.
Al medir los resultados se involucra cada uno de los
participantes en la producción, por lo que debe
obtenerse la opinión de cada responsable de área o
sección, sumar resultados y preparar las futuras
decisiones.

4.5.5.Evitar

Subfunción administrativa que orienta al

administrador acerca de las desviaciones o fallas en el
desarrollo de las funciones administrativas y le ayuda
a preparar nuevas alternativas para la futura
planeación.