Documento Oficial Ecohuertas

Pliego_Condiciones_70004349
SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE
SUBSECRETARÍA DE CULTURA AMBIENTAL
LICITACION PÚBLICA 70004349
IMPLEMENTACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE ECOHUERTAS URBANAS Y

LA ADMINISTRACION DE LA GRANJA DEMOSTRATIVA LA PROVENZA, DEL
MUNICIPIO DE MEDELLÍN, EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE
PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 1
PLIEGO DE CONDICIONES
MEDELLÍN
MARZO DE 2011
TABLA DE CONTENIDO
CAPÍTULO I - INFORMACIÓN GENERAL .............................................................................................. 5

1.1 PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES ................................. 5
1.2 PUBLICACIÓN DE PLIEGO DEFINITIVO ......................................................................... 5
1.3 AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE
CONDICIONES Y REVISIÓN DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS ............................................................ 6
1.4 INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES ......................... 6
1.5 OBJETO DE LA CONTRATACIÓN .................................................................................... 7
1.6 PRESUPUESTO OFICIAL ................................................................................................. 7
1.7 PLAZO PARA LA EJECUCIÓN .......................................................................................... 7
1.8 APROPIACIÓN PRESUPUESTAL ..................................................................................... 7
1.9 ANTICIPO ........................................................................................................................... 8
1.10 FORMA DE PAGO ............................................................................................................. 8
1.11 CIERRE DE LA CONTRATACIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA ......................................... 9
1.12 VEEDURÍA CIUDADANA ................................................................................................. 10
1.13 LEGISLACIÓN APLICABLE ............................................................................................. 10
CAPÍTULO 2 - REQUISITOS Y CALIDADES DE PARTICIPACIÓN ..................................................... 12
2.1 REQUISITOS HABILITANTES ......................................................................................... 12
2.1.1 CAPACIDAD JURÍDICA ................................................................................................... 12
2.1.1.1 Personas Naturales .......................................................................................................... 12
2.1.1.2 Personas Jurídicas ........................................................................................................... 12
2.1.1.3 Consorcios, Uniones Temporales u otras Formas Asociativas ........................................ 13
2.1.1.4 Régimen De Inhabilidades E Incompatibilidades ............................................................. 13
2.1.1.5 Responsabilidad Fiscal ..................................................................................................... 13
2.1.2 CAPACIDAD OPERACIONAL .......................................................................................... 14 2
2.1.2.1 Clasificación y Capacidad de contratación ....................................................................... 14
2.1.2.2 Experiencia Del Proponente ............................................................................................. 15
2.1.2.3 Profesionales Y Expertos Integrantes Del Equipo De Trabajo ........................................ 16
2.1.3 CAPACIDAD FINANCIERA .............................................................................................. 18
2.1.3.1 Índice de Operatividad (IO) .............................................................................................. 18
2.1.3.2 Patrimonio Neto (Pn) ....................................................................................................... 18
2.1.3.3 Índice de Endeudamiento (IE) .......................................................................................... 19
2.1.3.4 Índice de Liquidez (IL) ...................................................................................................... 19
2.2 DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ENTREGAR CON LA PROPUESTA ......................... 19
2.2.1 Índice o tabla de contenido ............................................................................................... 19
2.2.2 Carta de presentación de la Propuesta (Formato 1) ........................................................ 19
2.2.3 Certificado de existencia y representación legal .............................................................. 20
2.2.4 Documento Mediante El Cual Se Confiere Representación ............................................ 20
2.2.5 Copia ampliada y legible de la cédula de ciudadanía ...................................................... 20
2.2.6 Documento de conformación de las Uniones Temporales, Consorcios u otras formas
asociativas 20
2.2.7 Certificación Del Revisor Fiscal ........................................................................................ 20
2.2.8 Certificado De Reciprocidad ............................................................................................. 20
2.2.9 Registro Único De Proponentes (RUP) ............................................................................ 21
2.2.10 Registro Único Tributario (RUT) ....................................................................................... 21
2.2.11 Declaración De No Estar Incurso En Inhabilidades E Incompatibilidades ....................... 21
2.2.12 Garantía de seriedad de la propuesta .............................................................................. 21
2.2.13 Certificación Del Pago De Parafiscales Y Aportes A La Seguridad Social De Los
Empleados (Formato 10) ........................................................................................................................ 22
2.2.14 Boletín De Responsables Fiscales ................................................................................... 23
2.2.15 Cuadro De Jornales .......................................................................................................... 23
2.2.16 Profesionales Y Expertos Integrantes Del Equipo De Trabajo ........................................ 23
2.3 REGLAS DE SUBSANABILIDAD ..................................................................................... 23
CAPÍTULO 3 - PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA .................................................... 25
3.1 PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA ....................................................... 25
3.2 RESERVA EN DOCUMENTOS ....................................................................................... 25
3.3 IDIOMA DE LA PROPUESTA .......................................................................................... 25
3.4 COSTOS DE LA PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA ................................................. 25
3.5 CORRESPONDENCIA ..................................................................................................... 25
3.6 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ...................................................... 26
3.7 ENTREGA DE LA PROPUESTA ...................................................................................... 27
3.8 PROPUESTAS PARCIALES ............................................................................................ 27
3.9 PROPUESTA ALTERNATIVA .......................................................................................... 27
3.10 CORRECCIONES, ACLARACIONES O MODIFICACIONES A LA PROPUESTA ......... 28
3.11 PROPONENTE ÚNICO .................................................................................................... 28
3.12 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES ................................................................. 28
3.13 SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES ....................................... 29
3.14 RETIRO DE LA PROPUESTA ......................................................................................... 29
3.15 APERTURA DE PROPUESTAS ...................................................................................... 29
3.16 RECHAZO DE PROPUESTAS ........................................................................................ 29
CAPÍTULO 4 - EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ........... 31
4.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN ..................................................................................................... 31
4.1.1.PRECIO ........................................................................................................................................ 31
4.1.2.CALIDAD ...................................................................................................................................... 32
4.1.2.1. CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ANTERIORES (Puntaje Máximo 200 puntos)........ 32
4.2. PROPUESTAS CON PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO........................................................... 33
4.3. PROPONENTES ELEGIBLES ...................................................................................................... 33
4.4. CRITERIOS DE DESEMPATE ...................................................................................................... 33 3
4.5. PLAZO PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y PERIODO DE
OBSERVACIONES ........................................................................................................................ 35
4.6. AUDIENCIA PÚBLICA DE ADJUDICACIÓN ................................................................... 36
4.7. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA CONVOCATORIA ........................................... 37
5.1 DOCUMENTOS DEL CONTRATO ............................................................................................... 38
5.2 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO................................................... 38
5.3 GARANTÍA ÚNICA ........................................................................................................................ 38
5.3.1EN QUÉ CONSISTEN LAS GARANTÍAS CONTRACTUALES .................................................... 39
5.3.2RIESGOS QUE CUBRE................................................................................................................ 39
5.4 PAGOS .......................................................................................................................................... 39
5.5 REQUISITOS MÍNIMOS DE LAS FACTURAS ............................................................................. 40
5.6 PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO................................................................................. 40
5.7 INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL DEL
CONTRATO ................................................................................................................................... 40
5.8 CADUCIDAD ................................................................................................................................. 41
5.9 CONTRATOS ADICIONALES ....................................................................................................... 41
5.10 SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO ............................................................................. 41
5.11 DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS ................................................................................................... 41
5.12 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO .................................................................................................. 41
5.13 MULTAS ........................................................................................................................................ 42
5.14 FUERZA MAYOR .......................................................................................................................... 43
5.15 SANCIÓN PENAL PECUNIARIA .................................................................................................. 44
5.16 DEL DEBIDO PROCESO .............................................................................................................. 44
5.17 PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS, CADUCIDAD Y/O CLÁUSULA
PENAL PECUNIARIA .................................................................................................................... 44
5.18 FORMATO INSCRIPCIÓN PROVEEDORES Y/O CONTRATISTAS (FORMATO F-GC-
22) .................................................................................................................................................. 44
5.19 INTERVENTORÍA .......................................................................................................................... 44
5.20 ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES
INVOLUCRADOS EN LA CONTRATACIÓN................................................................................. 46
CAPÍTULO 6 - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS................................................................................. 48
6.1 OBJETO......................................................................................................................................... 48
6.2 PROYECTO ................................................................................................................................... 48
6.3 DURACIÓN .................................................................................................................................... 48
6.4 VALOR ........................................................................................................................................... 48
6.5 LUGAR DE EJECUCIÓN............................................................................................................... 48
6.6 ALCANCE ...................................................................................................................................... 48
6.7 PROFESIONALES REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO ........................... 49
6.8 FUNCIONES BÁSICAS DEL PERSONAL .................................................................................... 50
6.9 MARCO CONCEPTUAL DE LA INTERVENCIÓN ........................................................................ 53
6.10 ESQUEMA GENERAL DE LA INTERVENCIÓN ........................................................................... 54
6.11 ACTIVIDADES A REALIZAR ......................................................................................................... 55
6.12 METAS DEL PROYECTO ............................................................................................................. 63
6.13 PRODUCTOS ................................................................................................................................ 63
6.14 INDICADORES .............................................................................................................................. 63
6.15 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ......................................................................................... 65
6.16 IMAGEN INSTITUCIONAL ............................................................................................................ 68
6.17 HITOS MINIMOS DEL CONTRATO.............................................................................................. 68
6.18 ACTA DE INICIO .......................................................................................................................... 69
6.19 PLAN OPERATIVO Y DE INVERSIONES (POI) .......................................................................... 69
6.20 ARTICULACIÓN COMPONENTE SIG DE LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE .............. 71
6.21 INTERVENTORÍA .......................................................................................................................... 71
6.22 PARA TODO EL PERSONAL REQUERIDO................................................................................. 71 4
6.23 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO ................... 72
6.24 SUBCONTRATOS ......................................................................................................................... 73
CAPÍTULO 7 - OBLIGACIONES CON EL SIAMED............................................................................... 74
FORMATOS PARA RESPONDER EL PLIEGO .................................................................................... 92
FORMATO 1 - MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA .............................. 93
FORMATO 2 - RESUMEN ECONÓMICO – PRESUPUESTO OFICIAL ............................................... 94
FORMATO 3 - RESUMEN CERTIFICADOS DE EXPERIENCIA ........................................................ 109
FORMATO 4 - RELACIÓN DE PERSONAL A EMPLEAR .................................................................. 110
FORMATO 5 - INSCRIPCIÓN EN EL DIRECTORIO DE PROVEEDORES Y CONTRATISTAS ....... 111
FORMATO 6 - MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO ................................................................ 113
FORMATO 7 - MODELO DE ACUERDO DE UNIÓN TEMPORAL ..................................................... 114
FORMATO 8 – RESUMEN DE ESTADOS FINANCIEROS ................................................................ 115
FORMATO 9 – CONSTANCIA COMPROMISO PERSONAL ............................................................. 116
FORMATO 10 - CERTIFICADO DE PAGO DE LOS APORTES ......................................................... 117
FORMATO 11 - DECLARACION SOBRE MULTAS Y SANCIONES ................................................. 118
FORMATO 12 - CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ............................ 119
MINUTA DE CONTRATO .................................................................................................................... 120
CAPÍTULO I - INFORMACIÓN GENERAL
1.1 PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
De conformidad con el artículo 9 del Decreto 2474 de 2008; el proyecto de pliego de condiciones
se publicará con mínimo DIEZ (10) días hábiles de antelación a la apertura de la presente
proceso, en la página www.contratos.gov.co y www.medellin.gov.co, a partir del día 10 de marzo
de 2011.
Durante este término de acuerdo al artículo citado, los posibles oferentes y la ciudadanía en
general, podrán formular observaciones a los mismos, las cuales deberán enviarse por escrito a la
Secretaría del Medio Ambiente, ubicada en la Calle 44 No. 52-165, Oficina 702 o al correo
electrónico contratación.ambiente@medellin.gov.co, indicando con claridad y objetividad las
razones de las mismas.
Si existiere discrepancia entre el contenido del Proyecto de Pliego de Condiciones publicado en el

sitio Web y el documento físico que reposa en la oficina 702 de la Secretaría de Medio Ambiente,
primará este último para todos los efectos.
1.2 PUBLICACIÓN DE PLIEGO DEFINITIVO
La apertura de la Convocatoria se realizó el 25 de marzo de 2011, por lo tanto a partir de esta

fecha la información que figura en el Proyecto de Pliego de Condiciones será reemplazada,
siendo la única información válida para la presentación de la propuesta, la consignada en el
Pliego de Condiciones.
5
La apertura de la presente contratación, fue ordenada por la Secretaria de Medio Ambiente,
mediante Resolución No. 096 de 25 de marzo de 2011, por delegación del Alcalde de Medellín,
de conformidad con el decreto 510 de 2008.
El presente proceso fue informado electrónicamente a la Cámara de Comercio de Medellín el mes

de marzo de 2011.
El inicio del presente proceso fue recomendado en sesión del Comité de Orientación y
Seguimiento en Contratación del Municipio de Medellín, el día 22 de febrero de 2011 según
consta en Acta 031 de 2011.
De conformidad con el Decreto 2474 de 2008; el pliego de condiciones definitivo se publicará en la

página www.medellin.gov.co y www.contratos.gov.co, a partir del día 25 de marzo de 2011.
El pliego de condiciones definitivo incluirá los temas planteados en las observaciones presentadas
al proyecto de pliego, siempre y cuando se estimen relevantes. En todo caso, la aceptación o
rechazo de las observaciones se hará de manera motivada, para lo cual la Secretaría del Medio
Ambiente, agrupará aquellas de naturaleza común.
De conformidad con el parágrafo 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, el derecho de

participación en la presente convocatoria es gratuito.
La información contenida en este pliego de condiciones sustituye totalmente cualquier otra que el
Municipio de Medellín o sus representantes pudieran haber suministrado en forma preliminar a los
proponentes interesados en esta convocatoria.
En la propuesta no podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este pliego de
condiciones. En caso de hacerlo, se tendrán por no escritas y, por lo tanto, prevalecerán las
disposiciones respectivas contenidas en este documento.
1.3 AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE

CONDICIONES Y REVISIÓN DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS
Con el fin de precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones y revisar la asignación de
riesgos, se celebrará una audiencia pública el día 31 de marzo de 2011 a las 03:00 p.m., en la
Oficina 704 de la Secretaría del Medio Ambiente, Centro Administrativo Municipal, Calle 44 No. 52-
165, La Alpujarra, Medellín oficina 702.
Realizada la audiencia de que trata el artículo 8º del decreto 2474 de 2008, y definida la asignación
de los riesgos previsibles, el proponente no podrá alegar el desconocimiento o la ocurrencia de un
riesgo que no fue puesto en consideración por la Entidad en dicha audiencia, por lo tanto, con la
presentación de la respectiva oferta, de acuerdo con las condiciones definitivas señaladas en el
pliego de condiciones, para los efectos del presente proceso de selección se entenderá, que el
proponente consiente y acepta lo que se ha establecido en ellos.
Como resultado de lo debatido en la audiencia, y cuando resulte conveniente, la Secretaría del

Medio Ambiente expedirá las modificaciones pertinentes a los pliegos de condiciones, mediante
adendas, numeradas secuencialmente.
Lo anterior no impide que dentro del plazo de la convocatoria y hasta tres (3) días hábiles antes de
la fecha de cierre, cualquier interesado pueda solicitar por escrito otras aclaraciones que no
hubieren sido resueltas en la audiencia, para obtener respuesta, también por escrito, antes de la
fecha de cierre de la convocatoria. 6
Las consultas y aclaraciones se recibirán en la oficina 702 del Municipio de Medellín, indicando la
dirección y número telefónico del interesado, o dirigirse al fax 385 76 17, o al correo electrónico
contratacion.ambiente@medellin.gov.co, pues en caso contrario no generarán para la Secretaría
del Medio Ambiente la obligación de contestarlas antes de la fecha de cierre de la convocatoria.
Las respectivas respuestas serán publicadas en el mismo sitio www.contratos.gov.co.
La solicitud y respuesta a las aclaraciones no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de

presentación de las ofertas.
En todo caso, cualquier modificación al pliego de condiciones se hará mediante adenda.
Ninguna aclaración o respuesta verbal podrá afectar los términos y condiciones del presente pliego
de condiciones y sus efectos serán meramente interpretativos.
1.4 INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió el pliego de condiciones y

todos los documentos de la convocatoria, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que
haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza de los trabajos, su costo y su
tiempo de ejecución, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente, y que
además, se acoge a los dictados de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 2474 de
2008 y demás normas complementarias.
Todos los documentos de la convocatoria se complementan mutuamente, de tal manera que lo

indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Las interpretaciones o
deducciones que el proponente haga de lo establecido en este pliego de condiciones, serán de su
exclusiva responsabilidad. En consecuencia, el Municipio de Medellín no será responsable por
descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos
desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboración de su oferta.
Las aclaraciones y respuestas a las observaciones presentadas por los proponentes durante el
proceso de selección tendrán únicamente valor interpretativo.
El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y

condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos objeto de la presente convocatoria, no se
considerará como excusa válida para la futura formulación de eventuales reclamaciones.
1.5 OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
IMPLEMENTACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE ECOHUERTAS URBANAS Y LA

ADMINISTRACION DE LA GRANJA DEMOSTRATIVA LA PROVENZA, DEL MUNICIPIO DE
MEDELLÍN, EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO.
1.6 PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial será de OCHOCIENTOS SESENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS

DIEZ Y NUEVE MIL QUINIENTOS SESENTA Y CUATRO PESOS M.L. ($867.619.564) INCLUIDO
IVA.
Recursos corrientes: Doscientos millones de pesos M.L. ($200.000.000)

7
Recursos del Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo. Seiscientos sesenta y
siete millones seiscientos diez y nueve mil quinientos sesenta y cuatro pesos m.l. ($667.619.564)
El valor total corregido de la propuesta no podrá exceder el presupuesto oficial, de lo contrario no

se tendrá en cuenta en el proceso de evaluación.
1.7 PLAZO PARA LA EJECUCIÓN
El plazo del contrato será de OCHO (08) MESES y se iniciará una vez se suscriba el Acta de
Inicio entre el Interventor y el Contratista, previa aprobación de la garantía única.
En caso de que el contratista se negase a la suscripción del acta de inicio o retarde

considerablemente la misma, la Secretaría del Medio Ambiente mediante acto administrativo
motivado expedirá orden inmediata de proceder, so pena de ser adjudicado el contrato al
proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando la propuesta sea favorable a la entidad.
El plazo del contrato podrá adicionarse, antes de su vencimiento mediante documento suscrito por
las partes, previa verificación por parte del interventor del cumplimiento del objeto contractual, los
precios y las condiciones de ejecución del contrato, siempre y cuando sea conveniente y favorable
para el Municipio de Medellín.
1.8 APROPIACIÓN PRESUPUESTAL
Las obligaciones derivadas del contrato que llegare a celebrarse se pagarán con cargo al
Certificado de Disponibilidad Presupuestal N° 4000051792 y solicitud de pedido 70004349 de
2011.
1.9 ANTICIPO
NO APLICA
1.10 FORMA DE PAGO
El Municipio de Medellín entregara al contratista la cancelación del valor total del contrato de la
siguiente manera:
El Primer pago del 10% de acuerdo con la entrega de:
HITO DESCRIPCIÓN PLAZO

No.
1 Entrega del POI físico y financiero detallado 10 días
2 Elaboración de la propuesta metodológica y operativa de todas las Meses 1
actividades del proyecto de ecohuertas urbanas, entrega de la
propuesta metodológica de evaluación social, fichas de planeación e
instrumentos de seguimiento, control y evaluación
Realización de actividades – convocatoria y diagnostico inicial Meses 1 - 5
3 Informe resumen de las actividades realizadas Meses 1 - 5
El resto equivalente al 80% se pagara periódicamente y de acuerdo con los siguientes hitos:

No.
8
1 Porcentaje de ejecución según el cronograma de actividades Meses 2 - 8
2 Entrega en físico del POI físico. Meses 2 - 8
3 Entrega en físico del POI Financiero
4 Entrega en físico de los pagos a la seguridad social de los empleados Meses 2 - 8
5 Informe ejecutivo en medio digital de las actividades realizadas Meses 2 - 8
Es de anotar que los pagos se efectuarán previa presentación de la factura con todos los soportes
que aseguren que el servicio fue prestado o el bien recibido a entera satisfacción por el interventor.
Adicionalmente el contratista deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes

relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de
Compensación Familiar, etc.), cuando corresponda. Además de la certificación del revisor fiscal o
contador de que se encuentra a paz y salvo, deberá adjuntar para cada pago las planillas de pago
de aportes del sistema SOI.
Para la aprobación de actas para pago se debe seguir el siguiente trámite:
El contratista entrega la obra medida y conciliada con la Interventoría, para su revisión y recibo,
con copia a la Secretaría del Medio Ambiente.
La Interventoría dispone de 10 días hábiles para revisar las labores desarrolladas, emitir su
concepto, y hacer las observaciones detalladas, por escrito dirigido al contratista, con copia la
Subsecretaría correspondiente. El interventor debe fijar un plazo perentorio para la corrección de
las inconformidades. En caso de silencio u omisión por parte del interventor, éste responderá
solidariamente con el contratista ante la Entidad.
Recibido el concepto, el contratista debe, dentro del plazo que le fije el interventor, corregir las
labores, o argumentar cuales cambios no acepta. Debe someter nuevamente las labores a
revisión de la Interventoría.
Todo pago debe contar con el aval de interventor y la Subsecretaría.
El interventor revisará los servicios prestados y decidirá si aprueba el pago, en cuyo caso remitirá
a la Subsecretaría de Cultura Ambiental el informe, el recibo a satisfacción y la factura,
acompañado de su concepto por escrito. Si no lo aprueba, deberá requerir al contratista para
corrección, en caso de no corregirse deberá iniciar el proceso de multas y dar aviso a la
aseguradora.
De cada cuenta de cobro o factura que presente el contratista para su pago, el Municipio de
Medellín deducirá un porcentaje de amortización equivalente al anticipo entregado de cada acta de
pago, hasta su completa cancelación, sin perjuicio que en determinados eventos pueda efectuarse
retenciones mayores para lograr su completa amortización.
Para efectos de la liquidación del contrato, la última acta por pagar no podrá ser superior al 10%
del valor del contrato.
1.11 CIERRE DE LA CONTRATACIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA
El cierre de la convocatoria y apertura de las propuestas se realizará el día 08 de abril de 2011, a

las 3:00 p.m. en la Oficina 702 de la Secretaría del Medio Ambiente, Centro Administrativo
Municipal, Calle 44 No. 52-165, La Alpujarra Medellín.
De conformidad con el Articulo 20, numeral 5°, del Decreto 2153 de 1992, la hora de referencia 9
será la establecida por la Superintendencia de Industria y Comercio, quien mantiene, coordina y da
la hora legal de la República de Colombia. Podrá consultarse en la página web
www.medellin.gov.co. y en el portal único de contratación www.contratos.gov.co.
Posteriormente, mediante acto público, se realizará la apertura de las mismas en el piso 7, oficina
702 del Centro Administrativo Municipal la Alpujarra. De dicha diligencia se levantará un acta
suscrita por la Secretaria del Medio Ambiente, o su delegado, y por los demás funcionarios y
proponentes que asistan a la misma.
Acorde con la Ley 80 de 1993, Artículo 30, en caso de que se estime necesario, o cuando lo
soliciten las dos terceras partes de las personas que retiraron pliegos de condiciones, el Municipio
de Medellín podrá prorrogar el plazo de presentación de las ofertas, antes de su vencimiento, por
un término no superior a la mitad del inicialmente fijado, sin perjuicio de la regulado en el artículo 7
del decreto 2474 de 2008.
No se aceptarán propuestas que sean entregadas en una oficina diferente a la indicada

anteriormente, así sea radicada dentro del plazo señalado para la entrega de propuestas.
Las propuestas presentadas en forma extemporánea no serán tenidas en cuenta para la

evaluación y posterior adjudicación.
NOTA: CORRECCIONES, ACLARACIONES O MODIFICACIONES A LA PROPUESTA. Toda

corrección, aclaración o cambio que se desee realizar a una propuesta ya presentada, deberá
efectuarse antes de la fecha de cierre de la convocatoria, mediante documento escrito y
debidamente firmado por el proponente, el cual se entregará en el lugar y forma precitada y
formará parte de la propuesta inicial.
En todo caso, no será permitido modificar o adicionar cualquier oferta después de que la
convocatoria se haya cerrado.
1.12 VEEDURÍA CIUDADANA
De conformidad con el Artículo 9° del Decreto 2170 de 2002 y la Ley 850 de 2003, las veedurías
ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley podrán desarrollar su actividad durante las
etapas precontractual, contractual y postcontractual de este proceso, realizando oportunamente las
recomendaciones escritas que consideren necesarias, e interviniendo en las audiencias que se
convoquen durante el proceso, caso en el cual se les suministrará toda la información y
documentación pertinente que soliciten y que no esté publicada en el sitio Web. El costo de las
copias y las peticiones presentadas seguirán las reglas previstas en el Código Contencioso
Administrativo.
1.13 LEGISLACIÓN APLICABLE
Los proponentes estarán sometidos a todas las leyes colombianas, en los aspectos laborales,
tributarios, de industria y comercio, de contratación, etc., y el Municipio de Medellín no aceptará
como causal de reclamo o incumplimiento la ignorancia de la ley colombiana.
Las principales normas que rigen la presente convocatoria son:
 Ley 80 de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración

Pública, y sus decretos reglamentarios.
 Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la 10
contratación con recursos públicos.
 Decreto 2474 de 2008, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1150 de 2007 sobre las
modalidades de selección, publicidad y selección objetiva, y se dictan otras disposiciones.
 Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector
público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones,
y sus decretos reglamentarios.
 Ley 789 de 2002, por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección
social y se modifican algunos artículos del Código Sustantivo del Trabajo, excepto el parágrafo
2 del artículo 50.
 Ley 816 de 2003, por medio de la cual se apoya la industria nacional a través de la
contratación pública.
 Ley 850 de 2003, por la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas.
 Ley 1122 de 2007, por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de
Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones.
 Decreto 1464 de 2010, por el cual se reglamenta parcialmente la ley 1150 de 2007 en relación
con la verificación de las condiciones de los proponentes y su acreditación para el RUP a cargo
de las Cámaras de Comercio y se dictan otras disposiciones.
 Decreto 4828 de 2008, por el cual se expide el régimen de garantías en la Contratación de la

Administración Pública.
 Decreto 836 de 2009, por el cual se modifica el Decreto 1464 de 2010.
 Decreto Municipal 151 de febrero 20 de 2002, por el cual se Determina el funcionamiento de la

Administración Municipal.
 Decreto 510 de 2008, expedido por el Alcalde de Medellín, por medio del cual se efectúan unas
delegaciones en materia contractual.
 Decreto 1679 del 4 de noviembre de 2008, expedido por el Alcalde de Medellín, por el medio
del cual se crean el Comité de Orientación y Seguimiento en Contratación del Municipio de
Medellín y los Comités Internos de Contratación en cada Despacho, se efectúan unas
delegaciones en contratación para la conformación de los Comités Asesores y Evaluadores de
cada proceso contractual y se dictan otras disposiciones.
 Decreto 491 de 2009, expedido por el Alcalde de Medellín, por medio del cual se realizan unas
modificaciones a los Decretos Municipales 1678 y 1679 de 2008.
 Decreto 3806 del 30 de septiembre 2009 “Por el cual se expiden disposiciones sobre la
promoción del desarrollo de las Mipymes y de la industria nacional en la contratación pública
En general, las normas legales aplicables durante el proceso precontractual del y de la ejecución
del contrato serán las estipuladas en el pliego de condiciones, en los reglamentos internos del
Municipio de Medellín y las propias vigentes en Colombia sobre la materia. 11
CAPÍTULO 2 - REQUISITOS Y CALIDADES DE PARTICIPACIÓN
En la presente licitación podrán participar todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, individualmente o en Consorcio o Unión Temporal, consideradas legalmente capaces
en las disposiciones vigentes, que no se encuentren incursas en ninguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad de que trata el Artículo 8 de la Ley 80 de 1993, sus decretos
reglamentarios y demás normas concordantes.
El Municipio de Medellín se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos

suministrados en la propuesta, y el proponente autoriza a todas las entidades, personas o
empresas que de una u otra forma se mencionen en los documentos presentados, a suministrar la
información que se requiera, a visitar sus instalaciones o a solicitar información de cualquiera de
sus empleados, en caso de considerarlo necesario.
2.1 REQUISITOS HABILITANTES

2.1.1 CAPACIDAD JURÍDICA
En la presente convocatoria podrán participar todas las personas naturales o jurídicas, nacionales
o extranjeras, individualmente o en Consorcio o Unión Temporal, consideradas legalmente
capaces en las disposiciones vigentes, que no se encuentren incursas en ninguna causal de
inhabilidad e incompatibilidad de que trata el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, el artículo 18 de la
ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios y demás normas concordantes.
El Municipio de Medellín se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos

suministrados en la propuesta, y el proponente autoriza a todas las entidades, personas o
empresas que de una u otra forma se mencionen en los documentos presentados, a suministrar la
información que se requiera, a visitar sus instalaciones o a efectuar indagación de cualquiera de 12
sus empleados, en caso de considerarlo necesario.
LOS PROPONENTES DEBERÁN CUMPLIR CON TODOS LOS REQUISITOS HABILITANTES,

QUE APLIQUEN DE ACUERDO A SU NATURALEZA; PARA QUE SU PROPUESTA,
CONTINÚE EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN.
2.1.1.1 Personas Naturales
Podrán participar todas aquellas personas naturales o jurídicas, consideradas legalmente capaces
en las disposiciones vigentes que no tengan incompatibilidades o inhabilidades para contratar, de
que trata el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y demás normas
concordantes.
Las personas naturales deberán acreditar su existencia con la copia de la copia de la cédula de
ciudadanía o de extranjería según el caso.
2.1.1.2 Personas Jurídicas
Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar su existencia y representación legal con la

copia del certificado de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, vigente para el año 2011. En
dicho certificado deberán constar claramente las facultades del Gerente o del Representante Legal,
el objeto social, el que deberá ser asimilado al objeto contractual y la duración de la sociedad, la
cual debe ser, como mínimo, igual al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.
Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad,

deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente.
Si existiere restricción para contratar en cuanto a la cuantía del Representante legal se deberá
aportar Autorización de la Junta o Asamblea de Socios. Cuando se trate de Consorcios o Uniones
Temporales, cada una de las personas jurídicas, deberá aportar la declaración aquí exigida.
2.1.1.3 Consorcios, Uniones Temporales u otras Formas Asociativas
Se permitirán propuestas a Consorcios, Uniones Temporales, con las exigencias de Ley.
Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio, Unión Temporal, para lo

cual deberán señalar las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos.
Para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales su responsabilidad será solidaria frente al
Municipio de Medellín, de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del
contrato, además, deberán indicar su porcentaje de participación en la propuesta y en la ejecución
del contrato, lo cual no podrá ser modificado sin la autorización previa del Municipio de Medellín.
En los casos en que se conformen asociaciones bajo cualquiera de las modalidades previstas en la
ley con el único objeto de presentar una propuesta o celebrar un contrato estatal, la
responsabilidad y sus efectos se regirán por las disposiciones previstas en esta ley para los
Consorcios.
En todo caso, deberán designar la persona que para todos los efectos los representará y anexarán
el acta mediante la cual se constituyen como Consorcio, Unión Temporal o cualquier otra forma de
asociación.
En caso de que se les adjudique el contrato, los Consorcios y/o Uniones Temporales constituidos 13
para la presente convocatoria, se comprometen, a inscribirse en el RUT (Registro Único Tributario),
con el fin de obtener el NIT y a permanecer en Consorcio y/o Unión Temporal, durante la vigencia
del contrato y un año más. Por lo tanto, deberá indicarse expresamente que el Consorcio o Unión
Temporal no podrá ser disuelto ni liquidado, durante la vigencia o prórrogas del contrato que se
suscriba.
Las anteriores calidades y/o requisitos de participación, se exigen igualmente para cada uno de los
miembros de Consorcios, Uniones Temporales o cualquier otra forma de asociación, según el
caso.
Igualmente en al acta de conformación de la Unión Temporal se deberá establecer las

responsabilidades contractuales de cada uno de los miembros de acuerdo a la información
contenida en el modelo anexo.
2.1.1.4 Régimen De Inhabilidades E Incompatibilidades
No podrán presentar propuesta quienes se encuentren incursos en causales de inhabilidades e

incompatibilidades que les impidan celebrar contratos con entidades públicas, de acuerdo con los
Artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993. Si lo hacen incurrirán en una nueva inhabilidad (literal b,
numeral 1, artículo 8º Ley 80 de 1993).
2.1.1.5 Responsabilidad Fiscal
De conformidad con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000, el proponente no podrá estar reportado
en el Boletín de Responsables Fiscales.
2.1.2 CAPACIDAD OPERACIONAL
2.1.2.1 Clasificación y Capacidad de contratación
Como requisito de participación los proponentes interesados deberán estar inscritos en el Registro
Único de Proponentes (RUP) en firme y estar clasificados en los siguientes grupos:
Proveedor en:
Especialidad 23: SERVICIOS

Grupo: 30 Servicio de gestión social
Además de lo anterior deberá cumplir con la siguiente capacidad mínima de contratación:
K MINIMO REQUERIDO 2.753.83 SMMLV

K RESIDUAL MINIMO 2.429.85 SMMLV
Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus integrantes deberá
presentar el certificado del RUP en firme expedido por la Cámara de Comercio en el cual deberá
estar inscrito, calificado y clasificado, en la actividad, especialidad y grupos exigidos en este pliego
de condiciones. En este caso, tanto la capacidad de contratación k y el Kr del Consorcio o la
Unión Temporal se obtendrá de la suma de los correspondientes a cada uno de sus integrantes.
Nota: Para la verificación de la anterior información, los proponentes deberán presentar el último
RUP en firme expedido por la Cámara de Comercio (Ley 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios), para el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los conformantes
deberá presentar el último RUP en firme expedido por la Cámara de Comercio (Ley 1150 de 2007 14
y sus decretos reglamentarios)
Adicionalmente, en caso de que el proponente tenga contratos en ejecución que aún no se hayan
reportado a la Cámara de Comercio en el RUP, deberá relacionar la información de dichos
contratos especificando valor original y adiciones si las tiene, fecha de inicio, fecha de terminación
y valor ejecutado a la fecha de cierre de la presente contratación, con el fin de ser tenidos en
cuenta para el cálculo del K residual.
La Secretaría solicitará los certificados que considere necesarios para la verificación de la anterior
información.
Para el cálculo del Kr se tendrá en cuenta la siguiente información:
a) El saldo, a la fecha de cierre de la convocatoria, del valor total de los contratos en ejecución o
suspendidos, incluidas las adiciones. En el caso de contratos en Consorcio o Unión Temporal, se
informará únicamente el valor que corresponde al proponente, según su porcentaje de
participación en los mismos.
b) El valor total de los contratos adjudicados y que aún no tienen orden de iniciación. En el caso de
contratos en Consorcio o Unión Temporal, se informará únicamente el valor que corresponde al
proponente, según su porcentaje de participación en los mismos.
El Kr del proponente, sea persona natural o jurídica, y de cada uno de los integrantes de un
Consorcio o Unión Temporal, se determinará con la siguiente fórmula:
Kr = Ki – Kc
Donde:
Kr = Capacidad residual de contratación, a la fecha de cierre de la convocatoria, en SMMLV.
Ki = Capacidad de contratación inscrita como proveedor, según el RUP en firme, en SMMLV.
Kc = Capacidad de contratación comprometida, que corresponde a la sumatoria de los valores

obtenidos en los literales a) y b), expresada en SMMLV.
Si el proponente no cumple con este requisito, será declarado no habilitado o inhabilitado.
2.1.2.2 Experiencia Del Proponente
Se tendrá en cuenta al proponente que presente Experiencia Probable, tal como lo establece el
numeral 10 del artículo 2 del Decreto 1464 de 2010, como Proveedor, consignada en el Registro
Único de Proponentes (RUP), y que de acuerdo al numeral 8 del artículo 2 del Decreto 1464 de
2010, acredite una experiencia en un máximo de diez (10) contratos certificados por la entidad
contratante, individualmente o en Consorcio o Unión Temporal, ejecutados durante los últimos diez
(10) años anteriores a la fecha de cierre de la contratación y cuyo objeto sea uno de los
siguientes:
 Talleres y/o Capacitaciones en Educación Ambiental.

 Asistencia Técnica en Agricultura Urbana
 Procesos de Biotecnología Agricultura Urbana
 Manejo adecuado de de residuos sólidos orgánicos.
 Mercados Verdes y/o Biocomercio
Los certificados deberán contener la siguiente información:

15
 Nombre de la entidad contratante

 Objeto
 Fecha de inicio (día, mes, año)
 Fecha de Terminación (día, mes, año)
 Valor
Si dentro de un contrato, se ejecutan actividades relacionadas con el objeto descrito anteriormente

pero no están explicitas en el objeto del contrato, se podrá aclarar mediante certificación de la
entidad contratante, cuáles fueron las actividades similares ejecutadas por el proponente, el valor
ejecutado y la fecha de ejecución de estas.
Se exige además como requisitos habilitantes:
 Uno de los contratos certificados expresado en salarios mínimos mensuales legales vigentes a
la fecha de terminación o recibo de los trabajos (SMMLV) deberá ser igual o mayor al cuarenta
por ciento (40%) del presupuesto oficial, expresado en salarios mínimos mensuales legales
vigentes (SMMLV) del año 2011.
Para el caso de propuestas presentadas en Consorcio o Uniones Temporal, se tendrán en cuenta

los contratos relacionados en el RUP en firme, que cumplan con los requisitos anotados
anteriormente, en un máximo de Diez (10) contratos entre todos los conformantes.
NOTA: Las certificaciones de los contratos, deberán contener la siguiente información:

 OBJETO DEL CONTRATO
 ENTIDAD CONTRATANTE
 FECHA DE INICIO (D, M, A)
 FECHA DE TERMINACIÓN DE LABORES (D, M, A)
 VALOR EJECUTADO
En el caso que dentro de un contrato se haya realizado alguna de las labores anotadas
anteriormente pero el objeto no coincide con uno de estos, el proponente tendrá que presentar con
la propuesta la certificación que aclare la labor similar ejecutada y el tiempo de duración de la
misma.
El tiempo efectivo para evaluación de la experiencia se tomará en meses vencidos, no se tendrá en

cuenta fracción de mes para contratos en ejecución.
Para la conversión del tiempo en el caso de que el plazo del contrato este dado en días calendario,
este número de días se dividirá por treinta (30) y el resultado se redondeará siempre a una cifra
decimal.
Cuando el contrato haya sido desarrollado por varios integrantes del Consorcio o Unión Temporal
Actual, la experiencia se tendrá en cuenta por una sola vez.
Si el proponente no cumple con este requisito, será declarado no habilitado o inhabilitado.
NO SE TENDRÁ EN CUENTA LA EXPERIENCIA DIFERENTE A LA SOLICITADA.

NO SE ACEPTA COMO CERTIFICADO OFERTAS MERCANTILES.
2.1.2.3 Profesionales Y Expertos Integrantes Del Equipo De Trabajo 16

El proponente deberá presentar con la propuesta la hoja de vida de los profesionales responsables
de la ejecución, los cuales deberán cumplir con los requisitos descritos en el presente pliego y en
las especificaciones técnicas.
Además el profesional deberá diligenciar la constancia de compromiso personal (Formato No. 9).
PERFIL EXPERIENCIA
Mínimo 30 meses de experiencia en el Experiencia

desempeño de su profesión. general
Título
Profesional en
el área
Coordinador (a) (1)
Agronomía,
Ambiental y Experiencia específica
afines Mínimo 24 meses de experiencia en Experiencia
coordinación y/o administración de específica
programas ambientales, agricultura y
manejo de residuos sólidos orgánicos.
Título
Tecnólogos/as Tecnólogo Mínimo 24 meses de experiencia en el Experiencia
agropecuario/a (2) Agropecuario o desempeño de su profesión. general
de las áreas
Agronomía y
afines.
Mínimo 24 meses de experiencia como Experiencia

capacitador en proyectos de agricultura, específica
educación ambiental o a fines.
Mínimo 12 meses de experiencia general Experiencia

en su profesión y experiencia. general
Título
Trabajador Social
Profesional del
(2)
área Social
Mínimo 12 meses de experiencia
Experiencia
certificada proyectos sociales y de
específica
desarrollo comunitario
NOTAS:
 La experiencia del personal debe estar debidamente certificada.
 Los certificados deberán contener la siguiente información:

17
 Nombre de la entidad contratante
 Objeto
 Fecha de inicio (día, mes, año)
 Fecha de Terminación (día, mes, año)
 Valor
Las hojas de vida deberán contener toda la información solicitada, incluyendo copia de la matrícula
profesional, certificados académicos que acrediten pregrados y especializaciones (si es del caso) y
las constancias laborales de trabajos desarrollados y que sean solicitados en los términos de
referencia.
Las experiencias simultáneas de tiempo completo no son sumatorias en tiempo de la experiencia y

se considera la de mayor duración en el mismo período. Cuando se presenta por horas o tiempos
parciales, estas se sumarán.
NOTA: Si los proponentes no cumplen con los requisitos habilitantes o especificaciones técnicas
mínimas su propuesta no tendrá continuidad para ser evaluada.
NOTA: A partir de la fecha definida en el acta de inicio para el inicio de actividades, el contratista
deberá poner a disposición de la obra el residente presentado en su propuesta que cumplan con
los requisitos mínimos exigidos, en caso de no cumplir con este requerimiento se considerará un
incumplimiento del contrato, y se procederá a las imposición de las multas y sanciones pertinentes.
Si durante el contrato se requieren cambios de personal estos requieren el visto bueno previo por
parte de la Secretaria del Medio Ambiente.
En el caso de haber presentado profesionales con especialización o maestrías, para la

homologación de la experiencia especifica y general, se solicite el cambio de estos para la
ejecución de las obras; el nuevo profesional propuesto tendrá que tener las mismas condiciones de
estudio presentadas con el originalmente propuesto.
No se considerarán profesionales que no cumplan con el mínimo de experiencia específica

requerido en estos pliegos, en el caso de no cumplir con este requisito dicho profesional no será
aceptado y se solicitará el cambio. so pena de considerarse como incumplimiento del contrato en el
caso de no aportarlos.
Nota: El Contratista deberá pagar a sus trabajadores los salarios, prestaciones sociales y
parafiscales conforme a lo pactado en el pliego de condiciones, debiendo estar incluidos en
las constancias de compromiso personales (QUE DEBEN SER ANEXADAS A LA
PROPUESTA) y acorde las normas laborales vigentes; el Municipio a través de la
Interventoría velará por su cumplimiento.
2.1.3 CAPACIDAD FINANCIERA
Para la verificación de la capacidad financiera, acorde con el Art. 54 del Decreto 1464 de 2010, el
proponente deberá diligenciar el formato que se establece para el efecto, correspondiente a la
información de los Estados Financieros presentados a diciembre 31 de 2010, el cual deberá estar
suscrito tanto por el Representante Legal como por el Contador Público y del Revisor Fiscal
cuando esté obligado a tenerlo. Formato Nro. 8. (Deberán anexar copia de la tarjeta profesional).
Quienes al cierre de la presente convocatoria cuenten con Registro Único de Proponentes de la

Cámara de Comercio (RUP) en firme, en el cual se hayan verificado los Estados Financieros con 18
corte a la fecha citada, no requieren diligenciar dicho formato.
Para los Consorcios o Uniones Temporales u otras formas asociativas, cada uno de sus
integrantes deberá diligenciar el formato de estados financieros o el Registro Único de
Proponentes de la Cámara de Comercio (RUP), de acuerdo a lo previsto en los párrafos 1º y 2º del
presente numeral.
La capacidad financiera del proponente se verificará a partir de la evaluación de los siguientes

factores:
2.1.3.1 Índice de Operatividad (IO)
Se calcula con la siguiente fórmula:
IO = Capital de Trabajo / Presupuesto Oficial
Capital de Trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente
El índice IO del proponente, deberá ser igual o superior a cero punto cuatro (0.4), de lo
contrario el proponente será declarado no habilitado.
Para consorcios o uniones temporales, el Índice de Operatividad se obtendrá sumando el Capital

de Trabajo de cada uno de sus integrantes.
2.1.3.2 Patrimonio Neto (Pn)

Pn = Activo Total – Pasivo Total
El índice Pn del proponente debe ser igual o superior al CINCUENTA POR CIENTO (50%) del
Presupuesto Oficial. de lo contrario el proponente será declarado no habilitado.
Para consorcios o uniones temporales, la calificación por Patrimonio Neto se obtendrá sumando el
patrimonio neto de cada uno de sus integrantes.
2.1.3.3 Índice de Endeudamiento (IE)
IE= Pasivo Total / Activo Total
El índice IE del proponente debe ser igual o menor a cero punto cinco (0.5), de lo contrario
el proponente será declarado no habilitado.
Para consorcios o uniones temporales, la calificación por Índice de Endeudamiento se obtendrá

ponderando los índices de cada uno de sus integrantes, de acuerdo con su porcentaje de
participación.
2.1.3.4 Índice de Liquidez (IL)

19
IL= Activo Corriente / Pasivo Corriente
El índice IL del proponente debe ser igual o superior a uno punto cinco (1.5), de lo contrario
el proponente será declarado no habilitado.
Para consorcios o uniones temporales, la calificación por Índice de Liquidez se obtendrá

ponderando los índices de cada uno de sus integrantes, de acuerdo con su porcentaje de
participación.
2.2 DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ENTREGAR CON LA PROPUESTA
Así mismo para la verificación de los documentos que acrediten la capacidad jurídica el proponente
deberá presentar los siguientes:
2.2.1 Índice o tabla de contenido
En aras de preservar los principios de celeridad y economía, el contratista deberá incluir tabla del
contenido absoluto de la propuesta especificando los números de página donde se encuentran la
información y los documentos requeridos en el pliego de condiciones.
2.2.2 Carta de presentación de la Propuesta (Formato 1)
La carta de presentación de la propuesta deberá ser firmada por el representante legal del
proponente, quien debe estar debidamente facultado, indicando el nombre, cargo y documento de
identidad. En el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, deberá estar
firmada por el representante designado.
El contenido de la carta de presentación, corresponderá con el texto del modelo que se anexa y
hará presumir la aprobación, legalidad y conocimiento de todos los documentos que acompañan el
Pliego de Condiciones.
2.2.3 Certificado de existencia y representación legal
El proponente deberá presentar con su propuesta, el certificado sobre su existencia y

representación legal cuando se trate de persona jurídica.
Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociación, cada uno de sus
integrantes deberá presentar su respectivo certificado.
La expedición de dicho certificado no podrá tener una anterioridad superior a un (1) mes, contado a
partir de la fecha de entrega de las propuestas.
El objeto social de la persona jurídica o actividad mercantil de la persona natural deberá ser acorde
y/o similar a lo requerido por el Municipio de Medellín.
Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas de asociación, esta exigencia
aplica para cada uno de sus integrantes.
2.2.4 Documento Mediante El Cual Se Confiere Representación
Cuando el proponente concurre por intermedio de un representante o apoderado, en el que

consten expresamente los términos y el alcance de dicha representación.
20
2.2.5 Copia ampliada y legible de la cédula de ciudadanía
Si el proponente es persona natural.
2.2.6 Documento de conformación de las Uniones Temporales, Consorcios u otras formas

asociativas
Los Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas deberán aportar el documento de
constitución de la respectiva forma asociativa con el cumplimiento de los requisitos t establecidos
por la Ley para el efecto.
Deberá indicarse expresamente que dicha forma asociativa no podrá ser disuelta ni liquidada
durante la vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba.
Tener en cuenta lo establecido en el numeral 2.2 del presente Pliego de Condiciones.
2.2.7 Certificación Del Revisor Fiscal
De la sociedad anónima interesada en que, para los efectos del artículo 8°, numeral 1°, literal h) de
la Ley 80 de 1993, se le dé el tratamiento de “abierta”, en la que conste que ésta tiene tal carácter
por cuanto reúne los requisitos que establece el artículo 5° del Decreto No. 679 de 1994.
2.2.8 Certificado De Reciprocidad
Si el proponente es extranjero, conforme a lo establecido en el artículo 20 de la Ley 80 de 1993.

2.2.9 Registro Único De Proponentes (RUP)
De conformidad con el Decreto 1464 del 29 de abril de 2010, se deberá disponer del Registro
Único de Proponentes de la Cámara de Comercio.
Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas de asociación, cada uno de sus
integrantes deberá aportar este certificado.
2.2.10 Registro Único Tributario (RUT)
Deberá presentarse con la propuesta fotocopia del Registro Único Tributario -RUT-, expedido por la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales –DIAN-.
Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas deberá presentarse el
RUT de cada uno de sus integrantes.
2.2.11 Declaración De No Estar Incurso En Inhabilidades E Incompatibilidades
En el contrato que se derive de la presente convocatoria, el Municipio de Medellín aplicará las

reglas sobre inhabilidades e incompatibilidades previstas en los artículos 8º y 9º de la Ley 80 de
1993, adicionado Artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, en las demás normas que la modifiquen o
adicionen, en cuanto sean pertinentes.
2.2.12 Garantía de seriedad de la propuesta
De conformidad con el artículo 7 de la ley 1150 de 2007, la propuesta deberá acompañarse del 21
original de una garantía de seriedad a favor del Municipio de Medellín, otorgada por una compañía
de seguros legalmente establecida en Colombia, en garantías bancarias y en general en los demás
mecanismos de cobertura del riesgo autorizados por los decretos reglamentarios de la ley 80 de
1993 y 1150 de 2007, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial, y
una vigencia de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha y hora de cierre de la
convocatoria.
El Municipio podrá solicitar al proponente la ampliación del valor asegurado si luego de las
correcciones aritméticas resultare un valor superior al inicialmente propuesto. Igualmente, podrá
solicitar la ampliación de la vigencia cuando se prorrogue el plazo establecido para la adjudicación.
Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, la póliza deberá tomarse a

nombre de sus integrantes, y no a nombre de sus representantes legales; si es presentada por una
persona jurídica, la póliza o garantía deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el
Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, y no sólo
con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse
de esa manera.
Con la póliza de seriedad, el proponente garantiza:
 Que mantendrá la propuesta sin modificarla, desde la fecha de cierre de la convocatoria y

durante el período de validez de la misma.
 Que firmará el contrato en caso de serle adjudicado y ejecutará los demás actos requeridos
para la legalización y el perfeccionamiento del mismo, dentro de los plazos previstos en este pliego
de condiciones.
 Que constituirá las garantías exigidas para el cumplimiento del contrato, dentro de la
oportunidad requerida.
El valor asegurado quedará a favor del Municipio de Medellín cuando el proponente incumpla con
alguno de los casos citados.
Es entendido que la aplicación de la garantía de seriedad de la oferta no exonera al proponente de

las acciones jurídicas legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados al
Municipio de Medellín, no cubiertos por el valor de la citada garantía. En el evento de que el
proponente favorecido no suscriba el contrato, el Municipio podrá adjudicarlo, dentro de los quince
(15) días hábiles siguientes, al proponente clasificado en segundo lugar, siempre y cuando su
oferta le sea también favorable, sin perjuicio de hacer efectivas las sanciones mencionadas a quien
haya incumplido.
En el evento de renuencia absoluta para suscribir el contrato, el incumplido incurrirá en la causal

de inhabilidad para contratar con las entidades estatales por el término de cinco (5) años, de
conformidad con lo previsto en el literal e), numeral 1º del Artículo 8º de la Ley 80 de 1993.
NOTA: LA NO PRESENTACIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE FORMA SIMULTÁNEA

CON LA OFERTA, SERÁ INSUBSANABLE. NUMERAL 7.1, ART. 7º DECRETO 4828 DE 2008.
La garantía de seriedad le será devuelta al proponente que lo solicite, una vez haya sido
perfeccionado y legalizado el contrato respectivo.
2.2.13 Certificación Del Pago De Parafiscales Y Aportes A La Seguridad Social De Los

Empleados (Formato 10) 22
El proponente deberá aportar con la propuesta la correspondiente certificación, formato 3, para

certificar el pago de los aportes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes
a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje, de conformidad con la Ley, de la siguiente manera:
Para Personas Jurídicas:
 Expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de ley.
 Por el Representante Legal, cuando de conformidad con la Ley no requiera Revisor Fiscal.
La certificación en cualquiera de los casos se referirá a un lapso no inferior a los seis (6) meses
anteriores a la presentación de la propuesta. En el evento en que la sociedad no tenga más de
seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa que se presente, cada
uno de sus integrantes deberá aportar la respectiva certificación.
Para Personas Naturales:
Las personas naturales deberán acreditar el pago de los aportes a la Seguridad Social Integral
conforme a la Ley 100 de 1993, Artículo 4°, Ley 797 de 2003 y el Decreto Ley 2150 de 1995; esto
es, aportes para la seguridad social en salud y pensiones. Si tienen trabajadores a su servicio
deberán acreditar, además, el pago de dichos aportes y los parafiscales en los casos que se
requiera de conformidad con la normatividad vigente.
Esta exigencia es aplicable a cada uno de los miembros de un Consorcio o Unión Temporal.
2.2.14 Boletín De Responsables Fiscales
Los proponentes deberán presentar certificado de no estar incluidos en el boletín de responsables

fiscales, expedido por la Contraloría General de la Nación. Si dicho certificado se encuentra en
trámite deberán acreditar tal situación con la presentación del recibo que así lo constate. En todo
caso, al proponente adjudicársele el contrato, deberá presentar el certificado expedido legalmente
por el ente de control.
2.2.15 Cuadro De Jornales
Que deberá identificar el tipo de personal con el cual desarrollará el contrato, además deberá
discriminar el valor de los salarios u honorarios a nivel de profesionales, auxiliares, tecnólogos,
ayudantes, etc. Además el porcentaje correspondiente a las prestaciones sociales y contribuciones
que el Contratista, por ley está obligado a pagar a sus trabajadores. El Contratista deberá pagar
a sus trabajadores los salarios, prestaciones sociales y parafiscales conforme a lo pactado
en el pliego de condiciones, debiendo estar incluidos en las constancias de compromiso
personales (QUE DEBEN SER ANEXADAS A LA PROPUESTA) y acorde las normas laborales
vigentes; el Municipio a través de la Interventoría velará por su cumplimiento.
REPRESENTA UNA OBLIGACIÓN PARA EL CONTRATISTA, QUE EL 80% DE LA MANO DE

OBRA NO CALIFICADA CORRESPONDA A PERSONAS MIEMBROS DE LA (S) COMUNA (S)
EN LA(S) CUAL (ES) SE ESTÁ EJECUTANDO EL PROYECTO. ÉSTA INFORMACIÓN SERÁ
VERIFICADA POR LA INTERVENTORÍA QUIEN DEBERÁ VELAR POR EL CABAL
CUMPLIMIENTO DE LA PRESENTE DISPOSICIÓN. 23
Para esto deberá determinar claramente con quienes se tiene una relación de tipo laboral y con
quiénes por contrato de prestación de servicios de naturaleza civil.
El interventor debe verificar durante la ejecución del contrato el estricto cumplimiento del cuadro de
jornales.
2.2.16 Profesionales Y Expertos Integrantes Del Equipo De Trabajo
El proponente deberá presentar con la propuesta la hoja de vida de los profesionales responsables
de la ejecución, los cuales deberán cumplir con los requisitos descritos en el presente pliego y en
las especificaciones técnicas.
Además el profesional deberá diligenciar la constancia de compromiso personal (Formato No. 9).
Nota: El Contratista deberá pagar a sus trabajadores los salarios, prestaciones sociales y
parafiscales conforme a lo pactado en el pliego de condiciones, debiendo estar incluidos en
las constancias de compromiso personales (QUE DEBEN SER ANEXADAS A LA
PROPUESTA) y acorde las normas laborales vigentes; el Municipio a través de la
Interventoría velará por su cumplimiento.
2.3 REGLAS DE SUBSANABILIDAD
De conformidad con lo estipulado en el Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y en el Artículo 10 del

Decreto 2474 de 2008, primará lo sustancial sobre lo formal y por lo tanto, no será rechazada una
propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del
proponente o soporten el contenido de la oferta y que no constituyan los factores de escogencia
establecidos en el pliego de condiciones.
En virtud de esta disposición, la Secretaría de Medio Ambiente podrá solicitar al proponente, en

cualquier momento y hasta antes de la adjudicación, que subsane cualquier requisito que no
implique la asignación de puntajes. Para ello podrá solicitar las aclaraciones que considere
pertinentes y las mismas deberán ser resueltas por el proponente dentro del tiempo estipulado por
el evaluador en comunicación escrita.
En ningún caso se podrán subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar
la oferta, ni acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
En caso de que el proponente no allegue las aclaraciones solicitadas dentro del período
establecido, la propuesta será considerada NO ADMISIBLE.
24
CAPÍTULO 3 - PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA
3.1 PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA
Los documentos que hacen parte del pliego de condiciones constituyen la única fuente de
información que el proponente tiene para la preparación de la oferta, y éste podrá solicitar las
aclaraciones o presentar los comentarios y observaciones que considere necesarios sobre el
pliego, por escrito, con un mínimo de tres (3) días hábiles antes de la fecha fijada para el cierre de
la convocatoria.
Las modificaciones o adiciones al pliego de condiciones, que surjan como resultado de la

respuesta a las observaciones formuladas, o de oficio por el Municipio de Medellín, serán
informadas mediante adendas numeradas secuencialmente, las cuales serán publicadas en el sitio
www.contratos.gov.co.
3.2 RESERVA EN DOCUMENTOS
Según el Artículo 24 de la Ley 80 de 1993, numerales 2 y 3, las personas interesadas en los

procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las
entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes. Además, el Articulo 74 de la
Constitución Nacional dispone que “toda persona tiene derecho a acceder a los documentos
públicos, salvo los casos que establece la ley”.
El proponente deberá indicar expresamente en su oferta, qué información de la consignada tiene

carácter de reservada, señalando expresamente la norma jurídica en la que se fundamenta, con el
fin de que el Municipio de Medellín se abstenga de entregar la misma, cuando cualquier persona 25
natural o jurídica ejerciendo el derecho de petición, solicite copia de las propuestas. En el evento
de que no se señale la norma específica que le otorgue ese carácter, se tendrá por no escrito el
anuncio de reserva.
3.3 IDIOMA DE LA PROPUESTA
Todos los documentos e información relacionada con la oferta y el contrato deben presentarse en
idioma oficial Castellano. Si alguno de ellos está en cualquier otro idioma, deberá acompañarse de
su respectiva traducción al español, la misma que el proponente avalará con su firma. En este
caso, para los efectos del proceso de contratación y del contrato, regirá la traducción en el idioma
mencionado.
3.4 COSTOS DE LA PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA
Todos los costos asociados a la preparación y presentación de la propuesta estarán a cargo del
Proponente, el Municipio de Medellín en ningún caso, será responsable de los mismos.
3.5 CORRESPONDENCIA
Toda la correspondencia que se genere con ocasión de la presente convocatoria deberá ser
entregada a través de los siguientes medios:
 Directamente en la Unidad Administrativa de la Secretaría de Medio Ambiente, piso 7, oficina

702; del Centro Administrativo Municipal la Alpujarra, Calle 44 No. 52 - 165, Medellín.
 Remitidas al fax 385 76 17 o al correo electrónico contratación.ambiente@medellin.gov.co.
En todo caso, el Municipio no asumirá responsabilidad alguna por la correspondencia

incorrectamente dirigida o por las fallas que pueda presentar el medio electrónico utilizado.
3.6 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Las propuestas deberán ajustarse en cuanto a su forma a los siguientes parámetros:
 Elaboradas a máquina o en procesador de palabras.
 En original y una (1) copia.
 La copia de la propuesta (mediante cualquier medio de reproducción), deberá coincidir en su

contenido con el original. Si se presentare alguna diferencia entre el original y la copia,
prevalecerá la información consignada en el original.
 Tanto el original como la copia, deberán entregarse debidamente FOLIADOS (TODAS LAS
PÁGINAS SIN EXCEPCIÓN EN LA PARTE SUPERIOR DERECHA CON TINTA NEGRA,
NUNCA CON MÁQUINA NUMERADORA) y LEGAJADOS, serán colocados dentro de un
sobre o paquete separados, debidamente cerrados y rotulados en su parte exterior
respectivamente como “original” y “copia”.
 CUANDO SE ANEXAN CDS, SE DEBEN ENTREGAR EN BOLSA DE MANILA, LA CUAL

DEBERÁ SER FOLIADA IGUALMENTE COMO PARTE DE LA PROPUESTA.
 Con el fin de evitar omisiones en propuestas cada uno de los folios que conforman la oferta
original deberán tener un visado o firma resumida en la parte inferior derecha del 26
Representante Legal o un delegado del proponente.
 Las propuestas deberán contener un índice o tabla de contenido, que permita localizar
adecuadamente la información solicitada en el Pliego de Condiciones, especificando los
números de página donde se encuentran los documentos requeridos.
 Los sobres deberán identificarse de la siguiente manera:
 Estarán dirigidos a la Secretaría del Medio Ambiente, piso 7, oficina 702 del Centro
Administrativo Municipal La Alpujarra.
 Se indicará el número y el objeto de la licitación.
 Se indicará, el nombre y dirección del proponente, con el fin de que sea posible devolver la
propuesta sin abrir, en caso de ser presentada extemporáneamente.
 El Municipio no se hará responsable por no abrir, o por abrir prematuramente los sobres mal
identificados o incorrectamente dirigidos.
 Los documentos que hacen parte del original y de la copia de la propuesta deberán ser
totalmente legibles, legajados y foliados. Los folios que contengan modificaciones o enmiendas
deberán ser convalidados con la firma de quien suscribe la carta de presentación.
 Las propuestas que lleguen después del plazo fijado para el cierre de la Contratación serán
devueltas a los proponentes en las mismas condiciones en que fueron recibidas (sin abrir).
 Se entenderán por fecha y hora de presentación las que aparezcan en el sello o escrito puesto
sobre la oferta por el encargado de recibirla, en el momento de su llegada al sitio de entrega de
la misma, piso 7, en la oficina 702.
 No se aceptarán propuestas que sean entregadas en una oficina diferente a la indicada

anteriormente, así sea radicada dentro del plazo señalado para la entrega de las mismas.
El proponente deberá entregar además de los documentos que permitan evaluar la capacidad
jurídica, los documentos que se describen a continuación, para lo cual se verificará el cumplimiento
de los mismos como requisitos de calificación.
3.7 ENTREGA DE LA PROPUESTA
Dentro del plazo de la convocatoria, la propuesta deberá ser entregada en la siguiente dirección:
Municipio de Medellín – Unidad Administrativa de la Secretaría de Medio Ambiente, Calle 44 No.

52-165, Centro Administrativo Municipal - La Alpujarra, Oficina 702 Medellín
De conformidad con el Articulo 20, numeral 5°, del Decreto 2153 de 1992, la hora de referencia
será la establecida por la Superintendencia de Industria y Comercio, quien mantiene, coordina y da
la hora legal de la República de Colombia. Podrá consultarse en la página web
www.medellin.gov.co. y en el portal único de contratación www.contratos.gov.co.
Si el proponente desea enviar la propuesta por correo, deberá remitirla con suficiente antelación
para que pueda ser recibida en la dirección anotada antes de la fecha y hora fijadas para el cierre
de la convocatoria. En todo caso, el Municipio de Medellín no será responsable del retardo o
extravío que pueda derivarse de esta u forma de entrega. 27
No se aceptarán propuestas que sean entregadas en una oficina diferente a la indicada

anteriormente, aun habiendo sido radicada dentro del plazo señalado para la entrega de las
mismas.
Las propuestas presentadas en forma extemporánea no serán tenidas en cuenta.
3.8 PROPUESTAS PARCIALES
Para la presente convocatoria no se aceptarán propuestas parciales.
3.9 PROPUESTA ALTERNATIVA
Cualquier proponente podrá presentar, además de la propuesta básica, una alternativa a

excepciones técnicas y económicas, siempre y cuando no signifiquen condicionamiento para la
adjudicación, manifestando claramente los beneficios que obtendrá el Municipio de Medellín al
adoptarlas, señalando claramente los puntos del pliego de condiciones que se modifican, los
precios correspondientes y el plazo de ejecución, e incluyendo toda la información requerida para
la cabal comprensión y evaluación de la misma. Sin embargo, las condiciones establecidas por el
Municipio de Medellín primarán sobre cualquier condición estipulada por el proponente.
La propuesta alternativa deberá estar claramente soportada en sus aspectos técnicos, quedando a
discreción del Municipio de Medellín el aceptarla, cuando a su juicio no satisfaga sus
requerimientos o no esté suficientemente explicada, sin que haya lugar a reclamación alguna por
parte del proponente respectivo. No obstante, si el Municipio de Medellín lo considera conveniente,
podrá tener en cuenta la propuesta alternativa del proponente que resulte favorecido con la
adjudicación del contrato de acuerdo con su propuesta básica.
3.10 CORRECCIONES, ACLARACIONES O MODIFICACIONES A LA PROPUESTA
Toda corrección, aclaración o cambio que se desee realizar a una propuesta ya presentada,
deberá efectuarse antes de la fecha de cierre de la convocatoria, mediante documento escrito y
debidamente firmado por el proponente, el cual se entregará en el lugar y forma precitada y
formará parte de la propuesta inicial.
En todo caso, no será permitido modificar o adicionar cualquier oferta después de que la
convocatoria se haya cerrado.
3.11 PROPONENTE ÚNICO
Cuando se presente sólo una propuesta, o cuando sólo una de las propuestas presentadas reúna
los requisitos para considerarla hábil, el proceso continuará con este único proponente y podrá
adjudicársele el contrato si su oferta fuere favorable para el Municipio de Medellín.
3.12 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o
municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades
que de él se deriven, con excepción de los que estrictamente correspondan al Municipio de
Medellín. 28
Para efectos de la retención en la fuente por renta, el Municipio procederá de conformidad con la
normatividad tributaria vigente, y en caso de que no haya lugar a ello, el proponente deberá
indicarse la norma que lo excluye o le otorga la exención.
Entre los impuestos que estarán a cargo de proponente, a manera de enunciado, y sin perjuicio del
deber que tienen los proponentes de informarse al respecto, se tienen los siguientes:
 Estampilla "Universidad de Antioquia, de Cara al Tercer Siglo de Labores": Creada por el

Concejo de Medellín mediante Acuerdo 08 de marzo de 1996, modificado mediante Acuerdos
68 de diciembre de 1997, y 055 de diciembre de 2002, corresponde al uno por ciento (1%) del
valor del contrato
 Estampilla “Para el Bienestar del Adulto Mayor”, según Decreto 409 de febrero de 2010 y
autorizada mediante Acuerdo No 075 de noviembre de 2009 en virtud de lo cual se descontará
el dos por ciento (2%) en cada pago y de los pagos anticipados del valor de los contratos y las
adiciones a los mismos, sin incluir el valor del impuesto a las ventas, IVA.
 Impuesto de Industria y Comercio: corresponde al seis por mil (6%) del valor total del
contrato. En caso de estar exento de este tributo, el proponente deberá aportar copia del acto
mediante el cual se estableció dicha exención.
Los proponentes son responsables de informarse e incluir en su propuesta de toda tasa,

retribución, impuesto o gravamen que corresponda y/o del cual sea responsable, y el
municipio no aceptará reclamación alguna por estos conceptos.
3.13 SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES
Todos los empleados y trabajadores del Contratista deberán estar afiliados por parte de éste al
régimen contributivo de seguridad social integral (salud, fondo de pensiones, riesgos
profesionales). El Interventor velará por el cumplimiento de esta obligación legal.
3.14 RETIRO DE LA PROPUESTA
Si un proponente desea retirar su propuesta antes de la fecha y hora de cierre de la convocatoria,

deberá presentar una solicitud en tal sentido, firmada por la misma persona que suscribió la carta
de presentación, y ésta le será devuelta sin abrir, en el acto de apertura de la urna, de lo cual se
dejará constancia firmada por el funcionario responsable en el Municipio de Medellín y por el
solicitante.
3.15 APERTURA DE PROPUESTAS
De conformidad con lo establecido en el presente Pliego de Condiciones, en el día y hora señalada

para el cierre de la licitación, en acto público que se efectuará en la UNIDAD ADMINISTRATIVA,
piso 7 oficina 702 del Centro Administrativo Municipal la Alpujarra, en presencia de los
proponentes e interesados, se abrirán los sobres que contienen las propuestas, y se diligenciará
una planilla que contendrá la relación sucinta de las propuestas con indicación como mínimo de los
siguientes aspectos:
 Número de la licitación
 Objeto
 Fecha y hora de cierre
 Propuestas recibidas 29
 Número, valor y vigencia de la póliza de seriedad
 Valor de la propuesta.
 Número de folios
3.16 RECHAZO DE PROPUESTAS
El Municipio de Medellín podrá rechazar y eliminar una o varias propuestas, sin que haya lugar a
su evaluación, en cualquiera de los siguientes casos:
3.15.1. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad para contratar, según lo dispuesto en la Ley 80 de 1993.
3.15.2. Cuando sea extemporánea, es decir, si se presenta después de la fecha y hora fijadas para
el cierre de la convocatoria o esta sea entregada en oficina diferente a la indicada, a pesar
de ser radicada dentro del plazo señalado para la entrega de la misma.
3.15.3. Cuando su valor corregido exceda el del presupuesto oficial.
3.15.4. Cuando el plazo ofrecido para la ejecución del contrato supere el establecido en el pliego
de condiciones.
3.15.5. Si el proponente se encuentra inscrito en el Boletín de Responsables Fiscales (Artículo 50,
Ley 610 de 2000).
3.15.6. Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier
condición.
3.15.7. Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente no corresponda al objeto
contractual requerido por la Administración, exigencia que aplica a cada uno de los
integrantes de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociación.
3.15.8. Por no considerar las modificaciones al pliego de condiciones que mediante adendas haya
hecho el Municipio.
3.15.9. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo
nombre o con nombres diferentes, para la misma convocatoria.
3.15.10. Cuando no cumpla con las especificaciones mínimas acordadas en el pliego de
condiciones o no se subsane dentro del plazo otorgado por la administración los requisitos
requeridos.
3.15.11. Cuando no se allegue por parte del oferente documentos subsanables requeridos por la
Secretaría del Medio Ambiente, dentro del plazo otorgado.
3.15.12. Si luego de evaluadas las propuestas, se encuentra contradicción entre los documentos
aportados en la propuesta o entre ésta y lo confrontado con la realidad.
3.15.13. Cuando en cualquiera de los criterios de evaluación no se alcance el 50% del puntaje
máximo para cada uno de ellos.
3.15.14. Cuando no se obtenga un puntaje acumulado mínimo de setecientos cincuenta (750)
puntos en la calificación del total de los criterios de evaluación de las propuestas.
3.15.15. Cuando se omitan valores, o se omitan, modifiquen, adicionen, supriman, alteren ítems o
cantidades del formato de Resumen Económico o cuando uno o más de los valores
salariales y el subtotal de la tabla de personal sean inferiores a los calculados
oficialmente.
3.15.16. Si después de ser requerido para efectos de subsanar, se presenta discordancia entre los
valores de los salarios y el factor prestacional establecido en la constancia de compromiso
personal, que deben ser anexados a la propuesta.
3.15.17. Si la propuesta es presentada en moneda diferente a la legal colombiana.
3.15.18. Cuando el valor corregido de la propuesta difiera en más de un 0.5% del valor presentado
originalmente en la propuesta. (La propuesta deberá ser concordante en cuanto a precios
y salarios ofrecidos).
3.15.19. Cuando se propongan salarios inferiores a lo establecidos por la ley o el pliego de
condiciones de acuerdo con el tiempo de dedicación establecido en la propuesta bien sea
para el cálculo de la administración o en las cantidades de obra. 30
3.15.20. Por la no presentación de la Garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta.
Numeral 7.1, Art. 7º decreto 4828 de 2008.
3.15.21. Cuando el Comité Asesor y Evaluador determine con base en la información aportada o
requerida que el valor de los ítems, subtotales o total de la oferta es artificialmente bajo.
3.15.22. Cuando el porcentaje de AIU presentado por el proponente supere el porcentaje
establecido en el presupuesto oficial.
NOTA: El Presupuesto final presentado por el proponente, será aquel que resulte de las
correcciones aritméticas realizadas por la Secretaría del Medio Ambiente si a ello hubiere
lugar.
CAPÍTULO 4 - EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

Después de la apertura de las propuestas, el Municipio de Medellín realizará el análisis jurídico y
técnico de las mismas, respecto de los requisitos habilitantes, con el fin de determinar cuáles se
encuentran ajustadas a la Ley y a los requisitos del pliego de condiciones, solicitando las
aclaraciones que considere pertinentes, las cuales serán resueltas por el proponente dentro del
término que para el efecto se fije; de lo contrario, dicha información se tendrá por no presentada.
Posteriormente, efectuará la calificación económica y de calidad, y conformará una lista de

elegibles según los puntajes obtenidos por cada uno de los proponentes en los criterios de
evaluación que se establecen a continuación, otorgando el primer lugar a aquel que haya obtenido
la mayor cantidad de puntos, y sucesivamente a los demás, en forma descendente.
Todos los cálculos aritméticos que se realicen para la determinación de los puntajes se
aproximarán por exceso o por defecto a la centésima del valor, así: cuando la milésima sea igual o
superior a 5, se aproximará por exceso, y cuando sea inferior a 5 se aproximará por defecto, con
las consecuencias que ello genere.
Los plazos serán aproximados por exceso o por defecto a la décima de mes, así: si la centésima
de mes es igual o superior a 5, se aproximará por exceso, y si es inferior a 5, se aproximará por
defecto, con las consecuencias que ello genere.
En el evento en que dos o más proponentes aporten una misma información y ésta presente
inconsistencias, se solicitará la aclaración respectiva a cada uno de ellos y sólo se tendrá en
cuenta para la calificación aquella que esté demostrada.
31
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Artículo 25, Numeral 15, inciso segundo, la
omisión de los documentos necesarios para la comparación de las ofertas, impedirá tener en
cuenta una propuesta para su evaluación y posterior adjudicación.
4.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Los factores establecidos en esta contratación contribuirán a asegurar el cumplimiento del objeto
contractual y se obtienen dada la experiencia de la Subsecretaría de Cultura Ambiental. La
Secretaría del Medio Ambiente adjudicará esta invitación a la propuesta que obtenga el mayor
puntaje según los siguientes factores:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PUNTAJE

PRECIO 800
CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES 200
TOTAL 1000
La Secretaría del Medio Ambiente verificará el valor total. En caso de encontrarse diferencias,
entre el valor unitario con respecto al total, se asumirán los valores unitarios en la evaluación y así
realizar la corrección aritmética.
4.1.1. PRECIO
La Propuesta Económica se evaluará sobre un puntaje máximo de OCHOCIENTOS (800)

PUNTOS conforme a la siguiente metodología: serán eliminadas de la evaluación las Propuestas
Económicas en las que el Presupuesto supere el valor máximo establecido en los presentes
Términos de Referencia; se asignara el puntaje de acuerdo a la siguiente fórmula:
Ce = (Pb x 800) / Pe
Donde:
Ce = Calificación por precio de la propuesta en estudio
Pb = Precio de la propuesta de mínimo valor
Pe = Precio de la propuesta en estudio
El proponente podrá realizar las variaciones que considere necesarias en el valor del presupuesto,
pero no podrá modificar las especificaciones técnicas de la Secretaría en cuanto al ITEMS
solicitados y las dedicaciones establecidas.
Para efectos de la evaluación, el presupuesto oficial y los precios unitarios, resultados de

operaciones aritméticas presentados deberán ser aproximados por los proponentes a los enteros
más cercanos, (sin cifras decimales o lo que es igual en números enteros).
En caso de presentarse valores con fracción decimal por parte de algún proponente, la
Secretaría del Medio Ambiente, procederá a hacer la aproximación de la siguiente manera: Cuando
la fracción sea igual o mayor de 0.5 se hará al entero superior y si es menor de 0.5 se hará al
entero inferior.
El proponente deberá entregar la propuesta económica en un archivo en Excel en CD adjunto a

la propuesta, en el mismo orden y con el mismo contenido establecido en el Formato 2.
En caso de existir diferencia entre la información presentada en la propuesta física y la

presentada en medio magnético, se tendrá en cuenta la contenida en el documento físico. 32
No se aceptarán salarios por debajo del mínimo legal vigente ni en los costos directos ni en el
análisis de la administración. (De acuerdo con el porcentaje de dedicación estimado). Lo anterior
será causal de rechazo de la propuesta.
Los proponentes son responsables de informarse e incluir en su propuesta toda tasa, retribución,
impuesto o gravamen que corresponda y/o del cual sea responsable, y los riesgos definidos en el
presente Pliego de Condiciones y el municipio no aceptará reclamación alguna por estos
conceptos.
4.1.2. CALIDAD
4.1.2.1. CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ANTERIORES (Puntaje Máximo 200 puntos)
Se asignará máximo doscientos (200) puntos al proponente que por la efectiva prestación del
servicio en contratos anteriores, no haya obtenido multas o sanciones.
Si el proponente registra multas o sanciones debidamente ejecutoriadas, que le hubieren sido

impuestas dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de cierre del proceso de
selección, el puntaje será el siguiente:
No. de multas o sanciones Puntaje

0 200
1 50
2 25
3 o más 0
En el caso de consorcios o uniones temporales, se asignará el puntaje por multas o

sanciones que registre uno cualquiera de sus integrantes.
La información sobre multas o sanciones serán obtenidas del Registro Único de Proponentes de la
Cámara de Comercio para proponentes nacionales, en caso de proponentes extranjeros dicha
información se deberá relacionar en un Formato “INFORMACIÓN DE MULTAS O SANCIONES“,
adicionalmente los proponentes nacionales también deberán relacionar la información en dicho
formulario. También se tendrá en cuenta cualquier otra información de la que tenga conocimiento
la Secretaría del Medio Ambiente, o que sea suministrada por los oferentes, relacionada con actos
administrativos debidamente ejecutoriados.
En todo caso el proponente deberá relacionar la información sobre multas y/o sanciones en un
formato “INFORMACIÓN DE MULTAS O SANCIONES“.
4.2. PROPUESTAS CON PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO
De conformidad con lo establecido en el Artículo 13 del Decreto 2474 de 2008, con el fin de
determinar la existencia de un precio artificialmente bajo, se deberá documentar cual es el valor
comercial o las condiciones del mercado del bien o servicio a contratar, para así confrontarlo con el
valor presentado en la oferta.
Si del resultado de la confrontación de precios, la Secretaría del Medio Ambiente estima que el
precio ofrecido es artificialmente bajo, se requerirá al proponente para que presente las
explicaciones que sean del caso, las cuales se remitirán al Comité Asesor y Evaluador del proceso,
quien deberá, justificando las razones de su decisión, recomendar si se acepta la justificación
presentada y se celebra el contrato, o si por el contrario no se aceptan y en consecuencia se 33
rechaza la propuesta.
4.3. PROPONENTES ELEGIBLES
Agotado el análisis comparativo de las ofertas, se establecerá un orden de elegibilidad en función

del puntaje total obtenido, asignando el primer lugar al proponente que haya obtenido el máximo
puntaje, y así sucesivamente.
4.4. CRITERIOS DE DESEMPATE
En el evento en que dos o más propuestas obtengan el mismo puntaje, se dará prioridad a la oferta
que, sucesivamente:
1. En caso de que exista empate entre propuesta nacional y extranjera, se preferirá la

propuesta nacional, de conformidad con el Artículo 2o de la Ley 816 de 2003 y el Articulo
21 de la Ley 80 de 1993.
En el evento de propuestas presentadas en unión temporal o consorcio, donde uno de sus

miembros sea extranjero, se preferirá, en todo caso, la propuesta en la que la mayor
participación la tengan empresas nacionales.
Para que un consorcio o una unión temporal se considere nacional, todos sus integrantes
deben tener la calidad de nacionales.
2. Si persiste el empate y entre los empatados se encuentran Mipymes, se preferirá a la
Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales
3. SI NO HAY lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se

encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que
tenga participación al menos una Mipyme, éste se preferirá.
Para el efecto, deberá aportar certificación de MIPYMES, expedido por el Revisor Fiscal o
Contador Público según el caso.
4. Si persiste el empate se dará aplicación a lo dispuesto en el Articulo 24 Literal a) de la Ley

361 de 1997, de conformidad con el cual se preferirá, en igualdad de condiciones, al
proponente que tenga en su nómina un mínimo del 10% de sus empleados en condiciones
de discapacidad, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona y
contratados por lo menos con un año de anterioridad a la fecha de presentación de la
propuesta y mantenerse por un lapso igual al de la contratación.
En caso de consorcios o uniones temporales, dicho requisito deberá ser cumplido mínimo
por uno de los integrantes.
5. Si persiste el empate, se realizará un sorteo en audiencia pública, cuya fecha y hora serán
informadas en el sitio www.contratos.gov.co. Dicha audiencia será conducida por el
Secretario del Medio Ambiente o su delegado, y de ella se levantará un acta en la que
consten los resultados del sorteo, que será suscrita por los funcionarios y demás
interesados que asistan a ella. El sorteo se llevará a cabo con balotas, en la Oficina 702 de
la Secretaría del Medio Ambiente, mediante el siguiente procedimiento: 34
a) Al momento de entrega de la propuesta se asignará a cada proponente un número

inmodificable de uno (1) a n (siendo n el número de proponentes), en forma ascendente.
b) En una balotera se introducirá una cantidad de balotas igual al número de propuestas

empatadas en el primer lugar, las cuales corresponderán al número asignado a cada
proponente.
c) Luego, se sustraerán las balotas, una por una, y ese será el orden de elegibilidad que se
establezca para la adjudicación del contrato.
El orden de elegibilidad resultante será publicado en el sitio www.contratos.gov.co.
PARA PARTICIPAR EN LOS CRITERIOS DE DESEMPATE EL PROPONENTE DEBERÁ

ALLEGAR CON LA PROPUESTA LA SIGUIENTE DOCUMENTACIÓN:
1. Certificación Acreditación MIPYMES: certificación expedida por contador público o revisor

fiscal, según sea el caso, en la que se señale la condición de MIPYMES.
2. Certificación suscrita por el representante legal, de que su propuesta oferta bienes y

servicios de origen nacional
3. Para efectos de la aplicación del parágrafo 1 de la Ley 816 de 2003, se deberá allegar el
informe de la respectiva Misión Diplomática Colombiana.
4. Certificado expedido por la oficina de trabajo de la respectiva zona donde conste que el
proponente tiene en su nómina mínimo del 10% de sus empleados en condiciones de
discapacidad (según Ley 361/97) contratados por lo menos con un año de anterioridad a la
fecha de presentación de la propuesta.
5. Certificado expedido por el representante legal de la empresa donde conste que el

personal en condiciones de discapacidad permanecerá contratado al menos por el plazo
del contrato objeto de éste proceso de selección.
NOTA: Para efectos de presentación de la propuesta, comparación y evaluación, los costos

directos presentados por el proponente para cada uno de los ítems de la propuesta económica en
el presupuesto oficial, será redondeado a enteros (cero cifras decimales), y el mismo tratamiento
se le dará a los precios de las propuestas habilitadas, y con base a estos valores redondeados se
hará la verificación de este requisito.
En caso de presentarse valores con fracción decimal por parte de algún proponente, la Secretaría
del Medio Ambiente, procederá a hacer la aproximación de la siguiente manera: Cuando la fracción
sea igual o mayor de 0.5 se hará al entero superior y si es menor de 0.5 se hará al entero inferior.
El proponente deberá entregar la propuesta económica en un archivo en Excel en CD adjunto a

la propuesta, en el mismo orden y con el mismo contenido establecido en el Formato de Resumen
Económico.
En caso de existir diferencia entre la información presentada en la propuesta física y la presentada

en medio magnético, se tendrá en cuenta la contenida en el documento físico.
Los proponentes son responsables de informarse e incluir en su propuesta toda tasa, retribución, 35
impuesto o gravamen que corresponda y/o del cual sea responsable, y los riesgos definidos en el
presente Pliego de Condiciones y el municipio no aceptará reclamación alguna por estos
conceptos.
4.5. PLAZO PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y PERIODO DE

OBSERVACIONES
La evaluación jurídica, técnica y económica de las propuestas se realizará dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes a la fecha de cierre de la convocatoria. Dentro de dicho plazo, y con el fin
de facilitar el análisis y comparación de las mismas, el Municipio podrá solicitar a los proponentes,
por escrito, las aclaraciones y explicaciones que estime necesarias.
El informe de evaluación de las propuestas permanecerá durante cinco (5) días hábiles, contados a
partir de la fecha que para el efecto determine el Municipio de Medellín, en la Oficina 702 de la
Secretaría del Medio Ambiente , Centro Administrativo Municipal (CAM), La Alpujarra, y además,
será publicado en el sitio con el fin de que los interesados presenten las observaciones que
estimen pertinentes, las cuales deberán ser radicadas en la oficina 702,Unidad Administrativa,
Secretaría del Medio Ambiente, ubicado en el piso 7 del CAM, dentro del término indicado. En
ejercicio de esta facultad, el proponente no podrá completar, adicionar, modificar o mejorar su
propuesta.
Las respuestas a las observaciones formuladas serán publicadas en el mismo sitio web.
Consolidados los informes de evaluación de las ofertas, y si la Administración Municipal lo

considera pertinente, se pondrán a consideración de los proponentes para que presenten las
observaciones que estimen pertinentes, para lo cual podrán ser enviados por correo electrónico a
cada uno de los participantes. Los informes serán publicados en las páginas web
www.medellin.gov.co www.contratos.gov.co y permanecerán en la Secretaría de Medio Ambiente,
piso 7, oficina 702, del Centro Administrativo Municipal la Alpujarra. El horario de atención para la
expedición de copias a su costa, será de lunes a viernes de 10 a.m. a 12 m y de 2 p.m. a 4 p.m.
En ejercicio de esta facultad, el proponente no podrá completar, adicionar, modificar o mejorar su

propuesta.
4.6. AUDIENCIA PÚBLICA DE ADJUDICACIÓN
La Secretaria del Medio Ambiente, previos los estudios correspondientes y el análisis comparativo
de las ofertas, basado en los aspectos jurídicos, técnicos, económicos y financieros, adjudicará el
contrato derivado de la convocatoria, al oferente cuya propuesta se ajuste al pliego de condiciones
y haya obtenido el mayor puntaje, en audiencia pública que se llevará a cabo dentro de los treinta
(30) días hábiles siguientes a la fecha de vencimiento del término fijado para la publicación del
informe de evaluación de las propuestas. En el evento en que por cualquier circunstancia no se
adopte una decisión dentro de este término, la Secretaría del Medio Ambiente, podrá prorrogar
dicho plazo antes de su vencimiento, por un término no mayor a la mitad del inicialmente fijado, de
acuerdo con lo dispuesto en el inciso 2, Numeral 9, Artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
De conformidad con el artículo 15 del Decreto 2474 de 2008, la audiencia pública se realizará
conforme a las siguientes reglas:
 Los oferentes podrán pronunciarse inicialmente sobre las respuestas dadas por la
Secretaría del Medio Ambiente a las observaciones presentadas respecto del informe de
evaluación. En ningún caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o
modificar la oferta. 36
 En caso de presentarse pronunciamientos que, a juicio de la Secretaria del Medio

Ambiente, requieran de análisis y cuya solución podría incidir en el sentido de la decisión a
adoptar, la audiencia podrá ser suspendida por un término razonable y necesario para la
verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado.
 Se concederá el uso de la palabra, por una sola vez, al oferente o a quien lo represente
que haya intervenido inicialmente y que así lo solicite, por un término máximo de diez (10) minutos,
con el objeto de replicar las observaciones que sobre la evaluación de su oferta se hayan
presentado.
 Durante la audiencia, los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los
servidores públicos y los demás presentes. En caso de ser necesario, la Secretaría del Medio
Ambiente, tomará las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la
misma, pudiendo excluir de ella a quien con su comportamiento altere su normal curso.
 Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, la Secretaria del Medio

Ambiente procederá a adoptar la decisión que corresponda, mediante resolución motivada, de
conformidad con el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007, y la notificará en estrados al proponente
favorecido con la adjudicación.
El acto de adjudicación se hará mediante resolución motivada, proferida por la Secretaria del
Medio Ambiente, según delegación conferida por el Alcalde de Medellín en los Decretos
Municipales 510 y 1679 de 2008, que se notificará personalmente al proponente favorecido en la
forma y términos establecidos para los actos administrativos y, en el evento de no haberse
realizado en audiencia pública, se comunicará a los no favorecidos dentro de los cinco (5) días
calendario siguientes. El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario.
Art. 32 ley 1150 de 2007.
En el evento de que por cualquier circunstancia no se adopte una decisión dentro de este término,
de acuerdo con el inciso 2 numeral 9, Artículo 30 de la Ley 80 de 1993, podrá prorrogar dicho plazo
antes de su vencimiento por un término no mayor a la mitad del inicialmente fijado
4.7. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA CONVOCATORIA
El Municipio de Medellín declarará desierta la Contratación de Licitación Pública en el evento en

que no se presente ningún proponente, o ninguna oferta se ajuste al Pliego de Condiciones o, en
general, cuando existan motivos que impidan la selección objetiva del Contratista, mediante acto
motivado, en el que se señalarán expresa y detalladamente las razones que han conducido a
tomar tal decisión. Art.25, numeral 18 de la Ley 80 de 1993.
37
CAPÍTULO 5 - CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
5.1 DOCUMENTOS DEL CONTRATO
El adjudicatario deberá presentar para la suscripción del contrato los siguientes documentos:
 Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal.
 Comprobante de pago del Impuesto de Timbre Nacional en los términos establecidos por las
normas vigentes. La cuenta de cobro correspondiente deberá reclamarse en la oficina 702,
para que su valor sea pagado en cualquier sucursal de los bancos autorizados.
 Original de la Garantía Única. Se deberán otorgar las garantías exigidas en la minuta del
contrato.
 Comprobante de pago de la Publicación en la Gaceta Oficial del Municipio de Medellín. La

cuenta de cobro correspondiente deberá reclamarse en la oficina 702, para que su valor sea
pagado en cualquier sucursal de los bancos autorizados.
5.2 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO
El perfeccionamiento y legalización del contrato, estará sujeto a lo establecido en la Ley 80 de

1993, sus Decretos Reglamentarios y las normas internas de la Administración Municipal.
El Municipio de Medellín dispondrá hasta de diez (10) días a partir de la notificación del Acto de
adjudicación, para elaborar y entregar el respectivo contrato al adjudicatario, quien dispondrá
máximo de cinco (05) días hábiles para devolverlo firmado, acompañado de los documentos 38
exigidos para su legalización y ejecución.
Si el adjudicatario no lo suscribe dentro de este término, quedará a favor del Municipio, en calidad
de sanción, el valor del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de la
propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados y no cubiertos por dicha garantía. En este evento, EL MUNICIPIO, MEDIANTE ACTO
ADMINISTRATIVO DEBIDAMENTE MOTIVADO, PODRÁ ADJUDICAR EL CONTRATO, DENTRO
DE LOS QUINCE (15) DÍAS HÁBILES SIGUIENTES, AL PROPONENTE CALIFICADO EN
SEGUNDO LUGAR, DE CONFORMIDAD CON EL ORDEN DE ELEGIBILIDAD ESTABLECIDO,
SIEMPRE Y CUANDO LA OFERTA LE SEA IGUALMENTE FAVORABLE.
PARA TAL FIN DEBERÁ ALLEGAR LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:
 Comprobante de pago del impuesto de timbre, cuando a ello hubiere lugar.

 Garantía única de cumplimiento, con el correspondiente recibo o constancia de pago.
 El contratista responderá por cualquier defecto, en problemas relativos al reconocimiento de
fechas, en caso de no ser amparados por la aseguradora.
 Recibo de caja por concepto de pago de derechos de publicación del contrato en la
Gaceta Oficial del Municipio de Medellín, cuando a ello hubiere lugar.
5.3 GARANTÍA ÚNICA
El adjudicatario constituirá, a favor del Municipio de Medellín, una garantía única, otorgada por un
banco o una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, que avalará el
cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, la cual se mantendrá vigente hasta la etapa
de la liquidación y se ajustará a los límites, existencia y extensión del riesgo de amparo, debiendo
reponerla cuando el valor de la misma se vea afectado por razón de siniestros. Así mismo, en
cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia deberá
ampliarse o prorrogarse la garantía.
5.3.1 EN QUÉ CONSISTEN LAS GARANTÍAS CONTRACTUALES
Las garantías consisten en pólizas expedidas por compañías de seguros legalmente autorizadas
para funcionar en Colombia o en garantías bancarias.
Las garantías no expirarán por falta de pago de la prima o por revocatoria unilateral, y sin perjuicio
del coasegurado en el caso de las entidades aseguradoras, la garantía podrá ser expedida por una
o más entidades legalmente facultadas para hacerlo. Cuando ella sea compartida entre un
establecimiento bancario y una aseguradora, la otorgada por cada una podrá constar en
documento separado, en el cual se identificarán con precisión las obligaciones y montos
respaldados por cada garante, quienes serán solidarios, salvo pacto en contrario, según previsión
del artículo 16 del Decreto 679 de 1994.
5.3.2 RIESGOS QUE CUBRE
Para la ejecución de las acciones de integración socio-ambiental territorial en el municipio de

Medellín, es necesario tener en cuenta:
Que la entidad con la cual se realizará el contrato en desarrollo del objeto podría incurrir en
incumplimiento de las obligaciones pactadas por no ejecutarlas en el plazo estipulado, de manera
oportuna y en condiciones de calidad óptima, o no cumpla con sus obligaciones laborales con
relación al personal requerido para el desarrollo del proyecto, lo que le acarrearía detrimento
patrimonial, en caso de una demanda laboral. 39
Por lo planteado se hace necesario exigir a la entidad con la cual se realizará el contrato las
siguientes garantías:
 CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Cubre al Municipio de Medellín contra los perjuicios

derivados del incumplimiento de las obligaciones del contrato que sean imputables al
contratista, en una cuantía del 15% del valor total del contrato y con una vigencia igual a la
duración del contrato y cuatro (4) meses más.
 CALIDAD DEL SERVICIO: Cubre contra el incumplimiento y requisitos mínimos fijados en

el contrato, del bien o servicio contratado, su duración será durante la ejecución del
contrato y cuatro (4) meses más, en cuantía equivalente al 20% del valor total del contrato.
 PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: Cubre contra el incumplimiento de

las obligaciones laborales y prestaciones sociales a que está obligado el contratista,
relacionados con el personal utilizado para la ejecución del contrato. Su vigencia se
estipulará durante la ejecución del contrato y tres (3) años más, por una cuantía
equivalente al 5% del valor del contrato.
5.4 PAGOS
El contratista deberá tener en cuenta que para su radicación deben tramitarse internamente el
recibo a satisfacción, la verificación del pago de los aportes a la seguridad social, entre otros
trámites internos.
Como consecuencia, la factura o documento equivalente deberá ser entregada al Interventor del
contrato con suficiente antelación que le permita a la Administración adelantar los trámites
inherentes propios para radicar la cuenta antes de las fechas estipuladas.
El recibo a satisfacción que debe adjuntarse a la factura o documento equivalente, será elaborado
por el Interventor designado por parte de la Administración.
5.5 REQUISITOS MÍNIMOS DE LAS FACTURAS
 Las facturas de venta o documentos equivalentes deben cumplir como requisito mínimo las
normas fiscales vigentes establecidas en el Estatuto Tributario.
 En la factura o documento equivalente se debe hacer alusión al número de contrato, la

dependencia responsable, así como el nombre del interventor designado o funcionario
responsable.
 Detallar en la factura o documento equivalente el concepto del bien o servicio que se está
vendiendo o prestando.
 Toda factura o documento equivalente se debe presentar en original y copia y entregarse al

Interventor.
 Las facturas o documentos equivalentes deberán entregarse a la Administración, para su

respectivo trámite, durante el mismo mes de su expedición.
 Cuando se haya entregado anticipo, deberá especificarse en la factura o documento

equivalente el porcentaje del valor del contrato que fue entregado por este concepto. 40
5.6 PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO
El contrato estatal es intuito personae y, en consecuencia, una vez celebrado, no podrá cederse
sino con autorización previa y escrita del Municipio de Medellín - Secretaría del Medio Ambiente
quien tiene la potestad legal para celebrarlo, de conformidad con los Decretos Municipales 778 de
2004 y 048 de 2008.
5.7 INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO
El Municipio de Medellín, con el exclusivo objeto de evitar la paralización o la afectación grave de

los servicios públicos a su cargo y asegurar su inmediata, continua y adecuada prestación, podrá
interpretar los documentos contractuales y las estipulaciones en ellos convenidas, introducir
modificaciones a lo contratado y cuando las condiciones particulares de la prestación así lo exijan,
terminar unilateralmente el contrato celebrado, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 14,
15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993.
En los actos en que se ejerciten algunas de estas potestades excepcionales, se procederá al

reconocimiento y orden de pago de las compensaciones e indemnizaciones a que tengan derecho
las personas objeto de tales medidas.
Contra los actos administrativos que ordenen la interpretación, modificación y terminación

unilateral, procederá el recurso de reposición ante la Secretaria del Medio Ambiente, sin perjuicio
de la acción contractual que puede intentar el Contratista, según lo previsto en el Artículo 77 de la
Ley 80 de 1993.
5.8 CADUCIDAD
Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo

del Contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato, y evidencie que
puede conducir a su paralización, el Municipio de Medellín, por medio de acto administrativo
debidamente motivado, lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se
encuentre, de conformidad con el Artículo 18 de la Ley 80 de 1993, Se impondrá mediante acto
administrativo debidamente motivado de acuerdo al procedimiento Y estipulaciones del Decreto
Municipal 0521 de 2009 el cual hace parte integral del Manual de Contratación del Municipio de
Medellín.
5.9 CONTRATOS ADICIONALES
El contrato no podrá adicionarse en más del cincuenta por ciento (50%) de su valor inicial,
expresado éste en salarios mínimos legales mensuales. La adición del mismo requerirá
autorización previa del Comité INTERNO en Contratación, para lo cual se suscribirá el
correspondiente contrato adicional.
5.10 SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podrá, de común acuerdo entre las partes,
suspender temporalmente la ejecución del Contrato, mediante la suscripción de un acta donde
conste tal evento, sin que, para efectos del plazo extintivo, se compute el tiempo de la suspensión.
Se considerará como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible predecir y que está
determinado por circunstancias no imputables al Contratista o al Municipio, que impidan totalmente
el trabajo u obliguen a disminuir notablemente su ritmo, como por ejemplo, catástrofes, guerras, 41
huelgas causadas por razones no imputables al Contratista o al Municipio, u otros similares.
La situación de fuerza mayor o caso fortuito deberá ser demostrada por el Contratista, y en tal
evento tendrá derecho a la ampliación del plazo pero no a indemnización alguna. Sin embargo,
esto no lo exonera de su obligación de constituir y mantener vigentes las garantías estipuladas en
el contrato, y de la responsabilidad por los daños que sufra el Municipio por no haberlas constituido
o mantenido vigentes.
5.11 DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS
Al adjudicatario se le devolverá el original de la garantía de seriedad de la propuesta, cuando esté

perfeccionado el contrato. A quienes quedaron en segundo y tercer lugar se les devolverá tres (3)
meses después de la adjudicación, o al perfeccionarse el contrato si ello ocurriere antes, a menos
que manifiesten no tener interés en la adjudicación. A los demás proponentes dentro de los cinco
(5) días siguientes a la adjudicación, solicitando por escrito su deseo de retirarlas.
5.12 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
La liquidación del contrato se hará de común acuerdo entre el contratista y el Municipio, dentro de
los cuatro (4) meses siguientes a la fecha de terminación del mismo. Dentro de este plazo, las
partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar, de los cuales quedará
constancia en el acta de liquidación, de conformidad con el Artículo 60 de la Ley 80 de 1993.
Si es del caso, para la liquidación se exigirá al Contratista la ampliación de la vigencia de las

garantías de estabilidad de los trabajos, el pago de los salarios, prestaciones e indemnizaciones,
responsabilidad civil, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extinción
del contrato.
Si el Contratista no concurre a la liquidación del contrato, o las partes no llegan a un acuerdo sobre
el contenido de la misma, la Secretaría del Medio Ambiente lo liquidará unilateralmente dentro de
los dos (2) meses siguientes al vencimiento de los cuatro (4) meses previstos para la liquidación
bilateral, Artículo 136 del Código Contencioso Administrativo.
5.13 MULTAS
En caso de que el CONTRATISTA incurra en mora o incumplimiento parcial de las obligaciones

adquiridas por el presente contrato, se acuerdan multas, las cuales deberán ser directamente
proporcionales al valor del contrato y a los perjuicios que sufra el MUNICIPIO de conformidad al
siguiente listado. Se impondrá mediante acto administrativo debidamente motivado de acuerdo al
procedimiento y estipulaciones del Decreto Municipal 0521 de 2009 el cual hace parte integral del
Manual de Contratación del Municipio de Medellín.
Contractualmente, se pactan las siguientes causales de multa:
a) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a iniciar o reanudar los
trabajos, según el caso, en la fecha determinada, o por suspensión temporal de la misma sin
causa justificada o por causas imputables al Contratista, el uno por mil (1‰) del valor total del
contrato por cada día de mora, sin superar el tres por ciento (3%) del valor total del mismo.
Esta multa no atenúa las demás atribuciones del Municipio de Medellín, establecidas en el
pliego de condiciones.
b) Cuando se presente un atraso mayor del veinte por ciento (20%) en cualquiera de las 42
actividades, o grandes partidas de pago, según el programa de trabajo e inversiones
presentado por el contratista y aprobado por la interventora, el dos por ciento (2%) del valor de
la actividad dejada de ejecutar, sin superar el cinco por ciento (5%) del valor total del contrato,
lo cual no exonera al Contratista de la obligación de ejecutar la obra hasta su terminación a
satisfacción del Municipio.
c) Por no disponer del personal que se solicita en el presente pliego de condiciones, o por
reemplazarlo sin previa autorización de la Interventoría, o por no pagar el valor correspondiente
a salarios u honorarios, y por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito, el uno por
mil (1‰) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo,
lo cual no exonera al Contratista del cumplimiento de esta obligación c.
d) Por no suministrar oportunamente el equipo necesario para el adecuado desarrollo de los

trabajos, y por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito, el uno por mil (1‰) del
valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo.
e) Por no acatar las órdenes de la Interventoría para que se corrijan defectos observados en los
productos parciales o finales, dentro de los 3 días contado a partir de la fecha en que se haya
dado la orden por escrito por parte del Interventor, sin superar el dos por ciento (2%) del valor
total del mismo. Esta multa no atenúa las demás atribuciones del Municipio de Medellín,
establecidas en el pliego de condiciones.
f) Por mal uso del anticipo, el uno por ciento (1%) del valor entregado como anticipo, sin perjuicio
de las sanciones penales a las que haya lugar.
g) Por no constituir a tiempo la garantía única de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos
amparados, el uno por ciento (1%) del valor total del contrato, suma que será deducida de la
primera acta de pago.
h) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a prorrogar la garantía

única de cumplimiento en cualquiera de sus riesgos amparados, cuando a ello hubiere lugar, el
uno por ciento (1%) del valor del contrato en el momento de su aplicación, suma que será
descontada del acta de pago final
i) Por cada día de retraso en la entrega de los productos según el POI, el uno por mil (1‰) del
valor total del contrato.
j) Por no presentar los documentos exigidos para la liquidación del contrato, dentro del plazo
establecido para el efecto, y por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito según
las disposiciones vigentes, el cero punto tres por ciento (0.3%) del valor total del contrato. En
este caso, el Municipio elaborará la liquidación de oficio
k) Por cambios en las especificaciones, sin previa autorización del Municipio de Medellín, el dos
por ciento (2%) del valor total del contrato, lo cual no exonera al Contratista de la obligación de
realizar la obra según lo estipulado en el contrato
l) Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones, que afecte el contrato, el uno por mil
(1‰) del valor total del contrato.
m) Por cada día de retraso en la entrega del producto final de la consultoría, el uno por mil (1‰)
del valor total del contrato.
43
n) Cuando el contratista (proponente único o único elegido), se niegue a suscribir el acta de inicio.
5.14 FUERZA MAYOR
El Contratista quedará exento de toda responsabilidad por dilación u omisión en el cumplimiento de

las obligaciones contractuales cuando dichos eventos ocurran por causa constitutiva de fuerza
mayor, debidamente comprobada, por fuera del control del Contratista y que no implique falta o
negligencia de éste o de su personal.
Para efectos del contrato, solamente se considerarán como causas constitutivas de fuerza mayor
las que se califiquen como tales de acuerdo con la legislación colombiana.
En el caso de fuerza mayor que afecte el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones

contractuales, el Contratista tendrá derecho únicamente a la ampliación del plazo contractual pero
no a indemnización alguna del Municipio.
Los inconvenientes de fuerza mayor deberán informarse al Municipio de Medellín por el medio más
rápido posible, dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes al momento en que hayan iniciado
o se hayan presentado; dentro de los diez (10) días calendarios siguientes el Contratista
suministrará al Municipio de Medellín todos los detalles del hecho constitutivo de fuerza mayor y la
documentación certificada que la Administración puedan requerir.
Las suspensiones debidas a demoras en la adquisición de los equipos o daños en los mismos, a
circunstancias de ocurrencia común de estos trabajos de la misma naturaleza de las contempladas
en este contrato, a huelgas de su personal de trabajadores resultantes de convenios laborales, a la
falta de cooperación del Contratista para resolver peticiones justas de sus trabajadores o cualquier
otra suspensión que ordene el interventor por razones técnicas o de seguridad, no se consideran
como fuerza mayor y no darán lugar a indemnización ni a ampliación en el plazo estipulado.
5.15 SANCIÓN PENAL PECUNIARIA
En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento, el Municipio de Medellín hará efectiva

la sanción penal pecuniaria, la cual tendrá un monto del diez por ciento (10%) del valor del
Contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a la Secretaría del Medio
Ambiente, sin perjuicio de las demás sanciones a que haya lugar.
5.16 DEL DEBIDO PROCESO
De conformidad con el artículo 17 de la Ley 1150 del 16 de julio de 2007, tanto para la imposición
de multas como para hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria, se dará cumplimiento al principio
del Derecho al Debido Proceso.
5.17 PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS, CADUCIDAD Y/O CLÁUSULA

PENAL PECUNIARIA
Se impondrán mediante acto administrativo debidamente motivado, El inicio del proceso, la

respuesta preliminar del contratista, el informe preliminar de Interventoría, el pliego de cargos de
incumplimiento, la decisión, requisitos mínimos del acto administrativo, la notificación y la ejecutoria
del acto administrativo, se deberán surtir de acuerdo a los lineamientos impartidos por el Artículo
29, inciso 1 de la Constitución Nacional y acorde con el Decreto Municipal 0521 de 2009 el cual
hace parte integral del Manual de Contratación del Municipio de Medellín.
5.18 FORMATO INSCRIPCIÓN PROVEEDORES Y/O CONTRATISTAS (FORMATO F-GC-22) 44
En caso de que el proponente no esté inscrito y resulte adjudicatario, deberá diligenciar el formato
de inscripción de proveedores y contratistas, aportando los siguientes documentos:
Documentos en Fotocopia Persona Natural Persona Jurídica
Documento de identidad-CC,CE,NUIP* x x
RUT-Registro único Tributario DIAN- x x
Certificado de Existencia y Representación Legal x
de la Cámara de Comercio**
Certificado Bancario expedido por la entidad, que
contenga como mínimo: Nombre y apellidos
completos, Número del documento de identidad x x
del titular de la cuenta, Tipo de Cuenta-Corriente
ò Ahorros, Número de la cuenta
Las personas jurídicas deberán aportar el documento identidad del representante legal.
Para las asociaciones, Escuelas o Juntas de Acción Comunal que no poseen Cámara de
Comercio, copia de la Resolución de Creación que las acredita como tal.
5.19 INTERVENTORÍA
Una vez legalizado el contrato o los contratos, el Municipio de Medellín, designará un Interventor
para el mismo, quien tendrá la facultad de inspeccionar en cualquier tiempo, el desarrollo del
contrato, incluyendo las especificaciones técnicas, así como la calidad del servicio de los productos
ofrecidos e igualmente velar por el estricto cumplimiento de su objeto. El interventor ejercerá
funciones de supervisión, vigilancia técnica, administrativa y financiera del contrato.
Mediante el Decreto 1293 del 1° de Junio de 2006, el Municipio de Medellín creó el Comité Asesor
en Interventoría, el cual prestará apoyo y acompañamiento a los diferentes Interventores para la
adopción y toma de decisiones en materia contractual.
El objetivo primordial es asesorar a todos los Interventores internos y externos para la adecuada
toma de decisiones e interpretación de las normas que rigen la contratación estatal. De esta
manera se busca solucionar de manera preventiva las diferentes problemáticas que se presentan
en la contratación en las áreas técnicas, administrativas, jurídicas, financieras y económicas.
El Comité se reunirá el primer día de la semana y el día jueves desde las 2:00 pm en la oficina 210
del Sótano del anterior Servicio Médico (Carrera 53ª # 42 – 94).
Quienes deseen recibir asesoría y/o acompañamiento deberán remitir un correo electrónico a
comite.interventoria@medellin.gov.co o comunicarse al número telefónico 385 - 59 – 26 y en los
horarios indicados.
Se prestará un servicio permanente de 7:30a.m. a 5:30 p.m. para la atención a los interventores,
por parte de su secretario, en la oficina 210 del Sótano del anterior Servicio Médico (Carrera 53ª #
42 – 94) y en el teléfono 385 5926.
El Interventor ejercerá un control integral sobre el desarrollo del proyecto, para lo cual podrá, en 45
cualquier momento, exigir al Contratista la adopción de medidas para mantener, durante la
ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento
de la celebración del mismo.
Así mismo, el Interventor está autorizado para ordenar al Contratista la corrección, en el menor
tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse y determinar los mecanismos y
procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que
llegaren a surgir durante la ejecución del contrato.
El Contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito la Interventoría; no obstante, si
no estuviese de acuerdo con las mismas, deberá manifestarlo por escrito, antes de proceder a
ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con el Interventor, si del cumplimiento de
dichas órdenes se derivaran perjuicios para el Municipio.
El Municipio podrá en cualquier momento, ordenar la suspensión de la obra, si por parte del
Contratista existe un incumplimiento sistemático de las instrucciones impartidas por el Interventor,
sin que el Contratista tenga derecho a reclamos o ampliación del plazo.
Las principales funciones y atribuciones del Interventor son:
a. Colaborar con el Contratista para el éxito de los trabajos.
b. Exigir el cumplimiento de las especificaciones y del contrato en todas sus partes.
c. Estudiar y recomendar los cambios que se consideren convenientes o necesarios en las

especificaciones, y someterlos a consideración del Municipio.
d. Verificar los cómputos de cantidades de obra y aprobar las actas de pago que prepara el
Contratista.
e. Exigir al Contratista el empleo de personal técnico capacitado y debidamente matriculado, de

acuerdo con la ley, y solicitar el despido del que, a su juicio, sea descuidado, incompetente,
insubordinado o cuyo trabajo sea perjudicial para los intereses del Municipio.
f. Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad.
g. Vigilar que el Contratista cumpla las disposiciones que sean necesarias y, en general, todas las
atribuciones que se consideren como potestativas del Interventor, y las demás que le asigne el
Municipio.
h. Tramitar y diligenciar la imposición de multas al Contratista, cuando a ello haya lugar.
i. Informar a la Compañía de Seguros sobre las llamadas de atención e incumplimientos del

contratista.
j. Cumplir los requisitos exigidos en el pliego de condiciones y en la Ley 80 de 1993.
k. Revisar y aprobar el programa de trabajo del Contratista.
l. Velar por que se cumpla lo dispuesto en las Resoluciones 093 y 089 de 2004, expedidas por la
Secretaría de Transportes y Tránsito de Medellín.
El Contratista deberá realizar los trabajos de acuerdo con las instrucciones y órdenes impartidas 46
por el Municipio o la interventoría, sin embargo, ello no aminora en ningún grado la responsabilidad
del Contratista, ni su autoridad en la dirección de la obra.
Además de las funciones generales antes mencionadas, y con el fin de buscar la adecuada y
oportuna ejecución de las obras, la Interventoría apoyará, asistirá y asesorará al Municipio en
todos los asuntos de orden técnico, financiero, económico y jurídico que se susciten durante la
ejecución del contrato.
5.20 ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES

INVOLUCRADOS EN LA CONTRATACIÓN
Para el presente proceso contractual, y en atención al artículo 4 de la ley 1150 de 2007 y el artículo
88 del Decreto 2474 de 2008, entiéndase por riesgo en material contractual, la probabilidad de
ocurrencia de eventos aleatorios que afecten el desarrollo del mismo, generando una variación
sobre el resultado esperado, tanto en relación con los costos como en las actividades a desarrollar
en la ejecución contractual. Corresponderá al contratista seleccionado la asunción del riesgo
previsible propio de este tipo de contratación, asumiendo su costo, siempre que el mismo no se
encuentre expresamente a cargo de la Secretaria del Medio Ambiente, en los presentes pliegos de
condiciones.
Teniendo en cuenta las actividades a realizar y la Matriz general de Riesgos, se establecen

algunos riesgos y alternativas de manejo:
PREVENCIÓN (PRE): Medidas para evitar o reducir probabilidad de siniestro.

PROTECCIÓN (PRO): Medidas para reducir consecuencias siniestro una vez ocurrido.
TRANSFERENCIA (TRA): Medidas para financiar pérdidas derivadas de siniestros.
TIPO DESCRIPCIÓN % MANEJO ASIGNACIÓN
Las condiciones climáticas adversas PREVENCIÓN:
(lluvia) podrían afectar el desarrollo de Diseñar un Plan Alternativo o cambio de
las actividades y el cumplimiento de actividad para la época de lluvia.
las metas establecidas para el
Natural proyecto. PROTECCIÓN:
3% Realizar actividades en lugares
cerrados haciendo uso del recurso de
imprevistos fijado en el presupuesto. Contratista: 100%
TRANSFERENCIA: Reprogramar las

actividades.
Los conflictos sociales en algunos PREVENCIÓN:
barrios podrían alterar el desarrollo Socialización previa con las
del proyecto y cumplimiento de metas. comunidades aledañas a las áreas de
influencia del proyecto. Contratista: 50%
4%
Sociales PROTECCIÓN:
Reprogramación de actividades en Municipio: 50%
concertación con la interventoría.
TRANSFERENCIA:
El oferente asume el valor de las
actividades que se reprogramen.
Falencias en las habilidades del PREVENCIÓN:
personal para la ejecución efectiva y Entrevista al personal que participará en
eficiente del convenio. el proceso para verificar sus habilidades
de manejo de personal comunicativas y
trabajo grupal.
Contratista: 100%
PROTECCIÓN:
5% El Asociado realiza el cambio de
personal, con Visto Bueno de la 47
interventoría.
TRANSFERENCIA:
El Asociado asume los costos por los
Administrativo cambios de personal.
Perdida de información. PREVENCIÓN:
1% El Asociado debe diseñar diferentes
mecanismos e instrumentos para
recolectar la información
correspondiente a la ejecución. Contratista: 100%
PROTECCIÓN:
A partir de los instrumentos de
recolección de información reconstruir la
información del proyecto.
TRANSFERENCIA:
El Asociado asume los costos por los
retrasos en la contratación y ejecución.
No alcanzar las metas definidas en el PREVENCIÓN:
Pliego de Condiciones. Implementar estrategias de
convocatoria y relacionamiento con
diferentes grupos.
PROTECCIÓN: Contratista: 100%

Reprogramar actividades.
5%
TRANSFERENCIA:
El Asociado asume los costos por las
actividades reprogramadas y los costos
por ampliación del tiempo de ejecución.
CAPÍTULO 6 - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
6.1 OBJETO
IMPLEMENTACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE ECOHUERTAS URBANAS Y LA

ADMINISTRACION DE LA GRANJA DEMOSTRATIVA LA PROVENZA, DEL MUNICIPIO DE
MEDELLÍN, EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO.
6.2 PROYECTO
EDUCACIÓN Y PARTICIPACIÓN PARA LAS BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES
6.3 DURACIÓN
OCHO (8) MESES DE EJECUCIÓN.
6.4 VALOR
OCHOCIENTOS SESENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS DIEZ Y NUEVE MIL

QUINIENTOS SESENTA Y CUATRO PESOS M.L. ($867.619.564) INCLUIDO IVA.
RECURSOS CORRIENTES: DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS M.L. ($200.000.000).
RECURSOS POR PARTE DEL PROGRAMA DE PLANEACIÓN LOCAL Y PRESUPUESTO

PARTICIPATIVO. SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS DIEZ Y NUEVE
MIL QUINIENTOS SESENTA Y CUATRO PESOS M.L. ($667.619.564)
48
6.5 LUGAR DE EJECUCIÓN
Municipio de Medellín.
6.6 ALCANCE
Se considera que la educación y capacitación no formal teórico práctica, que utiliza como aula o
escenario el mismo territorio, en este caso una porción llamada solar, terraza o parcela, para
enseñar a reconocer las potencialidades del ambiente, así como el reconocimiento de la
importancia del empoderamiento de las comunidades en la administración adecuada y responsable
de los recursos naturales y de la necesidad de asociarse para lograr mayor efectividad en dicha
tarea, son claves a la hora de lograr participación comunitaria y sostenibilidad de los procesos
educativos emprendidos o financiados por los entes públicos en el territorio nacional.
En tal sentido, la Granja Demostrativa La Provenza, se debe consolidar como un escenario que
permita desarrollar procesos educativos entorno a la formación y apropiación social para fortalecer
procesos de gestión ambiental más comprometidos con la calidad y sostenibilidad ambiental,
mediante cambios de actitud para la generación de espacios adecuados para los habitantes del
municipio de Medellín.
El componente de Procesos Participativos de las Aulas Ambientales quiere vincular a las Mesas
Ambientales, Juntas de Acción Comunal (JAC), habitantes de diferentes barrios y a diferentes
actores comunitarios a procesos pedagógicos que promuevan la participación de los habitantes de
Medellín y fomenten el planteamiento de soluciones a conflictos ambientales, con el fin de
promover el derecho al ambiente sano.
En conclusión, se hace necesario realizar el presente contrato, con el fin de ejecutar las iniciativas
del Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo, de las comunas 5, 6, 7, 8, 9, 11, 15,
16 y 70 Las cual se encuentra plenamente justificado en los motivos expuestos y de aquellas que
sea necesario intervenir con el programa de Ecohuertas Urbanas ya que contribuye a promover las
buenas prácticas ambientales en el Municipio de Medellín y personas sensibilizadas con
programas de formación y educación
6.7 PROFESIONALES REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El proponente debe presentar la hoja de vida de todo el equipo responsable de la ejecución del
proyecto y para que sea valorada debe contener los siguientes requisitos:
 Nombre de la entidad contratante

 Objeto
 Fecha de inicio (día, mes, año)
 Fecha de Terminación (día, mes, año)
 Valor.
PERFIL EXPERIENCIA DEDICACIÓN

Coordinador (a) (1) Título Experiencia general Mínimo 30 100%
Profesional en meses de experiencia en el
el área desempeño de su profesión.
Agronomía,
Experiencia específica
Ambiental y
Mínimo 24 meses de experiencia
afines
en coordinación y/o
administración de programas 49
ambientales, agricultura y
manejo de residuos sólidos
orgánicos.
Tecnólogos/as Título Experiencia general Mínimo 24 100%
agropecuario/a (2) Tecnólogo meses de experiencia en el
Agropecuario o desempeño de su profesión.
de las áreas Experiencia específica
Agronomía y Mínimo 24 meses de experiencia
afines. como capacitador en proyectos
de agricultura, agrícola,
educación ambiental o a fines.
Trabajador Social (2) Título Experiencia general Mínimo 12 100%

Profesional del meses de experiencia general
área Social en su profesión.
Experiencia específica Mínimo

12 meses de experiencia
certificada proyectos sociales y
de desarrollo comunitario
Asistente para recepción Técnica en Experiencia General Mínima: 12 100%
(1) Secretaria. meses en atención al público,
recepción de llamadas, manejo
de información manual,
sistematizada y bases de datos.
Promotor: (8) Persona de la Con experiencia de mínimo de 1 100%

comunidad con año en un proyecto comunitario.
liderazgo,
capacidad de
gestión en
agricultura y
procesos
ambientales.
Con título de
Bachiller en
cualquier
modalidad
Operario de Campo (1) Mano de Experiencia General: 12 meses 100%
Obra no en procesos de Agricultura.
calificada
Experiencia general Mínimo 24
meses de experiencia en el
Título desempeño de su profesión.
Ingeniero Agroindustrial Profesional 50
Experiencia específica 100%
(1) en el área
Agronomía, Mínimo 18 meses de experiencia
en coordinación de proyectos y/o
administración de agroindustrias
6.8 FUNCIONES BÁSICAS DEL PERSONAL
FUNCIONES GENERALES
Coordinador (a)  Elaborar y coordinar las tareas para la entrega oportuna de los POI
físico y financiero del contrato.
 Presentar a la Interventoría cronogramas de trabajo semanales.
 Responder por la presentación de informes y consolidación de la
información obtenida en los sitios del proyecto.
 Elaborar planes de acción con los técnicos de acuerdo a los
diagnósticos realizados.
 Diseñar y diligenciar los instrumentos de seguimiento y control.
 Coordinar actividades de afluencia de usuarios como Encuentros
Lúdico Pedagógicos, Mercados Urbanos, Ferias entre otros.
 Coordinar las acciones técnicas y operativas en la granja la Provenza.
 Evaluar los procesos de diagnóstico en la fase de Implementación y
fortalecimiento del proyecto.
 Programar reuniones de trabajo mensuales con el equipo técnico y de
campo.
 Socializar con las comunidades las fichas viabilizadas antes de ser
intervenidas.
 Socializar con las comunidades el estado de avance de la ejecución
como su finalización.
 Administrar la Granja Demostrativa la Provenza.
 Responder por los bienes inmuebles entregados para el normal
desarrollo de las actividades de la Granja La Provenza.
 Realizar un control de la producción llevando las estadísticas
necesarias para establecer los parámetros de comparación en cada
uno de ellos.
 Coordinar todo lo necesario para mantener en perfecto estado las
instalaciones llevando un control en los mantenimientos preventivos
con el fin de realizar el mantenimiento correctivo oportunamente.
 Acatar las orientaciones que sean emitidas por la Secretaria del
Medio Ambiente, en especial aquellas que tienen que ver con el
funcionamiento de la Granja Demostrativa La Provenza y las
actividades que se llevan a cabo en la intervención de las
comunidades.
 Mantener al día todos los informes provenientes en el desarrollo del
contrato. (indicadores, actividades entre otros)
 Velar por el buen desarrollo de los componentes del proyecto.
Profesional del  Realizar un diagnóstico socio-ambiental de las comunidades que
área Social serán atendidas, el cual es el punto partida para desarrollar el proceso
de formación.
 Elaborar informes y demás acciones que incidan en el desarrollo del
proyecto.
 Elaborar la propuesta de acompañamiento social a cada organización 51
del proyecto.
 A partir el diagnostico realizar todo lo relacionado con el
acompañamiento social
 Evaluar los resultados de la convocatoria de usuarios beneficiarios
directos junto con el coordinador del contrato.
 Asistir y acompañar a los tecnólogos Agropecuarios en los procesos
de capacitación que se requiera.
 Asistencia a reuniones técnicas periódicas
 Realizar la convocatoria a los diferentes beneficiarios del proyecto.
 Apoyar técnicamente el fortalecimiento de la asociación
 Apoyar las acciones sociales para los diferentes núcleos de trabajo
para el fortalecimiento e implementación de los sistemas productivos
de las comunas 5, 6, 7, 8, 9, 11, 16 y 70 con quienes se trabajará el
proyecto de ecohuertas Urbanas
Tecnólogo/a  Apoyar las acciones técnicas para los diferentes núcleos de trabajo
agropecuario/a para el fortalecimiento e implementación de los sistemas productivos
y/o Técnico de las comunas 5, 6, 7, 8, 9, 11, 16 y 70 con quienes se trabajará el
agropecuario proyecto de ecohuertas Urbanas
 Realizar los debidos procesos de inducción al personal operario como
promotores y huerteros.
 Desarrollar los formatos elaborados para medir los indicadores de
sostenibilidad propuestos de registro de residuos y los demás que
maneja el proyecto en la fase de implementación y fortalecimiento en
SIG (Sistema de Georreferenciación).
 Capacitar y orientar a los líderes comunitarios para que desarrollen
actividades de seguimiento a los núcleos.
 Acompañar las visitas que se realizan a la Granja Demostrativa la
Provenza.
Asistente para  Digitalizar toda la correspondencia de entrada y salida del proyecto al
recepción igual que archivar toda la información técnica y social como producto
del desarrollo del proyecto.
 Atender todo lo relacionado con la divulgación del Programa
Ecohuertas
 Ser el puente y enlace entre los técnicos y la comunidad impactada
con el programa Ecohuertas Urbanas, coordinar las visitas de la
comunidad a la Granja.
 Atender la línea telefónica y demás medios de comunicación.
 Sera de apoyo exclusivo y dedicación del 100% al proyecto de
Ecohuerta Urbanas, esto es, no podrá desplazarse para otras
actividades que no tengan que ver con las propias del programa
 Demás actividades que le sean asignadas
Operario de  Deberá prestar sus servicios de forma exclusiva y con una dedicación
Campo en la Graja Demostrativa la Provenza del 100%
 Realizará las actividades de mantenimiento, siembra y aseo de la
Granja.
 Realizará el control preventivo y de seguimiento del sistema hidráulico,
a su cargo estará el vigilar y controlar el normal suministro de agua
para los servicios sanitario y de riego. Informar oportunamente a la
coordinación del proyecto sobre las dificultades con el suministro con
el fin de realizar los correctivos necesarios. 52
 Mantener en completo orden y limpios los pasillos, parqueadero y
zonas aleñas a las oficinas.
 Realizar reparaciones menores dentro de la Granja.
 Mantener, cuidar y controlar adecuadamente cada unidad productiva
ubicada en la Granja.
 Llevar un control estricto de la producción agrícola con el fin de
determinar su comportamiento, para lo cual deberá solicitar a la
coordinación del proyecto la papelería necesario para llevar el
adecuado registro.
 Llevar control de plagas y enfermedades.
 Sera el facilitador para guiar en las visitas de campo.
 Demás actividades que le sean asignadas.
Ingeniero  Apoyar el plan de acción de la Asociación Ecohuertas e implementar
Agroindustrial nuevas estrategias para orientar y dinamizar la agroindustria de
tisanas.
 Elaborar los planes de manejo de las agroindustrias derivadas del
proceso de intervención con el programa de Ecohuertas en las
comunas 11 y 16, entre otras
 Elaboración de planes de negocios para las agroindustrias que surjan
mediante la ejecución del presente contrato.
 Realizar los talleres de capacitación empresarial especializada en
agroindustrias en las comunas donde se requiera.
 Apoyar y colaborar en la elaboración de la cartilla de Ecohuerta
Urbanas.
 Aportar con su experiencia al desarrollo de las agroindustrias
fomentando el uso racional de los recursos naturales en función de la
concepción de desarrollo local y comunitario.
 Contribuir a la generación de empresas agroindustriales que surjan de
las comunas impactadas con énfasis en su productividad y calidad, así
como en la gestión eficiente de las mismas.
 Relacionar la producción agroindustrial con los mercados potenciales
de consumo, en función a la oferta y demanda de bienes y servicios
locales y comunitarios.
 Elaborar un documento dando cuenta de las acciones desarrolladas
en la creación, desarrollo y sostenibilidad de las agroindustrias
creadas mediante la ejecución del presente contrato.
 Desarrollar las demás funciones que le sean asignadas.
 Apoyar la convocatoria a grupos de personas con interés en el
Promotor proyecto.
Practicante  Fortalecer la participación de los diversos grupos conformados para
recibir los contenidos formativos del proyecto Ecohuertas.
 Caracterizar e identificar dentro de la comuna los espacios adecuados
para desarrollar el proyecto.
 Acompañar en las reuniones, talleres, mercados verdes, ferias y
encuentros a la comunidad que representa.
6.9 MARCO CONCEPTUAL DE LA INTERVENCIÓN
Que es una Ecohuerta?

Es una unidad productiva que se implementa en espacios subutilizados (solares, patios o
terrazas), es decir, espacios que no tenían un uso adecuado y eran desaprovechados. Dentro de la 53
unidad se realiza el montaje de los siguientes sistemas productivos; huerta familiar, Lombricultivo,
compostera, semillero y en algunos casos, dotación con especies menores.
Implementación de una Ecohuerta.

La finalidad primordial del programa mediante la estrategia de Ecohuertas Urbanas es ayudar a
mejorar las condiciones ambientales de las comunidades y sus entornos, esto es darle un
tratamiento adecuado, disminuir y reutilizar los residuos sólidos orgánicos generados en los
hogares, contribuyendo para que el rellenos sanitario amplié su vida útil, igualmente a la seguridad
alimentaria minimizando los gastos generados en la canasta familiar, de igual manera los grupos
que conforman las Ecohuertas son acompañados por una intervención psicosocial que procura
sensibilizar y organizar comunitariamente, generando vínculos sociales adecuados para la
interacción.
Componentes del sistema productivo – Ecohuerta.
COMPOSTAJE: Abono natural que se produce por la descomposición de residuos orgánicos,

comprendiendo éstos los de alimentos, vegetales, podas de jardín y el estiércol de animales.
Todos estos residuos se descomponen por la acción de los microorganismos, aireación y
humedad, generando esta descomposición el abono orgánico que proporcionará a las plantas las
sustancias nutritivas para su óptimo crecimiento.
LOMBRICULTIVO: Es el proceso de la transformación de la materia orgánica, llamada

comúnmente Humus, producida por la acción de la lombriz roja californiana.
SEMILLERO: lugar donde germinan plántulas de algunas especies para luego ser trasplantadas a
espacios óptimos de crecimiento
HUERTA ECOLÓGICA: su principal característica es la siembra y producción limpia de hortalizas y

verduras, en el espacio se pretende integrar de manera orgánica todos los recursos que se tiene
en el medio con el fin de contribuir a la vida natural entre el mismo sistema productivo (alelopatía,
abonos orgánicos, asocios, sistemas de riego, manejo fitosanitario de plagas y enfermedades).
Fortalecimiento de una Ecohuerta.

Su componente principal esta dado por el apoyo, acompañamiento y la asesoría especializada del
personal idóneo en el manejo de Ecohuertas, entrega de elementos constitutivos para el desarrollo
del aprendizaje colectivo, talleres de valoración y diagnostico de seguimiento con el fin de alinear y
ajustar las condiciones de los solares.
Ecohuertas Urbanas le apunta al mejoramiento de las condiciones de los habitantes de las

comunas más vulnerables y de escasos recursos económicos mediante el aprovechamiento de los
residuos orgánicos considerando los siguientes aspectos.
AMBIENTAL:
Disminución de la presión de los recursos naturales
Manejo adecuado de residuos sólidos orgánicos
Disminución de la contaminación del suelo
SOCIAL
Proceso educativo que contribuye al uso y consumo más sostenibles de los recursos naturales.
Fortalecimiento de la organización comunitaria como vía de desarrollo social, cultural y económico
de la población.
Mejoramiento de las condiciones de vida
Mejoramiento de los hábitos alimentarios. (Seguridad alimenticia) 54
ECONÓMICO
Los sistemas productivos ofrecen rápidamente alimentos a las familias. (Pan Coger)
Fortalecer las cadenas productivas internas con el ejercicio del trueque.
Generación ahorros para las unidades básicas de consumo familiar
6.10 ESQUEMA GENERAL DE LA INTERVENCIÓN
El Proyecto de ecohuertas Urbanas de la Secretaría del Medio Ambiente es un proceso que tiene
tres pilares fundamentales, en los cuales se basa la intervención:
 Educación y sensibilización: Busca generar la motivación y sensibilización hacia hábitos de

comportamiento más apropiados con el ambiente, y en especial con el manejo y
aprovechamiento de residuos orgánicos. El proceso de educación y sensibilización es
transversal a todas las actividades del proyecto tanto del establecimiento como del
fortalecimiento de las ecohuertas. Este comprende tanto el aspecto técnico, productivo como
el social.
 Mejoramiento de las condiciones: Comprende dos categorías, una es el establecimiento de

sistemas productivos, el cual consiste en el montaje de la ecohuerta. con esta se pretende
contribuir al aprovechamiento los residuos orgánicos generados en los hogares, a la
seguridad y soberanía alimentaria de las comunidades y minimizar los gastos generados en la
canasta familiar.
La segunda categoría, es el fortalecimiento de sistemas productivos ya establecidos, el cual

consiste en mejorar las condiciones físicas de éstos y el trabajo de los grupos que participan.
 Mecanismos de seguimiento y acompañamiento: Pretenden la sostenibilidad social,

técnica y económica de los sistemas productivos. Este incluye el desarrollo de un plan de
seguimiento a partir de variables e indicadores del avance de cada sistema.
Ejes temáticos Concepto

EJE 1 Aprovechamiento productivo de los residuos orgánicos domésticos, mediante la
aplicación de buenas prácticas amigables con el medio ambiente.
EJE 2 Participación comunitaria a través del trabajo solidario y la construcción colectiva,
por la vía del trabajo en equipo articulado con la organización y participación
comunitaria.
EJE 3 Practicas alimenticias saludables mediante el manejo, almacenamiento y
preparación de alimentos.
EJE 4 Gestión empresarial, ambiental y sostenimiento del sistema productivo.
6.11 ACTIVIDADES A REALIZAR
6.11.1 ACTIVIDADES INDUCCIÓN PARA EL EQUIPO DE TRABAJO
El contratista deberá coordinar y gestionar con la Secretaría del Medio Ambiente el desarrollo de
una capacitación general para todo el equipo de trabajo, en la cual se les de a conocer qué es la
Secretaría del Medio Ambiente, nuestra misión, nuestra visión, estructura, programas y los
proyectos, haciendo énfasis el proyecto de ecohuertas Urbanas y se trabajaran entre otros los
siguientes temas:
Conocimiento de la Secretaría del Medio Ambiente.
Intervenciones de la Secretaría del Medio Ambiente del Municipio de Medellín relacionadas con 55
este componente.
Presentación del Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo
Elementos del Sistema de información Geográfica- SIG
Manejo de las comunicaciones.
Elementos de Planeación estratégica, formatos, indicadores.
Explicación de las actividades referidas al objeto contractual.
Normatividad sobre el tema
Antecedentes de realizaciones de años anteriores en términos de resultados
6.11.2 EVENTO DE SOCIALIZACIÓN INICIO DE ACTIVIDADES
Una vez se reciba la inducción por parte de la Secretaría del Medio Ambiente y se efectúe la
planificación de actividades a ejecutar en el desarrollo del contrato, el ejecutor deberá realizar un
evento de socialización del proceso.
El evento deberá contener entre otros los siguientes componentes:
En la socialización a la comunidad le debe de quedar claro el alcance del contrato, los objetivos,
metas y el marco conceptual y el esquema de la intervención, las actividades a desarrollar con su
respectiva explicación, los productos y el presupuesto; debe ser de fácil comprensión e innovadora.
Para este evento debe utilizar diferentes medios de convocatoria y se debe convocar a las Juntas
Administradoras Locales, Juntas de Acción Comunal, organizaciones participantes en el proceso
de Planeación y Presupuesto Participativo –PP- Comisión de Medio Ambiente, Mesa Ambiental y
demás organizaciones ambientales, sociales y comunitarias existentes en la zona a intervenir.
El ejecutor realizará un evento de socialización en la zona a desarrollar la propuesta,
proporcionando la logística necesaria como: tarima (si se requiere), sonido, registro de asistencia,
registro fotográfico y actividad cultural.
En el evento de socialización deben de participar como mínimo 100 personas de la comuna
6.11.3 EVENTO DE SOCIALIZACIÓN DE RESULTADOS O RENDICION DE CUENTAS
En la etapa final del contrato, el contratista deberá realizar otro evento de socialización final de
resultados o rendición de cuentas, en el cual se le informe a la comunidad y a las organizaciones
participantes los resultados obtenidos en el proceso y se suscriban los acuerdos o compromisos de
la comunidad para la sostenibilidad del mismo.
Se debe dar cuenta de la situación encontrada en la comunidad con respecto a la percepción inicial
de la comunidad acerca del componente ambiental, los resultados, dificultades y logros
alcanzados; además entregar los certificados a las organizaciones y/o personas que participaron
en todo el proceso de capacitación y gestión comunitaria.
Se pueden utilizar diferentes técnicas como exposición fotográfica territorial, recorridos,

conversatorios y exposición de los trabajos realizados en el proceso, entre otras.
Para este evento deberá realizar actividades previas de convocatoria a las Juntas Administradoras
Locales, Juntas de Acción Comunal, organizaciones participantes en el proceso de Planeación y
Presupuesto Participativo –PP- Comisión de Medio Ambiente, Mesa Ambiental y demás
organizaciones ambientales, sociales y comunitarias existentes en la zona, ésta se debe realizar a
través de los diferentes medios locales y proporcionar la logística necesaria como tarima, sonido,
actividad cultural, entre otros aspectos que se requieran.
Deberá concretar la fecha, logística y formato del Evento de socialización con la Secretaría del 56
Medio Ambiente.
6.11.4 ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL
Se deben establecer alianzas y coordinación institucional con las diferentes Secretarías del
Municipio de Medellín y demás entidades que se encuentran realizando acciones de seguridad
alimentaria, agroecología
También se deben coordinar acciones con las Aulas Ambientales existentes y conformadas, los
PRAES - PROCEDAS que servirán como estrategia de educación ambiental en los procesos de las
Ecohuertas Urbanas, Viveros, Mariposarios y el manejo adecuado de los residuos sólidos
orgánicos.
Estas instituciones son: Secretaría de Bienestar Social, Secretaria de Desarrollo Social, Secretaria
de Salud, Secretaria de Educación, Secretaria de las Mujeres y el Área Metropolitana del Valle de
Aburra.
6.11.4.1 PILAR DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
La metodología será vivencial, esto significa combinar el trabajo personal y el colectivo, reconocer
y aplicar los saberes previos del grupo, integrar el saber especializado, las salidas de campo y la
observación o análisis del entorno.
Mediante un diagnostico socioambiental inicial se haría exploración orientada de las condiciones

sociales, culturales, de habitabilidad, de calidad de vida, entre otras, presentes en los entornos
familiares, comunitarios, de barrio, y de ciudad, a los que pertenecen hombres y mujeres
participantes del programa de formación, los cuales serán los insumos básicos para diseñar el
proceso.
Eje Actividad Tarea

1. Aprovechamiento Desarrollo del modulo 1  Visita de reconocimiento
productivo de los residuos Proceso de formación (1). inicial
orgánicos domésticos,  Encuentro de de
mediante la aplicación de socialización inicial.
buenas prácticas  Convocatoria a
amigables con el medio beneficiarios directos (*)
ambiente.  Diseño taller diagnostico
2. Participación comunitaria a Desarrollo del modulo 2 socioambiental
través del trabajo solidario Proceso de formación (2).  Definición de temas y
y la construcción colectiva, contenidos para los
por la vía del trabajo en módulos de formación
equipo articulado con la  Realización de encuentros
organización y de formación
participación comunitaria  Evaluación de los
3. Practicas alimenticias Desarrollo modulo 3. Proceso encuentros.
saludables mediante el de formación (**)  Encuentro final de
manejo, almacenamiento y Explorar todas las socialización de
preparación de alimentos. posibilidades de resultados.
aprovechamiento de los
 Definición de temas y
productos cultivados. (será un
contenidos para el módulo
componente de las cartillas)
4 de formación 57
(3).
 Taller de diagnostico de la
gestión del grupo.
4. Gestión empresarial, Desarrollo modulo 4, (4).
 Realización de encuentros
ambiental y sostenimiento Proceso de formación (**)
lúdicos de formación.
del sistema productivo
 Visita de campo a
experiencia local exitosa.
 Visitas de asesoría
técnica.
 Desarrollo de un evento
formativo en temas de
sostenibilidad social y
empresarial.
Notas:
(*) Es fundamental que se considere a personas y grupos de mayor vulnerabilidad de acuerdo al

perfil nutricional que se tiene en la ciudad.
(**) El desarrollo de estos módulos dependerá del nivel de avance que presente cada grupo
participante y su contenido debe elaborarse de acuerdo al diagnostico socioambiental realizado a
cada uno y a las especies cultivadas en la ecohuerta. Estos módulos pueden reforzar
principalmente el trabajo de los grupos de fortalecimiento.
(1). Con relación al modulo de desarrollo de buenas prácticas agrícolas se deben tener en cuenta,
entre otros, los siguientes temas:
Temática Contenido
 Preparación y adecuación de suelos.
 Prácticas de caracterización de suelos (erosión hídrica y
Mejoramiento del suelo eólica).
 Características de abonos orgánicos.
 Aprovechamiento de los desechos orgánicos
 Siembra directa y trasplante
 Planeación de siembras para el autoabastecimiento y
generación de ingresos.
Sistemas de siembra  Características de las hortalizas y aromáticas.
 Espacios para siembra.
 Ciclos de siembra.
 Siembras escalonadas.
 Prácticas culturales
 Práctica de preparación de Bio-plaguicidas.
Elaboración de biopreparados  Práctica de preparación de Bio-funguicidas.
 Práctica de preparación de Purines.
 Programación de fumigaciones.
 Manejo fitosanitario de los cultivos.
 Control fitosanitario
 Control biológico.
 Lombricultivo, cosecha y utilidad de lombriz
 Residuos sólidos orgánicos, medición y pesaje.
Compostaje y lombricultura  Proceso y características de compostaje.
58
(2) Con relación al modulo de participación comunitaria se deben tener en cuenta, entre otros, los
siguientes temas:
 Proyecto de vida personal

 Liderazgo en valores
Relación comunitaria  Solución de conflictos Trabajo en equipo.
 Sentido de pertenencia y compromiso social.
 Recuperación de la memoria historia de la Ecohuerta
(4) Con relación al modulo de gestión empresarial es importante incluir formación en la elaboración
de productos de aseo (shampoo, jabones, talco) y medicinales (pomadas, ungüentos, entre otros)
para que puedan ser elaborados y comercializados por los participantes. Deben incluir entre otros
temas los siguientes:
Registros de cuentas simples

Diario de campo.
Ciclos de Producción y
Manejo de pos-cosecha. Comercialización y empaque
registros de cuentas
Registros de producción,
Programación de ciclos de siembra, cosechas y rendimientos.
6.11.4.2 PILAR DE MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES
Eje Actividad Tarea

1. Aprovechamiento productivo Establecimiento o  Visita preliminar
de los residuos orgánicos fortalecimiento de sistemas  Concertación y selección de
domésticos, mediante la productivos los terrenos
aplicación de buenas  Diagnostico inicial de
prácticas amigables con el insumos y sistemas
medio ambiente. requeridos.
 Gestión de comodatos
 Establecimiento de la
huerta, lombricultivo,
compostera y semillero.
 Entrega de insumos
 Visitas de asesoría técnica.
2. Participación comunitaria a Giras o visitas a experiencias
través del trabajo solidario y la Creación de a redes de apoyo exitosas (Granja demostrativa la
construcción colectiva, por la y vecindad. Provenza.) y otras aulas
vía del trabajo en equipo ambientales
articulado con la organización  Encuentros lúdicos y
y participación comunitaria. recorridos urbanos.
 Elaboración de guías de los
encuentros y visitas o
salidas de reconocimiento.
 Logística de las
actividades( transporte y
refrigerios)
 Evaluación de las de las
actividades. 59
3. Practicas alimenticias Componente desarrollado en  Selección de temas y
saludables mediante el La cartilla educativa enfoque didáctico de la
manejo, almacenamiento y cartilla
preparación de alimentos.  Diseño gráfico de la cartilla
 Edición y entrega de la
cartilla
4. Gestión empresarial, Desarrollo de un mercado  Diseño y desarrollo de
ambiental y sostenimiento del verde con participación de evento.
sistema productivo. todas las iniciativas.  Evaluación final del evento
 Diseño de esquema de
Acompañamiento técnico a la funcionamiento y trabajo a
Asociación Ecohuertas proponer a la asociación.
 Visitas domiciliarias para
convocar a los asociados a
participar
 Revisión y actualización de
estatutos
 Promover Incrementar
número de socios
 Promover la renovar junta
directiva
 Plan de acción construido
participativamente con los
asociados y aprobado por
la asamblea de asociados.
6.11.4.3 PILAR MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO
Eje Actividad Tarea

1. Aprovechamiento productivo de Aplicación de instrumento de  Definición de variables e
los residuos orgánicos domésticos, seguimiento al inicio y al final indicadores.
mediante la aplicación de buenas del proceso.  Desarrollo plan de
prácticas amigables con el medio seguimiento a cada
ambiente. sistema productivo.
2. Participación comunitaria a través Aplicación de instrumento de  Elaboración de un plan de
del trabajo solidario y la seguimiento al inicio y al final mejoramiento para cada
construcción colectiva, por la vía del del proceso. sistema productivo.
trabajo en equipo articulado con la  Visitas de monitoreo de los
organización y participación sistemas productivos
comunitaria.
3. Prácticas alimenticias saludables Aplicación de instrumento de
mediante el manejo, seguimiento al inicio y al final
almacenamiento y preparación de del proceso.
alimentos.
4. Gestión empresarial, ambiental y Aplicación de instrumento de
sostenimiento del sistema seguimiento al inicio y al final
productivo. del proceso.
6.11.4.4 ADMINISTRACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA GRANJA DEMOSTRATIVA LA

PROVENZA 60
El contratista deberá realizar las siguientes acciones tendientes al cumplimiento de las actividades
encomendadas, para ello deberá tener en cuenta los tiempos en la ejecución del mismo (ocho (8)
meses), así; durante los primeros cinco (5) meses se deberá ejecutar las fichas del Programa
de Planeación local y Presupuesto Participativo y los tres (3) meses restante acompañará
todas las Ecohuertas implementadas y fortalecidas en la presente vigencia y aquellas que se
requieran para cumplir con el objeto contractual.
Las instalaciones de la Granja la Provenza prestará los servicio a la comunidad de lunes a jueves
en el siguiente horario; 7:30 a.m. a 12:30 m y de 1:30 p.m. a 5:30 p.m. y los viernes de 7:30 a.m.
a 12:30 m y de 1:30 p.m. a 4:30 p.m. por lo cual se deberá garantizar el personal suficiente y
permanentemente para atender al público.
LUGAR ACTIVIDAD
Mejoramiento locativo de las Instalaciones de la Granja Demostrativa La Provenza.
(Ubicar por sección los diferentes sistemas de siembras, mejoramientos de los
caminos para los recorridos interpretativos, unidades de Compostaje, Lombricultivo,
Mariposario Artesanal, vivero de orquídeas, sistema de recaudo de aguas lluvias y
un deck en madera de 4 x 4 con techo).
Granja
Diseño de la propuesta conceptual, metodológica y operativa de la Granja la
demostrativa la
Demostrativa la Provenza.
Provenza
Asistencia y acompañamiento técnico (de forma permanente partir del quinto mes)
Acompañamiento social a la diferentes grupos y comunas (de forma permanente
partir del quinto mes)
Asesorar técnica y socialmente a los grupos y/o organizaciones conformados por
iniciativa propia en la Ciudadela Nuevo Occidente.
Atender todas las solicitudes de asesoramiento técnico en el desarrollo de
proyectos de Ecohuertas Urbanas o de manejo de residuos sólidos orgánicos con
jurisdicción de Medellín, requieras por intermedio de la Secretaria del Medio
Ambiente o por solicitud directamente en la Granja Demostrativa La Provenza.
Diseño y tiraje de la Cartilla de Ecohuertas Urbanas la cual consistirá en una serie
de cartillas donde se mencione el componente de agricultura, el manejo de los
residuos sólidos orgánicos, lombicultivo, formas de siembra, la bondades de las
hortalizas y verduras sembradas con cero químicos.
Los temas a tratar son; El tomate de aliño, Repollo, Zanahoria, lechuga, pepino,
cilantro, pimentón, rábano, plantas aromáticas albahaca, hierbabuena, romero,
manzanilla, tomillo. Frutales; fresa, Uchuva, breva, entre otros.
Adicionalmente se acompañaran de recetas tradicionales y la forma de hacer
artesanías con los productos reciclables.
Cualquier modificación en los contenidos de las cartillas serán tenidos en cuenta
con el visto bueno de comunicación de la Alcaldía y la Secretaría del Medio
Ambiente
A continuación se detallan las actividades que se llevaran a cabo en cada una de las comunas y
que serán objeto de la intervención del programa.
Talleres de Capacitación en Implementación de Ecohuertas

Talleres de Capacitación en Fortalecimiento Ecohuertas
Eventos formativos (Mercado Urbano o Encuentro lúdico o Gira Exitosa o
5-MA-03 Recorrido Urbano u otros que la comunidad considere apropiados)
Capacitación técnica y empresarial especializada
Implementación de Ecohuertas Parque Divino Niño – I.E. Maestro Arenas 61
Fortalecimiento de Ecohuertas Barrio las Brisas
Talleres para la socialización, sensibilización y sostenimiento.
Adecuación y mejoramiento de espacios físicos
6-MA-08 Dotación e implementación en los espacios físicos
Recorrido Urbano u otros que la comunidad considere apropiados)
Talleres de Capacitación en Fortalecimiento Ecohuertas (concertar con la
comunidad sobre los temas a tratar con énfasis al emprenderismo)
6-MA-09
Fortalecimiento de Ecohuertas
7-MA-01 Implementación de Ecohuertas en los barrios Villa Flora, Aures 1, Curazao, La
Portada, Civiton, Vallejuelos, Nueva villa de la Iguana, Cucaracho, Villa Claret y La
pola.
Fortalecimiento Ecohuertas de los grupos inscritos (Diamante, las Cometas, I.E. Fe
y Alegría San José.
8-MA-02
Implementación de Ecohuertas
Fortalecimiento Ecohuertas Urbanas Existentes e inscritas en el programa. (10
unidades) Fundación Agrosierra, Ecohuerta urbana, corporación oxígeno, Miguel
de Aguinaga, 13 de noviembre, Cerro los Valores, transformación social, Pinal del
Cerro, La Fortaleza, Pinar de Oriente.(ver anexo contacto y direcciones).
9-MA-01
Fortalecimiento Ecohuertas Urbanas Para la franja N° 1 de la comuna (Juan Pablo
II, Ocho de Marzo, Caunces 1, Barrios de Jesus las Parcelas, barrios de Jesus
caunces, Brisas de oriente, Alejandro Echavarría.)
Talleres de capacitación para elaboración en deshidratación de plantas
Capacitación técnica y empresarial especializada
Montaje de un Deshidratador manual (solar)
11-OA-03
Adecuaciones para planta deshidratadora
Fortalecimiento Ecohuertas
Para la realización de esta iniciativa tener en cuenta el Anexo N°1, Cultivo, Manejo
y trasformación de plantas aromáticas y medicinales en el marco de la producción
limpia y participación comunitaria.
Talleres de Capacitación en Implementación de Ecohuertas 62
Talleres de Capacitación en Fortalecimiento Ecohuertas, trasformación de plantas
aromáticas y medicinales, recetas nutricionales y ancestrales, (que deberán ser
publicadas en las cartillas) reforzar los conocimientos para la elaboración de
11-OA-05 jabones, champús, geles entre otros.
Talleres de Capacitación con énfasis en la creación artesanal a partir de material
reciclable fomentando la creatividad
15-MA-08
Talleres de Capacitación en Implementación de Ecohuertas (Plantas medicinales)
para las I.E. San Roberto Belarmino y Antonio Ricaurte de los barrios Belén las
Mercedes y Belén Rincón.
16-MA-01 Eventos formativos (Mercado Urbano o Encuentro lúdico o Gira Exitosa o
16-MA-04-1
Fortalecimiento Ecohuerta Fátima Nutibara
Fortalecimiento Ecohuerta I.E. Alcaldía de Medellín
Fortalecimiento Ecohuerta Cultivos de Amor (Gestión Empresarial,
Talleres de Capacitación en Implementación Ecohuertas
70-MA-07
Implementación de Ecohuerta.
6.12 METAS DEL PROYECTO
UNIDAD DE
EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN TOTAL
MEDIDA
Capacitación en Implementación de Ecohuertas Taller 190
Capacitación en Fortalecimiento Ecohuertas Taller 170
Eventos de socialización inicial y de resultados Evento 28
Capacitación técnica y empresarial especializada Taller 10
Personas capacitadas en proceso ambientales Unidad 4200

ECOHUERTAS
Implementación de Ecohuertas (nuevas) Sistema 24
Fortalecimiento de Ecohuertas (existentes) Sistema 39
OTROS
Cartilla Educativa ilustrativa de Ecohuertas Unidad 900
Asistencia y acompañamiento técnico Unidad 620
Acompañamiento social a la diferentes comunas Unidad 310 63
Las que
Organizaciones
Visitas y asesorías a la comunidad que resida en la ciudad de Medellín. sean
y/ personas
necesarias
Padrinazgos: Motivar y sensibilizar a las entidades privadas o personas naturales
para que se vinculen en el cuidado y ornato de un espacio verde de ciudad, los
cuales sean entregados mediante un acta de compromiso voluntario y con una unidad 20
duración mínimo de un año. El espacio mínimo de intervención será de 20 metros
cuadrados.
6.13 PRODUCTOS
 Un (1) informe final en medio impreso a todo color que contenga: Propuesta metodológica y
conceptual, descripción y ejecución de las actividades educativas y técnicas de cada
Ecohuerta Implementada o fortalecida, aplicación de indicadores, metas, resultado de la
intervención socioambiental en las Ecohuertas Urbanas, conclusiones y recomendaciones de
las diferentes actividades realizadas en el proyecto bajo los lineamientos definidos por la
Secretaría del Medio Ambiente.
 Dos (2) Cd y un documento en Word con la presentación en power point que contenga
resultados, conclusiones y recomendaciones y fotografías de las diferentes actividades
realizadas.
 Diseño y tiraje de la serie de cartillas de acuerdo con las especificaciones técnicas y los
lineamientos del departamento de comunicaciones de la Alcaldía de Medellín.
 Base de datos de las ecohuertas Urbanas instaladas o fortalecidas por comuna
6.14 INDICADORES
Inicialmente se presentan definiciones que permiten entender el sistema de seguimiento y

evaluación que la Subsecretaría de Cultura Ambiental que adelanta con la “IMPLEMENTACIÓN Y
FORTALECIMIENTO DE ECOHUERTAS URBANAS Y LA ADMINISTRACION DE LA GRANJA
DEMOSTRATIVA LA PROVENZA, DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN, EN EL MARCO DEL
PROGRAMA DE PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO” para luego detallar todos
los indicadores que se deben implementar en la propuesta.
Qué es un Indicador?
Es un criterio de medición que permiten valorar, analizar y evaluar el comportamiento de variables;
es decir, las características, componentes, actores y elementos que constituyen el objetivo de
planes, programas y proyectos tanto operativos como administrativos y financieros”. QUINTERO,
Víctor Manuel. Evaluación de Proyectos Sociales. Fundación FES, División fondos y evaluación de
proyectos. Bogotá. 1998. pág. 278-279.
¿Qué es una variable?

Las variables son condiciones o factores permanentes que son objeto de medición y que hacen
parte del proyecto.
¿Para qué sirven los indicadores?

Para dar cuenta de la evolución de la ejecución de un proyecto.
Características del Indicador:

 Representativo: significa que la variable debe estar íntimamente ligada al objetivo y a la meta
del proyecto.
 Objetivo: significa que todo indicador debe referirse a hechos reales y concretos, sobre los
cuales no puede haber discrepancia de opiniones o diferentes interpretaciones. 64
 Verificable: todo indicador debe permitir ser comprobado, a través de diferentes instrumentos.
 Accesible: debe estar disponible cuando se lo necesite, sin que se requiera un largo proceso
de elaboración.
Tipos de indicadores
Tipo de Indicador Definición

Permite comparar las condiciones al inicio y al final del proyecto, relacionadas con el
Contexto objetivo y las metas a lograr en el proyecto.
Busca dar cumplimiento a los indicadores del plan de desarrollo, en términos de
Gestión
número de personas y número de actividades realizadas.
Productos Registra los productos que se exigen en la contratación.
Señala el avance, contribución o consecuencia obtenida de la ejecución del proyecto
Efecto relacionado directamente con el contexto inicial.
Tipos de Nombre Unidad de Unidad Medio de

Definición Responsable
Indicadores Indicador Media Operacional Verificación
Contexto Expresión Término Instrumento
Descripción
verbal, para calcular que permite Responde al
de los Expresión
Gestión precisa y un valor o verificar los nombre de la
alcances del matemática
concreta, resultado: datos del persona
indicador
Producto con la cual porcentaje, indicador
se número
Efecto personifica y
singulariza
el indicador
Indicadores de la propuesta:
El Contratista debe aplicar los siguientes indicadores en la ejecución de la propuesta:
Tipo de Indicador Nombre del Indicador

Contexto Estado de las Ecohuertas que inician proceso de
fortalecimiento y diagnóstico inicial de los espacios
seleccionados
Gestión Número de actividades realizadas
Mujeres
Personas Sensibilizadas.
Hombres
Empleos directos e indirectos generados a partir de las
experiencias de cada comunidad
Cantidad (Kilogramos) aprovechados de residuos
orgánicos.
Número de ecohuertas fortalecidas
Número de ecohuertas implementadas
Efecto Mejoramiento de los hábitos alimenticios
Establecimiento de lazos de vecindad
Volumen de residuos orgánicos que se dejan de llevar al
relleno sanitario La Pradera. 65
6.15 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
El contratista deberá garantizar para el suministros de refrigerios que estos sean

empacados en materiales que puedan ser reciclados posteriormente y /o amigables con el
medio ambiente, en este sentido, la interventoría no aprobará la entrega de refrigerios que
sean presentados en icopor, bolsas de aluminio, cartón con recubrimiento de plástico, tetra-
pack, entre otros.
Realizar los Talleres de Capacitación en Implementación en Ecohuertas (en las diferentes

comunas). Talleres de Capacitación en Fortalecimiento en Ecohuertas (en las diferentes comunas)
Realización de eventos formativos (Mercado Urbano o Encuentro lúdico o Gira Exitosa o Recorrido
Urbano)
Asistencia y acompañamiento técnico a las Ecohuertas implementadas y fortalecidas.
Acompañamiento social a las organizaciones o comunidad en el desarrollo de las iniciativas en la

Implementación y / o el Fortalecimiento de Ecohuertas Urbanas seleccionadas en la ciudad.
Alimentar mensualmente la Matriz de Planeación Local y Presupuesto Participativo en todos sus

componentes de acuerdo al formato anexo.
Asistir a las reuniones de rendición de cuentas que se llevaran a cabo en cada periodo del
programa Planeación Local y Presupuesto Participativo o que la comunidad así lo solicite
El contratista deberá entregar al interventor designado por la Secretaría del Medio Ambiente, toda
la información requerida por este como son:
Informes de avance de actividades, facturas, actas de pago, soportes de seguridad social, soportes
de visitas en campo y los demás documentos inherentes del contrato de ejecución que permitan
verificar el cumplimiento de las responsabilidades por parte de éste. Así mismo, cuando el
interventor lo requiera, el contratista deberá entregar dicha información en medio física, magnética
y/o escaneada cuando se requiera
El contratista es responsable de los hechos que ocurran con el personal contratado y debe
garantizar la seguridad social de las personas que trabajan en el proyecto.
En la ejecución de este contrato, deberá involucrarse mano de obra de las comunas donde se
desarrollan las diferentes actividades en cumplimiento de cada una de las propuestas presentadas
y aprobadas en el presupuesto participativo. El personal propuesto deberá acreditar certificado de
vecindad de una organización reconocida y legalmente constituida de la comuna.
Es responsable de gestionar espacios físicos para la realización de las actividades con las
comunidades aledañas objeto de esta propuesta.
Planificar y desarrollar las diferentes actividades, desde el aspecto conceptual y metodológico, a fin
de garantizar la mejor calidad técnica de los trabajos.
Convocará a los participantes a las diferentes actividades a través del contacto directo,
telemercadeo, medios masivos o por intermedio de líderes comunitarios, culturales y educativos.
Realizar los trabajos por su propia cuenta y riesgo, asumir los valores correspondientes a la
logística, transporte, visitas, oficina, equipos etc y adquirir una póliza de responsabilidad civil por el
total de la comunidad que participe en las diferentes actividades.
66
Proporcionar el personal y la logística necesaria para el desarrollo de la propuesta de acuerdo con
las cantidades solicitadas en los presentes términos de referencia
Deberá referirse siempre en representación de la Secretaria de Medio Ambiente y cualquier

acuerdo debe estar avalado por la Secretaria del Medio Ambiente.
Cualquier comunicación que salga del programa hacia la comunidad debe ser firmada por la
interventoría y Subsecretaría de Medio Ambiente.
Diseñar y aplicar los Instrumentos para la medición de los indicadores propuestos y la experiencia
con los diferentes sectores y organizaciones beneficiadas con las actividades.
Diseñar y llevar los registros pertinentes para el manejo de la información.
La propuesta de trabajo debe concretarse en un plan operativo que será de obligatorio

cumplimiento para el contratista.
Presentar cronograma de trabajo semanal a desarrollar.
Atender las orientaciones impartidas por la interventoría.
El diseño de la idea creativa y piezas publicitarias deben ser avalados por la Secretaría.
Llevar los registros de asistencia y fotográficos de las diferentes actividades que se realizan en el
desarrollo del objeto contractual.
Entregar con agilidad la información total o parcial producida, cuando se requiera por la Secretaría
del Medio Ambiente y otra entidad pública, con el visto bueno de la interventoría.
Presentar con una adecuada disposición los avances (en power point), del proceso y resultados
obtenidos, en exposiciones parciales o totales en circunstancias previstas y especiales, incluso
posteriores a la terminación y liquidación del contrato, previa concertación con la interventoría o
con la Secretaría del Medio Ambiente.
Los derechos de Autor de los procesos que se desarrollen son propiedad de la Secretaría del
Medio Ambiente, por tanto las presentaciones parciales o totales que hagan los contratistas, así
como publicaciones y procesos de difusión, deberán reconocer los respectivos créditos.
El contratista deberá contar con el equipo de profesionales y los perfiles exigidos en el proyecto en
el momento de presentar la propuesta y durante el desarrollo de la misma. Cualquier cambio
deberá ser consultado y aprobado por la Secretaría de Medio Ambiente.
Los equipos adquiridos por este contrato deberán ser devueltos a la Secretaria del Medio Ambiente
al finalizar su ejecución.
El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las cláusulas del mismo, al proyecto que le sirve de
base y a las instrucciones que imparta el Municipio para el cabal desarrollo de las labores
contratadas.
Durante la ejecución de los trabajos y hasta que tenga lugar el recibo definitivo, el Contratista será
responsable de las fallas que se adviertan, sin perjuicio de la responsabilidad a que se refiere el
artículo 2060 del Código Civil.
67
Adicional a lo anterior, el contratista deberá suscribir Póliza de Responsabilidad
Extracontractual por cada uno de los eventos comunitarios o masivos en que la ejecución
del contrato lo demande. La anterior situación deberá ser notificada y acreditada ante la
Interventoría del contrato.
Estampilla del “Adulto mayor” Decreto 409 del 23 de febrero de 2010, por medio de la cual se
reglamenta el recaudo en Medellín de la estampilla pro-dotación, funcionamiento y desarrollo de
programas de prevención y promoción de los centros de bienestar del adulto mayor, Instituciones y
centros de vida para personas mayores denominada PARA EL BIENESTAR DEL ADULTO
MAYOR.
Para su cálculo se aplicará al presupuesto oficial antes de IVA el 2%, en caso de presentarse
ofertas por un mismo proponente igual o superior a $772´500.000 si un proponente oferta por
cuantía inferior a $772´500.000, no deberá incluir el 2% de la contribución
17.1 - OBLIGACIONES ADICIONALES DEL CONTRATISTA
17.2 - SERVICIO DE TRANSPORTE
Contratar de forma mensual un transporte de servicios especiales para la realización de las

actividades del programa Ecohuerta Urbanas.
El vehículo contratado deberán tener las siguientes características:
 Camioneta modelo 2006 en adelante

 Capacidad para 5 personas.
 El valor pactado en el contrato debe incluir: Mantenimiento, combustibles, lubricantes,
llantas, seguros, impuestos y demás costos directos o indirectos que requiera el vehículo y
con el conductor (incluida la seguridad social, salarios, prestaciones, parafiscales y demás
costos legales y/o extralegales).
 Disponibilidad según requerimientos del programa
La prestación del servicio será dentro del Municipio de Medellín tanto en la zona urbana como rural
y sus corregimientos, en algún caso se requerirán abandonar los límites municipales para poder
acceder a los corregimientos.
El Municipio de Medellín no adquiere ninguna relación de tipo laboral con el propietario o conductor
del vehículo.
EN CASO DE QUE EL PROCESO INCLUYA EVENTOS COMUNITARIOS Ó MASIVOS DEBE

LLEVAR EL SIGUIENTE PARRAFO EN EL SIGUIENTE ITEM.
contratadas.

Extracontractual por cada uno de los eventos comunitarios o masivos en que la ejecución del
contrato lo demande. La anterior situación deberá ser notificada y acreditada ante la Interventoría 68
del contrato.
6.16 IMAGEN INSTITUCIONAL
La imagen visual debe seguir los lineamientos de la Dirección de Comunicaciones, dando siempre
relevancia a la Alcaldía y a la Secretaría. No habrá imagen de los ejecutores de contratos en
ningún caso, puesto que, a pesar de contratar un ejecutor, sigue siendo el recurso de la Alcaldía de
Medellín.
6.17 HITOS MINIMOS DEL CONTRATO
El Municipio ha definido el siguiente Programa de Hitos mínimos que debe alcanzarse a más tardar
en la fecha indicada:

No.
1 Entrega del POI físico y financiero detallado 10 días
2 Elaboración de la propuesta metodológica y operativa de todas las Meses 1
actividades del proyecto de ecohuertas urbanas, entrega de la
propuesta metodológica de evaluación social, fichas de planeación e
instrumentos de seguimiento, control y evaluación
Realización de actividades – convocatoria y diagnostico inicial Meses 1 - 5
3 Informe resumen de las actividades realizadas Meses 1 - 5
No.
1 Porcentaje de ejecución según el cronograma de actividades Meses 2 - 08
2 Entrega en físico del POI físico. Meses 2 - 08
3 Entrega en físico del POI Financiero
4 Entrega en físico de los pagos a la seguridad social de los empleados Meses 2 - 08
5 Informe ejecutivo en medio digital de las actividades realizadas Meses 2 - 08
Al día siguiente al vencimiento de cada uno de los Hitos Mínimos ya definidos, la Interventoría
verificará su cumplimiento y elaborará el Acta de Verificación de Cumplimiento de Hitos.
6.18 ACTA DE INICIO
Una vez se verifique por parte de la Subsecretaría el lleno de los requisitos legales necesarios, y
aprobadas las hojas de vida de los profesionales como está establecido en este pliego, la
subsecretaría se firmará el acta de inicio, la cual debe ser suscrita por la Subsecretaría respectiva y
el interventor delegado. Los plazos de ejecución, tanto parcial como total, contarán a partir de la
fecha de emisión de este documento.
El acta de inicio es irrevocable, y no se requerirá de formalidad adicional alguna para que el

contratista inicie la ejecución de los trabajos a él encomendados.
Los plazos establecidos se refieren a la fecha tardía en que el contratista deberá demostrar
haber alcanzado la meta física definida, contados a partir de la fecha del acta de inicio,
expedida por la Subsecretaría.
Al día siguiente al vencimiento de cada uno de los Hitos Mínimos ya definidos, la Interventoría 69
verificará su cumplimiento, y elaborará el Acta de Verificación de Cumplimiento de Hitos. En
caso de incumplimiento, deberá dar inicio al procedimiento de imposición de multas, requiriendo
al contratista e informando a la subsecretaría.
6.19 PLAN OPERATIVO Y DE INVERSIONES (POI)
A más tardar dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la expedición de el acta de
inicio, el contratista entregará a la Interventoría y a La Subsecretaría de Cultura Ambiental el
POI, que deberá ser en un todo consistente con el listado de Hitos mínimos descrito en el
numeral anterior, y que por ningún motivo, podrá modificar los plazos establecidos en éste,
según foto que entregue la secretaria.
El POI será desarrollado, permite identificar rutas críticas, plazos intermedios, holgura de
actividades y efectuar el seguimiento detallado del programa. El POI contendrá como mínimo lo
siguiente:
 Listado de Actividades, en el cual se indique duración, fecha de inicio y terminación

temprana, actividades precedentes y actividades sucesoras.
 Ruta Crítica y holguras de cada una de las actividades
 Listado de recursos.
 Programa de utilización de recursos, con detalle de recursos requeridos para cada
actividad.
El POI deberá ser aprobado por la Interventoría Para la aprobación, el interventor verificará lo
siguiente:
 Que el programa sea congruente con los plazos máximos establecidos en el listado de Hitos
Mínimos.
 Que el programa demuestre que el contratista tiene un entendimiento adecuado del
programa, y ha efectuado una planeación de su ejecución que permite cumplir con los
plazos de ejecución del programa.
 Que el documento le permitirá hacer seguimiento al desarrollo del programa, y prever
cualquier desviación anticipadamente, de manera que sea posible tomar oportunamente los
correctivos.
Si a juicio de la Interventoría el POI requiere de ajustes, así lo ordenará al contratista, quien

tendrá tres (3) días para efectuar los correctivos indicados. Si vencido este término el
Cooperante no ajustara el Programa, se adoptarán las modificaciones solicitadas por el
interventor como definitivas.
La no entrega oportuna del POI, o los ajustes solicitados por el interventor, se considerarán
incumplimiento grave del contrato, y conllevará la aplicación de las sanciones previstas en el
contrato.
El POI sólo podrá ser modificado con el visto bueno del Subsecretario respectivo, previa
solicitud del contratista y concepto favorable del interventor.
Operatividad del Programa:

La operativización estará sujeta a procesos de:
 Planeación (diseño de formatos, planillas, diseño de piezas publicitarias y actividades en
general).
70
 Convocatorias.
 Ejecución de actividades.
 Seguimiento y evaluación, indicadores (Gestión, efecto, contexto, producto), aplicación de
correctivos, elaboración de informes y sistematización de la experiencia.
El POI deberá ser aprobado por la Interventoría para la aprobación, el interventor verificará lo
siguiente:
 Que el programa sea congruente con los plazos máximos establecidos en el listado de Hitos
Mínimos.
 Que el programa demuestre que el contratista tiene un entendimiento adecuado del proyecto, y
ha efectuado una planeación de su ejecución que permite cumplir con los plazos de ejecución
del proyecto.
 Que el documento le permitirá hacer seguimiento al desarrollo del proyecto, y prever cualquier
desviación anticipadamente, de manera que sea posible tomar oportunamente los correctivos.
Si a juicio de la Interventoría el POI requiere de ajustes, así lo ordenará al contratista, quien tendrá
tres (3) días para efectuar los correctivos indicados. Si vencido este término el contratista no
ajustara el Programa, se adoptarán las modificaciones solicitadas por el interventor como
definitivas.
La no entrega oportuna del POI, o los ajustes solicitados por el interventor, se considerarán
incumplimiento grave del contrato, y conllevará la aplicación de las sanciones previstas en el
contrato.
El POI sólo podrá ser modificado con el visto bueno del Subsecretario respectivo, previa solicitud
del contratista y concepto favorable del interventor.
Verificación del Cumplimiento de Programación. La verificación del cumplimiento de la

programación estará en cabeza del interventor, quien deberá llevar dos tipos de control:
 Verificación del cumplimiento del listado de Hitos Mínimos, que será efectuado al día siguiente
de cada uno de los vencimientos, fecha en la cual el interventor manifestará a la secretaría por
escrito sobre el cumplimiento del hito correspondiente. El incumplimiento de cualquiera de
estas fechas dará inicio al procedimiento de imposición de multas al contratista.
 Verificación del POI de manera semanal. El interventor verificará el cumplimiento del

contratista en términos de plazos de actividades, tanto en la fecha inicial prevista, como en su
avance y empleo de los recursos inicialmente previstos, semanalmente, el interventor
reportará al comité de Obra sobre el avance, empleando para ello herramientas de
programación computacionales (Project, Primavera o similar). En el mismo comité el contratista
deberá definir las medidas que tomará para corregir cualquier desviación. Si el incumplimiento
fuese reiterado, o el contratista no aplicare las medidas acordadas en comité, el interventor
iniciará el procedimiento de aplicación de multas por incumplimiento.
La responsabilidad del seguimiento a cargo del interventor no releva al contratista de su obligación

de cumplir con el contrato, tanto en sus plazos finales como en las fechas máximas para entrega
de Hitos Mínimos, y aún si el interventor no presentara informe alguno, el contratista está obligado
con los plazos de los Hitos Mínimos, así como con el cumplimiento estricto del POI.
Los plazos establecidos se refieren a la fecha tardía en que el contratista deberá demostrar haber
alcanzado la meta física definida, contados a partir de la fecha de la Orden de proceder, expedida 71
por la Subsecretaría.
Al día siguiente al vencimiento de cada uno de los Hitos Mínimos ya definidos, la Interventoría
verificará su cumplimiento, y elaborará el Acta de Verificación de Cumplimiento de Hitos. En caso
de incumplimiento, deberá dar inicio al procedimiento de imposición de multas, requiriendo al
contratista e informando a la subsecretaría.
6.20 ARTICULACIÓN COMPONENTE SIG DE LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE
El Contratista deberá realizar la articulación con el grupo SIG (Sistema de Información Geográfica)
de la Secretaría del Medio Ambiente, con el fin de generar los respectivos productos y resultados
orientados a la sistematización de las actividades. Al inicio del contrato se hará entrega del formato
homologado por la Secretaría del Medio Ambiente para el reporte mensual de las actividades
realizadas por el contratista en las diferentes comunas de la ciudad.
6.21 INTERVENTORÍA
La Interventoría del presente contrato estará a cargo de personal interno o externo delegado por la
Secretaría del Medio Ambiente.
6.22 PARA TODO EL PERSONAL REQUERIDO
No se aceptará que se proponga a profesionales que hayan sido propuestos en procesos

anteriores y que se encuentren adjudicados a la fecha de la entrega de las propuestas.
Si se tienen certificaciones de contratos ejecutados simultáneamente en el tiempo, solo se tomará
como tiempo de experiencia el periodo comprendido entre la primera obra que inicie y la última
obra que termine. En ningún caso se sumaran tiempos simultáneos de ejecución de labores.
Para el caso de contratos actualmente en ejecución, también deberá anexarse la certificación por
parte de la entidad contratante, donde conste el avance de obra y los demás requisitos exigidos
para contratos terminados.
En caso de cambio del personal, el nuevo personal deberá igualmente cumplir con los
requerimientos de categoría exigidos al personal propuesto (categoría certificada de acuerdo con la
labor a desempeñar), para lo cual se requiere el visto bueno previo por parte de la Secretaría del
Medio Ambiente. Igualmente la Secretaría del Medio Ambiente, puede solicitar cambio del personal
en cualquier momento.
El contratista deberá garantizar al inicio de la obra que todo el personal del nivel técnico y
profesional requerido, cumplan con las especificaciones de experiencia mínimas exigidas en el
El costo del personal se entenderá incluido dentro de la propuesta y será de obligatoria exigencia
en la ejecución del contrato.
Si dentro de un contrato, se ejecutan actividades relacionadas con los objetos descritos

anteriormente pero no están explicitas en el objeto del contrato, la certificación deberá aclarar
cuáles fueron los contratos similares ejecutados por el profesional y la fecha de ejecución de estas
(Inicio y terminación, D/M/A).
El Municipio de Medellín se reserva el derecho de verificar y/o comprobar la información que

por este concepto presente el proponente. 72
Una vez firmada el acta de inicio, el contratista deberá presentar a la Secretaría del Medio
Ambiente el contrato de trabajo del personal al servicio del contrato junto con los pagos de
seguridad social, los cuales deberán ser acordes con los valores definidos en la propuesta.
En caso de contratos por prestación de servicios, el contratista deberá pagar al profesional el

básico definido en su propuesta afectado por el factor prestacional correspondiente, no menor a
1,57, y deberá exigirle el pago de los aportes de seguridad social para la presentación de estos
ante la Secretaría del Medio Ambiente.
El personal del contratista podrá ser movilizado de acuerdo con los requerimientos de la Secretaría
del Medio Ambiente, aumentando o disminuyendo la cantidad y dedicación en relación a las
necesidades de la obra, lo que no dará lugar a reclamación alguna por parte del contratista.
Nota: El contratista deberá garantizar transporte a los profesionales y técnicos vinculados al

proyecto.
6.23 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
contratadas.

Extracontractual por cada uno de los eventos comunitarios o masivos en que la ejecución del
contrato lo demande. La anterior situación deberá ser notificada y acreditada ante la Interventoría
del contrato.
6.24 SUBCONTRATOS
El Contratista no podrá subcontratar la totalidad del contrato, y aquellos subcontratos que tuviere
que celebrar para la correcta ejecución de los servicios contratados deberán tener la previa
aprobación del Municipio, en cuyo caso, el Contratista será el único responsable de la celebración
de los mismos, todo lo cual realiza en su propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que el
Municipio adquiera responsabilidad alguna por dichos actos.
El Interventor podrá ordenar los cambios necesarios, tanto en los planos como en las
especificaciones, previa consulta con el diseñador.
Si el Contratista considera conveniente variar los planos o las especificaciones deberá someter las
variaciones a consideración de la Interventoría, con la debida justificación; si éstas no se aprueban,
deberá sujetarse a los planos y especificaciones acordados originalmente, por lo tanto, cualquier
trabajo que el Contratista ejecute antes de conocer la decisión del Interventor, será de su total
responsabilidad, quedando a su costa todas las reparaciones y modificaciones a que haya lugar.
73
CAPÍTULO 7 - OBLIGACIONES CON EL SIAMED
ESTANDARES DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL DE MEDELLÍN – SIAMED,

PARA ANEXAR A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DE TODOS LOS CONTRATOS QUE SE
EJECUTEN EN LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE
Versión 03 - Agosto 2010
No aplica para los contratos de prestación de servicios personales y de apoyo a la gestión,

adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de
común utilización por parte de las entidades
Para la entrega de los productos de información final generada por cada contrato al Sistema de
Información Ambiental de Medellín - SIAMED, se presentan las siguientes tablas que permiten
aclarar sobre la cantidad y forma de presentación, tanto en medio análogo (físico) como digital y la
destinación de dichos productos.
7. PRODUCTOS A ENTREGAR SEGÚN EL TIPO DE CONTRATO
7.1. Contratos de Interventoría, Contrato de Coordinación, Contrato de adquisición de

bienes muebles e inmuebles, Contratos de obra, Contratos para diseños
arquitectónicos, estructurales, paisajísticos o publicitarios, Contratos de urgencia
manifiesta.
Número Copias para el Municipio de Medellín

INFORMACIÓN QUE REPOSARÁ 74
EN:
Medio Físico Medio Magnético
Biblioteca del Departamento 0 0

Administrativo de Planeación
SIAMED 0 2
Unidad Administrativa 0 1
TOTAL 0 3
Si es un proyecto o convenio con recursos de entidades cofinanciadoras, es necesario

consultar cual es el requerimiento de información análoga y digital implícito en los pliegos del
contrato o convenio.
7.2. Contratos de Consultoría, Contratos de desarrollo de actividades científicas y

tecnológicas, Contratos interadministrativos, Convenios de asociación y cooperación
Número Copias para el Municipio de Medellín

INFORMACIÓN QUE REPOSARÁ
EN:
Medio Físico Medio Magnético
Biblioteca del Departamento 0 1

SIAMED 1 2
Unidad Administrativa 0 1
TOTAL 1 4

8. COMPONENTES GEOGRÁFICOS
8.1. Contratos que contengan componente de CAD
Los contratos que contengan Dibujo Asistido por Computador - CAD, deberán ceñirse a los
siguientes requerimientos de presentación de información.
Número de Copias para el Municipio de Medellín
INFORMACIÓN QUE Documentos CAD Planos

REPOSARÁ EN:
Medio Medio Atlas* en papel de En papel
Físico Magnético seguridad bond
SIAMED 0 2 2 1 1***
75
Biblioteca del Departamento 0 1** 0 0 0
TOTAL 0 3 2 1 1
* Se elabora atlas, siempre y cuando el número de mapas o planos a entregar es mayor a

12.
** Sólo para contratos y convenios de Consultoría, de investigación y de encuesta.
*** Sólo para Contratos de diseño arquitectónico.
Sí, es un proyecto o convenio con recursos de entidades cofinanciadoras, es necesario

Sí, en un proyecto se requieren diseños adicionales que deba realizar el contratista, deberán
entregar copia análoga y digital a la, ajustándose a los estándares establecidos para
presentación de planos, previa aprobación de la Interventoría.
Sí, en un proyecto se realizan modificaciones al diseño original, debido a características

diferentes encontradas durante el proceso de ejecución de las obras, es responsabilidad del
diseñador del proyecto entregar planos autorizados, incluyendo estas reformas, ajustándose
a los estándares establecidos para presentación de planos de la Secretaría del Medio
Ambiente e indicando que plano se reemplaza.
Los planos firmados y aprobados por parte de las entidades competentes, deberán ser
escaneados o fotografiados mínimo en 400 dpi y entregados en medio digital en formato
PDF o JPG, en una carpeta denominada “Planos Aprobados” de la estructura de directorio
establecido por el SIAMED. Estos planos en medio análogo no serán entregados a la
Secretaría del Medio Ambiente, permanecerán en manos del diseñador.
8.2. Contratos que contengan componente de SIG
Los contratos que contengan Sistema de Información Geográfica (SIG), deberán ceñirse a
los siguientes requerimientos de presentación de información.
Número de Copias para el Municipio de Medellín
INFORMACIÓN QUE REPOSARÁ Documentos SIG Mapas

EN:
Medio Medio Atlas* En papel de
Físico Magnético seguridad
SIAMED 1 2 2 1
Biblioteca del Departamento 0 1** 0 0

TOTAL 1 3 2 1
* Se elabora atlas, siempre y cuando el número de mapas a entregar es mayor a 12. 76

** Sólo para contratos y convenios de Consultoría, de investigación y de encuesta.

En las primeras etapas del proyecto, es necesario requerir al interventor para la reunión con
el grupo SIG del SIAMED, con el fin de aclarar inquietudes de entrega de información e
iniciar el seguimiento al componente SIG del proyecto.
9. FORMATOS DE ENTREGA DIGITAL AL SIAMED

Producto Formato digital de entrega
Documentos finales DOC y PDF o DOCX y PDF
Anexos JPG o PDF
Planos y atlas CAD y PDF
Mapas y atlas MXD y PDF
Cartillas, libros, publicaciones, piezas de campaña CDR y PDF
Presentaciones PPT
Matriz SIAMED XLS
10. ESTÁNDARES
La presentación final de cada producto SIG y CAD deberá estar de acuerdo a los estándares
establecidos en la Secretaría del Medio Ambiente, los cuales deberán solicitarse a cada interventor
en la etapa inicial del contrato. Estos son:
a. Documento de Estándares para Manejo de Información Geográfica

b. Plantillas para informes técnicos SMA
c. Plantillas para presentaciones en Power Point SMA
d. Rótulos para mapas y planos
e. Logotipos
Es necesario tener en cuenta al momento de solicitar estos documentos, si el proyecto se está

realizando con recursos propios o con recursos de entidades cofinanciadoras.
Todos los CD, DVD u otros medios, deberán entregarse debidamente rotulados con el objeto del
proyecto, número de contrato, fecha, nombre de la secretaría y nombre del consultor.
Tanto en los documentos análogos como digitales y en los rótulos de los medios digitales, el
consultor deberá OMITIR todo tipo de publicidad como teléfono, correo electrónico, dirección, etc.
Sólo deberá colocar el logo de la empresa o el nombre del consultor.
11. PUBLICACIONES
77
Cuando un proyecto incluye en sus productos publicaciones o elementos comunicacionales, por
medio del interventor, debe contactar al comunicador de la Secretaría del Medio Ambiente para
que asesore y dirija las piezas publicitatarias o comunicacionales, de acuerdo con el manual de
imagen corporativa del respectivo período de administración.
Al Centro de Información Ambiental – CIAM, se deberán entregar 140 ejemplares de cada

publicación, para cumplir con el _Programa de Canje con Universidades, Unidades de información
Especializada GUIE, las Corporaciones Regionales Autónomas, Centros de Documentación y
Bibliotecas de ONG, Parques Bibliotecas e historia institucional.
Además, el Centro de Información Ambiental - CIAM da cumplimiento a la Ley de Derecho de Autor

enviando ejemplares a bibliotecas del Congreso de la República, Universidad Nacional de
Colombia de Bogotá y Biblioteca Departamental.
A la biblioteca del Departamento Administrativo de Planeación se enviará la cantidad de

ejemplares de cada publicación, de acuerdo al artículo 3 del Decreto 2211 de 2005.
12. REQUERIMIENTO AL CONSULTOR PARA EL CONTROL DE LA INVERSIÓN
La Secretaría del Medio Ambiente tiene la necesidad de tener un control sobre la inversión que
realiza en el territorio municipal; es por esto que se requiere que la información generada durante
la ejecución de los contratos sea reportada en los formatos que la Secretaría ha diseñado para
este fin.
Para la recopilación de TODA la información generada por los proyectos se tienen diferentes
estrategias, las cuales se describen a continuación.
12.1. MATRIZ SIAMED
Es una hoja de cálculo en Excel cuyo diligenciamiento tiene como objetivo registrar toda la
información de los productos que se generan durante la ejecución de los contratos que realiza la
Secretaría del Medio Ambiente. La hoja de cálculo contiene información relacionada con el
proyecto BPIN, el contrato, los productos, la ubicación geográfica de los productos, la interventoría.
La matriz se debe diligenciar PARA TODOS LOS CONTRATOS QUE SE EJECUTEN EN LA

SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE a excepción de contratos de suministro y prestación de
servicios profesionales. La matriz debe ser actualizada por el contratista cuando el interventor le
solicite informes de avance.
El diligenciamiento debe seguir el siguiente procedimiento:
 Etapa 1. Diligenciamiento por parte del contratista.
El contratista debe diligenciar lo relacionado a los productos (cantidades, unidades de medida,

dirección, comuna o corregimiento, barrio o vereda, quebrada, cuenca).
El contratista deberá reclamar el formato de matriz SIAMED actualizado y aprobado por el equipo
de información al interventor, quien a su vez la recibirá del enlace SIAMED de cada subsecretaría.
La información diligenciada por el contratista deberá ser entregada al interventor quien revisará,
aprobará y entregará al enlace SIAMED designado en la Subsecretaría que originó el contrato. Se
entregará instructivo para el diligenciamiento.
En la siguiente figura se muestran los campos que se deben diligenciar. Esta base de datos en 78
medio digital debe ser solicitada al Interventor.
Información de los productos
Información de ubicación
 Etapa 2. Revisión por parte de la interventoría
Una vez recibida esta información por el interventor, éste deberá revisarla y verificar que la
información que está recibiendo cumple con las características de veracidad y calidad, lo que se
convierte en uno de los requisitos indispensables para la autorización del pago respectivo al
contratista. Cumplido lo anterior, deberá entregar dicha matriz al enlace SIAMED de cada
subsecretaría, quien consolida la información, según procedimiento interno.
12.2. Contratos que tengan por objeto la intervención en quebradas o en el componente

arbóreo del municipio
Para estos contratos se debe diligenciar la información de acuerdo a los siguientes estándares y
los formatos que a continuación se definen. Es importante aclarar que el diligenciamiento de la
información debe realizarse por personal calificado con conocimientos en el tema específico, ya
sea de actividades silviculturales o de intervención en quebradas, según sea el objeto del contrato.
Estos contratos se diferencian de la siguiente manera:

1) Contratos cuyo objeto es la realización de construcción de obras hidráulicas
2) Contratos cuyo objeto es la realización de diseño de solución hidráulicas 79
3) Contratos cuyo objeto es la siembra y/o mantenimiento de arboles en área urbana o rural
del Municipio de Medellín.
Se propone en estos estándares la información mínima y los formatos en los cuales se debe
entregar la información.
CONTRATOS PARA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS

Estos contratos deben entregar un archivo compatible con el formato ESRI, ya sea en metodología
tipo Geodatabase o un archivo tipo SHAPE que contenga el elemento geográfico.
El nombre del archivo será (construcción_nombrequebrada), este archivo alimentará el feature

class tramo quebrada de la Geodatabase de la red hídrica: A continuación se presentan los
atributos del elemento tramo quebrada y los dominios respectivos:
Conjunto de Objetos: Red
Objeto Geográfico:
Quebrada Líneas que representan los cauces de las quebradas del
municipio discriminados según la forma del canal
HydroID Numerico ID Auto numérico
CodQUEB Text (20) Código de la quebrada
Nombre Text (70) Nombre de la Quebrada
DirFlujo Entero Indica la dirección de flujo (dominio DirFlujo)
Tipocauce Entero Indica el tipo de borde (Dominio Tipocauce) (principal, afluente)
Orden Short Orden del cauce, variable de 1 a 5
Conjunto de Objetos: Red
Objeto Geográfico:
Quebrada Líneas que representan los cauces de las quebradas del
municipio discriminados según la forma del canal
Integer
Observación Text (100) Comentario particular sobre el elemento
TBLTramoQuebrada
HydroID Numérico ID Auto numérico
Distancia desde el punto de partida de la quebrada al punto
FMEAS Numérico
de inicio del tramo
Distancia desde el punto de partida de la quebrada al punto
TMEAS Numérico
final del tramo
Código único que resulta de concatenar los dos códigos
IdTRAM Text (26)
siguientes (el del elemento, el de la quebrada)
CodQUEB Text (20) Código de la quebrada
CodTRAM Text (6) Código del tramo
CoTipoTramo Text (2) Código que determina el tipo de tramo según tabla de
dominio DTipoTramo
CoForma Text (2) Código que determina la forma de la sección según tabla de
dominio DForma
Celdas Short Integer Número de celdas del tramo
CoMatTalud Text (2) Código que determina el material del tramo en los taludes,
según tabla de dominio DMaterial
CoMatLecho Text (2) Código que determina el material del lecho del tramo según
80
tabla de dominioDMaterial
CoFuncionalidad Text (2) Funcionalidad adicional que presta la estructura, según tabla
de dominio DFuncionalidad
CoTipoPendiente Text (2) Tipo de pendiente, según tabla de dominio DTipoPendiente
BaseI Double Ancho del canal en la base, en m. Si es circular corresponde
al diámetro
BaseS Double Ancho del canal en la corona o zona de confinamiento a flujo
lleno en m (si es circular -1)
Altura Double Altura de la cobertura o nivel a banca llena del canal
en m (si es circular -1)
Código de la dirección asociada según la tabla
CoDirAguasArriba Text (6)
TblRDirecciones
Código de la dirección asociada según la tabla
CoDirAguasAbajo Text (6)
TblRDirecciones
Código que determina la descripción general (calificada de
CoAgua Text (2) forma cualitativa) del agua que corre por el cauce según
tabla de dominio DAgua
Observación Text (255) Comentario particular sobre el elemento
DTipoTramo
IdTipoTramo NoTipoTramo
N Natural
C Canal
B Cobertura
DForma
IdForma NoForma
R Rectangular
T Triangular
C Circular
Z Trapezoidal
B Bóveda
U Canal en U
81
BC Box Coulvert
O Otro
NA No Aplica.
DMaterial
IdMaterial NoMaterial
G Gavión
M Madera
C Concreto
A Adobe
P Piedra
H Metal (Hierro)
F PVC, plástico o fibra de vidrio

D Llenos o depósitos antrópicos
L Llantas
B Tablestacas
T Tierra
Q Bloques de concreto
S Sacos de tierra, concreto, suelo-

cemento
SI Sin Información
DFuncionalidad
IdFuncionalidad NoFuncionalidad
V Paso vehicular
P Paso peatonal
Z Zona verde
82
U Adecuación urbana
C Conducción
R Recreación
P Pesca
J Paisaje
O Otro
NA No aplica
DTipoPendiente
IdTipoPendiente NoTipoPendiente
E Escalonado
U Uniforme
D Con disipadores de energía

SI Sin Información
DAgua
IdAgua NoAgua
N Natural
C Combinada
R Residual
S Cauce Seco
CONTRATOS PARA DISEÑOS DE SOLUCIÓN HIDRÁULICA
Nombre del archivo (diseño_Nombrequebrada)

Los atributos deben ser los siguientes:
DiseñoPunto
83
IdDIPU Identificador del diseño
CodDIPU Codigo del diseño
CodTram Código del tramo
CodQueb Código de la Quebrada
CoDireccion Codigo de la dirección
CoTipoDIPU Codigo del tipo de estructura

diseñada
FechaDiseno Fecha de realización del diseño
ContratoDiseno Numero del contrato que realizó el

diseño
Observacion Comentario particular sobre el

elemento
DiseñoLinea
idDILI Identificador del diseño
CodDILI Código del diseño
CodTram Código del tramo
CodQueb Código de la Quebrada
CoDireccion Código de la dirección
CoTipoDILI Código del tipo de estructura

diseñada
FechaDiseno Fecha de realización del diseño
ContratoDiseno Numero del contrato que realizó el

diseño
Observacion Comentario particular sobre el

elemento
 Tipo de obra
 Dimensiones de la obra
 Tipo de Material
 Forma 84
 Funcionalidad
 Nombre de la Quebrada donde se realiza el diseño
 Dirección asociada
Todos estos atributos deben diligenciarse de acuerdo a lo establecido en la tabla de atributos del
elemento tramo quebrada y en las tablas de dominio.
Para el levantamiento de los elementos geográficos; el municipio proveerá información de a través

del servicio de VPN (Virtual Private Network), la cual le permitirá la consulta en línea de la
información requerida. Lo que implica que el contratista deberá disponer de un ancho de banda
adecuado para la carga ágil de la información. El contratista deberá hacer la solicitud al interventor
de las capas de cartografía básica o temática requeridas; este a su vez hará la solicitud de
conexión VPN a la subsecretaría de Tecnología de Información.
El contratista debe contar con software ARCGIS 9x legal para poder realizar la conexión.
CONTRATOS PARA SIEMBRA Y/O MANTENIMIENTO DE ÁRBOLES
Para este tipo de contratos se dividen según la zona donde se realice la actividad.
 Zona Urbana: Todas las intervenciones realizadas por contratistas de la secretaría del medio
Ambiente (talas, siembras, trasplantes, podas, mantenimiento), a realizarse sobre el arbolado
urbano deben alimentar la geodatabase estructurada para este fin. A continuación se presenta
el diccionario de datos con las tablas que deben ser diligenciadas:
DICCIONARIO DE DATOS
Componente Inventario
Tabla INV_INDIVIDUO_DISPERSO
Campo Tipo Nulos Longitud Precisión Descripción
ID_INDIVIDUO_DISPERSO Integer NO 4 10 Código del árbol
ID_PU_INVEN Integer NO 4 10 Código del polígono en el Plan

Maestro.
ID_ESPECIE Integer NO 4 10 Código de la especie.
ID_LOCALIZACION_ARBOL Integer SI 4 10 Identificador de la localización

del árbol
ID_EDAD_SIEMBRA Integer SI 4 10 Identificador de la edad siembra
ID_ESTADO Integer SI 4 10 Identificador del estado del árbol
ID_PROCEDENCIA Integer SI 4 10 Identificador de la procedencia
ID_UBICACION Integer SI 4 10 Identificador de la ubicación
COD_INDIVIDUO_DISPERSO String SI 15 0 COBAMA del Árbol
L_PATRIMONIAL String SI 1 0 Si es patrimonial
L_SETO String SI 1 0 Si tiene setos 85

N_INDIVIDUOS_SETO Integer SI 4 5 Numero de setos
L_SINGULAR String SI 1 0 Si es singular
ID_INDIVIDUO_DISPERSO_ORIGEN Integer SI 4 Identificador del individuo antes

10
del trasplante
Tabla INV_LOCALIZACION_ARBOL
ID_LOCALIZACION_ARBOL Integer NO 4 10 Identificador de la localización

del árbol
S_LOCALIZACION_ARBOL String NO 100 0 Descripción de la localización

del árbol
Tabla INV_EDAD_SIEMBRA
ID_EDAD_SIEMBRA Integer NO 4 10 Identificador de la edad de

siembra
S_EDAD_SIEMBRA String SI 100 0 Descripción de la edad de

Tabla INV_INDIVIDUO_DISPERSO
siembra
Tabla INV_ESTADO_INDIVIDUO
ID_ESTADO Integer NO 4 10 Identificador del estado
S_ESTADO String SI 100 0 Descripción del estado
Tabla INV_PROCEDENCIA
S_PROCEDENCIA String NO 100 0 Descripción de la procedencia
Tabla INV_TIPO_UBICACION
ID_INTERVENCION Integer NO 4 10 Identificador de la intervención
ID_COBERTURA_PIE Integer SI 4 10 Identificador de la cobertura del

pie
86
ID_ESTADO_ARBOL Integer NO 4 10 Identificador del estado del árbol
N_DIAMETRO_NORMAL Integer SI 4 10 Diámetro normal
N_ALTURA_TOTAL Double SI 8 10,2 Altura Total
N_ALTURA_COPA Double SI 8 10,2 Altura copa
N_BIFURCACIONES Integer SI 4 5 Número de bifurcaciones
N_DIAM_COPA_MAYOR Double SI 8 10,2 Diámetro de copa mayor
N_DIAM_COPA_MENOR Double SI 8 10,2 Diámetro de copa menor
Componente Intervenciones
Tabla INT_CARACTERISTICAS
ID_COBERTURA_PIE Integer SI 4 10 Identificador de la cobertura del

pie
ID_ESTADO_ARBOL Integer NO 4 10 Identificador del estado del árbol
N_DIAMETRO_NORMAL Integer SI 4 10 Diámetro normal
N_ALTURA_TOTAL Double SI 8 10,2 Altura Total
N_ALTURA_COPA Double SI 8 10,2 Altura copa
N_BIFURCACIONES Integer SI 4 5 Número de bifurcaciones
N_DIAM_COPA_MAYOR Double SI 8 10,2 Diámetro de copa mayor
N_DIAM_COPA_MENOR Double SI 8 10,2 Diámetro de copa menor
Tabla FLR_COBERTURA_PIE
ID_COBERTURA_PIE Integer NO 4 10 Identificador de la cobertura al

pie del árbol
S_COBERTURA_PIE String NO 100 0 Descripción de la cobertura
Tabla FLR_ESTADO_ARBOL
87
ID_ESTADO_ARBOL Integer NO 4 10 Identificador de cada estado del

árbol
S_ESTADO_ARBOL String NO 100 0 Descripción del estado del árbol
Tabla INT_INTERVENCION
D_FECHA Date SI 36 0 Fecha
ID_TIPO_INTERVENCION Integer SI 4 10 Identificador del tipo de

intervención
ID_ACTOR Integer SI 4 10 Identificador del actor
S_OBSERVACIONES String SI 2000 0 Descripción de la observaciones

de la intervención
S_FICHA String SI 100 0 Descripción de la ruta donde se

encuentra el hipervínculo de la
ficha asociada a la intervención.
ID_INDIVIDUO_DISPERSO Integer SI 4 10 Identificador del individuo
disperso
ID_OPERADOR Integer SI 4 10 Identificador del operador
Tabla FLR_INTERVENCION
S_INTERVENCION String SI 100 0 Descripción de la intervención
Tabla INT_ARBOLADO_AGENTE_DM
ID_AGENTE_DM Integer NO 4 10 Identificador del agente de daño

Mecánico
Tabla INT_ARBOLADO_RECOMENDACION

88
ID_RECOMENDACION Integer NO 4 10 Identificador de recomendación
Tabla INT_ARBOLADO_SINTOMA_EF
ID_SINTOMA_EF Integer NO 4 10 Identificador de síntoma de

enfermedad
S_SEVERIDAD String NO 1 0 Descripción de la severidad
Tabla INT_ARBOLADO_RIESGO
ID_RIESGO Integer NO 4 10 Identificador de riesgo
Tabla INT_ARBOLADO_SINTOMA_DM

ID_SINTOMA_DM Integer NO 4 10 Identificador de síntoma de

daño Mecánico
Tabla INT_REGISTRO_FOTOGRAFICO
B_FOTO Blob SI 0 Campo binario que almacena la

foto
ID_FOTO Integer NO 4 10 Identificador de Foto
ID_FOTO_ASPECTO Integer SI 4 10 Identificador de Foto del

Aspecto
Tabla INT_ARBOLADO_CARACTERISTICA_ZV
ID_CARACTERISTICA_ZV Integer NO 4 10 Identificador de característica de

zona verde 89
Tabla FLR_CARACTERISTICA_ZONAVERDE
ID_CARACTERISTICA_ZONAVERDE Integer NO 4 10 Identificador de característica de

zona verde
S_CARACTERISTICA_ZONAVERDE String SI 100 0 Descripción de característica de

zona verde
Tabla FLR_AGENTE_DM
ID_AGENTE_DM Integer NO 4 10 Identificador de agente de daño

mecánico
S_AGENTE_DM String NO 100 0 Descripción de agente de daño

mecánico
Tabla FLR_ESTADO_MADUREZ
ID_ESTADO_MADUREZ Integer NO 4 10 Identificador de estado de

madurez
S_ESTADO_MADUREZ String SI 100 0 Descripción de estado de

madurez
Tabla FLR_FOTO_ASPECTO
ID_FOTO_ASPECTO Integer NO 4 10 Identificador de foto del aspecto
S_ASPECTO String NO 100 0 Descripción del aspecto
Tabla FLR_RECOMENDACION
ID_RECOMENDACION Integer NO 4 10 Identificador de recomendación

90
S_RECOMENDACION String NO 100 0 Descripción de recomendación
Tabla FLR_RIESGO
ID_RIESGO Integer NO 4 10 Identificador de riesgo
S_RIESGO String NO 100 0 Descripción de riesgo
Tabla FLR_SINTOMA_DM
ID_SINTOMA_DM Integer NO 4 10 Identificador de síntoma de

daño mecánico
S_SINTOMA_DM String NO 100 0 Descripción de síntoma de daño

mecánico
ID_SINTOMA_EF Integer NO 4 10 Identificador de síntoma
enfermedad
S_SINTOMA_EF String NO 100 0 Descripción de síntoma de

enfermedad
 Intervención en la zona rural: Se debe entregar una geodatabase con los polígonos de
los lotes donde se está haciendo la intervención, con una hoja en Excel donde se
despliegue el arreglo forestal que está siendo establecido. Los atributos mínimos del
archivo tipo shape son: vereda, código vereda, área lote, arreglo forestal establecido,
contratista, fecha establecimiento.
13. NORMATIVIDAD
Lo anterior se establece para dar cumplimiento a:
1. Lo definido en Comité Interno de Contratación, Acta No. 42 de agosto 22 de 2006 que dice:
“…aceptar la liquidación de los contratos previo paz y salvo expedido por el SIAMED”, “…la
misma información deberá ser entregada a la Unidad Administrativa en medio magnético,
con el fin de que repose en la respectiva carpeta”.
2. El Decreto Número 2211 de 2005, por el cual se dictan disposiciones en materia contractual
y de conservación y difusión documental. Artículo Primero: “En todos los contratos y
convenios de Interventoría, de investigación y de encuesta se incluirá una clausula en la cual
se pacte la obligación por parte del contratista de entregar sendos originales de los estudios
e informaciones en medio magnético”….
91
Cada Interventor o Coordinador de Proyecto debe hacerse responsable de la entrega de la
información a la biblioteca del Departamento Administrativo de Planeación, ubicada en el piso 3,
donde recibirá a cambio un paz y salvo, el cual deberá entregar copia en el momento de solicitar el
certificado SIAMED, para último pago.*
* Sólo para contratos y convenios de Consultoría, de investigación y de encuesta.

FORMATOS PARA RESPONDER EL PLIEGO

INSTRUCCIONES DE DILIGENCIAMIENTO
 Utilice procesador de palabras o máquina de escribir.

 Responda todas las preguntas y sea preciso en sus respuestas.
 Elabore una tabla de contenido, con la referencia exacta de la página donde se encuentra
el tema o documento incluido en la propuesta.
 Tanto el original como la copia de la propuesta, deberán entregarse debidamente foliados y
legajados.
FORMATOS
Diligenciar los formatos de acuerdo a los modelos descritos:
 Tabla de contenido: denomina todos y cada uno de los documentos y los folios respectivos
en que posan dentro de la propuesta.
 Carta de presentación de la propuesta (Formato 1)
 Presupuesto Oficial
 Resumen económico (Formato 2)
 Resumen de experiencia certificada (Formato 3)
 Formato relación de personal a emplear (Formato 4)
 Inscripción de proveedores y contratistas (Formato 5 - F-GC-22)
 Formato de Acuerdo de Consorcio (Formato 6)
 Formato de Acuerdo de Unión Temporal (Formato 7) 92
 Formato de Resumen de Estados Financieros (Formato 8)
 Formato de Constancia Compromiso Personal (Formato 9)
 Formato Certificado del pago de los aportes (Formato 10)
 Formato declaración sobre multas y sanciones (Formato 11)
 Formato certificado de inhabilidades e incompatibilidades (Formato 12)
 Minuta del contrato
FORMATO 1 - MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
(Utilice papel membrete)
Ciudad y fecha
Señores
SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE
Oficina 702
Centro Administrativo Municipal La Alpujarra C.A.M.
El suscrito __________________________________________, en nombre de

______________________________, de acuerdo con las reglas que se estipulan en la invitación y
demás documentos de la contratación XXXXXX de 2011, hace la siguiente propuesta
para________________________________
En caso de que me sea adjudicada, me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a

cumplir todas las obligaciones señaladas en la invitación y en mi propuesta.
Declaro así mismo:

1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete a los firmantes
de esta carta.
2. Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta
propuesta, ni en el contrato que de ella se derive.
3. Que he tomado cuidadosa nota de las especificaciones y condiciones de la presente
contratación y acepto todos los requisitos contenidos en la invitación.
4. Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las causales de
inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y demás normas sobre la
materia. 93
5. Que ofrezco entregar las cantidades que figuran en el cuadro de precios y valor total de la
oferta.
6. Que el suscrito (persona natural o representante legal) y la sociedad que represento se
comprometen a entregar a satisfacción del Municipio de Medellín, en las fechas indicadas,
el objeto de la contratación.
7. Que conocemos las leyes de la República de Colombia que rigen la presente contratación.
8. Que los precios de la propuesta se mantendrán sin variación durante la vigencia del
contrato.
9. Que la presente oferta no tiene información reservada *
10. Que no será necesario emplear personal adicional como resultado de la ejecución del
contrato. (En caso contrario diligencie el formato 4).
11. Que acepto las consecuencias establecidas en el Compromiso de Probidad y en esta
invitación.
12. Manifiesto que no poseo multas ni sanciones en los últimos dos años, derivadas de
contratos con la Administración Pública.
Proponente: ___________________________________________________
Nit: ____________________
Correo electrónico: _____________________________________________
Dirección: ______________________Teléfono: ________ Fax: __________
Nombre Representante legal del proponente: ________________________
Dirección: _____________________________Teléfono: ________________
Documento de identificación: ______________________________________
Firma del Representante legal: ____________________________________
Nota: * Si el proponente cuenta con información reservada deberá

FORMATO 2 - RESUMEN ECONÓMICO – PRESUPUESTO OFICIAL
RESUMEN ECONÓMICO DE LAS INICIATIVAS DEL PROGRAMA DE PLANEACION

LOCAL Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2011.
U. DE CANT.
ÍTEM RADICADO VR. UNIT. VR. TOTAL
MEDIDA U DE M
INICIATIVAS POR COMUNAS

Comuna 5 5-MA-03 Global 1 60.851.927 60.851.927
Comuna 6 6-MA-08 Global 1 53.245.436 53.245.436
Comuna 6 6-MA-09 Global 1 38.032.455 38.032.455
Comuna 7 7-MA-01 Global 1 76.064.909 76.064.909
Comuna 8 8-MA-02 Global 1 60.851.927 60.851.927
Comuna 9 9-MA-01 Global 1 58.094.574 58.094.574
Comuna 11 11-MA-03 Global 1 45.091.278 45.091.278
Comuna 11 11-MA-05 Global 1 48.165.271 48.165.271
Comuna 15 15-MA-08 Global 1 15.505.636 15.505.636
Comuna 16 16-MA-01 Global 1 39.887.294 39.887.294
Comuna 16 16-MA-04-01 Global 1 53.245.436 53.245.436
Comuna 70 70-MA-07 Global 1 15.212.981 15.212.981
Subtotal Iniciativas por Comuna $ 564.249.124
94
ADMINISTRACION GRANJA LA PROVENZA
Operación de la
Granja demostrativa mes 10 16.903.313,03 169.033.130
la Provenza
Subtotal Administración Granja $ 169.033.130
SUBTOTAL INVERSIÓN 733.282.255

Estampilla del “Adulto mayor” 2% 14.665.645
SUBTOTAL INVERSIÓN ANTES DE IVA 747.947.900
IVA 16% 119.671.664
TOTAL $ 867.619.564
De acuerdo al Artículo 13 del decreto 2474 de 2008 y la circular interna No. 9 de 2008, el Comité
Asesor y Evaluador deberá estudiar las propuestas inferiores que se estimen artificiosamente
bajas, previa aclaración del oferente, con el fin de proceder de acuerdo a los lineamientos del
mencionado artículo.
RESUMEN ECONÓMICO GRANJA LA PROVENZA

U. DE CANT.
ÍTEM D/CIÓN VR. UNIT. F.M. VR. TOTAL
MEDIDA U DE M
MANO DE OBRA
Coordinador 100% Mes 3 2.437.016 1,89 13.817.883
Profesional social 100% Mes 3 2.204.920 1,89 12.501.894
Tecnólogo Agropecuario 100% Mes 3 1.995.668 1,89 11.315.440
Asistente para recepción 100% Mes 8 683.421 1,89 10.333.332
Operario de Campo 100% Mes 8 683.421 2,05 11.208.112
Ingeniero Agroindustrial 100% Mes 4 2.204.920 1,89 16.669.192
Subtotal Mano de Obra $ 75.845.853
MANTENIMIENTO Y SOSTENIMIENTO DE LA GRANJA
Papelería y oficina Unidad 8 350.000 1,32 3.696.000
Implementos de Aseo y
Unidad 8 500.000 1,32 5.280.000
Cafetería
Mantenimiento de la granja
demostrativa (insumos para Unidad 8 500.000 1,32 5.280.000
la huerta y sistema hídrico)
Mejoramiento locativo de la
Global 1 10.100.718 1,32 13.332.948
granja demostrativa.
Monitoreo de alarma Unidad 8 135.000 1,32 1.425.600 95
Subtotal Mantenimiento y Sostenimiento $ 29.014.548
EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
Insumos para Talleres de
capacitación en Unidad 10 35.000 1,32 462.000
Implementación
Fortalecimiento
Eventos socialización inicial
Unidad 4 500.000 2.640.000
y de resultados 1,32
Subtotal Eventos de Formación $ 3.498.000
INSUMOS PARA IMPLEMENTACIÓN DE ECOHUERTAS
Implementación de
Unidad 5 1.323.469,8 1,32 8.734.901
Ecohuertas en la ciudad
Subtotal Implementación $ 8.734.901
INSUMOS PARA FORTALECIMIENTO DE ECOHUERTAS
Fortalecimiento Ecohuerta
Unidad 5 500.000 1,32 3.300.000
en la Ciudad
Subtotal Fortalecimiento $ 3.300.000
OTROS
Sistema de
Global 5 300.000 1,32 1.980.000
Georreferenciación
Transporte Horas 1700 16.000 1,32 35.904.000
Apoyo logístico. Mes 8 1.018.544 1,32 10.755.828
Subtotal Otros $ 48.639.828
IVA 16% 27.586.207
TOTAL $ 200.000.000
RESUMEN ECONÓMICO COMUNA 5 CON PP

U. DE CANT.
ÍTEM DE/CIÓN VR. UNIT. F.M. VR. TOTAL
MEDIDA U DE M
MANO DE OBRA
Coordinador 10% Mes 5 2.437.016 1,89 2.302.980
Promotor 100% Mes 5 683.421 2,05 7.005.070
EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN 96
Implementación
capacitación para Unidad 6 30.000 1,32 237.600
Fortalecimiento
Refrigerios proceso
Unidad 350 3.000 1,32 1.386.000
formativo
Unidad 2 500.000 1,32 1.320.000
y de resultados
INSUMOS PARA VIVERO.
Implementación de vivero en
Unidad 1 2.450.000 1,32 3.234.000
la I.E. Rodrigo Correa
Subtotal Vivero $ 3.234.000
Implementación de
Ecohuerta en el parque Unidad 1 7.000.000 1,32 9.240.000
Divino Niño
Implementación de
Ecohuerta en I.E. Maestro Unidad 1 7.000.000 1,32 9.240.000
Arenas
Unidad 1 9.579.548 1,32 12.645.003
Las Brisas
OTROS
Sistema de
Global 1 760.000 1,32 1.003.200
Georeferenciación
Cartilla Educativa ilustrativa
Unidad 100 607.200
de Ecohuertas 4.600 1,32
Transporte Horas 130 2.745.600
16.000 1,32
Apoyo logístico global 1 1.054.365 1,32 1.391.762
IVA 16% 9.931.034
TOTAL $ 72.000.000
RESUMEN ECONÓMICO COMUNA 6-MA-08 CON PP

U. DE CANT. 97
MEDIDA U DE M
MANO DE OBRA
Coordinador 10% Mes 5 2.437.016 1,89 2.302.980
Promotor 100% Mes 5 683.421 2,05 7.005.070
EVENTOS DE FORMACIÓN
Talleres para la
socialización, sensibilización Unidad 6 30.000 1,32 237.600
y sostenimiento.
Refrigerios proceso
Unidad 500 3.000 1,32 1.980.000
formativo
Unidad 2 500.000 1,32 1.320.000
y de resultados
INSUMOS PARA ADECUACIONES
Adecuación y mejoramiento
Unidad 1 9.229.366 1,32 12.182.763
de espacios físicos
Dotación e implementación
Global 1 10.427.689 1,32 13.764.549
en los espacios físicos
Subtotal Adecuaciones $ 25.947.313
OTROS
Sistema de
Global 1 760.000 1,32 1.003.200
Georeferenciación
Unidad 100 4.600 1,32 607.200
de Ecohuertas
Apoyo logístico global 1 1.554.365 1,32 2.051.762
IVA 16% 8.689.655
TOTAL $ 63.000.000

U. DE CANT.
MEDIDA U DE M
MANO DE OBRA
Coordinador 10% Mes 5 2.437.016 1,89 2.302.980
98
Promotor 100% Mes 5 683.421 2,05 7.005.070
Implementación
Fortalecimiento
Refrigerios proceso
Unidad 500 3.000 1,32 1.980.000
formativo
Unidad 2 500.000 1,32 1.320.000
y de resultados
INSUMOS PARA IMPLEMENTACION DE ECOHUERTAS
Implementación Ecohuerta Unidad 1 1.568.000 1,32 2.069.760
Fortalecimiento de las
Unidad 1 6.864.069 1,32 9.060.571
Ecohuerta
OTROS
Sistema de
Global 1 760.000 1,32 1.003.200
Georeferenciación
Unidad 100 4.600 1,32 607.200
de Ecohuertas
Apoyo logístico Global 1 1.054.365 1,32 1.391.762
Estampilla del “Adulto mayor” 2% 760.649
IVA 16% 6.206.897
TOTAL $ 45.000.000

U. DE CANT.
MEDIDA U DE M
MANO DE OBRA
Coordinador 10% Mes 5 2.437.016 1,89 2.302.980
99
Promotor 100% Mes 5 683.421 2,05 7.005.070
capacitación en Unidad 24 35.000 1,32 1.108.800
Implementación
Fortalecimiento
Refrigerios proceso
Unidad 500 3.000 1,32 1.980.000
formativo
Unidad 2 500.000 1,32 1.320.000
y de resultados
Implementación de
Ecohuerta en 11 barrios de Unidad 11 2.393.320 1,32 34.751.006
la comuna
Unidad 5 1.750.003 1,32 11.550.018
de los grupos inscritos
OTROS
Sistema de
Global 1 760.000 1,32 1.003.200
Georeferenciación
Unidad 100 1,32 607.200
de Ecohuertas 4.600
Transporte Horas 150 1,32 3.168.000
16.000
IVA 16% 12.413.793
TOTAL $ 90.000.000

U. DE CANT.
MEDIDA U DE M
MANO DE OBRA
Coordinador 10% Mes 5 2.437.016 1,89 2.302.980 100
Promotor 100% Mes 5 683.421 2,05 7.005.070
Implementación
Fortalecimiento
Refrigerios proceso
Unidad 500 3.000 1.980.000
formativo 1,32
Unidad 2 500.000 1.320.000
Implementación de
Global 1 1.100.008 1,32 1.452.011
Ecohuerta
Fortalecimiento Ecohuerta Unidad 10 2.323.954 1,32 30.676.193
OTROS
Sistema de
Global 1 760.000 1,32 1.003.200
Georeferenciación
Unidad 100 607.200
16.000 1,32
IVA 16% 9.931.034
TOTAL $ 72.000.000

U. DE CANT.
MEDIDA U DE M
MANO DE OBRA
Coordinador 10% Mes 5 2.437.016 1,89 2.302.980 101
Promotor 100% Mes 5 683.421 2,05 7.005.070
Implementación
Fortalecimiento
Refrigerios proceso
Unidad 500 3.000 1,32 1.980.000
formativo
Unidad 2 500.000 1,32 1.320.000
y de resultados
Implementación de
Unidad 2 1.000.000 1,32 2.640.000
Ecohuerta
en la Franja N° 1 de la Unidad 10 2.009.064,4 1,32 26.519.650
comuna
OTROS
Sistema de
Global 1 760.000 1,32 1.003.200
Georeferenciación
Unidad 100 4.600 1,32 607.200
de Ecohuertas
Apoyo logístico Global 1 1.554.365,4 1,32 2.051.762
IVA 16% 9.481.034
TOTAL $ 68.737.500
RESUMEN ECONÓMICO COMUNA 11-OA-03 CON PP

U. DE CANT.
MEDIDA U DE M
102
MANO DE OBRA
Coordinador 10% Mes 5 2.437.016 1,89 2.302.980
Promotor 50% Mes 5 683.421 2,05 3.502.535
Implementación
capacitación para
Unidad 6 30.000 1,32 237.600
elaboración en
deshidratación de plantas
Capacitación técnica y
empresarial especializada
Unidad 10 420.000 1,32 5.544.000
incluido elaboración de plan
de negocios
Refrigerios proceso
Unidad 400 3.000 1.584.000
formativo 1,32
Unidad 2 500.000 1.320.000
INSUMOS PARA DESHIDRATADOR
Deshidratador manual Unidad 1 3.859.669 1,32 5.094.763
Adecuaciones para planta
Global 1 2.950.000 1,32 3.894.000
deshidratadora
Implementación de
Unidad 1 3.687.905 1,32 4.868.035
Ecohuerta
OTROS
Sistema de
Global 1 380.000 1,32 501.600
Georeferenciación
Unidad 50 4.600 303.600
de Ecohuertas 1,32
Transporte Horas 140 16.000 2.956.800
1,32
1.316.747,
Apoyo logístico Global 1 1,32 1.738.107
8
SUBTOTAL INVERSIÓN 45.091.278 103
IVA 16% 7.358.897
TOTAL $ 53.352.000
RESUMEN ECONÓMICO COMUNA 11-OA-05 CON PP

U. DE CANT.
MEDIDA U DE M
MANO DE OBRA
Coordinador 10% Mes 5 2.437.016 1,89 2.302.980
Promotor 50% Mes 5 683.421 2,05 3.502.535
capacitación para Unidad 12 35.000 1,32 554.400
Implementación
Unidad 24 30.000 1,32 950.400
capacitación para
Fortalecimiento
Refrigerios proceso
Unidad 400 3.000 1.584.000
formativo 1,32
Unidad 2 500.000 1.320.000
Implementación de
Global 1 6.822.439 1,32 9.005.619
Ecohuerta
Fortalecimiento Ecohuerta Global 1 12.035.600 1,32 15.886.992
OTROS
Sistema de
Global 1 380.000 1,32 501.600
Georeferenciación
Unidad 50 4.600 1,32 303.600
de Ecohuertas
104
IVA 16% 7.860.572
TOTAL $ 56.989.149

U. DE CANT.
MEDIDA U DE M
MANO DE OBRA
Tecnólogo Agropecuario 5% Mes 5 1.995.668 1,89 942.953
capacitación con énfasis en
la creación artesanal a partir
de material reciclable Unidad 30 35.000 1,32 1.386.000
fomentando la creatividad e
Implementación de
Ecohuertas
Refrigerios proceso
Unidad 300 3.000 1.188.000
formativo 1,32
Unidad 2 500.000 1,32 1.320.000
y de resultados
Implementación de
Unidad 1 2.600.000 1,32 3.432.000
Ecohuerta
OTROS
Sistema de
Global 1 380.000 1,32 501.600
Georeferenciación
Unidad 50 303.600
16.000 1,32
Apoyo logístico Global 1 753.542 1,32 994.675
Estampilla del “Adulto mayor” 2% 310.113 105
IVA 16% 2.530.520
TOTAL $ 18.346.268

U. DE CANT.
MEDIDA U DE M
MANO DE OBRA
Coordinador 10% Mes 5 2.437.016 1,89 2.302.980
Promotor 50% Mes 5 683.421 2,05 3.502.535
Implementación
Fortalecimiento
Refrigerios proceso
Unidad 350 3.000 1.386.000
formativo 1,32
Unidad 2 500.000 1.320.000
Implementación de
Ecohuerta (Plantas Unidad 1 3.604.844 1,32 4.758.394
medicinales)
OTROS
Sistema de
Global 1 380.000 1,32 501.600
Georeferenciación
Unidad 50 4.600 303.600
de Ecohuertas 1,32
1,32
SUBTOTAL INVERSIÓN 39.887.294 106
IVA 16% 6.509.606
TOTAL $ 47.194.646
RESUMEN ECONÓMICO COMUNA 16-MA-04-1 CON PP

U. DE CANT.
MEDIDA U DE M
MANO DE OBRA
Coordinador 10% Mes 5 2.437.016 1,89 2.302.980
Promotor 50% Mes 5 683.421 2,05 3.502.535
Fortalecimiento
Refrigerios proceso
Unidad 400 3.000 1.584.000
formativo 1,32
Unidad 2 500.000 1.320.000
Global 1 6.698.648,7 1,32 8.842.216
Fátima
Global 1 8.000.000 1,32 10.560.000
I.E. Alcaldía Medellín
Global 1 8.000.000 1,32 10.560.000
Cultivos de Amor
OTROS
Sistema de
Global 1 380.000 1,32 501.600
Georeferenciación
Unidad 50 4.600 303.600
de Ecohuertas 1,32
1,32
SUBTOTAL INVERSIÓN ANTES DE IVA 54.310.345 107
IVA 16% 8.689.655
TOTAL $ 63.000.000

U. DE CANT.
ÍTEM D/CIÓN VR. UNIT. F.M. VR. TOTAL
MEDIDA U DE M
MANO DE OBRA
Tecnólogo Agropecuario 5% Mes 5 1.995.668 1,89 942.953
Implementación
Refrigerios proceso
Unidad 250 3.000 990.000
formativo 1,32
Unidad 2 500.000 1.320.000
Implementación de
Unidad 1 4.097.824 1,32 5.409.128
Ecohuerta
OTROS
Sistema de
Global 1 380.000 1,32 501.600
Georeferenciación
Unidad 50 303.600
16.000 1,32
Apoyo logístico Global 1 753.542,4 1,32 994.676
IVA 16% 2.482.759
TOTAL $ 18.000.000
RESUMEN ECONÓMICO DE LAS INICIATIVAS PRESENTADAS
RESUMEN ECONOMICO
Recursos de Presupuesto Participativo 667.619.564
108
Recursos Propios (Granja Demostrativa la Provenza) 200.000.000
Total $ 867.619.564
FORMATO 3 - RESUMEN CERTIFICADOS DE EXPERIENCIA
CONVOCATORIA PÚBLICA: _____________________________
PROPONENTE: ________________________________________
CÉDULA O NIT: ______________
CERTIFICADO # CERTIFICADO # CERTIFICADO

#
NÚMERO DEL CONTRATO
NOMBRE DEL CONTRATISTA
NOMBRE DEL CONTRATANTE
FECHA DE EXPEDICIÓN DEL

CERTIFICADO
OBJETO DEL CONTRATO
VALOR
DESCRIPCIÓN DEL ALCANCE DEL 109

CONTRATO
FECHA DE INICIO
FECHA DE TERMINACIÓN
PORCENTAJE DE EJECUCIÓN
CUMPLIMIENTO CONTRATO SI ___ NO ___ SI ___ NO ___ SI ___ NO ___
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN SI FUE EJECUTADO CON ALGUNA FORMA DE

ASOCIACIÓN
NOTA: SI EL CONTRATO INCLUYE VARIOS OBJETOS DEBERÁ DISCRIMINAR EL

CORRESPONDIENTE A LA EXPERIENCIA RELACIONADA PARA EFECTOS DE LA
EVALUACIÓN.
FORMATO 4 - RELACIÓN DE PERSONAL A EMPLEAR
Cargo DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD A

N° de personas
DESEMPEÑAR
110
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL: ____________________________

NIT: ____________________________
FIRMA: ____________________________
FORMATO 5 - INSCRIPCIÓN EN EL DIRECTORIO DE PROVEEDORES Y CONTRATISTAS

Aplica solo para proponentes que no estén inscritos proveedores
111
112
FORMATO 6 - MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO

Señores
MUNICIPIO DE MEDELLÍN
Medellín
REFERENCIA: Convocatoria Pública CP-XXXXXX de 2011
Los suscritos, ___________________________ y __________________________, debidamente

autorizados para actuar en nombre y representación de _____________________________ y
_____________________________, manifestamos que hemos convenido asociarnos en
CONSORCIO, para participar en la Selección Abreviada No. _______________, cuyo objeto es
_____________________________________________, y por lo tanto, expresamos:
1. El CONSORCIO está integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN (*)

(%)
_______________________ ______________
_________________________ ______________
_________________________ ______________
(*) La suma de los porcentajes de participación debe ser igual a 100.
2. La duración de este CONSORCIO será igual al término de la ejecución y liquidación del

contrato.
113
3. La responsabilidad de los integrantes del CONSORCIO es solidaria, ilimitada y mancomunada.
4. El representante del CONSORCIO es _________________________________, identificado

con Cédula No. ______________, quien está expresamente facultado para firmar y presentar la
propuesta, y en caso de salir favorecidos con la adjudicación, firmar el contrato y tomar todas
las determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecución y liquidación del mismo, con
amplias y suficientes facultades.
5. La sede del CONSORCIO es:

Dirección: ___________________________________________
Teléfono: ___________________________________________
Fax: ___________________________________________
Ciudad: ___________________________________________
En constancia, se firma en __________________, a los ____ días del mes de __________ de

2011.
__________________________________________________________
(Nombre y firma del representante legal
de cada uno de los integrantes del CONSORCIO)
________________________________________________________
(Nombre y firma del representante del CONSORCIO)
FORMATO 7 - MODELO DE ACUERDO DE UNIÓN TEMPORAL

Señores
Medellín
REFERENCIA: Convocatoria Pública CP XXXXXXX de 2011
Los suscritos, ___________________________ y __________________________, debidamente

autorizados para actuar en nombre y representación de _________________________________ y
__________________________________, manifestamos que hemos convenido asociarnos en
UNIÓN TEMPORAL para participar en la Selección Abreviada No. ____________, cuyo objeto es
_____________________________________, y por lo tanto, expresamos:
1. La UNIÓN TEMPORAL está integrada por:

2
NOMBRE TÉRMINOS Y EXTENSIÓN DE COMPROMISO ( )
LA PARTICIPACIÓN EN LA (%)
1
EJECUCIÓN DEL CONTRATO ( )
A. ____________ ____________________________ _______________
B. ____________ ____________________________ _______________
C. ____________ ____________________________ _______________
1
( ) Discriminar las actividades por ejecutar, para cada uno de los integrantes.
2
( ) La suma de los porcentajes de participación debe ser igual a 100.
2. La duración de la UNIÓN TEMPORAL será igual al término de ejecución y liquidación del

contrato. 114
3. La responsabilidad de los integrantes de la UNIÓN TEMPORAL es solidaria e ilimitada.
4. El representante de la UNIÓN TEMPORAL es _______________________, identificado con la

cédula de ciudadanía No. ____________, quien está expresamente facultado para firmar y
presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación, para firmar el
contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecución y
liquidación del mismo, con amplias y suficientes facultades.
5. La sede de la UNIÓN TEMPORAL es:

Dirección: ___________________________________________
Teléfono: ___________________________________________
Fax: ___________________________________________
Ciudad: ___________________________________________
En constancia, se firma en __________________, a los ____ días del mes de _____ de 2011.
_________________________________________________________
(Nombre y firma del representante legal
de cada uno de los integrantes de la UNIÓN TEMPORAL)
_____________________________________________________________
(Nombre y firma del representante de la UNIÓN TEMPORAL)
FORMATO 8 – RESUMEN DE ESTADOS FINANCIEROS

BALANCE GENERAL
(a diciembre 31 de 2010)
Cifras en pesos
NOMBRE PROPONENTE
CÉDULA O NIT
ACTIVO PASIVO Y PATRIMONIO
Activo Corriente Pasivo Corriente
Activo No corriente Pasivo No corriente
TOTAL PASIVOS
Patrimonio
TOTAL ACTIVOS PASIVOS + PATRIMONIO
El Representante Legal y el Contador Público y/o Revisor Fiscal, certificamos que hemos verificado previamente las
afirmaciones contenidas en los estados financieros, conforme a la ley, que las mismas se han tomado fielmente de los libros y
cumplen con lo dispuesto en las normas contables que las regulan, y nos sometemos a lo dispuesto en el Artículo 44 de la Ley
115
222 de 1995, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.
Así mismo, manifestamos que tanto el Contador como el Revisor Fiscal no han sido sancionados por la Junta Central de
Contadores y cuentan con el certificado de inscripción vigente a la fecha de cierre de la convocatoria.
FIRMA DEL CONTADOR FIRMA DEL REVISOR FISCAL

TP N°. TP N°.
FIRMA DEL PROPONENTE O SU

REPRESENTANTE LEGAL
El formulario debe ser diligenciado en su totalidad.

La información inconsistente no será tenida en cuenta para la evaluación de los Estados Financieros.
FORMATO 9 – CONSTANCIA COMPROMISO PERSONAL

FECHA________________________
Nombre
Cedula
Cargo o funciones
Salario
Factor Prestacional (Consultar tabla de
Factor Multiplicador).
Título universitario
Posgrados
No. de tarjeta o Matricula Profesional
Teléfono
Número de años de experiencia profesional
(a partir de la graduación).
Número de años de experiencia especifica o
relacionada según requerimiento del pliego
(solo la que posea certificado)
El (la) suscrito (a) por medio del presente documento me comprometo a prestar mis servicios en el
cargo o función arriba indicada al proponente:
116
________________________________________________________________________________
Dentro del proceso de contratación No. __________________ de________________, cuyo objeto

es______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Así mismo, autorizo al proponente a presentar y utilizar mi hoja de vida en este proceso.
______________________________
FIRMA
C.C._______________
*Si para este documento requiere varias hojas por favor fírmelas todas
FORMATO 10 - CERTIFICADO DE PAGO DE LOS APORTES
Ciudad y fecha
Señores
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Oficina 702
Centro Administrativo Municipal "La Alpujarra" C.A.M.
ASUNTO: Carta de certificación de pago de aportes
Por medio de la presente me permito certificar que la firma que represento se encuentra a paz y
salvo por todo concepto de pago de los aportes de los empleados a los sistemas de salud,
pensiones, riesgos profesionales, aportes parafiscales y de contratación de aprendices al Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Cajas de
compensación Familiar.
Atentamente,
NOMBRE:
FIRMA: 117
CARGO:
Nota: Este documento deberá ser firmado por el Revisor Fiscal cuando este exista de acuerdo con
los requerimientos de ley o por el Representante Legal.
FORMATO 11 - DECLARACION SOBRE MULTAS Y SANCIONES
Ciudad y fecha
Señores
Ciudad
Asunto: Declaración de multas y/o sanciones
Yo ______________________identificado con cédula de ciudadanía _________ y representante

legal de __________________________, declaro bajo gravedad de juramento, que la firma que
represento no ha sido objeto de multas y/o sanciones a consecuencia de incumplimientos
cualquiera sea su denominación, durante los últimos dos (2) años.
Cordialmente,
Nombre, Apellidos o Razón Social
Firma
118
Identificación Número ________________________________
FORMATO 12 - CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
El suscrito declara que:
Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las Entidades Estatales
de conformidad con los artículos 8o. y siguientes de la Ley 80 de 1993 y del artículo 18 de la ley
1150 de 2007, por el cual se adiciono el literal j) al numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993,
así:
Articulo 8
(…)
j) Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisión
de delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno
transnacional, así como sus equivalentes en otras jurisdicciones. Esta inhabilidad se extenderá a
las sociedades de que sean socias tales personas, con excepción de las sociedades anónimas
abiertas.
Así como las sanciones establecidas por transgresión a las mismas en los artículos 26 numeral 7o.
y 52 y los efectos legales consagrados en el Art. 44 numeral. 1o. del Estatuto Contractual. Declaro
bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma del presente documento, que
no me encuentro incurso en ninguna de ellas, ni mis socios, ni tampoco la sociedad que
represento.
119
Dado en el Municipio de ___________ a los_______ del mes_______ del 2011
___________________________________
Nombre y firma del Representante Legal
MINUTA DE CONTRATO
CONTRATO XXXXX de _____
CONTRATANTE: MUNICIPIO DE MEDELLÍN - SECRETARIA xxx
CONTRATISTA: XX
xxxx
VALOR: $
Entre los suscritos a saber: XXXXXXXXXXXXX, mayor y vecino de esta ciudad, identificado con la
cédula de ciudadanía xxx, en su calidad de xxx, en uso de sus facultades legales y por las
otorgadas en los Decretos 510 y 1679 de 2008, expedidos por el Señor Alcalde del Municipio de
Medellín, de una parte, quien en adelante se llamará EL MUNICIPIO DE MEDELLIN, y XXX,
identificado con la cédula de ciudadanía XXX, quien obra como XXX, de la otra parte, que en
adelante se denominará EL CONTRATISTA, se ha convenido celebrar el presente contrato, el cual
se regirá por las siguientes cláusulas:
PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO. Por este contrato EL CONTRATISTA se compromete para
con EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN, a XXXX, de conformidad con el pliego de condiciones y la
propuesta presentada por el contratista y aceptada por el Municipio de Medellin, lo cual hace parte
integral del presente contrato.
PARÁGRAFO: ALCANCE, El alcance del objeto del presente contrato se fija de la siguiente
manera_________________________ 120
SEGUNDA: VALOR DEL CONTRATO. El valor del presente contrato asciende a la suma de xxxx
PESOS M.L. ($ ).
TERCERA. FORMA DE PAGO. EL MUNICIPIO
El Municipio de Medellín pagará el servicio prestado,
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, a través de transferencia electrónica o
consignación, lo cual estará sujeto a la disponibilidad de recursos que presente la Subsecretaría
de Tesorería, previa presentación de la orden de pago debidamente diligenciada y soportada y
certificación de la Interventoría de haber recibido el servicio a entera satisfacción.
PARAGRAFO 1: Reporte de Cuenta Bancaria: El contratista favorecido informará al Municipio de
Medellín una cuenta bancaria (corriente o de ahorros), separada a su nombre en la cual le serán
consignados o transferidos electrónicamente, los pagos que por este concepto le efectúe el
Municipio de Medellín. Para esto deberá diligenciar el formato “Inscripción de Proveedores y
contratistas” en la Unidad de Compras, ubicada en la oficina 611 del Centro Administrativo
Municipal La Alpujarra.
PARÁGRAFO 2: Para presentar la última cuenta de cobro, el Contratista acreditará al interventor
que se encuentra a paz y salvo de cada uno de los trabajadores que utilizó en desarrollo del
presente contrato, lo cual debe ser certificado por el interventor del contrato.
PARÁGRAFO 3: PLAZOS: la transferencia electrónica o consignación para la cancelación de
cuentas, la hará el Municipio de Medellín sujeto a la disponibilidad de recursos que presente la
Subsecretaría de Tesorería.
PARÁGRAFO 4: En todo caso la última cuenta de cobro, entendiéndose esta como el acta de
terminación o de recibo a plena satisfacción, no será inferior al 5% del valor del contrato.
PARÁGRAFO 5: Entiéndase por cuenta, la expedición de la correspondiente orden de pago con el
acta parcial de servicios prestados, debidamente suscrita y firmada por el INTERVENTOR Y EL
CONTRATISTA.
CUARTA: ANTICIPO: EL MUNICIPIO entregará al CONTRATISTA, como anticipo previamente
calculado a manera sugerida, la suma de ___________________________ PESOS M.L.
($_______________), equivalente al (20%) del valor total del contrato, dentro de los cinco (5) días
calendario siguientes, contados desde la fecha en que se radica en la Tesorería de Rentas la
orden de pago debidamente diligenciada y soportada. Dicha suma será amortizada mediante la
deducción del porcentaje correspondiente al mencionado anticipo, en cada pago parcial hasta
completar el cien por ciento (100%) de la suma anticipada.
PARÁGRAFO 1.- La iniciación de los trabajos o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones
contractuales no se hallan supeditados, en ningún caso, a la entrega del anticipo.
PARÁGRAFO 2.- El manejo de los recursos entregados al contratista a título de anticipo se hará en
cuenta separada a nombre del contratista y los rendimientos financieros que llegaran a producir los
recursos así entregados pertenecerán al tesoro municipal y deberán ser consignados en la cuenta
que indique la Tesorería del Municipio de Medellín en el momento de la liquidación del contrato, lo
cual será certificado por el interventor, acompañado de copias de los extractos bancarios, previa
verificación, seguimiento y control de estos rendimientos.
QUINTA: DURACIÓN DEL CONTRATO. La ejecución del presente contrato se iniciará una vez se
suscriba al Acta de iniciación entre el Interventor y el Contratista, previa aprobación de la Garantía
Única por parte de la Subsecretaría Jurídica de la Alcaldía de Medellín y se extenderá por el
término de XXXXXXX (XX) XXXXXXX.
PARAGRAFO: Una vez vencido el plazo de ejecución establecido, se dará por terminado el
contrato, independiente de que se cuente con presupuesto disponible para continuar con la
ejecución, excepto que se haya realizado una adición en tiempo.
SEXTA: PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se entenderá
perfeccionado una vez haya sido suscrito por las partes, pero su ejecución sólo podrá iniciar
cuando la División Jurídica de la Alcaldía haya aprobado las pólizas y se suscriba el acta de
iniciación.
PARÁGRAFO: Una vez entregado el contrato, EL CONTRATÍSTA, cuenta con un plazo máximo de 121
cinco (5) días hábiles para legalizarlo.
SEPTIMA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: El CONTRATISTA se obliga para con el
MUNICIPIO DE MEDELLÍN a cumplir con todas las actividades que se relacionan en la propuesta
presentada y aceptada por el MUNICIPIO DE MEDELLÍN y las que se relacionan en el pliego de
condiciones.
OCTAVA: PAGO DE APORTES: De conformidad con el artículo 50 de la ley 789 de 2002, el
CONTRATISTA deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas de
salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar,
mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los
requerimientos de ley, o por el representante legal.
PARAGRAFO 1: De conformidad con el parágrafo 2, artículo 50, de la ley 789 de 2002, modificado
por el Artículo 1° de la Ley 828 de 2003, el incumplimiento de esta obligación será causal para la
imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento, previa verificación de la mora
mediante liquidación efectuada por la entidad administradora.
PARAGRAFO 2: Cuando durante la ejecución del contrato o a la fecha de su liquidación se

observe la persistencia de este incumplimiento, por cuatro (4) meses la entidad estatal dará
aplicación a la cláusula excepcional de caducidad administrativa.
NOVENA: GARANTÍAS. EL CONTRATISTA prestará garantía única que avalará el cumplimiento
de las obligaciones surgidas del contrato, expedida por Compañía de Seguros legalmente
autorizada en Colombia, ó garantía Bancaria, aceptada una u otra por EL MUNICIPIO DE
MEDELLÍN, la cual cubrirá:
 CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Cubre al Municipio de Medellín contra los perjuicios

derivados del incumplimiento de las obligaciones del contrato que sean imputables al
contratista, en una cuantía del 15% del valor total del contrato y con una vigencia igual a la
duración del contrato y cuatro (4) meses más.
 CALIDAD DEL SERVICIO: Cubre contra el incumplimiento y requisitos mínimos fijados en el

contrato, del bien o servicio contratado, su duración será durante la ejecución del contrato y
cuatro (4) meses más, en cuantía equivalente al 20% del valor total del contrato.
 PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: Cubre contra el incumplimiento de las

obligaciones laborales y prestaciones sociales a que está obligado el contratista, relacionados
con el personal utilizado para la ejecución del contrato. Su vigencia se estipulará durante la
ejecución del contrato y tres (3) años más, por una cuantía equivalente al 5% del valor del
contrato.
PARÁGRAFO: INDEMNIDAD: El CONTRATISTA mantendrá indemne al Municipio de Medellín por

razón de reclamos, demandas, acciones legales y costos que surjan como resultado del uso por
parte del contratista, de patentes, diseños o derechos de autor que sea propiedad de terceros y
contra todo reclamo, demanda, acción legal o costo que pueda causarse o surgir por daños o
lesiones a terceros o a sus propiedades, ocasionados por el contratista ejecutor del objeto
contractual, sus subcontratistas, sus proveedores, o dependientes durante la ejecución de los
trabajos objeto del contrato y terminados éstos, durante su permanencia en la obra y hasta la
liquidación definitiva del contrato.
DECIMA: RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA. El contratista está obligado a
restablecer el valor de la garantía cuando éste se haya visto reducido por razón de las
reclamaciones efectuadas por el Municipio. En cualquier evento en que se aumente o adicione el
valor del contrato o se prorrogue su término, el contratista deberá ampliar el valor de la garantía
otorgada o ampliar su vigencia según el caso. El incumplimiento de la obligación del contratista de
mantener la suficiencia de la garantía, facultará al municipio para declarar la caducidad del 122
contrato. Artículos 12 y 13 del decreto 4828 de 2008.
DECIMA PRIMERA: MULTAS
Contractualmente, se pactan las siguientes causales de multa:
En caso de que el CONTRATISTA incurra en mora o incumplimiento parcial de las obligaciones

adquiridas por el presente contrato, autoriza al municipio de Medellín descuentos a título de multas
de cualquier suma que este último le adeude, sin perjuicio de hacer efectiva la cláusula penal o la
garantía de cumplimiento del contrato; definidos por el Despacho proporcionales al valor del
contrato a los perjuicios causados de conformidad con el siguiente listado:
a) Por no iniciar o no reanudar los trabajos, según el caso, en la fecha determinada, o por
suspensión temporal de la misma sin causa justificada o por causas imputables al Contratista, el
uno por mil (1‰) del valor total del contrato por cada día de mora, sin superar el tres por ciento
(3%) del valor total del mismo.
b) Cuando se presente un atraso mayor del veinte por ciento (20%) en cualquiera de los ítems,
según el Plan programa de trabajo e inversiones presentado por el contratista y aprobado por la
Interventoría el uno por mil (1‰) del valor total del contrato
c) Por no disponer del personal que se solicita en el presente pliego de condiciones, o por
reemplazarlo sin previa autorización de la Interventoría, o por no pagar el valor correspondiente a
salarios u honorarios, y por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito, el uno por mil
(1‰) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo, lo cual
no exonera al Contratista del cumplimiento de esta obligación.
d) Por no suministrar oportunamente el equipo necesario para el adecuado desarrollo de los
trabajos, y por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito, el uno por mil (1‰) del valor
total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo.
e) Por no acatar las órdenes de la Interventoría para que se corrijan defectos observados en los
productos parciales o finales, dentro de los 3 días contado a partir de la fecha en que se haya dado
la orden por escrito por parte del Interventor, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del
mismo. Esta multa no atenúa las demás atribuciones del Municipio de Medellín, establecidas en el
i) Por mal uso del anticipo, el uno por ciento (1%) del valor anticipado, sin perjuicio de las
sanciones penales a las que haya lugar.
j) Por no constituir a tiempo la garantía única de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos

amparados, el uno por ciento (1%) del valor total del contrato, suma que será deducida de la
primera acta de pago.
k) Por no prorrogar la garantía única de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados,

cuando a ello hubiere lugar, el uno por ciento (1%) del valor del contrato en el momento de su
aplicación, suma que será descontada del acta de pago final.
l) Por cada día de retraso en la entrega de los productos según el POI, el uno por mil (1‰) del
valor total del contrato.
m) Por no presentar los documentos exigidos para la liquidación del contrato, dentro del plazo
establecido para el efecto, y por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito según las
disposiciones vigentes, el cero punto tres por ciento (0.3%) del valor total del contrato. En este 123
caso, el Municipio elaborará la liquidación de oficio.
m) Por el incumplimiento a la guía de gestión socio ambiental adoptada mediante decreto 673 de
2006, el 3 (3 ‰) por mil del valor total del contrato.
n) Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones, que afecte el contrato, el uno por mil
(1‰) del valor total del contrato.
Si posteriormente el contratista acredita la existencia de situaciones que lo exoneren de

responsabilidad, y éstas son aceptadas por la Secretaría del Medio Ambiente, habrá lugar a la
devolución de los valores deducidos, ajustados en un porcentaje igual al índice de inflación fijado
por el Gobierno Nacional para el año en que se proceda a la misma.
DECIMA SEGUNDA: SANCIÓN PENAL PECUNIARIA
Sin perjuicio de lo dispuesto en las cláusulas anteriores, en caso de declaratoria de caducidad o de
incumplimiento, el contratista autoriza al municipio de Medellín descuento de la sanción penal
pecuniaria de cualquier suma que este último le adeude, sin perjuicio de hacer efectiva la garantía
del cumplimiento del contrato la cual tendrá un monto del diez por ciento (10%) del valor del
Contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a la Secretaría del Medio
Ambiente.
PARÁGRAFO: Si el CONTRATISTA incurre en una de las causales de multa, éste autoriza al
Municipio para descontar el valor de la misma, la cual se tomará directamente de cualquier suma
que se le adeude al contratista, sin perjuicio de hacer efectiva la cláusula penal o la garantía de
cumplimiento del contrato.
Si posteriormente el CONTRATISTA acredita la existencia de situaciones que lo exoneren de

responsabilidad y éstas son aceptadas por el MUNICIPIO, habrá lugar a la entrega al
CONTRATISTA de los dineros deducidos. Los dineros que deben ser entregados a EL
CONTRATISTA, serán reajustados anualmente en un porcentaje igual a la meta de inflación fijada
por el Gobierno Nacional para el año en que se proceda a la devolución.
DUODÉCIMA: APLICACIÓN DE LA MULTA, CADUCIDAD Y CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA.
La aplicación de la multa, la caducidad y la cláusula penal pecuniaria, se llevará a cabo mediante
acto administrativo debidamente motivado de acuerdo al procedimiento estipulado en el Decreto
0521 de 2009 el cual hace parte integral del Manual de Contratación del Municipio de Medellín de
acuerdo a lo preceptuado en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007, artículo 87 in 2º del Decreto
2474 de 2008, artículos 14 y 18 de la ley 80 de 1993.
PARÁGRAFO: El inicio del proceso, la respuesta preliminar del contratista, el informe preliminar de
Interventoría, el pliego de cargos de incumplimiento, la decisión, requisitos mínimos del acto
administrativo, la notificación y la ejecutoria del acto administrativo, se deberán surtir de acuerdo a
los lineamientos impartidos por el Artículo 29 de CN y acorde con el procedimiento establecido en
el Decreto municipal 0521 de 2009 el cual hace parte integral del Manual de Contratación del
Municipio de Medellín.
DÉCIMA TERCERA: IMPUTACIÓN DE GASTOS. Los gastos que demanda la legalización del
presente contrato correrán a cargo del CONTRATISTA, y los que implique para EL MUNICIPIO el
cumplimiento del mismo, serán con cargo al siguiente compromiso presupuestal:
Fondo Centro Posición Proyecto Compromiso Nombre del

Gestor Presupuestal No. Proyecto
Número Valor
DÉCIMA CUARTA: REPERCUSIONES LABORALES. EL CONTRATISTA se obliga a título de

contratista independiente. EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN, en consecuencia, no adquiere ningún
vínculo de carácter laboral, con él ni con las personas que ocupa. 124
DÉCIMA QUINTA: PUBLICACIÓN. Una vez perfeccionado el contrato deberá publicarse en la
Gaceta Oficial, requisito que se entiende cumplido con el pago por EL CONTRATISTA de los
derechos correspondientes.
DÉCIMA SEXTA: INTERVENTORÍA. La Interventoría de este contrato estará a cargo de xxxxxx.
El Interventor ejercerá funciones de Supervisión y Vigilancia Técnica, Administrativa y Financiera
del contrato.
PARAGRAFO I: El interventor del contrato tendrá la facultad de realizar ajustes o modificaciones a
los aspectos técnicos del objeto del contrato que no impliquen una alteración sustancial al mismo y
que no afecte el equilibrio contractual.
PARAGRAFO II: El Interventor puede ser sustituido en cualquier momento por el Secretario
respectivo; en este evento el Interventor sustituido deberá presentar dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la sustitución, un informe de su gestión.
DÉCIMA SEPTIMA: PAZ Y SALVO. EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad del
juramento, que se entiende prestado con la firma del presente contrato, estar a paz y salvo con EL
MUNICIPIO DE MEDELLÍN. Adicionalmente, autoriza para que en la Tesorería de Rentas, en el
momento de un pago, automáticamente, sin previo aviso, hagan cruce de cuentas, para compensar
los valores que tenga en mora por cualquier concepto.
DÉCIMA OCTAVA: En materia de inhabilidades e incompatibilidades, cesión del contrato y de
cláusulas excepcionales al derecho común sobre Terminación, Modificación e Interpretación
Unilaterales, de sometimiento a las Leyes Nacionales y Caducidad, el presente contrato se regirá
íntegramente por las previsiones de la ley 80 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios.
DÉCIMA NOVENA: IMPUESTOS. Antes del perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA
deberá cancelar por su cuenta el valor de los impuestos que le correspondan en consideración al
valor del contrato y la normatividad vigente.
DOCUMENTOS DEL CONTRATO. Para todos los efectos legales se entienden incorporados al
presente contrato: a) Compromiso presupuestal xx b) La propuesta presentada por el Contratista,
c) El pliegos de Condiciones, sus adendas, aclaraciones y especificaciones técnicas, d) La garantía
única constituida por el contratista y aprobada por el Municipio de Medellín, e) La garantía que
ampare los eventos que por Responsabilidad Civil Extracontractual se llegaren a presentar en la
ejecución del presente contrato
Para constancia se expide en la ciudad de Medellín, a los ( ) días del mes de del año
dos mil
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Secretario de xxxx Contratista
VoBo. XXXXXXXX
Abogado
Elaboró/XXXXXX
125

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Pliego_Condiciones_70004349

SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE

SUBSECRETARÍA DE CULTURA AMBIENTAL

LICITACION PÚBLICA 70004349

IMPLEMENTACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE ECOHUERTAS URBANAS Y

CAPÍTULO I - INFORMACIÓN GENERAL .............................................................................................. 5

CAPÍTULO I - INFORMACIÓN GENERAL

1.1 PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

Si existiere discrepancia entre el contenido del Proyecto de Pliego de Condiciones publicado en el

1.2 PUBLICACIÓN DE PLIEGO DEFINITIVO

La apertura de la Convocatoria se realizó el 25 de marzo de 2011, por lo tanto a partir de esta

El presente proceso fue informado electrónicamente a la Cámara de Comercio de Medellín el mes

De conformidad con el Decreto 2474 de 2008; el pliego de condiciones definitivo se publicará en la

De conformidad con el parágrafo 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, el derecho de

1.3 AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE

Como resultado de lo debatido en la audiencia, y cuando resulte conveniente, la Secretaría del

La solicitud y respuesta a las aclaraciones no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de

En todo caso, cualquier modificación al pliego de condiciones se hará mediante adenda.

1.4 INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió el pliego de condiciones y

Todos los documentos de la convocatoria se complementan mutuamente, de tal manera que lo

El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y

1.5 OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

IMPLEMENTACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE ECOHUERTAS URBANAS Y LA

1.6 PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto oficial será de OCHOCIENTOS SESENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS

Recursos corrientes: Doscientos millones de pesos M.L. ($200.000.000)

El valor total corregido de la propuesta no podrá exceder el presupuesto oficial, de lo contrario no

1.7 PLAZO PARA LA EJECUCIÓN

En caso de que el contratista se negase a la suscripción del acta de inicio o retarde

1.8 APROPIACIÓN PRESUPUESTAL

1.10 FORMA DE PAGO

El Primer pago del 10% de acuerdo con la entrega de:

HITO DESCRIPCIÓN PLAZO

HITO DESCRIPCIÓN PLAZO

Adicionalmente el contratista deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes

Para la aprobación de actas para pago se debe seguir el siguiente trámite:

Todo pago debe contar con el aval de interventor y la Subsecretaría.

1.11 CIERRE DE LA CONTRATACIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA

El cierre de la convocatoria y apertura de las propuestas se realizará el día 08 de abril de 2011, a

No se aceptarán propuestas que sean entregadas en una oficina diferente a la indicada

Las propuestas presentadas en forma extemporánea no serán tenidas en cuenta para la

NOTA: CORRECCIONES, ACLARACIONES O MODIFICACIONES A LA PROPUESTA. Toda

1.12 VEEDURÍA CIUDADANA

1.13 LEGISLACIÓN APLICABLE

Las principales normas que rigen la presente convocatoria son:

 Ley 80 de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración

 Ley 850 de 2003, por la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas.

 Decreto 4828 de 2008, por el cual se expide el régimen de garantías en la Contratación de la

 Decreto 836 de 2009, por el cual se modifica el Decreto 1464 de 2010.

 Decreto Municipal 151 de febrero 20 de 2002, por el cual se Determina el funcionamiento de la

El Municipio de Medellín se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos

2.1 REQUISITOS HABILITANTES

El Municipio de Medellín se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos

LOS PROPONENTES DEBERÁN CUMPLIR CON TODOS LOS REQUISITOS HABILITANTES,

2.1.1.1 Personas Naturales

2.1.1.2 Personas Jurídicas

Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar su existencia y representación legal con la

Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad,

2.1.1.3 Consorcios, Uniones Temporales u otras Formas Asociativas

Se permitirán propuestas a Consorcios, Uniones Temporales, con las exigencias de Ley.

Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio, Unión Temporal, para lo

Igualmente en al acta de conformación de la Unión Temporal se deberá establecer las