SUPORT DE CURS

DREPT PENAL PARTE SPECIALA

Semestrul II
CURSUL 5

1
 CAP. II. INFRACȚIUNI DE SERVICIU
1. Delapidarea

Obiectul - juridic- principal-relațiile sociale privind buna desfășurare a activității de serviciu și

corectitudinea de care trebuie să dea dovadă funcționarii publici în
gestionarea sau administrarea bunurilor;
- secundar-relațiile sociale de ordin patrimonial care trebuie protejate împotriva
faptelor de sustragere săvârșite de către cei care administrează sau
gestionează bunurile ce aparțin unei persoane juridice publice sau
private;
- material - bani, valori sau alte bunuri, care trebuie să întrunească condiția specifică
delapidării, anume cea de a se găsi în momentul săvârșirii delapidării în
gestionarea sau administrarea făptuitorului, adică în detenția licită a
făptuitorului în baza unui raport juridic de serviciu de administrare sau
gestionare; momentul intrării/ieșirii bunului în/din sfera bunurilor
gestionate/administrate de făptuitor este o situație de fapt;
Subiectul - activ - o persoană care are calitatea de funcționar public (în sensul art. 175 CP)
precum și calitatea de administrator/gestionar;
- participația penală posibilă sub toate formele; participantul care, deși a luat
parte efectiv la realizarea actului de delapidare, dar nu întrunește vreuna
dintre condiții, poate fi considerat doar complice;
- pasiv - persoana ale cărei bunuri sunt administrare/gestionate;
Latura obiectivă -elementul material-acțiunea de delapidare care se poate realiza în 3
modalități alternative:
 însușirea-acțiunea de scoatere din posesia/detenția
legitimă a unor bunuri pe care făptuitorul le
gestionează/administrează și trecerea lor ilicită în
stăpânirea sa, putând dispune de ele ca de bunurile
proprii; este necesar ca bunul să treacă efectiv în
stăpânirea făptuitorului;

2
  folosirea-scoaterea temporară a bunului din
gestiune/patrimoniul public și utilizarea lui în interes
personal pentru sine/altul, pentru o perioadă oarecare
de timp, după care este readus în gestiune;
 traficarea-scoaterea temporarp a unui bun din gestiune
și întrebuințarea lui ilicită în scopuri speculative de
obținere a unor profituri ilicite, după care este readus
în gestiune;
-pentru existența infracțiunii nu interesează dacă însușirea,
folosirea sau traficarea s-a făcut în interesul făptuitorului
sau în interesul unei alte persoane;
- urmarea imediată -crearea unei stări de pericol pentur relațiile de serviciu,
precum și producerea unui prejudiciu subiectului pasiv;
- raport de cauzalitate - trebuie să existe între acțiunea incriminată și urmarea
imediată;
Latura subiectivă - intenție directă și în scopul special de a dispune de bunurile gestionate/
administrate ca de bunurile proprii;
Tentativa - se pedepsește;
Consumarea infracțiunii - în momentul epuizării actului de executare al însușirii, folosirii sau
traficării; poate îmbrăca forma infracțiunii continuate;
Varianta atenuată prevăzută de art. 308 CP raportat la art. 295 CP - Dispoziţiile art. (…)
295 (…) privitoare la funcţionarii publici se aplică în mod corespunzător şi faptelor săvârşite de
către sau în legătură cu persoanele care exercită, permanent ori temporar, cu sau fără o
remuneraţie, o însărcinare de orice natură în serviciul unei persoane fizice dintre cele prevăzute
la art. 175 alin. (2) ori în cadrul oricărei persoane juridice.
Varianta agravată prevăzută de art. 309 CP raportat la art. 295 CP - Dacă faptele prevăzute
în art. 295 (…) au produs consecințe deosebit de grave, limitele speciale ale pedepsei prevăzute
de lege se majorează cu jumătate.

3
 2. Purtarea abuzivă

Obiectul - juridic- relațiile sociale referitoare la buna desfășurare a activității de serviciu prin
respectarea demnității și onoarei oricărei persoane de către o persoană aflată
în exercitarea atribuțiilor de serviciu;
- material - alin.(1)- lipsește;
- alin.(2)- corpul persoanei;
Subiectul - activ - calificat- o persoană aflată în exercitarea atribuțiilor de serviciu;
- participația penală posibilă sub toate formele; făptuitorul care săvârșește acte
de executare, fără a avea acestă calitate, răspunde pentru complicitate
concomitentă; instigator/complice poate fi orice persoană;
- pasiv - orice persoană;
Latura obiectivă -elementul material- alin.(1)-întrebuințarea de expesii jignitoare față de o
persoană;
- alin.(2)- amenințarea ori lovirea sau alte violențe ( vezi
explicațiile cu privire la infracțiunile prevăzute de art. 206
și art. 193 CP);
- în situația în care făptuitorul întrebuințează expresii
jignitoare față de o persoană, apoi o lovește, se reține
numai purtare abuzivă în forma agravată;
- urmarea imediată - atingerea adusă onoarei sau demnității umane;
- raport de cauzalitate - trebuie să existe între acțiunea incriminată și urmarea
imediată;
Latura subiectivă - intenție directă / indirectă;
Tentativa - nu se pedepsește;
Consumarea infracțiunii - în momentul producerii elementului material; poate îmbrăca forma
infracțiunii continuate;

4
 3. Abuzul în serviciu

Obiectul - juridic- alin.(1)- relațiile sociale privitoare la asigurarea bunului mers al serviciului
prin îndeplinirea datoririlor de serviciu în mod corect, precum și relațiile
sociale privitoare la apărarea intereselor legitime ale unei persoane
fizice/juridice;
- alin.(2)- relațiile sociale privitoare la bunul mers al activității de serviciu din
punct de vedere al asigurării egalității în drepturi și a liberei exercitări a
drepturilor persoanelor, fără nicio discriminare dintre cele prevăzute în
norma de incriminare;
- material - lipsește, dar în situația în care activitatea infracțională se răsfrânge asupra
unui bun material, acesta va constitui obiectul material secundar al
infracțiuni;
Subiectul - activ - calificat- funcționarul public în sensul art. 175 CP;
- participația penală posibilă sub toate formele; coautorii trebuie să aibă aceeași
calitate specială cerută de lege autorului infracțiunii, pe când instigator
/complice poate fi orice persoană;
- pasiv - principal-autoritatea/instituția publică/perosoana juridică în cadrul căreia își
desfășoară activitatea subiectul activ;
- secundar-persoana fizică/juridică căreia i s-a cauzat o pagubă ori o
vătămare a drepturilor/intereselor legitime;
Latura obiectivă -elementul material-alin.(1)-constă într-o faptă abuzivă a funcționarului
public, care se poate realiza alternativ, în formă
comisivă/omisivă, prin neîndeplinirea unui act sau
îndeplinirea în mod defectuos a unui act;
-prin Decizia nr. 405/2016 Curtea Constituțională a
admis excepția de neconstituționalitate și a
constatat că dispozițiile art.297 alin.(1) sunt
cosntituționale în măsura în care prin sintagma
„îndeplinește în mod defectuos” se înțelege
„îndeplinește prin încălcarea legii”;

5
 - fapta comisivă/omisivă trebuie să fie săvârșită în
exercițiul atribuțiilor de serviciu ale funcționarului
public (cu ocazia și în cadrul sau timpul exercitării
serviciului);
-alin.(2)-fapta abuzivă de încălcare a principiului egalității
în drepturi a persoanelor se poate săvârși în 2
modalități alternative:
 prin îngrădirea exercitării unui
drept al unei persoane pe
 prin crearea unei situații de temei
inferioritate a persoanelor de
rasă, naționalitate, origine etnică, limbă, religie,
sex, orientare sexuală, apartenență politică, avere,
vârstă, dizabilitate, boală cronică necontagioasă
sau infecție HIV/SIDA;
-fapta comisivă/omisivă trebuie să cauzeze o
efectivă lezare a drepturilor unei persoane;
- urmarea imediată - o vătămare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei
persoane ori o pagubă acesteia sau îngrădirea dreprurilor
unei persoane- > înfracțiune de rezultat;
- raport de cauzalitate - trebuie să existe între acțiunea incriminată și urmarea
imediată;
Latura subiectivă - alin.(1)- intenție directă/indirectă;
- alin.(2)- intenție directă
Tentativa - nu se pedepsește;
Consumarea infracțiunii - în momentul producerii pagubei ori a unei astfel de vătămări sau
momentul în care s-a creat îngrădirea sau situația de inferioritate în drepturi; poate fi săvârșită în
formă continuată;
Varianta atenuată prevăzută de art. 308 CP raportat la art. 297 CP - Dispoziţiile art. (…)
297 (…) privitoare la funcţionarii publici se aplică în mod corespunzător şi faptelor săvârşite de
către sau în legătură cu persoanele care exercită, permanent ori temporar, cu sau fără o

6
remuneraţie, o însărcinare de orice natură în serviciul unei persoane fizice dintre cele prevăzute
la art. 175 alin. (2) ori în cadrul oricărei persoane juridice.
Varianta agravată prevăzută de art. 309 CP raportat la art. 297 CP - Dacă faptele prevăzute
în art. 297 (…) au produs consecințe deosebit de grave, limitele speciale ale pedepsei prevăzute
de lege se majorează cu jumătate.

4. Neglijența în serviciu

Obiectul - juridic- relațiile sociale referitoare la buna desfășurare a activității de serviciu, care
presupune îndeplinirea corectă și cu conștiinciozitate de către funcționarii
publici a îndatoririlor de serviciu;
- material - lipsește, dar în situația în care activitatea infracțională se răsfrânge asupra
unui bun material, acesta va constitui obiectul material secundar al
infracțiuni;
Subiectul - activ - calificat- funcționarul public în sensul art. 175 CP;
- susceptibilă numai de participație improprie;
- pasiv - autoritatea, instituția publică, perosoana juridică publică/privată ori o
persoană care exercită un serviciu de interes public;
Latura obiectivă -elementul material-fapta constă într-o încălcare a unei îndatoriri de serviciu,
ce se poate realiza prin 2 modalități alternative:
 neîndeplinirea unei îndatoriri de serviciu- omisiunea
poate fi totală/parțială;
 îndeplinirea defectuoasă a unei îndatoriri de serviciu;
-prin Decizia nr. 518/2017, Curtea Constituțională a admis
excepția de neconstituționalitate și a constatat că
dispozițiile art.298 sunt constituționale în măsura în care
prin sintagma „îndeplinirea ei defectuosă” se înțelege
„îndeplinirea prin încălcarea legii”;
- urmarea imediată - o vătămare a patrimoniului unei persoane fizice sau
juridice;

7
 - o vătămare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei
persoane fizice/juridice;
- raport de cauzalitate - trebuie să existe între acțiunea incriminată și urmarea
imediată;
Latura subiectivă - culpă cu/fără prevedere;
Tentativa - nu este posibilă;
Consumarea infracțiunii - în momentul producerii uneia dintre urmările prevăzute de lege
(fiind vorba despre o infracțiune de rezultat);
Varianta atenuată prevăzută de art. 308 CP raportat la art. 298 CP - Dispoziţiile art. (…)
298 (…) privitoare la funcţionarii publici se aplică în mod corespunzător şi faptelor săvârşite de
către sau în legătură cu persoanele care exercită, permanent ori temporar, cu sau fără o
remuneraţie, o însărcinare de orice natură în serviciul unei persoane fizice dintre cele prevăzute
la art. 175 alin. (2) ori în cadrul oricărei persoane juridice.
Varianta agravată prevăzută de art. 309 CP raportat la art. 298 CP - Dacă faptele prevăzute
în art. 297 (…) au produs consecințe deosebit de grave, limitele speciale ale pedepsei prevăzute
de lege se majorează cu jumătate.

5. Folosirea abuzivă a funcției în scop sexual

Obiectul - juridic- relațiile sociale care presupun îndeplinirea conformă de către funcționarul
public a atribuțiilor de serviciu, prin interzicerea acestuia de a condiționa
îndeplinirea atribuțiilor de serviciu de obținerea unor foloase de natură
sexuală;
- material - lipsește;
Subiectul - activ - calificat- funcționarul public în sensul art. 175 CP;
- participația penală posibilă sub toate formele;
- pasiv - orice persoană interesată direct/indirect de efectele actului de serviciu ale
funcționarului public;
Latura obiectivă -elementul material-alin.(1)-fapta de a pretinde ori obține favoruri de natură
sexuală de la o persoană;

8
 -activitatea infracțională trebuie săvârșită în scopul
de a îndeplini, a nu îndeplini, a urgenta sau a
întârzia îndeplinirea unui act privitor la
îndatoririle sale de serviciu sau în scopul de a face
un act contrar acestor îndatoriri;
-făptuitorul poate obține foloase de natură sexuală
de la persoana interesată direct de îndeplinirea unui
act în legătură cu serviciul acestuia sau indirect, cu
sau fără mijlocirea persoanei interesate direct;
-alin.(2)-activitatea funcționarului public de a profita de o
situație de autoritate sau de superioritate asupra
victimei, ce decurge din funcția deținută, însă, spre
deosebire de modalitatea prevăzută la alin.(1),
acesta nu-și încalcă atribuțiile de serviciu;
-relația specială de subordonare dintre făptuitor și
victimă;
-pentru reținerea infracțiunii, nu se cere
repetabilitatea faptei (NU CONFUNDA cu
hărțuirea sexuală!!!)
- urmarea imediată - crearea unei stări de pericol pentru autoritatea sau
instituția publică sau o altă persoană juridică în care
funcționarul public își desfășoară activitatea;
- raport de cauzalitate - trebuie să existe între acțiunea incriminată și urmarea
imediată;
Latura subiectivă - intenție directă raportat la scopul urmărit de funcționarul public;
Tentativa - nu se pedepsește;
Consumarea infracțiunii - în momentul în care se realizează activitatea infracțională, când se
produce și starea de pericol; poate lua forma infracțiunii continuate;
Varianta atenuată prevăzută de art. 308 CP raportat la art. 299 CP - Dispoziţiile art. (…)
299 (…) privitoare la funcţionarii publici se aplică în mod corespunzător şi faptelor săvârşite de
către sau în legătură cu persoanele care exercită, permanent ori temporar, cu sau fără o

9
remuneraţie, o însărcinare de orice natură în serviciul unei persoane fizice dintre cele prevăzute
la art. 175 alin. (2) ori în cadrul oricărei persoane juridice.

6. Uzurparea funcției

Obiectul - juridic- relațiile sociale care presupun ca funcționarul public să-și îndeplinească
atribuțiile de serviciu fără depășirea limitelor de competență;
- material - lipsește, dar în situația în care paguba cauzată sau vătămarea drepturilor
sau intereselor legitime ale unei persoane fizice/juridice privește un bun,
acesta va constitui obiectul material secundar al infracțiuni;
Subiectul - activ - calificat- funcționarul public în sensul art. 175 CP;
- susceptibilă numai de participație improprie;
- pasiv - persoana fizică/juridică căreia i s-a produs o pagubă ori o vătămare a
drepturilor sau intereselor legitime;
Latura obiectivă -elementul material-constă într-o acțiune de îndeplinire a unui act ce
excedează atribuțiilor de serviciul ale funcționarului
public;
-condiții:-actul să fie îndeplinit în timpul serviciului:
-actul să nu intre în atribuțiile de serviciu ale
funcționarului public;
- urmarea imediată - producerea unei urmări dintre cele prevăzute la art.297
CP;
- raport de cauzalitate - trebuie să existe între acțiunea incriminată și urmarea
imediată;
Latura subiectivă - intenție directă/indirectă:
Tentativa - nu se pedepsește;
Consumarea infracțiunii - în momentul în care se produce urmarea imediată; poate fi săvârșită
în formă continuată;
Varianta atenuată prevăzută de art. 308 CP raportat la art. 300 CP - Dispoziţiile art. (…)
300 (…) privitoare la funcţionarii publici se aplică în mod corespunzător şi faptelor săvârşite de

10
către sau în legătură cu persoanele care exercită, permanent ori temporar, cu sau fără o
remuneraţie, o însărcinare de orice natură în serviciul unei persoane fizice dintre cele prevăzute
la art. 175 alin. (2) ori în cadrul oricărei persoane juridice.
Varianta agravată prevăzută de art. 309 CP raportat la art. 300 CP - Dacă faptele prevăzute
în art. 300 (…) au produs consecințe deosebit de grave, limitele speciale ale pedepsei prevăzute
de lege se majorează cu jumătate.

7. Conflictul de interese

Obiectul - juridic- relațiile sociale prin care se asigură buna desfășurare a activității de serviciu,
ceea ce presupune din partea funcționarilor publici transparență, integritate,
imparțialitate și supremația interesului public în întreaga lor activitate;
- material - lipsește, dar în situația în care actul îndeplinit în condițiile conflictului
privește un bun, acesta va constitui obiectul material secundar al
infracțiuni;
Subiectul - activ - calificat- funcționarul public în sensul art. 175 CP;
- participația penală posibilă sub toate formele;
- pasiv - autoritatea/instituția publică în cadrul căreia funcționarul public își
desfășoară activitatea;
Latura obiectivă -elementul material-acțiunea de îndeplinire a unui act;
- condiții:-funcționarul să aibă competența de a îndeplini
un act;
-prin îndeplinirea unui act să se urmărească un
folos patrimonial pentru sine, soțul său, pentur o
rudă ori pentru un afin până la gradul II inclusiv;
-obținerea folosului material să nu fie realizat în
cazul emiterii, aprobării sau adoptării actelor
normative, exercitării unui drept recunsocut de
lege sau în îndeplinirea unei obligații impuse de

11
 lege cu respectarea condițiilor și limitelor
prevăzute de acesta- alin.(2);
-activitatea materială a funcțioanrului public
trebuie să se încadreze în exercițiul atribuțiilor de
serviciu;
- urmarea imediată - afectarea relațiilor de serviciu;
- raport de cauzalitate - trebuie să existe între acțiunea incriminată și urmarea
imediată;
Latura subiectivă - intenție directă/indirectă:
Tentativa - nu se pedepsește;
Consumarea infracțiunii - în momentul în care funcționarul public a îndeplinit actul și el sau
persoanele indicate în text au realizat în concret un folos material.

8. Violarea secretului corespondenței

Obiectul - juridic- relațiile sociale care privesc inviolabilitatea secretului corespondenței și al

convorbirilor sau comunicărilor la distanță;
- material - corespondența;
Subiectul - activ - orice persoană;
- alin.(3)-calificat- funcționarul public care are obligația legală de a respecta
secretul profesional și confidențialitatea informațiilo la care are acces;
- participația penală posibilă sub toate formele
- pasiv - orice persoană fizică/juridică;
Latura obiectivă -elementul material-alin.(1)-modalități alternative:
 deschiderea
 sustragerea unei corespondențe
 distrugerea fără drept;
 reținerea
 divulgarea conținutului

12
 -alin.(2)-fapta constă în interceptarea fără drept a unei
convorbiri sau a unei comunicări efectuate prin telefon
sau prin orice mijloc electronic de comunicații;
-alin.(3)- modalități alternative:
 divulgarea fără drept a conținutului unei
 difuzarea convorbiri sau comunicări
 prezentarea interceptate, chiar în cazul
 transmiterea în care făptuitorul a luat
cunoștință de aceasta din greșeală sau din
întâmplare;
-alin.(3)- modalități alternative:
 reține fără drept mijloace specifice
 confecționează de interceptare ori de
înregistrare a comunicațiilor;
- urmarea imediată - o stare de pericol (infracțiune de pericol) prin încălcarea
libertății persoanei de a comunica cu alte persoane fără
nicio intervenție străină;
- raport de cauzalitate - trebuie să existe între acțiunea incriminată și urmarea
imediată;
Latura subiectivă - intenție directă/indirectă:
Tentativa - nu se pedepsește;
Consumarea infracțiunii - în momentul producerii oricăreia dintre modalitățile elementului
material; poate îmbrăca forma continuă sau continuată;
Cauză justificativă - alin.(5)- nu constituie infracţiune fapta săvârşită:
a) dacă făptuitorul surprinde săvârşirea unei infracţiuni sau contribuie la dovedirea săvârşirii unei
infracţiuni;
b) dacă surprinde fapte de interes public, care au semnificaţie pentru viaţa comunităţii şi a căror
divulgare prezintă avantaje publice mai mari decât prejudiciul produs persoanei vătămate.
Aspecte procesuale - alin.(7)- pentru faptele prevăzute la alin. (1), acţiunea penală se pune în
mişcare la plângerea prealabilă a persoanei vătămate. în cazul celorlalte modalități, fapta se
urmărește din oficiu.

13
 9. Divulgarea informațiilor secrete de stat

Obiectul - juridic- relațiile sociale care asigură buna desfășurare a activității de serviciu a
funcționarului public, care este incompatibilă cu divulgarea informațiilor
secrete de stat de către funcționarii publici;
- material - alin.(1)- lipsește;
- alin.(2)- documentul ce conține informații secrete de stat;
Subiectul - activ - calificat- funcționarul public în sensul art. 175 CP, care are acces la
documentele ce conțin informații secrete de stat datorită atribuțiilor de
serviciu;
- participația penală posibilă sub toate formele;
- pasiv - unitatea publică prejudiciată prin comiterea faptei;
Latura obiectivă -elementul material-alin.(1)-acțiunea de divulgare a informațiilor secrete de
stat;
-cerințe:-acțiunea de divulgare să privească o
informație secreta de stat;
-informația să fie aflată de către autor în
cadrul exercitării atribuțiilor de serviciu;
-alin.(2)-constă în deținerea fără drept , în afara
îndatoririlor de serviciu, a unui document ce conține
informații secrete de stat, dacă poate afecta activitatea
uneia dintre persoanele juridice prevăzute în art. 176 CP;
- urmarea imediată - alin.(1)- afectarea intereselor persoanei juridice prevăzute
de art.176 CP;
- alin.(2)- o stare de pericol (infracțiunea este una de
pericol);
- raport de cauzalitate - trebuie să existe între acțiunea incriminată și urmarea
imediată;
Latura subiectivă - intenție directă/indirectă:
Tentativa - nu se pedepsește;

14
Consumarea infracțiunii - în momentul săvârșirii elementului material; poate fi săvârșită în
formă continuă;
Cauză de nepedepsire - alin.(3)- persoana care deţine un document ce conţine informaţii secrete
de stat, care poate afecta activitatea uneia dintre persoanele
juridice prevăzute în art. 176, nu se pedepseşte dacă predă de
îndată documentul la organul sau instituţia emitentă;
-se aplică numai în cazul infracțiunii prevăzute de alin.(2);
Varianta agravată prevăzută de art. 309 CP raportat la art. 303 CP - Dacă faptele prevăzute
în art. 303 (…) au produs consecințe deosebit de grave, limitele speciale ale pedepsei prevăzute
de lege se majorează cu jumătate.

10. Divulgarea informațiilor secrete de serviciu sau nepublice

Obiectul - juridic- relațiile sociale privitoare la apărarea secretului de serviciu sau a datelor care
nu sunt destinate publicității;
- material - de regulă, lipsește;
Subiectul - activ - calificat- funcționarul public în sensul art. 175 CP, ori în condițiile art. 308
CP, un funcționar privat;
-alin.(2)-orice altă persoană decât cea care cunoaște datele/informațiile
datorită atribuțiilor de serviciu;
- posibilă participația sub toate formele;
- pasiv - unitatea publică prejudiciată;
- alin.(3)- investigatorul sub acoperire, martorul protejat sau persoana iclusă în
Programul de protecție a martorilor;
Latura obiectivă -elementul material-acțiunea de divulgare;
-condiții:-să privească date/informații secrete de servicu sau
care nu sunt destinate publicității;
-acțiunea de divulgare să se facă fără drept și
numai dacă prin aceasta sunt afectate interesele
sau activitatea unei persoane;

15
 - urmarea imediată - o stare de pericol;
- raport de cauzalitate - trebuie să existe între acțiunea incriminată și urmarea
imediată;
Latura subiectivă - intenție directă/indirectă:
Tentativa - nu se pedepsește;
Consumarea infracțiunii - în momentul în care datele/informațiile ajung la cunoștința unei
persoane care nu este îndreptățită a le cunoaște;
Varianta atenuată prevăzută de art. 308 CP raportat la art. 304 CP - Dispoziţiile art. (…)
304 (…) privitoare la funcţionarii publici se aplică în mod corespunzător şi faptelor săvârşite de
către sau în legătură cu persoanele care exercită, permanent ori temporar, cu sau fără o
remuneraţie, o însărcinare de orice natură în serviciul unei persoane fizice dintre cele prevăzute
la art. 175 alin. (2) ori în cadrul oricărei persoane juridice.
Varianta agravată prevăzută de art. 309 CP raportat la art. 304 CP - Dacă faptele prevăzute
în art. 304 (…) au produs consecințe deosebit de grave, limitele speciale ale pedepsei prevăzute
de lege se majorează cu jumătate.

11. Neglijența în păstrarea informațiilor

Obiectul - juridic- relațiile sociale referitoare la buna desfășurare a activității de serviciu;

- material - documentul distrus, alterat, pierdut sau sustras, ce conține informații
secrete de stat;
Subiectul - activ - calificat- funcționarul public în sensul art. 175 CP;
- posibilă participația sub toate formele;
- pasiv - orice autoritate, instituție publică sau persoană juridică ale cărei interese au
fost lezate prin păstrarea neglijentă a documentelor ce constituie informații
secrete de stat;
Latura obiectivă -elementul material-constă în neglijența funcționarului public în păstrarea
informațiilor secrete de stat;
-condiții:-fapta să constea într-o neglijență, care se poate
manifesta fie printr-o acțiune, fie prin inacțiune;

16
 -fapta să fi produs vreuna dintre urmările
alternative prevăzute de lege:distrugerea,
alterarea, pierderea,sustragerea documentului;
-a dat prilej altei persoane să afle asemenea
informații;
- urmarea imediată - atingerea adusă intereselor statului;
- raport de cauzalitate - trebuie să existe între acțiunea incriminată și urmarea
imediată;
Latura subiectivă - intenție directă/indirectă, iar potrivit alin.(2) și din culpă;
Tentativa - nu este posibilă;
Consumarea infracțiunii - în momentul producerii vreuneia din urmările prevăzute de lege.

12. Obținerea ilegală de fonduri

Obiectul - juridic- relațiile sociale care apără disciplina financiară în sensul asigurării
corectitudinii utilizării potrivit destinației inițiale a fondurilor obținute/
garantate din bugetul de stat;
- material - fondurile bănești obținute ilegal;
Subiectul - activ - orice persoană fizică/juridică care prezintă proiecte, pe baza cărora dorește
obținerea sau garantarea finanțării din fonduri publice;
- pasiv - instituția bancară care este prejudiciată prin acordarea de fonduri publice
prin încălcarea dispozițiilor legale;
Latura obiectivă -elementul material-acțiunea de folosire ori prezentare de documente sau date
false, inexacte ori incomplete, pentru primirea aprobărilor
sau garanțiilor necesare acordării finanțărilor obținute sau
garantate din fonduri publice, dacă are ca rezultat
obținerea pe nedrept a acestor fonduri;
- urmarea imediată - obținerea ilegală de fonduri din bugetul de stat sau
obținerea ilegală de garanții de stat pentru acordarea de

17
 fonduri din alte surse;
- raport de cauzalitate - trebuie să existe între acțiunea incriminată și urmarea
imediată;
Latura subiectivă - intenție directă/indirectă:
Tentativa - se pedepsește;
Consumarea infracțiunii - în momentul realizării elementului material;
Varianta agravată prevăzută de art. 309 CP raportat la art. 306 CP - Dacă faptele prevăzute
în art. 306 (…) au produs consecințe deosebit de grave, limitele speciale ale pedepsei prevăzute
de lege se majorează cu jumătate.

13. Deturnarea de fonduri

Obiectul - juridic- principal-relațiile sociale privitoare la disciplina financiară care presupun

folosirea fondurilor bănești și a resurselor materiale potrivit
destinației lor legale;
- secundar- relațiile sociale cu privire la îndeplinirea atribuțiilor de serviciu;
- material - fondurile bănești sau resursele materiale care au fost deturnate;
Subiectul - activ - o persoană care are dreptul, potrivit atribuțiilor de serviciu, să dispună asupra
destinației unor fonduri bănești ori resurse materiale;
- participația penală posibilă sub toate formele;
- pasiv - autoritatea publică/instituția publică prejudiciată;
Latura obiectivă -elementul material-alin.(1)-acțiunea de schimbarea a destinației bănești sau a
resurselor materiale ori orientarea acestora spre
alte obiective decât cele stabilite prin bugetul de
stat;
-aceasta activitate de schimbare a destinației
fondurilor bănești sau a resurselor materiale trebuie
să se facă fără repectarea dispozițiilor legale;

18
 -alin.(2)-fapta se comite prin schimbarea fără respectarea
prevederilor legale a destinației fondurilor provenite din
finanțările obținute sau garantate din fonduri publice;
- urmarea imediată - perturbarea activității economico-financiare a instituției
de stat sau cauzarea unor consecințe păgubitoare;
- raport de cauzalitate - trebuie să existe între acțiunea incriminată și urmarea
imediată;
Latura subiectivă - intenție directă/indirectă:
Tentativa - se pedepsește;
Consumarea infracțiunii - în momentul în care banii sunt deturnați de la destinația lor
prestabilită;
Varianta agravată prevăzută de art. 309 CP raportat la art. 307 CP - Dacă faptele prevăzute
în art. 306 (…) au produs consecințe deosebit de grave, limitele speciale ale pedepsei prevăzute
de lege se majorează cu jumătate.

19