Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
București, 2021
Cuprins
Introducere.............................................................................................................pagina 1
Practică...................................................................................................................paginile13-15
Concluzie...............................................................................................................pagina 16
Introducere
Conform legii, orice persoană poate face plângere împotriva măsurilor și actelor
de urmărire penală, dacă prin acestea s-a adus o vătămare intereselor sale legitime.
Voi prezenta mai jos în ce constau aceste acte, de ce se fac aceste plângeri și
cui i se adresează.
Dreptul de a face plângere și dreptul de rezolvare a
acestora.
Cum am specificat mai sus, orice persoană poate face plângere măsurilor și
actelor de urmărire penală dacă s-a adus o vătămare intereselor sale legitime, dacă s-a
constatat atingerea în mod injust a situației sale personale sau material prin încălcarea
dispozițiilor legale.
1
Marius Radu Eugen – Drept procesual penal- Parte specială – Editura Universita -
București 2014 – pag 40-41
Jurisprudenta Judecatoriei din Târgu-Mureș, România
Introducerea plângerii nu supendă aducerea la indeplinire a măsurii sau a
actului care formează obiectul plângerii.
Faze;
Prin urmare, plângerea introdusă de soțul persoanei vătămate sau al oricărei alte
persoane ale cărei interese legitime sunt vătămate, în baza unui mandat special prin
care a fost împuternicit să acționeze într-o altă cauză ori inadmisibilă, nefiind introdusă
de o persoană care are calitatea cerută de lege pentru a formula plângerea.2
2
Marius Radu Eugen – Drept procesual penal- Parte specială – Editura Universita -
București 2014 – pag 41
Plângerea împotriva actelor procurorului
Conform dispozițiilor articolului 339 c.pr. pen. plângerea împotriva măsurilor luate
sau a actelor efectuate de procuror ori efectuate pe baza dispozițiilor date de acesta se rezolvă
de prim procurorul parchetului sau, după caz, de procurorul general al parchetului de pe lângă
curtea de apel ori de procurorul șef de secție.
În stituația când măsurile și actele sunt ale prim-procurorului, ale procurorului general
al parchetului de pe lângă curtea de apel, ale procurorului șef de secție al parchetului ori au
fost luate sau efectuate baza dispozițiilor date de către aceștia, plângerea se rezolvă de
procurorul ierarhic superior.
Dispozițiile alin. (1) şi (2) art. 399 c. pr. pen se aplică în mod corespunzător atunci
când ierarhia funcțiilor într-o structură a parchetului e stabilită prin lege specială.
Analizând dispozițiile art. 339 și art. 340 din Codul de procedură penală sub aspectul
naturii juridice a termenelor, ne putem da seama că instanţa supremă a statuat că acestea sunt
termene de decădere.
Ordonanțele prin care se pot soluționa plângerile împotriva soluțiilor, actelor sau
măsurilor nu mai pot fi atacate cu plângere la procurorul ierarhic superior și se comunică
persoanei care a făcut plângerea și celorlalte persoane interesate.
Dispozițiile art. 336-338 c.pr. pen. se aplică în mod corespunzător, dacă legea nu
dispune altfel.3
3
Marius Radu Eugen – Drept procesual penal- Parte specială – Editura Universita -
București 2014 – pag 42
Plângerea împotriva soluțiilor de neurmărire sau netrimitere în
judecată
În raport cu dispozițiile art. 340 alin. (1) C. proc. Pen., plângerea formulată în temeiul
acestor dispoziții împotriva ordonanței prin care s-a dispus începerea urmăririi penale sau a
ordonanței prin care s-a dispus, în cursul urmăririi penale, instituirea sechestrului asigurător
ori prin care s-a dispus aducerea la îndeplinire a acestei măsuri asigurătorii, iar nu o soluție de
netrimitere în judecată, este inadmisibilă, o astfel de plângere se soluționează conform
prevederilor art. 339 C.proc. pen., referitoare la plângerea contra actelor procurorului.
Asemănător este inadmisibilă plângerea adresată instanţei împotriva actelor prin care
procurorul comunică petiţionarului că plângerile formulate de acesta anterior au fost trimise
unui alt parchet pentru soluționare.
4
Marius Radu Eugen – Drept procesual penal- Parte specială – Editura Universita -
București 2014 – pag 43
În practică, s-a statuat și faptul că plângerea în faţa judecătorului împotriva soluțiilor
procurorului de neurmărire sau de netrimitere în judecată, întemeiată pe prevederile art. 340
C. proc. Pen., este inadmisibilă, dacă plângerea contra rezoluției sau a ordonanței de
netrimitere în judecată a fost introdusă la conducătorul parchetului ori, după caz, la procurorul
ierarhic superior după expirarea termenului de 20 de zile.
În cazul în care prin rechizitoriu sunt inculpați trimiși în judecată, dar în cadrul
acestuia se dispune netrimiterea în judecată a altora, competența de a judeca plângerea făcută
conform art. 340 c. proc. Pen., se judecă de instanța competentă în raport cu infracţiunea și
5
Marius Radu Eugen – Drept procesual penal- Parte specială – Editura Universita -
București 2014 – pag 43-44
calitatea persoanei faţă de care s-a dispus netrimiterea în judecată, iar nu de instanţa
competentă să judece pe inculpaţii trimiși în judecată.
Potrivit dispozițiilor art. 341 c.pr. pen. judecătorul de cameră preliminară stabilește
termenul de soluționare, care este comunicat, împreună cu un exemplar al plângerii,
procurorului și părților, care pot depune note scrise cu privire la admisibilitatea ori temeinicia
plângerii.
Persoana vătămată care a formulat plângere în temeiul prevederilor art. 340 C. proc.
Pen. poate să renunțe la judecarea plângerii, instanţa fiind obligată să ia act de declarația de
renunțare, întrucât plângerea reglementată în prevederile menționate are natură juridică a unei
căi de atac.
În cazul plângerii împotriva soluțiilor procurorului formulată potrivit art. 340 C. proc.
Pen., dacă petiționarul și-a retras plângerea, instanța poate să stabilească obligația acestuia de
restituire a cheltuielilor judiciare efectuate de partea intimată, numai dacă aceasta a solicitat
obligarea petiționarului la plata cheltuielilor judiciare.
În cazul în care plângerea întemeiată pe dispozițiile art. 339 C. proc. pen. a fost
soluționată de procurorul general adjunct al parchetului de pe lângă curtea de apel, pe baza
7
Marius Radu Eugen – Drept procesual penal- Parte specială – Editura Universita - București
2014 – pag 45-46
delegării dreptului de semnătură, în lipsa procurorului general din motive obiective, hotărârea
prin care instanţa - sesizată cu plângere împotriva rezoluției sau a ordonanței procurorului de
netrimitere în judecată conform art. 340 C. proc. Pen. - dispune trimiterea cauzei la parchet în
vederea soluționării plângerii formulate în temeiul dispozițiilor art. 339 C. proc. pen. de către
procurorul general al pachetului de pe lângă curtea de apel este nelegală, întrucât lipsa
procurorului general al parchetului de pe lângă curtea de apel din motive obiective nu poate
împiedica exercitarea drepturilor prevăzute în art. 339 c. proc. pen., de asemenea, pentru a
putea fi formulată o plângere în baza dispozițiilor art. 340 c. proc. pen., nu este necesară
existența unei soluții date curtea de apel sau procurorul șef de secție al Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casaţie şi Justiție, ci numai existenta unei plângeri formulate conform art. 339
C. proc. pen. in cauzele în care nu s-a dispus punerea în mișcare a acţiunii penale,judecătorul
de cameră preliminară poate dispune una dintre următoarele soluții:
Atunci când constată că plângerea a fost făcută fără parcurgerea procedurii prevăzute
în art. 339 c. proc. pen., instanța o respinge ca inadmisibilă pronunţând o sentință, iar nu o
încheiere.
Este inadmisibilă plângerea adresată judecătorului prin care petentul contestă măsura
de indisponibilizare a unui bun mobil luată de organele de urmărire penală.
8
Marius Radu Eugen – Drept procesual penal- Parte specială – Editura Universita - București
2014 – pag 46-47
administrate, iar în urma administrării acestora, nu au apărut elemente suficiente pentru
conturarea vinovăției intimatelor, instanţa va respinge nouă plângere ca nefondată.
b) admite plângerea, desfiinţează soluția atacată și trimite motivat cauza la procuror pentru a
începe sau pentru a completa urmărirea penală ori, după caz, pentru a pune în mișcare
acțiunea penală și a completa urmărirea penală;
c) admite plângerea și schimbă temeiul de drept al soluției de clasare atacate, dacă prin
aceasta nu se creează o situație mai grea pentru persoana care a făcut plângerea.
În raport cu prevederile art. 340 alin. (1) C. proc. pen., plângerea adresată instanței,
împotriva ordonanței prin care procurorul ierarhic superior a infirmat soluția dată de
procurorul de caz, este inadmisibilă.
b) admite plângerea, desființează soluția atacată și trimite motivat cauza la procuror pentru a
completa urmărirea penală;9
9
Marius Radu Eugen – Drept procesual penal- Parte specială – Editura Universita - București
2014 – pag 47-48
întrunite elementele constitutive ale infracțiunilor reținute și apoi să verifice, în raport de toate
aceste date, dacă a intervenit sau nu prescripția răspunderii penale și pentru care fapte anume,
neîndeplinirea acestor cerințe având drept consecință admiterea plângerii şi desființarea
soluției atacate, soluția rezultând şi din necesitatea respectării dreptului la un proces echitabil
garantat de art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Potrivit Deciziei nr. 15 din 22 mai 2006 a Secțiilor Unite ale Înaltei Curți de Casaţie şi
Justiție, judecătorul care, prin încheiere, admite plângerea, desfiinţează soluția atacată și
dispune începerea judecăţii, apreciind că probele existente la dosar sunt suficiente pentru
judecarea cauzei, devine incompatibil să soluționeze fondul acesteia.
d) admite plângerea și schimbă temeiul de drept al soluției de clasare atacate, dacă prin
aceasta nu se creează o situație mai grea pentru persoana care a făcut plângerea.
Instanța poate dispune schimbarea temeiului juridic în baza căruia s-a dispus clasarea
ca urmare a dezincriminării, putând înlătura și aplicarea sancțiunii administrative. 80
Încheierea prin care s-a pronunțat una dintre soluțiile prevăzute la alin. (6) și la alin.
(7) pct. 1, pct. 2 lit. a), b) și d) art. 341 c. pr. pen. este definitivă.
În cazul prevăzut la alin. (7) pct. 2 lit. c) art. 341 c. pr. pen., în termen de 3 zile de la
comunicarea încheierii, procurorul și inculpatul pot face, motivat, contestație cu privire la
modul de soluționare a excepțiilor privind legalitatea administrării probelor și a efectuării
urmăririi penale Contestația nemotivată este inadmisibilă. 10
b) admite contestația, desființează încheierea și rejudecă plângerea potrivit alin. (7) pct. 2 art.
341 c.pr. pen, dacă excepțiile cu privire la legalitatea administrării probelor ori a efectuării
urmăririi penale au fost greșit soluționate.
Probele care au fost excluse nu pot fi avute în vedere la judecarea în fond na cauzei.11
Practică
Marius Radu Eugen – Drept procesual penal- Parte specială – Editura Universita - București
11
2014 – pag 49
Coform plângerii forumulate de patenții H.I, I.A și N.A deținuți la Penitenciarul
Târgușor, împotriva măsurilor și actelor de urmărire penală, în condițiile art.336 și
următoarele din Noul Cod de procedură penală.
Potrivit dispozițiilor art.336 aliniatul 1. Din Noul Cod de procedură penală orice
peroană poate face plângere împotriva măsurilor și actelor de urmărire penală, dacă prin
acestea s-a adus o vătămare a intereselor sale legitime, iar potrivit art. 339 alin. 1 din Noul
Cod de procedură penală plângerea împotriva măsurilor luate sau a actelor efectuate de
procuror ori efectuate în baza dispozițiilor date de acesta se rezolvă de prim procurorul
parchetului, ori în cauză nici nu există dosar de urmărire penală, motiv pentru care instanța va
respinge ca inadmisibilă plângerea.
Rolli.ro
12
În situația dată, din datele speței plângerea patentului este respinsă pe motiv că
aceasta nu a formulat el plângerea și nici nu și-o însușește.
Chiar dacă orice persoană poate face plângere împotriva actelor de urmăririe
penală conform art.336 alin 1 din Codul de procedură penală, și conform art 339.alin 1
Codul de procedură penală, s-a constatat din datele speței că patentul nu a formulat
el plângerea de aceea aceasta a fost respinsă ca inadmisibilă această plângerea.13
Rolli.ro
13
Rolli.ro
14
Rolli.ro;