ORDIN Nr.

62/2013 din 2 august 2013

pentru aprobarea Regulamentului de constatare, notificare și sancționare
a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei aplicabil activității
de control desfășurate de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul
Energiei și a Regulamentului de constatare, notificare și sancționare a
abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei aplicabil activității
de investigații desfășurate de Autoritatea Națională de Reglementare în
Domeniul Energiei

Text în vigoare începând cu data de 5 august 2019

REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATICĂ NEAMȚ

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT în baza

actelor normative modificatoare, publicate în Monitorul Oficial al României,
Partea I, până la 5 august 2019.

Act de bază
#B: Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în
Domeniul Energiei nr. 62/2013, publicat în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 536 din 26 august 2013

Acte modificatoare
#M2: Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în
Domeniul Energiei nr. 169/2019
#M1: Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în
Domeniul Energiei nr. 5/2019

Modificările și completările efectuate prin actele normative enumerate

mai sus sunt scrise cu font italic. În fața fiecărei modificări sau completări este
indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectivă,
în forma #M1, #M2 etc.

#CIN
NOTĂ:
Titlul actului normativ a fost modificat conform art. I pct. 1 din Ordinul
președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr.
5/2019 (#M1).

#B
În temeiul dispozițiilor art. 9 alin. (1) lit. m) și art. 10 alin. (1) lit. t) din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea și
funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 160/2012,
 președintele Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul
Energiei emite următorul ordin:

#M1
ART. 1
(1) Se aprobă Regulamentul de constatare, notificare și sancționare a
abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei aplicabil activității
de control desfășurate de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul
Energiei, prevăzut în anexa nr. 1.
(2) Se aprobă Regulamentul de constatare, notificare și sancționare a
abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei aplicabil activității
de investigații desfășurate de Autoritatea Națională de Reglementare în
Domeniul Energiei, prevăzut în anexa nr. 2.
(3) Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul ordin.
#B
ART. 2
Direcțiile de specialitate din cadrul Autorității Naționale de Reglementare
în Domeniul Energiei urmăresc respectarea prevederilor prezentului ordin.
ART. 3
(1) Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul
președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr.
56/2007 pentru aprobarea Regulamentului de constatare, notificare și
sancționare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei electrice
și în domeniul gazelor naturale, publicat în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 900 din 28 decembrie 2007.

#M1
ANEXA 1

REGULAMENT
de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările
emise în domeniul energiei aplicabil activității de control desfășurate de
Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei

#B
CAPITOLUL I
Dispoziții generale

ART. 1
(1) Prezentul regulament stabilește cadrul procedural pentru desfășurarea
acțiunilor de control efectuate de către reprezentanții Autorității Naționale de
Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare ANRE, respectiv
stabilirea regimului de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de natură
contravențională de la actele normative emise în domeniul energiei, pentru
aplicarea în mod unitar a dispozițiilor legale privind regimul contravențiilor.
(2) Nu fac obiectul prezentului regulament abaterile de la reglementările
emise în domeniul energiei care, potrivit legislației în materie, constituie
infracțiuni și nici constatările încălcărilor de lege care fac obiectul procedurilor
de investigații prevăzute în Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr.
123/2012.
ART. 2
Prevederile prezentului regulament se aplică:
a) persoanelor fizice/persoanelor fizice autorizate/persoanelor juridice,
titulare de licențe, autorizații, atestate etc., acordate de către ANRE;
b) clienților finali din domeniul energiei;
c) producătorilor, reprezentanților autorizați ai acestora, importatorilor de
aparate în cazul în care producătorii acestora nu au sediul în România,
distribuitorilor și vânzătorilor de utilaje și echipamente pentru care au fost
elaborate reglementări privind eficiența energetică;
d) autorităților administrației publice din localități cu o populație mai
mare de 20.000 de locuitori;
e) administratorilor clădirilor aflate în proprietate publică;
f) societăților comerciale și administrațiilor publice care dețin sau
utilizează mai mult de 25 de autovehicule;
g) persoanelor fizice/persoanelor fizice autorizate/persoanelor juridice
neautorizate, care desfășoară activități în domeniul energiei.
ART. 3
Aplicarea prevederilor prezentului regulament este asigurată de către
personalul ANRE, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
ART. 4
(1) Termenii și noțiunile utilizate sunt definite în anexa nr. 1.
(2) Definițiile din anexa nr. 1 se completează cu definițiile din Legea
energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012 și din Ordonanța Guvernului
nr. 22/2008*) privind eficiența energetică și promovarea utilizării la
consumatorii finali a surselor regenerabile de energie, cu modificările ulterioare.
#CIN
*) Ordonanța Guvernului nr. 22/2008 a fost abrogată. A se vedea Legea
nr. 121/2014.

#B
ART. 5
Aplicarea prevederilor prezentului regulament se face în concordanță cu
dispozițiile următoarelor acte normative:
a) Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012;
 b) Legea nr. 252/2003 privind registrul unic de control;
c) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea și
funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 160/2012;
d) Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu
modificările și completările ulterioare;
e) Ordonanța Guvernului nr. 22/2008*), privind eficiența energetică și
promovarea utilizării la consumatorii finali a surselor regenerabile de energie, cu
modificările ulterioare;
f) alte acte normative în vigoare în domeniul energiei.
#CIN
*) Ordonanța Guvernului nr. 22/2008 a fost abrogată. A se vedea Legea
nr. 121/2014.

#B
CAPITOLUL II
Activitatea de control

ART. 6
Activitatea de control are ca obiectiv prevenirea și limitarea abaterilor de
la legislația specifică domeniului energiei, precum și protejarea drepturilor și
intereselor legitime ale persoanelor fizice/juridice participante la activitățile din
domeniul energiei.
ART. 7
Activitatea de control a ANRE în domeniul energiei se desfășoară prin
acțiuni de control, care pot fi, după caz, de tip:
a) inspecție;
b) verificare;
c) supraveghere.
ART. 8
(1) Acțiunea de control de tip inspecție are drept scop verificarea modului
în care persoanele prevăzute la art. 2 respectă prevederile legislației în vigoare
incidente domeniului energiei.
(2) Acțiunea de control de tip inspecție acoperă, în totalitate sau în mare
parte, prin tematica sa, atribuțiile și responsabilitățile esențiale conferite prin
actele normative în vigoare persoanelor prevăzute la art. 2.
ART. 9
(1) Acțiunea de control de tip verificare are drept scop cercetarea/analiza
desfășurată în urma unor sesizări primite de la terți sau a unor sesizări din oficiu,
precum și a unor solicitări/sesizări primite din partea oricărui compartiment din
cadrul ANRE.
 (2) Acțiunea de control de tip verificare acoperă un număr limitat din
atribuțiile și responsabilitățile persoanei supuse controlului, fiind concludentă
asupra aspectelor care constituie obiectul celor sesizate/solicitate.
ART. 10
(1) Acțiunea de control de tip supraveghere are drept scop constatarea
modului în care persoanele fizice/juridice prevăzute la art. 2 își îndeplinesc
atribuțiile și responsabilitățile conferite prin actele normative în vigoare, pe bază
de documente, date, informații etc., instrumentate în mod continuu de către
compartimentele din cadrul ANRE, în îndeplinirea atribuțiilor specifice acestora.
(2) În cadrul acțiunilor de control de tip supraveghere pot fi identificate
încălcări ale legislației specifice domeniului energiei de către persoanele
prevăzute la art. 2.
ART. 11
Acțiunea de control de tip inspecție și de tip verificare se efectuează în
baza unui mandat de control, emis de către președintele ANRE sau de către o
persoană împuternicită.
ART. 12
(1) Anterior demarării acțiunilor de control de tip inspecție sau de tip
verificare, persoanele prevăzute la art. 2 ce urmează a fi controlate vor fi
înștiințate în scris, aducându-li-se la cunoștință: tematica sau obiectul
controlului, data/perioada desfășurării și alte elemente în funcție de cerințele
specifice fiecărei acțiuni de control.
(2) Acțiunea de control de tip inspecție sau de tip verificare poate fi
efectuată și în mod inopinat.
ART. 13
(1) Acțiunea de control cu caracter inopinat constă în verificarea unei
stări, situații sau consecințe, determinate de încălcarea directă de către
persoanele prevăzute la art. 2 a unei reglementări care lezează un interes legitim,
public sau privat.
(2) Acțiunea de control cu caracter inopinat este determinată de o
reclamație, plângere ori sesizare, provenită de la un terț sau ca urmare a unei
autosesizări a ANRE.
ART. 14
(1) Acțiunea de control de tip inspecție se efectuează de către o echipă de
control formată din cel puțin 2 reprezentanți ai ANRE.
(2) Acțiunea de control de tip verificare se efectuează de către unul sau
mai mulți reprezentanți ai ANRE.
(3) Acțiunea de control de tip supraveghere se efectuează de către
persoanele care își desfășoară activitatea în cadrul compartimentelor de
specialitate din cadrul ANRE.
ART. 15
(1) Echipa de control este formată, de regulă, din persoane care își
desfășoară activitatea în cadrul compartimentului cu atribuții de control din
ANRE. În funcție de tematica controlului, în componența echipei de control pot
fi desemnate persoane din cadrul oricărui compartiment de specialitate al
ANRE.
(2) Echipa de control este condusă de către un șef de echipă nominalizat
în mandatul de control, care răspunde de modul de desfășurare a acțiunii de
control.
(3) Cel puțin unul din membrii echipei de control trebuie să aibă calitatea
de agent constatator.
ART. 16
(1) Pe timpul desfășurării acțiunii de control, membrii echipei de control
au, în principal, următoarele drepturi în raport cu persoanele prevăzute la art. 2:
a) să exercite controlul cu privire la respectarea legislației naționale și
comunitare cu aplicabilitate directă, emisă în domeniul energiei, și să aplice
sancțiuni eficace, proporționale și cu efect de descurajare în cazul nerespectării
acesteia;
b) să solicite/să analizeze și să preia în copie documente sau înregistrări
relevante care au legătură cu obiectul acțiunii de control;
c) să aibă acces, în condițiile legii, în incintele clădirilor (sediile principale
și/sau secundare), la instalații, precum și în orice alt loc în perimetrul căruia sunt
situate instalații/echipamente/aparate aferente activităților specifice din
domeniul energiei, precum și la instalațiile de utilizare ale clienților în prezența
unui reprezentant al persoanei supuse acțiunii de control.
(2) Pe timpul desfășurării acțiunii de control, membrii echipei de control
au, în principal, următoarele obligații în raport cu persoanele prevăzute la art. 2:
a) să își decline calitatea, prezentând legitimația de serviciu și mandatul
de control;
b) să solicite registrul unic de control și să înscrie în acesta, înaintea
începerii acțiunii de control, datele referitoare la aceasta; în situația neprezentării
registrului unic de control, acțiunea de control se efectuează, iar cauzele
neprezentării vor fi consemnate în raportul de control.
ART. 17
(1) Pe timpul desfășurării acțiunii de control, persoanele prevăzute la art.
2 au în principal următoarele drepturi:
a) de a fi înștiințate despre acțiunea de control;
b) de a fi verificate numai în legătură cu tematica de control prezentată;
c) de a solicita legitimarea membrilor echipei de control;
d) de a primi o dovadă scrisă, în cazul preluării unor documente de către
membrii echipei de control.
(2) Pe timpul desfășurării acțiunii de control, persoanele prevăzute la art.
2 au, în principal, următoarele obligații:
a) să permită accesul membrilor echipei de control, în condițiile legii, în
incintele clădirilor sau în orice alt loc în perimetrul căruia sunt amplasate
instalații/echipamente/aparate aferente activităților specifice din domeniul
energiei, precum și la instalațiile de utilizare ale clienților în prezența unui
reprezentant al persoanei supuse acțiunii de control;
b) să pună la dispoziția membrilor echipei de control, la sediul/locul în
care se desfășoară controlul, toate documentele, evidențele și actele specifice
solicitate, în original sau în copie, și să permită preluarea acestora în copie. La
solicitarea echipei de control, acestea vor fi certificate cu mențiunea "conform
cu originalul", semnate și ștampilate;
c) să se prezinte la locul și în termenele stabilite, la convocările echipei de
control;
d) să pună la dispoziția echipei de control un spațiu adecvat în vederea
bunei desfășurări a activității de control;
e) să coopereze cu echipa de control pentru clarificarea oricărui aspect
legat de obiectivele controlului;
f) să se prezinte la sediile ANRE, atunci când sunt convocate și notificate
în acest sens;
g) să ducă la îndeplinire măsurile de conformare dispuse în urma
controlului la termenele indicate de ANRE și să transmită la ANRE
documentele care atestă aceasta.
ART. 18
(1) În urma oricărei acțiuni de control de tip inspecție sau de tip verificare,
echipa de control întocmește un raport de control, care se transmite în copie
persoanelor prevăzute la art. 2.
(2) Înregistrarea raportului de control la registratura persoanelor prevăzute
la art. 2 echivalează cu transmiterea acestuia.
(3) În cazul persoanelor fizice și persoanelor fizice autorizate, obligația
transmiterii raportului de control se consideră îndeplinită dacă acestea au
confirmat prin semnătură primirea unui exemplar sau, dacă a fost transmis prin
poștă, cu confirmare de primire.
ART. 19
(1) Atunci când, în cadrul unui control de tip supraveghere, au fost
identificate fapte care întrunesc elementele constitutive ale uneia sau mai multor
contravenții prevăzute de legislația în vigoare în domeniul energiei,
compartimentul de specialitate care a identificat contravenția întocmește o notă
de sesizare în care se vor prezenta în detaliu faptele constatate și la care se vor
anexa toate datele, informațiile și înregistrările din perioada de supraveghere.
Nota de sesizare însușită de compartimentul de specialitate va fi transmisă
compartimentului cu atribuții de control, în vederea constatării faptei și aplicării
sancțiunii contravenționale.
(2) O copie a notei de sesizare se înmânează persoanelor prevăzute la art.
2, odată cu procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor.

CAPITOLUL III
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor
 ART. 20
(1) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se realizează prin
proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, încheiat de o
persoană împuternicită în acest sens de către președintele ANRE, denumită
generic agent constatator.
(2) Calitatea de agent constatator este atestată prin legitimație, al cărei
model este prevăzut în anexa nr. 2.
ART. 21
(1) Odată cu aplicarea sancțiunii contravenționale, agentul constatator
dispune măsuri și termene de conformare pentru restabilirea legalității și/sau
aplicarea corectă a reglementărilor sau în vederea remedierii unei situații
existente neconforme.
(2) În cadrul termenelor stabilite prin procesul-verbal de constatare și
sancționare a contravențiilor, contravenientul are obligația să remedieze
neconformitățile constatate.
ART. 22
(1) Atunci când sancțiunea aplicată contravenientului este avertismentul
verbal, agentul constatator va menționa despre aceasta în raportul de control.
(2) Atunci când sancțiunea aplicată este amenda contravențională, odată
cu procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, agentul
constatator întocmește și o înștiințare de plată.
ART. 23
(1) În funcție de gravitatea sau natura abaterii constatate, compartimentul
cu atribuții de control poate înainta președintelui ANRE un referat de
sancționare prin care va propune suspendarea/retragerea legitimației,
autorizației, atestatului și/sau licenței emise contravenientului.
(2) Măsura suspendării sau retragerii se aprobă prin decizie a președintelui
ANRE.
ART. 24
(1) Constatarea contravenției identificate în urma unei acțiuni de control
de tip supraveghere și sancționarea acesteia se efectuează de către un agent
constatator din cadrul compartimentului cu atribuții de control al ANRE.
(2) Constatarea contravenției și aplicarea sancțiunii se efectuează în urma
analizării notei de sesizare, pe baza datelor, informațiilor/înregistrărilor și a
documentelor anexate acesteia.
(3) Desemnarea agentului constatator pentru constatarea și aplicarea
sancțiunii se efectuează de către conducerea compartimentului cu atribuții de
control din cadrul ANRE, în acest sens fiind întocmit un mandat de sancționare.
ART. 25
(1) Agenții constatatori au, în principal, următoarele competențe:
a) să constate și să sancționeze abaterile de la reglementările emise în
domeniul energiei;
 b) să solicite informații și documente în vederea constatării
contravențiilor;
c) să solicite contravenientului actul de identitate ori, în cazul persoanelor
juridice, datele de identificare;
d) să dispună măsuri pentru prevenirea, stoparea și/sau remedierea
efectelor produse de încălcarea prevederilor legale, în vederea restabilirii
legalității și/sau aplicării corecte a reglementărilor sau în vederea remedierii unei
situații existente neconforme;
e) să propună și să aplice sancțiuni complementare, în funcție de natura și
de gravitatea faptei săvârșite de către contravenient.
(2) Agenții constatatori au, în principal, următoarele obligații:
a) să își decline calitatea și să se legitimeze în fața persoanelor prevăzute
la art. 2, înainte de efectuarea constatărilor și aplicarea sancțiunilor;
b) să constate abaterile de la legislația în vigoare și să aplice/să dispună
sancțiuni/măsuri, atunci când se constată săvârșirea unor fapte care, potrivit
legii, constituie contravenție;
c) să aducă la cunoștința contravenientului, în momentul încheierii
procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, dreptul de a face
obiecțiuni cu privire la conținutul actului de constatare.

CAPITOLUL IV
Dispoziții finale

ART. 26
Dispozițiile prezentului regulament se completează cu prevederile
Ordonanței Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
ART. 27
Răspunderea agenților constatatori și/sau a membrilor echipei de control
pentru constatările efectuate și documentele întocmite este individuală.
ART. 28
(1) Persoanele juridice/fizice titularele a unor licențe/autorizații/atestate
emise de către ANRE, care, în exercitarea atribuțiilor specifice, constată
săvârșirea unor fapte ce ar putea constitui contravenții în domeniul energiei, au
obligația să notifice de îndată ANRE despre acestea.
(2) Notificarea poate fi efectuată și de orice altă persoană fizică sau
juridică.
ART. 29
Activitățile și acțiunile de control demarate anterior intrării în vigoare a
prezentului regulament se efectuează în continuare cu respectarea
regulamentului în vigoare la data emiterii mandatului de control, dacă acesta nu
contravine prevederilor prezentului regulament.
ART. 30
 Persoanele juridice sunt pasibile de răspunderea contravențională pentru
contravențiile săvârșite în numele acestora de către reprezentanții acestora, dacă
acestea din urmă sunt vinovate de neîndeplinirea sau îndeplinirea
necorespunzătoare a dispozițiilor actelor normative ce stabilesc îndatoriri sau
interdicții pentru desfășurarea unor anumite activități în domeniul energiei.
ART. 31
Sancțiunea contravențională nu absolvă contravenientul de îndeplinirea
obligației pentru care a fost sancționat.
ART. 32
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul regulament.

ANEXA 1
la regulament

DEFINIȚII

a) acțiune de control-ansamblul de activități desfășurate de către

Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) în
vederea verificării modului în care sunt respectate reglementările din domeniul
energiei de către persoanele nominalizate la art. 2 din regulament;
b) agent constatator-persoana împuternicită de către președintele ANRE
să constate și să sancționeze abaterile de la reglementările emise în domeniul
energiei, să dispună măsuri pentru prevenirea, stoparea și/sau remedierea
efectelor produse de încălcarea prevederilor legale;
c) compartiment de specialitate-structură din cadrul ANRE, în ale cărei
atribuții se află obiectul dedus acțiunii de control;
d) domeniul energiei-piața și sectorul energiei electrice, piața și sectorul
gazelor naturale, precum și eficiența energetică;
e) echipă de control-echipă formată din două sau mai multe persoane
angajate în cadrul ANRE, din care cel puțin una are calitatea de agent
constatator;
f) mandat de control-document prin care se autorizează membrii unei
echipe de control să efectueze o acțiune de control;
g) măsură de conformare-măsură corectivă, obligatorie, dispusă în urma
unei acțiuni de control, pentru restabilirea legalității și/sau aplicarea corectă a
reglementărilor sau în vederea remedierii unei situații existente neconforme;
h) raport de control-document unilateral, care se întocmește de către
echipa de control, în care sunt consemnate datele, verificările și concluziile
acțiunii de control;
i) proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor-document
care se întocmește de către un agent constatator în vederea aplicării sancțiunii
contravenționale unei persoane fizice sau juridice, atunci când, în urma unui
control, se constată că aceasta a săvârșit una sau mai multe fapte care, potrivit
legii, constituie contravenții;
j) contravenție-încălcare a dispozițiilor unei legi, ale unui regulament etc.,
care se sancționează cu un avertisment, amendă sau sancțiune administrativă
complementară.

ANEXA 2
la regulament
Legitimație de serviciu

Împuternicire agent constatator

Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei

- model și conținut-cadru-

Față
___________ __________
| | | |
| | | |
| SIGLĂ | | FOTO |
| | | |
| | | |
|___________| |__________|

Autoritatea Națională
de Reglementare
în Domeniul Energiei Nume .........................

Prenume ......................
LEGITIMAȚIE
Funcția ......................

Nr. ........................

Emisă la data .....................

Președinte,
............................

Verso

Dl/Dna ..............................................................
..... este împuternicit/ă să desfășoare acțiuni de control, să constate
contravențiile și să aplice sancțiunile prevăzute de legislația emisă în
domeniul energiei.

#M1
ANEXA 2

REGULAMENT
de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările
emise în domeniul energiei aplicabil activității de investigații desfășurate de
Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei
 #M1
CAPITOLUL I
Dispoziții generale

#M1
ART. 1
(1) Prezentul regulament stabilește regimul de constatare, notificare și
sancționare a abaterilor de natură contravențională constatate în activitatea de
investigații prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1.227/2011 al Parlamentului
European și al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind integritatea și
transparența pieței angro de energie (REMIT).
(2) Nu fac obiectul prezentului regulament abaterile de la reglementările
emise în sectorul energiei care, potrivit legislației în materie, constituie
infracțiuni și nici constatările încălcărilor de lege care fac obiectul acțiunilor
de control prevăzute în Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr.
123/2012, cu modificările și completările ulterioare, respectiv de Regulamentul
de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise
în domeniul energiei aplicabil activității de control desfășurate de Autoritatea
Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobat prin Ordinul
președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr.
62/2013, cu modificările ulterioare.

#M1
CAPITOLUL II
Domeniul de aplicare

#M1
ART. 2
Prevederile prezentului regulament se aplică:
a) persoanelor juridice titulare de licențe/autorizații acordate de către
ANRE care efectuează tranzacții pe piața angro de energie;
b) clienților finali din sectorul energiei care efectuează tranzacții pe piața
angro de energie;
c) persoanelor fizice care au calitatea de
conducători/administratori/directori și altor angajați ai participanților la piață
ori asociațiilor de participanți la piață supuși investigației.
#M1
ART. 3
Aplicarea prevederilor prezentului regulament este asigurată de către
personalul cu atribuții de investigație, denumiți investigatori, desemnați de
către președintele ANRE pentru desfășurarea activității de investigație, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare.
 #M1
ART. 4
(1) Termenii și noțiunile utilizate sunt definite în anexa nr. 1 la prezentul
regulament.
(2) Definițiile din anexa nr. 1 se completează cu definițiile din Legea
energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și
completările ulterioare, din REMIT și din Regulamentul pentru organizarea și
desfășurarea activității de investigație în domeniul energiei privind
funcționarea pieței angro de energie, aprobat prin Ordinul președintelui
Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 25/2017.
#M1
ART. 5
Aplicarea prevederilor prezentului regulament se face în concordanță cu
dispozițiile următoarelor acte normative:
a) Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu
modificările și completările ulterioare;
b) Legea nr. 252/2003 privind registrul unic de control;
c) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea și
funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 160/2012, cu modificările
și completările ulterioare;
d) Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002,
cu modificările și completările ulterioare;
e) REMIT;
f) Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în
Domeniul Energiei nr. 25/2017 privind aprobarea Regulamentului pentru
organizarea și desfășurarea activității de investigație în domeniul energiei
privind funcționarea pieței angro de energie;
g) alte acte normative din sectorul energiei, aflate în vigoare.

#M1
CAPITOLUL III
Desfășurarea activității de investigație

#M1
ART. 6
Activitatea de investigație are ca obiect identificarea practicilor abuzive
care afectează piața angro de energie, respectiv încălcarea prevederilor
REMIT, în cazul:
a) realizării de tranzacții bazate pe informații privilegiate în sensul
prevederilor art. 3 alin. (1) și (2) din REMIT;
 b) manipulării pieței sau tentativei de manipulare a pieței angro de
energie în sensul prevederilor art. 5 din REMIT;
c) nerespectării obligațiilor de publicare a informațiilor privilegiate, de
raportare a datelor și de înregistrare în temeiul prevederilor art. 4 alin. (1)-(3),
art. 8 alin. (1) și (5), respectiv art. 9 alin. (1) și (5) din REMIT;
d) nerespectării de către persoanele care efectuează tranzacții cu titlu
profesional a obligațiilor ce le revin în temeiul art. 15 din REMIT.
#M1
ART. 7
ANRE efectuează investigații după cum urmează:
a) din oficiu;
b) ca răspuns la o plângere formulată de o persoană fizică sau juridică
afectată în mod real și direct de o potențială încălcare a prevederilor legale
privind buna funcționare a pieței angro de energie;
c) la solicitarea Agenției pentru Cooperarea Autorităților de
Reglementare în domeniul Energiei (ACER).
#M2
ART. 8
(1) După declanșarea investigației, investigatorii pot efectua
inspecții/inspecții inopinate, fiind abilitați cu drepturi de investigare. Inspecția
inopinată se poate desfășura în spațiile, terenurile sau mijloacele de transport
pe care operatorii economici le dețin legal, de către investigatorii desemnați de
președintele ANRE prin decizie, numai dacă există indicii că pot fi găsite
documente sau pot fi obținute informații considerate necesare pentru
îndeplinirea atribuțiilor legale.
#M1
(2) Activitatea de inspecție cu caracter inopinat constă în verificarea
autorizată, la fața locului.
(3) Activitatea de inspecție/inspecție inopinată presupune ridicarea și
obținerea, în orice formă, de informații, copii ori extrase din orice documente,
registre, acte financiar-contabile și comerciale sau din alte evidențe legate de
activitatea operatorului economic, echipei de investigație revenindu-i obligația
de a certifica preluarea acestora într-un proces-verbal de constatare și
inventariere.
(4) În cazul în care inspecția inopinată se efectuează în orice alte spații,
inclusiv domiciliul, terenuri sau mijloace de transport aparținând
conducătorilor, administratorilor, directorilor și altor angajați ai operatorilor
economici ori asociațiilor de operatori economici supuși investigației, aceasta
se realizează în baza deciziei de împuternicire emise de președintele autorității
competente și cu autorizarea judiciară dată prin încheiere de către președintele
Curții de Apel București sau de către un judecător delegat de acesta, conform
prevederilor art. 88 alin. (1) și art. 187 alin. (1) din Legea energiei electrice și a
gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare,
precum și ale art. 18 alin. (1) din Regulamentul pentru organizarea și
desfășurarea activității de investigație în domeniul energiei privind
funcționarea pieței angro de energie, aprobat prin Ordinul președintelui
Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 25/2017.
(5) Activitatea de investigație acoperă, în totalitate sau în mare parte,
prin tematica sa, atribuțiile și responsabilitățile esențiale conferite prin actele
normative în vigoare persoanelor prevăzute la art. 3.
(6) Inspecția/inspecția inopinată se desfășoară între orele 8,00 și 18,00 și
trebuie efectuată în prezența reprezentantului legal al operatorului/operatorilor
economic/economici și/sau persoanei/persoanelor împuternicite de către aceștia
sau, după caz, a persoanelor prevăzute la alin. (4). Inspecția/inspecția
inopinată poate continua și după ora 18,00 numai cu acordul scris al
persoanelor menționate în antecedență.
(7) Comunicările dintre persoana inspectată și avocatul său, realizate în
scopul și în interesul exercitării dreptului la apărare, se supun prevederilor
Legii nr. 51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat,
republicată.
#M2
ART. 9
(1) Activitatea de investigație și/sau activitatea de inspecție/inspecție
inopinată se efectuează de către o echipă de investigație formată din cel puțin 2
membri, împuterniciți prin decizie de către președintele ANRE, șeful echipei de
investigație fiind numit din cadrul serviciului cu atribuții de investigație.
#M1
(2) Echipa de investigație/inspecție/inspecție inopinată este formată, de
regulă, din persoane care își desfășoară activitatea în cadrul compartimentului
cu atribuții de investigație din cadrul ANRE. În funcție de tematica investigației,
în componența echipei de investigație pot fi desemnate persoane din cadrul
oricărui compartiment de specialitate al ANRE.
#M2
(3) Echipa de investigație/inspecție/inspecție inopinată este condusă de
către un șef de echipă nominalizat în decizia președintelui ANRE, care
răspunde de modul de desfășurare a investigației.
#M1
(4) Cel puțin unul dintre membrii echipei de
investigație/inspecție/inspecție inopinată trebuie să aibă calitatea de agent
constatator.
#M1
ART. 10
Pe timpul desfășurării activității de investigație, membrii echipei de
investigație prevăzute la art. 9 alin. (2) au, în principal, drepturile și obligațiile
prevăzute la art. 17-19 din Regulamentul pentru organizarea și desfășurarea
activității de investigație în domeniul energiei privind funcționarea pieței angro
de energie, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de
Reglementare în Domeniul Energiei nr. 25/2017.
#M1
ART. 11
Pe timpul desfășurării activității de investigație, persoanele prevăzute la
art. 2 au, în principal, drepturile și obligațiile prevăzute la art. 21 și 22 din
Regulamentul pentru organizarea și desfășurarea activității de investigație în
domeniul energiei privind funcționarea pieței angro de energie, aprobat prin
Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul
Energiei nr. 25/2017.
#M2
ART. 12
(1) În urma oricărei investigații, sub coordonarea șefului echipei de
investigație, echipa întocmește raportul de investigație în formă finală, în
conformitate cu prevederile art. 23 alin. (4) din Regulamentul pentru
organizarea și desfășurarea activității de investigație în domeniul energiei
privind funcționarea pieței angro de energie, aprobat prin Ordinul președintelui
Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 25/2017, cu
modificările și completările ulterioare, cu respectarea etapelor prevăzute la art.
23 alin. (1)-(3) și (5) din același act normativ.
(2) Președintele ANRE dispune finalizarea investigației prin decizie, în
conformitate cu prevederile art. 23 alin. (6) din Regulamentul pentru
organizarea și desfășurarea activității de investigație în domeniul energiei
privind funcționarea pieței angro de energie, aprobat prin Ordinul președintelui
Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 25/2017, cu
modificările și completările ulterioare.
#M1
ART. 13
(1) În funcție de gravitatea sau natura abaterii constatate, membrii
echipei de investigație propun președintelui ANRE, prin raportul de
investigație, odată cu sancționarea, și suspendarea/retragerea
licenței/autorizației emise contravenientului.
(2) Măsura suspendării sau retragerii licenței/autorizației se aprobă prin
decizie a președintelui ANRE.
#M2
ART. 14 *** Abrogat
#M2
ART. 15
(1) În termen de 15 zile de la finalizarea investigației, participantul la
piață investigat este convocat la sediul ANRE în vederea comunicării raportului
final și a deciziei de finalizare a investigației.
(2) Totodată, la înmânarea documentelor prevăzute la alin. (1), în cazul
în care au fost constatate contravenții, agenții constatatori aplică sancțiuni
contravenționale prin încheierea unui proces-verbal de constatare și
sancționare a contravențiilor.
(3) Participantului la piață investigat prevăzut la alin. (1) i se
înmânează/comunică o copie a procesului-verbal de constatare și sancționare a
contravențiilor, prevăzut la alin. (2), purtând mențiunea "conform cu
originalul".
(4) În cazul în care se constată că nu există indicii temeinice cu privire la
încălcarea legii, care să justifice impunerea de măsuri și/sau sancțiuni
contravenționale de către ANRE participantului la piață, investigația se
finalizează cu respectarea prevederilor art. 23 alin. (9) din Regulamentul
pentru organizarea și desfășurarea activității de investigație în domeniul
energiei privind funcționarea pieței angro de energie, aprobat prin Ordinul
președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr.
25/2017, cu modificările și completările ulterioare.
(5) Decizia de finalizare a investigației, prevăzută la art. 23 alin. (6) din
Regulamentul pentru organizarea și desfășurarea activității de investigație în
domeniul energiei privind funcționarea pieței angro de energie, aprobat prin
Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul
Energiei nr. 25/2017, cu modificările și completările ulterioare, poate fi atacată
în contencios administrativ conform prevederilor art. 24 alin. (3) din același act
normativ.

#M1
CAPITOLUL IV
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor contravenționale

#M1
ART. 16
Contravențiile săvârșite de către participanții la piața angro de energie
sunt prevăzute de prevederile art. 93 alin. (1) și art. 194 din Legea energiei
electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările
ulterioare.
#M1
ART. 17
Ca urmare a inspecției/inspecției inopinate/investigației, membrii echipei
de investigație, în calitate de agenți constatatori, constată și aplică sancțiuni
pentru contravențiile prevăzute în Legea energiei electrice și a gazelor naturale
nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare.
#M2
ART. 18
Echipa de investigație propune prin raportul de investigație prevăzut la
art. 12 alin. (1) finalizarea investigației, sancțiunile ce vor fi aplicate și
măsurile ce urmează a fi dispuse în sarcina acestuia, după caz.
 #M1
ART. 19
(1) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor, potrivit art. 17,
revine investigatorilor, care dețin calitatea de agent constatator conform
deciziei președintelui ANRE.
(2) Calitatea de agent constatator este atestată prin legitimație, al cărei
model este prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul regulament.
(3) Agenții constatatori încheie pentru contravențiile constatate, în urma
finalizării inspecției/inspecției inopinate sau investigației, un proces-verbal de
constatare și sancționare a contravențiilor.
#M1
ART. 20
(1) Procesul-verbal prevăzut de art. 19 alin. (3) se redactează în
conformitate cu dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.
180/2002, cu modificările și completările ulterioare, potrivit modelului prevăzut
în anexa nr. 3 la prezentul regulament.
(2) Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor se
întocmește de către membrii echipei de investigație împuterniciți în acest sens.
(3) Procesul-verbal prevăzut la art. 19 alin. (3) se semnează pe fiecare
pagină de către membrii echipei de investigație, care îndeplinesc calitatea de
agent constatator, respectiv de reprezentantul legal al contravenientului sau
contravenient, și se înregistrează la sediul ANRE și la sediul contravenientului,
după caz.
(4) Dacă reprezentantul legal al contravenientului sau contravenientul
este prezent la încheierea procesului-verbal, o copie se înmânează acestuia,
făcându-se mențiune în acest sens în procesul-verbal. Reprezentantul legal al
contravenientului sau contravenientul semnează de primire.
(5) În momentul încheierii procesului-verbal prevăzut la art. 19 alin. (3),
membrii echipei de investigație sunt obligați să aducă la cunoștința
reprezentantului legal al contravenientului sau contravenientului dreptul de a
face obiecții cu privire la conținutul actului de constatare și sancționare,
eventualele obiecții fiind consemnate la rubrica "Alte mențiuni", sub sancțiunea
nulității procesului-verbal.
#M1
ART. 21
(1) În cazul în care reprezentantul legal al contravenientului sau
contravenientul nu este de față, refuză sau nu poate să semneze, membrii
echipei de investigație fac mențiune despre aceste împrejurări în cadrul
procesului-verbal, care trebuie să fie confirmate de un martor.
(2) În situația prevăzută la alin. (1), procesul-verbal cuprinde inclusiv
datele personale din actul de identitate al martorului și semnătura acestuia.
 (3) Nu poate avea calitate de martor un alt agent constatator sau alt
membru al echipei de investigație.
(4) În lipsa unui martor, membrii echipei de investigație vor preciza
motivele care au condus la încheierea procesului-verbal în acest mod.
#M1
ART. 22
(1) Procesul-verbal prin care se constată contravenția și se sancționează
participantul la piață și/sau administratorul/angajatul acestuia, persoana fizică
investigată în baza autorizării judiciare, trebuie să cuprindă următoarele
elemente: data și locul unde este încheiat; numele, prenumele, calitatea,
numărul de legitimație și instituția din care face parte agentul constatator;
denumirea operatorului economic sancționat, sediul social, numărul de
înregistrare al acestuia, codul de înregistrare fiscală; numele, prenumele,
domiciliul și codul numeric personal, ocupația și locul de muncă al
semnatarului procesului-verbal având calitatea de reprezentant legal; numele,
prenumele, domiciliul și codul numeric personal al contravenientului persoană
fizică; descrierea faptei contravenționale cu indicarea datei, orei și locului în
care a fost săvârșită, precum și arătarea tuturor împrejurărilor ce pot servi la
aprecierea gravității faptei și la evaluarea eventualelor pagube pricinuite;
indicarea actului normativ prin care se stabilește și se sancționează
contravenția; amenda aplicată, termenul și modalitatea de plată; obiecții cu
privire la conținutul actului de constatare; termenul de exercitare a căii de atac
și instanța competentă să soluționeze contestația.
(2) Odată cu aplicarea sancțiunii contravenționale, agenții constatatori
dispun măsuri și termene de conformare pentru restabilirea legalității, respectiv
remedierea unei situații existente neconforme.
(3) Contravenientului îi revine obligația de îndeplinire, în termen, a
măsurilor dispuse de către echipa de investigație.
#M2
ART. 23
(1) O copie a procesului-verbal de constatare și sancționare a
contravențiilor se înmânează contravenientului, iar dacă acesta nu este prezent
sau, deși este prezent, refuză ori nu poate să primească procesul-verbal,
aceasta i se comunică în termen de cel mult două luni de la data aplicării
sancțiunii.
(2) Comunicarea se face prin intermediul serviciilor de trimiteri poștale,
cu aviz/confirmare de primire, iar în cazul în care acest lucru nu este posibil,
prin afișare la domiciliul sau la sediul contravenientului. Afișarea procesului-
verbal se va efectua în conformitate cu prevederile Legii nr. 190/2018 privind
măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului
European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor
fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind
libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE
(Regulamentul general privind protecția datelor) și ale Regulamentului (UE)
2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016
privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu
caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a
Directivei 95/46/CE.
#M1
(3) Operațiunea de afișare se consemnează într-un proces-verbal de
afișare semnat de cel puțin un martor, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4
la prezentul regulament.
#M1
ART. 24
(1) Suma reprezentând cuantumul amenzii aplicate cu titlu de sancțiune
pentru contravenția săvârșită, stabilită prin proces-verbal de constatare și
sancționare a contravențiilor, se achită de contravenient prin numerar sau prin
intermediul sistemelor electronice de plată prevăzute de lege.
(2) Contravenientul poate achita, în termen de cel mult 15 zile de la data
înmânării sau comunicării procesului-verbal, jumătate din minimul amenzii
prevăzute de actul normativ, agentul constatator făcând mențiune despre
această posibilitate în procesul-verbal.
(3) Procesul-verbal de constatare a contravenției și sancționare a
acesteia, neatacat în termenul prevăzut de lege, constituie titlu executoriu, fără
vreo altă formalitate.
(4) Procesul-verbal de constatare a contravenției este titlu de creanță și
înștiințare de plată.
#M1
ART. 25
O copie după dovada achitării amenzii se transmite ANRE în maximum
15 zile de la comunicarea procesului-verbal sau în termen de 30 de zile de la
comunicarea deciziei, pentru a fi atașată dosarului cauzei. Dovada plății se
comunică ANRE în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și
completări prin Legea 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
#M1
ART. 26
(1) În caz de neprezentare a documentului prin care se face dovada
achitării amenzii stabilite prin procesul-verbal, ANRE transmite copia acestuia
la organele de specialitate ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală în a
căror rază teritorială își are domiciliul sau sediul contravenientul, spre
executare, în termen de 30 de zile de la data expirării termenului de contestare
ori, după caz, dispozitivul hotărârii judecătorești definitive prin care s-a
soluționat plângerea, în termen de 30 de zile de la data la care hotărârea a
devenit definitivă, spre executare, conform anexei nr. 5 la prezentul regulament.
 (2) În cazul în care contravenientul a formulat plângere împotriva
procesului-verbal prin care a fost aplicată sancțiunea contravențională, ANRE
transmite, la finalizarea procedurii judiciare, organelor de specialitate ale
Agenției Naționale de Administrare Fiscală copia hotărârii judecătorești
rămase definitivă, în cazul respingerii acțiunii contravenientului sau al
reducerii cuantumului amenzii aplicate.
#M1
ART. 27
(1) Contravenientul poate face plângere în termen de 15 zile de la data
înmânării sau comunicării procesului-verbal de constatare a contravenției și de
aplicare a sancțiunii.
(2) Plângerea poate fi depusă la judecătoria în a cărei circumscripție a
fost săvârșită contravenția.
(3) Controlul aplicării și executării sancțiunilor contravenționale
principale și complementare este de competența exclusivă a instanței
judecătorești.

#M1
CAPITOLUL V
Dispoziții finale

#M1
ART. 28
Dispozițiile prezentului regulament se completează cu prevederile
Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările
și completările ulterioare.
#M1
ART. 29
Răspunderea agenților constatatori și/sau a membrilor echipei de
investigație pentru constatările efectuate și documentele întocmite este
individuală, în funcție de caz.
#M1
ART. 30
(1) Orice persoană care efectuează cu titlu profesional tranzacții pe piața
de energie angro și care are motive întemeiate să suspecteze că o tranzacție ar
putea încălca buna funcționare a pieței angro de energie are obligația să
anunțe fără întârziere ANRE cu privire la aceasta.
(2) Notificarea poate fi efectuată și de orice altă persoană fizică sau
juridică afectată în mod real și direct de o potențială încălcare a prevederilor
legale privind buna funcționare a pieței angro de energie.
#M1
ART. 31
 Persoanele juridice răspund contravențional pentru contravențiile
săvârșite în numele acestora de către reprezentanții acestora, dacă aceștia din
urmă sunt vinovați de neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a
dispozițiilor actelor normative ce stabilesc îndatoriri sau interdicții pentru
desfășurarea unor anumite activități în sectorul energiei.
#M1
ART. 32
Sancțiunea contravențională nu absolvă contravenientul de îndeplinirea
obligației pentru care a fost sancționat.
#M1
ART. 33
Serviciul investigații din cadrul ANRE are obligația de a menține
evidența proceselor-verbale încheiate.
#M1
ART. 34
Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul regulament.

#M1
ANEXA 1
la regulament

DEFINIȚII

a) Agent constatator-persoana împuternicită de către președintele ANRE

să constate și să sancționeze abaterile de la reglementările emise în sectorul
energiei, să dispună măsuri pentru prevenirea, stoparea și/sau remedierea
efectelor produse de încălcarea prevederilor legale
b) Contravenție-încălcare a dispozițiilor unei legi, ale unui regulament
etc., care se sancționează cu amendă și sancțiune administrativă
complementară, în funcție de caz
c) Echipă de investigație-echipă formată din două sau mai multe
persoane angajate în cadrul ANRE, din care cel puțin una are calitatea de
investigator și agent constatator
#M2
d) *** Abrogată
#M1
e) Măsură de conformare-măsură corectivă, obligatorie, dispusă în urma
unei investigații, pentru restabilirea legalității și/sau aplicarea corectă a
reglementărilor sau în vederea remedierii unei situații existente neconforme
f) Proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor-document
care se întocmește de către unul sau mai mulți investigatori având calitatea de
agenți constatatori, în vederea aplicării sancțiunii contravenționale unei
persoane fizice sau juridice, atunci când, în urma unei investigații, se constată
că aceasta a săvârșit una sau mai multe fapte care, potrivit legii, constituie
contravenții
g) Raport de investigație-document unilateral, care se întocmește de către
echipa de investigație, în care sunt consemnate datele, informațiile, verificările,
documentele și concluziile activității de investigație
h) Sectorul energiei-piața și sectorul energiei electrice și/sau gazelor
naturale
i) Serviciul investigații-structură din cadrul ANRE, în ale cărei atribuții
intră obiectivele activității de investigații

#M1
ANEXA 2
la regulament
LEGITIMAȚIE DE SERVICIU

Împuternicire investigator ca agent constatator

Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei

- model și conținut-cadru-

Față
____________________ ____________________
| | | |
| SIGLĂ | | FOTO |
| | | |
|____________________| |____________________|

Autoritatea Națională de Nume ...............

Reglementare în Domeniul Prenume ............
Energiei

Funcția .............

LEGITIMAȚIE
Nr. .........
Emisă la data ..........

Președinte,
........................

Verso

Dl/Dna ........................... este împuternicit/ă să desfășoare

activități de investigație, să constate contravențiile și să aplice
sancțiunile prevăzute de legislația emisă în domeniul energiei.

#M1
ANEXA 3
la regulament
PROCES-VERBAL
de constatare și sancționare a contravențiilor
 Nr. ........./...........

- model-

Încheiat în ziua ....., luna .........., anul ........, ora .......,

la sediul .............. din municipiul ..........., str. ...............
nr. ......., județul/sectorul ..................

#M2
Subsemnații .........................................................
...,
(numele și prenumele)
având funcția de investigatori în cadrul Autorității Naționale de
Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), în calitate de agenți
constatatori, posesori ai legitimațiilor nr. .........., împuterniciți de
către ANRE, cu sediul în municipiul
București, ............................, sectorul 2, prin Decizia
președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei
nr. ......./.........., în urma inspecției/inspecției
inopinate/investigației efectuate în ziua/perioada ........ luna .......
anul ......., ora ......., ca urmare a investigației declanșate la
operatorul economic
.....................................................................
........,
(denumirea persoanei juridice)
cu sediul social în municipiul ...................................,
str. .................................... nr. ....., număr de înmatriculare
în registrul comerțului .............................., atribut fiscal RO
și cod unic de înregistrare ..........................., reprezentată legal
de către domnul/doamna .................................., cu domiciliul în
municipiul ....................................,
str. ............................... nr. ...., bl. ...., sc. ..., et. ....,
ap. ...., județul/sectorul ............................, identificat cu CI
seria ..... nr. ................, CNP ......................., eliberată de
.............. la data de ............., am constatat că a săvârșit
următoarele:
#M1
Descrierea faptei:
În data
de ...............................................................
.....................................................................
.........
.....................................................................
.........
.....................................................................
.........
.....................................................................
.........
.....................................................................
.........
De săvârșirea acestor fapte se face vinovată:

PERSOANA
FIZICĂ-.......................................................,
(numele, prenumele)
cu domiciliul în municipiul ...........................,
str. .......................... nr. ...., bl. ...., sc. ...., et. ...., ap.
...., județul/sectorul .............., identificat cu CI seria ....
nr. ..........., CNP ........................, eliberată de ...............
la data de ............., având funcția/calitatea
de .......................... în cadrul
societății .................................

PERSOANA
JURIDICĂ-.....................................................,
(denumirea operatorului economic)
cu sediul social în municipiul ........................,
str. .................................. nr. ....., număr de înmatriculare
în registrul comerțului ..........................., atribut fiscal RO și
cod unic de înregistrare ..............., reprezentată legal de către
domnul/doamna

.....................................................................
........,
(numele, prenumele)
cu domiciliul în municipiul .....................,
str. ...................... nr. ...., bl. ...., sc. ...., et. ....,
ap. ...., județul/sectorul ..................., identificat cu CI
seria .... nr. ................, CNP ...................., eliberată
de ........... la data de .........., funcția/calitatea de ............. în
cadrul societății ....................................................

Fapta de mai sus constituie contravenție potrivit prevederilor

art. ... alin. ... pct. ... lit. ... din Legea energiei electrice și a
gazelor naturale nr. 123/2012, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 485 din 16 iulie 2012, cu modificările și completările
ulterioare, conform cărora:
"....................................................................
...", și se sancționează în conformitate cu prevederile art. .....
alin. ..... pct. ..... lit. ..... din același act normativ, cu amendă

de la .............................. lei
la ............................. lei.
(cifre/litere) (cifre/litere)
În consecință, pentru fapta săvârșită, stabilesc sancționarea

domnului/doamnei ....................................................
......../
(numele, prenumele)

operatorului
economic ........................................................
(denumirea operatorului economic)

cu amendă în cuantum
de ................................................. lei,
(cifre/litere)
în conformitate cu prevederile art. ..... alin. ..... pct. ..... lit.
..... din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu
modificările și completările ulterioare.
Contravenientul are posibilitatea să achite, în termen de cel mult 15
zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal, jumătate din
minimul amenzii prevăzute de actul normativ, în cuantum de

............................................. lei,
(cifre/litere)
în conformitate cu prevederile art. ..... alin. ..... pct. ..... lit.
..... din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu
modificările și completările ulterioare.
Amenda se va achita în contul bugetului local (venituri din amenzi
aplicate potrivit prevederilor legale) nr. .................., deschis la
trezoreria municipiului ................., sau bugetului de stat (venituri
din amenzi și alte sancțiuni aplicate de către alte instituții de
specialitate), numărul ........... deschis la trezoreria .............., în
a cărei rază teritorială se află sediul social al operatorului economic

.....................................................................
....... .
(denumirea operatorului economic)
Dovada plății se va prezenta la ANRE în termen de 15 zile de la
comunicarea/înmânarea prezentului proces-verbal.

#M2
Fapta a fost săvârșită în
data/perioada ................................, fiind constatată în data de
....................., ca urmare a inspecției, inspecției desfășurate în
mod inopinat sau finalizării investigației, în baza împuternicirii date
prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în
Domeniul Energiei nr. ........./...........
#M1
Potrivit art. 93 alin. (7)/art. 195 alin. (6) din Legea energiei
electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și
completările ulterioare, termenul de prescripție pentru aplicarea
sancțiunii amenzii contravenționale este de 2 ani de la data săvârșirii
faptei.

Măsuri dispuse cu termene de conformare:

.....................................................................
.....
.....................................................................
.........
.....................................................................
.........
.....................................................................
.........
Operatorul economic va face dovada îndeplinirii măsurilor dispuse
prin prezentul proces-verbal de constatare și sancționare a
contravențiilor, până la termenul precizat în antecedență.
Deoarece contravenientul nu este prezent sau deși este prezent,
refuză sau nu poate să semneze procesul-verbal de constatare și sancționare
a contravențiilor, acest aspect este confirmat de
domnul/doamna ......................., domiciliat/ă în
localitatea ........................ str. ........................,
nr. ....., bl. ....., sc. ....., ap. .....,
județul/sectorul ..............., identificat/ă cu CI seria ....
nr. ................, CNP ................, eliberat de .......... la data
de ......, în calitate de martor.
În acest caz, procesul-verbal va fi comunicat contravenientului în
termen de cel mult două luni de la data încheierii, prin poștă, cu aviz de
primire, sau prin afișare la domiciliul sau la sediul contravenientului.
Operațiunea de afișare se consemnează într-un proces-verbal, semnat de cel
puțin un martor.
Conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea
nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, contravenientul
poate formula obiecțiuni care vor fi completate la rubrica "Alte mențiuni".
Alte mențiuni:
.....................................................................
.....
.....................................................................
.........
 .....................................................................
.........
.....................................................................
.........
Contravenientul poate face plângere împotriva prezentului proces-
verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, în termen de 15 zile
de la data înmânării sau comunicării acestuia. Plângerea însoțită de copia
procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției va fi depusă
la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția.
În termen de 15 zile de la data înmânării sau a comunicării
procesului-verbal, contravenientul poate achita voluntar amenda.
Amenda care se cuvine bugetului de stat poate fi achitată, prin
mijloace de plată online, în conturile dedicate, la instituțiile de credit
autorizate cu care există încheiate convenții sau la unitățile Trezoreriei
Statului, iar amenda cuvenită bugetelor locale poate fi achitată, prin
mijloace de plată online, prin instituții de credit autorizate cu care
există încheiate convenții sau la casieriile autorităților administrației
publice locale ori ale altor instituții publice abilitate să administreze
veniturile bugetelor locale indiferent de localitatea pe a cărei rază
acestea funcționează, de cetățenia, domiciliul sau de reședința
contravenientului ori de locul săvârșirii contravenției, precum și la
ghișeul unic din punctele de trecere a frontierei de stat a României.
O copie de pe chitanță se predă de către contravenient agentului
constatator sau se trimite prin poștă sau electronic, prin e-mail,
autorității competente.
În cazul în care amenda contravențională se achită prin intermediul
sistemelor electronice de plată prevăzute de lege, contravenientul are
obligația de a prezenta extrasul de cont sau dovada de plată emisă de către
sistemele de plăți, în vederea identificării datei și orei efectuării
plății. Dovada plății se comunică ANRE în conformitate cu prevederile
Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.
180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Dacă în acest termen contravenientul nu a achitat amenda, nu a
exercitat nicio cale de atac legală împotriva prezentului proces-verbal,
acesta din urmă constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate.
Procesul-verbal de constatare a contravenției este titlu de creanță
și înștiințare de plată.
Prezentul proces-verbal de constatare și sancționare a
contravențiilor conține .............. (cifre/litere) pagini și a fost
încheiat în 2 (două) exemplare, o copie după acesta fiindu-i
înmânată/comunicată contravenientului.
Mențiuni privind împrejurările în care s-a semnat procesul-verbal:
.....................................................................
.....
.....................................................................
.........
.....................................................................
.........
.....................................................................
.........
Martor,

Subsemnatul(a), ................., domiciliat în

localitatea ................., str. ................. nr. ....., bl. .....,
sc. ....., ap. ....., județul/sectorul ............., legitimat cu BI/CI
seria ..... nr. ....., eliberat(ă) de ...............,
CNP .........................., confirm, ca martor, faptul că
reprezentantul contravenientului nu s-a aflat de față la semnarea
prezentului proces-verbal/a refuzat/nu a putut să semneze prezentul proces-
verbal. Menționez că nu am calitatea de agent constatator.
 Semnătură
.........

Mențiuni privind lipsa semnăturii martorului:

.....................................................................
.........
.....................................................................
.........
.....................................................................
.........
_____________________________________________________________________
_______
| Agent constatator | Contravenient/ | Martor |
| | Reprezentant contravenient | |
|____________________|____________________________|
__________________________|
| | .......................... | |
| | (denumirea operatorului | ........................ |
| .................. | economic) | (numele, prenumele |
| (numele, prenumele | | martorului) |
| investigatorului) | Am primit procesul-verbal: | BI/CI seria ...
nr. .... |
| | .......................... | eliberat(ă) de ......... |
| Semnătura ........ | (numele, prenumele | CNP ....................
|
| | semnatarului) | |
| | | Semnătura .............. |
| | Semnătura ................ | |
| | Ștampila | |
|____________________|____________________________|
__________________________|

NOTĂ:
Cartușul se va instala pe fiecare pagină, în partea de jos a acesteia.

#M1
ANEXA 4
la regulament
PROCES-VERBAL
de afișare a procesului-verbal de constatare și sancționare a
contravențiilor
Nr. ..... din data ..........

- model-

#M2
Subsemnații .........................................................
...,
(numele și prenumele)
în calitate de investigatori, posesori ai legitimațiilor
nr. ........................., împuterniciți de către Autoritatea Națională
de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), cu sediul în municipiul
București, str. ....................................., sectorul 2, prin
Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul
Energiei nr. ........../.................., constatând că reprezentantul
operatorului economic
 .....................................................................
........,
(denumirea persoanei juridice)
cu sediul social în municipiul ................................, str.
..................................... nr. ....., număr de înmatriculare în
registrul comerțului ......................................., atribut
fiscal RO și cod unic de
înregistrare ........................................, în speță
dl/dna ..............................................................
.........
(numele și prenumele)
în calitate de administrator/director/membru al
directoratului/persoană împuternicită, identificat(ă) cu BI/CI/pașaport
seria ...... nr. ..............., CNP ..................................,
eliberat(ă) de .............. la data de .............*), nu este
prezent(ă) pentru a semna/este prezent(ă), dar refuză să semneze Procesul-
verbal de constatare și sancționare nr. .................., încheiat la
data: ziua ..... luna ...... anul ......., am procedat la afișarea acestuia
la intrarea în sediul principal/secundar al contravenientului**) din
.....................................................................
.......".
(adresa operatorului economic)
#M1
Procedura afișării s-a desfășurat în prezența martorului***), dl/dna

.....................................................................
........,
(numele, prenumele martorului)
domiciliat în ...........................,
str. .............................. nr. ...., bl. ...., sc. ...., ap. ....,
județul/sectorul .............., identificat(ă) cu BI/CI/pașaport
seria ..... nr. .............., CNP ....................., eliberat(ă)
de .............. la data de .................. . Martorul nu are calitatea
de investigator/agent constatator.
_____________________________________________________________________
_______
| Agent constatator | Martor |
|______________________________________|
_____________________________________|
| | Am asistat la afișarea |
| | procesului-verbal. |
| | ................................... |
| .................................... | (numele, prenumele
martorului) |
| (numele, prenumele investigatorului) | BI/CI seria .....
nr. ............, |
| | eliberat(ă) de ..................., |
| Semnătura ........... | CNP ............................... |
| | |
| | Semnătura ........... |
|______________________________________|
_____________________________________|

NOTĂ:
Cartușul se va instala pe fiecare pagină, în partea de jos a acesteia.

- -----------
 *) În cazul în care investigatorii nu au putut obține datele de identificare
ale reprezentantului persoanei juridice, acestea nu vor fi menționate.
**) Adresa detaliată.
***) Procesul-verbal de afișare trebuie semnat de cel puțin un martor.

#M1
ANEXA 5
la regulament
Model adresă informare Administrația Finanțelor Publice pentru
executarea silită a contravenientului ca urmare a neachitării amenzii
contravenționale

Dlui ...................................................
Calitate ...............................................
ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE .......................

Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) vă

remite, anexat prezentei, în original, Procesul-verbal de constatare și
sancționare a contravențiilor nr. ......./........., încheiat de către
agenții constatatori împuterniciți ai ANRE.
Prin procesul-verbal mai sus menționat, operatorul economic

.....................................................................
........,
(denumirea operatorului economic)
cu sediul social în municipiul ............., str. ...............
nr. ...., județul/sectorul ............., având codul unic de
înregistrare .........................., atribut fiscal RO și nr. de ordine
în registrul comerțului ...................., a fost sancționat
contravențional cu amendă în cuantum de

................................ lei.
(cifre/litere)

Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor

nr. ................... nu a fost atacat și, în consecință, constituie
titlu executoriu, putând fi pus în executare, în temeiul prevederilor art.
37 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.
180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

Președinte,
...........

NOTĂ:
În cazul în care procesul-verbal de constatare și sancționare a
contravențiilor încheiat ca urmare a activității de investigație a fost comunicat
și/sau transmis prin poștă, la adresă se atașează confirmarea de primire.

#B
- --------------