Către toate asociaţiile şi federaţiile naţionale de fotbal

Circulara nr. 18

Zurich, 3 aprilie 2020

SEC/2020-C347/bru

Cea de-a 134-a adunare generală anuală (AGA) a International

Football Association Board (IFAB) - decizii

Stimate Domn / Stimată Doamnă,

Cea de-a 134-a AGA a IFAB a avut loc la Belfast, în Irlanda de Nord, pe data de
29 februarie 2020, şi a fost prezidată de Preşedintele Asociaţiei Irlandeze de
Fotbal, dl. David Martin. În cele ce urmează, sunt prezentate principalele decizii
luate şi discuţii purtate; procesul-verbal al adunării va fi disponibil la termenul
prevăzut pe pagina www.theifab.com.

Pentru a se asigura posibilitatea ca pregătirile pentru implementarea modificărilor

să înceapă fără întârziere şi pentru a ajuta la traducerea Legilor jocului, toate
modificările sunt prezentate în documentul anexat - Legile jocului 2020/21 -
modificări şi clarificări - care este disponibil şi pe pagina
http://www.theifab.com/document/for-football-bodies .

Versiunile în limba engleză, franceză, germană şi spaniolă ale cărţii „Legile jocului
2020/21” vor putea fi descărcate de pe pagina noastră de Internet la scurt timp
după distribuirea exemplarelor tipărite în cursul lunilor mai-iunie.

Ca de obicei, fiecare federaţie şi asociaţie naţională de fotbal va primi cinci

exemplare tipărite ale Legilor jocului 2020/21. De asemenea, fiecare AF naţională
va primi câte un exemplar pentru fiecare arbitru şi arbitru asistent FIFA din
rândurile sale.

Precomenzile pentru exemplare suplimentare ale Legilor jocului 2020/21 se pot

face la magazinul online al IFAB, la adresa www.theifab.com/shop, începând cu
data de 3 aprilie, la preţul rezonabil de 3,00 CHF pe exemplar. Pentru a se putea
asigura producerea numărului corect de exemplare, trebuie să faceţi comanda
până cel târziu la data de 24 aprilie 2020. După confirmarea comenzii, veţi primi o
factură cu instrucţiuni de plată. Reţineţi faptul că. pentru comenzile întârziate,
costurile de producţie pot fi mai mari, ceea ce poate însemna şi un preţ mai mare
pe exemplar.

The International Football Association Board

Munstergasse 9, 8001 Zurich, Elveţia

T: +41 (0)44 245 1886

theifab.com
1. Legile jocului 2019/20

Membrii s-au bucurat de faptul că modificările Legilor jocului 2019/2020 - în

special cele referitoare la loviturile poartă, procedura de înlocuire, acordarea
cartonaşelor roşii (CR) şi cartonaşelor galbene (CG) oficialilor echipelor şi
interzicerea prezenţei atacanţilor adverşi în zidul defensiv - au avut un impact atât
de pozitiv asupra jocurilor la toate nivelurile.

2. Legile jocului 2020/21

Au fost aprobate o serie de modificări ale Legilor jocului; formulările exacte sunt
cuprinse în documentul anexat menţionat.

Toate modificările sunt obligatorii în competiţiile şi meciurile începând cu data de 1

iunie 2020, deşi competiţiile începute înainte de această dată le pot implementa
mai devreme sau pot amâna implementarea până cel târziu la data începerii
următoarei ediţii.

Principalele modificări ale legilor

Principalele modificări/clarificări aprobate de AGA sunt următoarele:
• Jucarea mingii cu mâna (henţ):
o Jucarea accidentală a mingii cu mâna de către un jucător aflat în atac se
penalizează numai dacă duce „imediat” la înscrierea unui gol sau la o
ocazie evidentă de a înscrie un gol pentru jucătorul respectiv şi/sau echipa
sa (respectiv, dacă, după ce a fost jucată cu mâna, mingea parcurge o
distanţă foarte scurtă şi/sau urmează doar câteva pase).
o În scopul stabilirii abaterii de joc cu mâna, „braţul” se termină la limita
inferioară a axilei.
• Loviturile de pedeapsă şi loviturile de la punctul de pedeapsă (LDPP):
• Dacă portarul comite o abatere, dar executantul ratează sau mingea este
respinsă de stâlpii porţii / bara transversală, lovitura nu se repetă decât dacă
abaterea comisă de portar a avut un impact clar asupra executantului loviturii
• Dacă portarul este sancţionat şi lovitura de pedeapsă se repetă, portarul este
avertizat oficial pentru prima abatere (din joc sau de la LDPP) şi va primi
cartonaş galben (CG) la orice abatere ulterioară.
• Pentru toţi jucătorii, CG nu se iau în considerare la LDPP. Dacă un jucător
primeşte CG atât în meci cât şi la LDPP, acest fapt se va înregistra ca două
cartonaşe galbene, nu ca eliminare (CR)
• Dacă atât portarul cât şi executantul loviturii comit câte o abatere exact în
acelaşi moment, va fi penalizat executantul
• Arbitrii asistenţi pentru analiză video (VAR):
• Este necesar un singur semnal TV pentru „analiza exclusiv pe baza datelor
VAR”
• Dacă un incident supus analizei este subiectiv, este de dorit ca arbitrul să
realizeze o analiză la marginea terenului (AMT), respectiv, să vizioneze
reluarea în zona de analiză video pentru arbitru

Alte clarificări importante

AGA a aprobat şi următoarele clarificări ale legilor:
• Stâlpii porţii şi bara transversală pot combina cele patru forme de bază
• Jocul deliberat cu mâna al unui apărător este „joc intenţionat” din punctul de
vedere al ofsaidului
• Dacă portarul este sancţionat pentru jucarea „neregulamentară” a doua oară a
mingii la reluarea jocului (adică, înainte ca mingea să fi atins un alt jucător), se
aplică sancţiunea disciplinară corespunzătoare, chiar dacă a doua atingere a
fost cu mâna/braţul
• Dacă arbitrul permite o lovitură liberă „rapidă” sau lasă avantaj pentru o abatere
prin care „a intervenit într-un atac promiţător sau a oprit un astfel de atac”, nu
se acordă CG
• Dacă un jucător nu respectă distanţa prevăzută de 4 m la o minge de arbitru,
acesta va fi sancţionat cu CG
• Dacă portarul trimite mingea uşor în sus la o lovitură de poartă sau o lovitură
liberă şi aceasta este trimisă înapoi cu capul sau pieptul de un coechipier
pentru a fi prinsă de portar, lovitura se va repeta, dar nu se va aplica nicio
sancţiune decât dacă acest lucru se petrece în mod repetat

Membrii au convenit că filosofia fundamentală a ofsaidului are la bază dorinţa de a

încuraja atacul şi înscrierea de goluri. Ca atare, s-a convenit, de asemenea, că
Legea 11 - Ofsaidul trebuie analizată şi revizuită pentru a propune eventuale
modificări care să reflecte această filosofie.

3. Concluzii

S-a discutat problema importantă şi complexă a comoțiilor, în contextul faptului că

IFAB este responsabilă exclusiv pentru ceea ce se întâmplă pe teren.
Membrii au primit reacţii din partea întrunirii Grupului de Experţi în Comoţii şi s-a
convenit să se continue deliberările şi să se elaboreze protocoale în săptămânile
care urmează pentru a se testa modalităţi de gestionare a leziunilor efective sau
potenţiale la nivelul capului în timpul meciurilor.
4. „Jucaţi cu fairplay!”: comportamentul pe terenul de joc

S-a stabilit că în anul următor se va pune accentul pe analizarea modalităţilor prin

care Legile jocului ar putea contribui la reducerea fenomenului de hărţuire pe
teren.

5. Arbitrii asistenţi pentru analiză video (VAR)

Membrii s-au bucurat să afle despre creşterea considerabilă a numărului de ţări şi

competiţii în care se foloseşte sau se intenţionează folosirea VAR, după
implementarea cu succes în competiţiile organizate de FIFA, la nivel de federaţii şi
în aproape 40 de ţări din întreaga lume. Aceştia au recunoscut că au existat unele
inconsecvenţe la nivelul unor organizatori importanţi de competiţii în ceea ce
priveşte aplicarea protocolului VAR aşa cum este stabilit prin Legile jocului.
Însă,comunicările recente ale acestor organizatori de competiţii au semnalat o
tranziţie pozitivă spre aplicarea universală a protocolului, începând cu sezonul
următor.

De asemenea, membrii au fost informaţi la zi cu privire la diferitele evoluţii

tehnologice, incluzând activitatea importantă desfăşurată de FIFA pentru
dezvoltarea de sisteme care să facă utilizarea VAR mai accesibilă pentru ţările şi
competiţiile cu resurse financiare limitate.

S-a convenit şi că accesul la mai multe informaţii din procesul decizional, cum ar fi
discuţiile dintre oficialii de meci din timpul analizei, nu ar fi potrivit în momentul de
faţă, dar că trebuie să se facă mai multe eforturi pentru îmbunătăţirea abordărilor
actuale asupra comunicării, pentru o mai bună înţelegere a procesului de analiză
şi a deciziei finale a arbitrului.

6. Comunicarea şi educarea

Membrii au fost informaţi la zi cu privire la măsurile luate pentru a continua

dezvoltarea înţelegerii de către factorii interesaţi de fotbal a Legilor jocului, în
special prin folosirea canalelor media şi a instrumentelor digitale, cum ar fi
aplicaţia mobilă dedicată Legilor jocului.

Aplicaţia mobilă dedicată Legilor jocului

După cum probabil ştiţi, IFAB a lansat anul trecut aplicaţia Legile jocului, care
prezintă legile jocului într-un mod nou, uşor accesibil şi ecologic. Aceasta include
textul integral şi la zi al Legilor, cu evidenţierea ultimelor modificări (şi cu
explicaţiile aferente), precum şi protocolul VAR, un glosar şi îndrumări practice
pentru oficialii de meci. Aplicaţia le este utilă tuturor celor interesaţi de fotbal şi de
Legile jocului, de la profesionişti şi amatori până la suporteri şi oamenii de presă
(mai multe informaţii puteţi găsi aici: www.theifab.com/logapp/).

Deşi aplicaţia este disponibilă în engleză, franceză, germană şi spaniolă, există o

mare cerere pentru includerea şi a altor limbi. Ca atare, am pregătit aplicaţia
pentru a putea funcţiona în mai multe limbi (pentru mai multe informaţii, contactaţi-
ne pe adresa: logapp@theifab.com).

IFAB este foarte recunoscătoare pentru susţinerea şi numeroasele sugestii primite

din partea tuturor zonelor lumii fotbalului, care contribuie la evoluţia Legilor jocului
pentru a face fotbalul mai corect, mai accesibil şi mai plăcut, de la nivelul de masă
şi până la fotbalul internaţional.

Vom menţine consultările globale, astfel încât Legile jocului să promoveze şi să

protejeze în continuare corectitudinea şi integritatea pe terenul de joc.

Vă mulţumim pentru atenţia acordată şi vă rugăm să ne contactaţi pentru orice

întrebări sau solicitări.

Cu stimă,
IFAB

Lukas Brud Anexe: conform celor menţionate

Secretar Copie către: FIFA