Le droit à une éducation inclusive et de

qualité en Tunisie et dans les pays arabes :

(Regards à partir des observations finales du Comité
des droits de l’enfant)

Hatem KOTRANE
Professeur à la Faculté des Sciences Juridiques,
Politiques et Sociales de Tunis
Membre du Comité des droits de l’enfant
 Finalités
Cette présentation doit permettre aux participants :

 De rappeler , synthétiquement, la portée des engagements pris par les

états parties à la Convention des droits de l’enfant au titre du droit à
l’éducation inclusive et de qualité (Article 28 et 29 de la CDE)
 D’exposer et d’expliquer, sommairement, la teneur des observations
finales du Comité des droits de l’enfant lors de l’examen des rapports
périodiques présentés par la Tunisie et les autres pays de la région, ainsi
que les recommandations y relatives et les défis à relever pour l’avenir
 De faire prendre conscience quant à la nécessité d’une démarche
prenant systématiquement pour cadre de référence les normes
internationales relatives aux droits de l’homme, y compris la CDE, ainsi
que les autres instruments internationaux pertinents
 De privilégier une approche holistique mettant en exergue
l’interdépendance de tous les droits de l’enfant, notamment le droit à la
non-discrimination (Article 2 de la CDE), dans le traitement des
questions touchant au droit à l’éducation inclusive et de qualité
Plan
Introduction: Quelques repères utiles sur la
Convention des droits de l’enfant et l’action du
Comité des droits de l’enfant

I- Progrès realisés et défis à relever en vue de la

réalisation du droit à une éducation inclusive et
de qualité en Tunisie et dans d’autres pays arabes

II- Droit à une éducation inclusive et de qualité et

l’appel à la solidarité internationale
 Introduction:
Quelques repères utiles sur la Convention des droits de
l’enfant et l’action du Comité des droits de l’enfant
 La CONVENTION DES DROITS DE L’ENFANT fête ses 20 ans!
(Adoptée le 20 novembre 1989. Entrée en vigueur le 2 septembre 1990:
194 ratifications!)
 Apport essentiel: Entre l’enfant-roi et l’enfant-objet, la CDE a fait le
pari de l’enfant -sujet. Sujet de parole et de droits!
 la Dignité de l’enfant: valeur essentielle à promouvoir: Tout enfant
est un être humain unique et précieux et, à ce titre, sa voix doit être
entendue pour que, en toute hypothèse, sa dignité individuelle, ses
besoins particuliers, son intérêt supérieur et sa vie privée soient
respectés et protégés, sans discrimination.
 la CDE, norme juridique et outil pédagogique
 État des droits de l’enfant : un constat essentiellement ambivalent!
 Introduction:
Quelques repères utiles sur la Convention des droits de
l’enfant et l’action du Comité des droits de l’enfant
 Le Comité est un organe composé d’experts indépendants
qui surveille l’application de la CDE par les États parties
 Le Comité surveille aussi la mise en œuvre des deux Protocoles
facultatifs à la Convention, l’un concernant la vente d’enfants,
la prostitution des enfants et la pornographie, et l’autre,
l’implication d’enfants dans les conflits armés.
 Tous les États parties sont tenus de présenter, à intervalles
réguliers, des rapports sur la mise en œuvre des droits consacrés
par la CDE
 Le Comité examine chaque rapport et fait part de ses
observations concernant les progrès accomplis , ses
préoccupations et ses recommandations sous la forme
d’«observations finales»
 Introduction:
Quelques repères utiles sur la Convention des droits de
l’enfant et l’action du Comité des droits de l’enfant
 Le Comité ne peut, pour l’instant, examiner de
communications émanant de particuliers
 Le Comité se réunit à Genève et tient normalement chaque
année trois sessions de trois semaines, précédées d’une
réunion d’une semaine du groupe de travail de pré-session
 Le Comité publie également son interprétation des
dispositions relatives aux droits de l’homme, sous forme
d’observations générales concernant des questions
thématiques
 Le Comité organise, enfin, des journées de débat général
I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER EN VUE DE
LA RÉALISATION DU DROIT À UNE ÉDUCATION
INCLUSIVE ET DE QUALITÉ

 L’égalité des chances d’accès à une éducation

inclusive et de qualité
 L’école comme lieu d’éducation aux droits de
l’enfant et de promotion des valeurs d’égalité,
de tolérance, de paix et d’harmonie sociale
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Article 28 de la CDE:
les Etats s’engagent à assurer l’effectivité du droit à
l’éducation, et ce notamment :
- « en proclamant expressément que l’enseignement primaire est
obligatoire et gratuit pour tous ;
- en encourageant l’organisation des différentes formes de
l’enseignement secondaire, tant général que professionnel,
« les rendant ouvertes et accessibles à tout enfant... ;
- en assurant à tous l’accès à l’enseignement supérieur, « en
fonction des capacités de chacun ... ;
- en prenant des mesures pour encourager la régularité de la
fréquentation scolaire et la réduction des taux d’abandon
scolaire... »
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Tunisie (Juin 2010):
 Le Comité des droits de l’enfant salue :
- les efforts d’envergure déployés par l’État partie afin d’accroître
les taux de scolarisation dans le primaire et le secondaire, ainsi
que de réduire les taux d’abandon et les disparités entre les
régions et entre les milieux urbain et rural
- le programme d’éducation prioritaire sur quatre ans (2001-2005)
adopté au titre de la stratégie nationale de réduction des
disparités entre les régions et entre les milieux urbain et rural
- les progrès accomplis tant en matière d’expansion de l’éducation
préscolaire et des programmes d’alphabétisation des adultes que
d’amélioration de l’accès aux technologies de l’information
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité té
Tunisie (Juin 2010):
 Le Comité des droits de l’enfant s’est dit préoccupé par:
- Les taux d’abandon et de redoublement dans les premier et second
cycles de l’éducation de base qui, même s’ils s’inscrivent en baisse,
demeurent une gageure pour le système éducatif
- La persistance des disparités entre les régions et entre les milieux
urbain et rural en matière d’éducation et de qualité des
établissements d’enseignement
- Le fait que le taux d’inscription dans les structures éducatives pour
la petite enfance reste faible et que beaucoup de familles pauvres et
de familles vivant en milieu rural sont exclues de ces structures à
cause du retrait progressif du secteur public au profit du secteur
privé en tant que prestataires de services d’éducation préscolaire
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Tunisie (Juin 2010):
 Le Comité des droits de l’enfant recommande:
- De poursuivre et renforcer ses efforts visant à éliminer les disparités
entre régions et entre milieux urbain et rural en matière d’éducation
- De poursuivre et renforcer sa politique visant à prévenir l’abandon
scolaire et le redoublement et de réaliser une étude sur les raisons de
l’échec scolaire et les relations entre les taux d’abandon et la
pertinence du matériel éducatif et des méthodes d’enseignement
- De renforcer la coordination des services éducatifs et sociaux et
d’instituer un mécanisme d’alerte précoce permettant de réintégrer
les enfants déscolarisés à temps dans une école ou une autre
structure éducative répondant à leurs besoins spéciaux en matière
d’éducation et d’apprentissage
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Tunisie (Juin 2010):
 Le Comité des droits de l’enfant recommande:
- D’amplifier la formation professionnelle dans les écoles
secondaires et les programmes de formation professionnelle et
d’apprentissage au stade de la transition entre l’école à l’emploi
- D’encourager la participation des enfants à tous les niveaux du
système éducatif et de veiller à ce qu’ils puissent librement
discuter, participer et exprimer des opinions et avis sur toutes les
questions les concernant
- D’assurer à chaque enfant l’accès à une structure éducative de la
petite enfance dotée d’enseignants qualifiés et de sensibiliser et
intéresser les parents aux établissements préscolaires et aux
possibilités d’apprentissage précoce
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Maroc (Juin 2003):
 Le Comité des droits de l’enfant salue «
les efforts entrepris par l’État partie dans le cadre
du Plan quinquennal de développement, du
Programme national pour l’enseignement des
droits de l’homme, lancé en 1994, et du programme
de coopération avec l’UNICEF visant à accroître le
nombre des inscriptions scolaires des filles (1997-
2001 »
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Maroc (Juin 2003):
 Le Comité des droits de l’enfant s’est dit préoccupé par:
- le taux élevé d’analphabétisme, chez les femmes
notamment
- le nombre élevé d’abandons scolaires et de
redoublements
- les disparités par sexe ainsi que les disparités
régionales au sein du système éducatif
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité

Maroc (Juin 2003):

 Le Comité des droits de l’enfant s’est dit préoccupé par:
- le coût de l’enseignement primaire (fournitures, manuels,
etc.) et la baisse du nombre d’inscriptions dans
l’enseignement primaire
- la baisse des montants inscrits au budget national au titre
de l’éducation
- les conditions de vie des enseignants, qui influent sur la
qualité de l’enseignement
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité

Maroc (Juin 2003):

 Le Comité des droits de l’enfant recommande:
- De faire en sorte que garçons et filles aient progressivement accès,
dans des conditions d’égalité, à des possibilités d’éducation, sans que
l’aspect financier soit un obstacle, qu’ils vivent dans des zones
urbaines, rurales, ou dans les régions les moins développées
- De prendre les mesures nécessaires, et notamment de prévoir des
ressources financières, humaines et techniques suffisantes, pour
renforcer l’efficacité de la gestion de l’enseignement, en tenant
compte de l’Observation générale no 1 sur le premier paragraphe de
l’article 29 (buts de l’éducation)
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Maroc (Juin 2003):
 Le Comité des droits de l’enfant recommande:
- De poursuivre ses efforts en vue d’introduire les droits de
l.homme, notamment les droits de l’enfant, dans les
programmes scolaires, comme le prévoit le Programme
national pour l’enseignement des droits de l’homme
- De s’efforcer d’appliquer des mesures supplémentaires pour
promouvoir l’enseignement préscolaire et inciter les enfants
à poursuivre leur scolarité et d’adopter des mesures efficaces
pour réduire les taux d’analphabétisme
- De continuer à coopérer avec l’UNESCO et l’UNICEF afin
d’améliorer le système d’éducation
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Mauritanie (Juin 2009):
 Le Comité des droits de l’enfant se félicite « de
ce que la loi no 2001-054 impose six années
d’enseignement primaire obligatoire et prend acte
de l’augmentation des allocations budgétaires de
l’État partie au secteur de l’éducation ainsi que de
la Politique nationale de développement de la petite
enfance et des efforts entrepris pour améliorer le
taux d’alphabétisation des filles»
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Mauritanie (Juin 2009):
 Le Comité des droits de l’enfant s’est dit préoccupé par:
- le fait que l’enseignement primaire gratuit n’est
toujours pas garanti à tous les enfants
- les taux élevés d’analphabétisme, en particulier chez les
filles
- les disparités régionales dans l’accès à l’éducation
- les faibles taux de passage dans le secondaire
- le grand nombre d’abandons en cours de scolarité
- le surpeuplement des classes
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Mauritanie (Juin 2009):
 Le Comité des droits de l’enfant s’est dit préoccupé par:
- les possibilités restreintes de formation professionnelle
- le nombre insuffisant d’enseignants qualifiés et
d’établissements scolaires disponibles
- la médiocre qualité de l’éducation
- le fait que le contrôle des établissements scolaires,
notamment des écoles coraniques, est insuffisant
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité té

Mauritanie (Juin 2009):

 Le Comité des droits de l’enfant recommande:
- De faire en sorte que l’enseignement primaire soit gratuit (sans
coûts occultes) et accessible et de prendre les mesures
nécessaires pour que tous les enfants soient inscrits à l’école
primaire
- De continuer d’augmenter les dépenses publiques consacrées à
l’éducation, en particulier à l’enseignement primaire, en
s’attachant notamment à améliorer l’accès au droit à
l’éducation et à éliminer les disparités à cet égard, qu’elles
soient régionales, socioéconomiques ou fondées sur
l’appartenance ethnique ou le genre
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Mauritanie (Juin 2009):
 Le Comité des droits de l’enfant recommande:
- De former davantage d’enseignants, de sexe féminin
notamment, et d’apporter des améliorations aux
établissements scolaires, notamment en ce qui concerne l’eau
et l’assainissement, y compris des installations séparées pour
les filles et les garçons, en particulier dans les régions rurales
- De redoubler d’efforts pour améliorer les taux de rétention des
enfants dans le système scolaire en prenant des mesures
supplémentaires pour améliorer et contrôler la qualité de
l’enseignement
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Mauritanie (Juin 2009):
 Le Comité des droits de l’enfant recommande:
- De faire un surcroît d’efforts pour garantir l’accès à une éducation
informelle modulable et de qualité pour les groupes vulnérables,
y compris les enfants vivant dans la pauvreté, les enfants des rues,
les enfants travaillant comme domestiques, les orphelins, les
enfants descendants d’anciens esclaves, les enfants handicapés,
les enfants affectés et/ou infectés par le VIH/sida et les enfants
réfugiés et migrants, ainsi que les enfants de régions reculées et
rurales, notamment en supprimant les coûts indirects et occultes
de la scolarité
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Mauritanie (Juin 2009):
 Le Comité des droits de l’enfant recommande:
- De continuer à créer des établissements d’enseignement
préscolaire dotés d’enseignants qualifiés, et de s’efforcer tout
particulièrement d’y faire entrer les enfants des groupes
vulnérables et des groupes vivant loin des écoles, dès leur
plus jeune âge
- De renforcer l’enseignement professionnel, y compris pour
les enfants qui ont abandonné leurs études
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Mauritanie (Juin 2009):
 Le Comité des droits de l’enfant recommande:
- De veiller à ce que les écoles coraniques proposent un programme
qui soit comparable et compatible avec celui existant dans
l’enseignement officiel et à ce qu’il existe une complémentarité et une
entraide entre les établissements primaires ordinaires et les écoles
coraniques
- De créer des mécanismes visant à améliorer l’accès des enfants
fréquentant les écoles coraniques aux services sociaux de base
(santé, enseignement primaire, eau potable, hygiène et protection)
- D’inclure l’enseignement des droits de l’homme dans les programmes
scolaires
- De solliciter l’assistance technique de l’UNESCO et de l’UNICEF,
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Algérie(Octobre 2005):
 Le Comité des droits de l’enfant salue “le fait que tous les
enfants de 6 à 16 ans, y compris les non-ressortissants algériens,
ont accès à l’enseignement obligatoire gratuit sans aucune
discrimination”
 le Comité constate “que le taux d’alphabétisation des filles
augmente moins vite que celui des garcons”
 le Comité prend acte “des soins et de l’éducation de la petite
enfance assurés par les écoles préparatoires, les jardins d’enfants
et les classes enfantines”
 le Comité note avec préoccupation “que seule une minorité
d’enfants, notamment dans les zones rurales, bénéficie de ce type
d’éducation”
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Algérie(Octobre 2005):
 Taux de scolarisation dans le primaire: le Comité se dit
préoccupé “par les disparités à cet égard entre les wilayas et par
le niveau élevé des taux de redoublement”
 Taux de scolarisation dans le secondaire: le Comité note avec
satisfaction “l’amélioration de ce taux et prend acte des efforts
de l’État partie pour promouvoir l’enseignement technique et
professionnel”
 Toutefois, Le Comité “regrette l’absence d’informations
concernant les modalités d’éducation non formelle et de
formation professionnelle auxquelles peuvent avoir recours les
enfants défavorisés qui n’ont pas accès à l’enseignement formel”
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Algérie(Octobre 2005):
 Le Comité salue “les efforts de l’État partie pour remédier aux
disparités entre les sexes dans le domaine de l’éducation,
notamment en mettant en oeuvre le Projet d’alphabétisation de
la femme et de la jeune fille 1990-2002 et en supprimant les frais
d’internat pour les filles”
 Le Comité demeure toutefois préoccupé “par les résultats
d’une étude qui fait apparaître la persistance de disparités entre
les wilayas quant au taux brut de scolarisation des filles”
 Le Comité déplore vivement “que l’État partie ne soit pas en
mesure de répondre aux besoins éducatifs des enfants nomads”
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Algérie(Octobre 2005):
 Le Comité des droits de l’enfant recommande :
- Accroître les crédits budgétaires, les subventions et
programmes d’aide gouvernementaux aux enfants de
familles à faible revenu afin d’assurer leur égalité d’accès à
l’éducation à tous les niveaux
- Mener à bien la réforme en cours du système éducatif, y
compris la révision des programmes et des méthodes
d’apprentissage visant à assurer une éducation et des
matériels didactiques de meilleure qualité
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Algérie(Octobre 2005):
 Le Comité des droits de l’enfant recommande :
- Permettre à tous les enfants, y compris ceux de familles pauvres et de
familles vivant dans les zones rurales, d’avoir accès à l’éducation de la
petite enfance, sensibiliser les parents aux avantages d’une éducation
préscolaire et d’un apprentissage précoce
- Prendre d’urgence des mesures efficaces pour faire baisser le taux de
redoublement dans l’enseignement primaire
- Prendre des mesures efficaces pour remédier aux inégalités entre les
sexes en matière d’éducation, par exemple en développant les
programmes d’alphabétisation des femmes et des filles et en concevant
et en adoptant une stratégie spécifique en faveur de l’éducation des
filles, dont des programmes de bourses pour les filles vivant dans les
zones rurales
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Algérie(Octobre 2005):
 Le Comité des droits de l’enfant recommande :
- Accroître les possibilités existantes en matière de formation
professionnelle et d’apprentissage non formel axés sur les besoins, y
compris pour les enfants qui n’ont pas achevé le cycle d’études
primaires ou secondaires
- Faire en sorte que les enfants nomades aient accès à une éducation
de qualité grâce à des modalités d’éducation souples, comme des
écoles mobiles et des programmes d’apprentissage à distance
- Coopérer notamment avec l’UNESCO, l’UNICEF et les organisations
non gouvernementales en vue d’améliorer la situation dans le secteur
de l’éducation
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Arabie saoudite (Mars 2006):
 le Comité félicite l’État partie pour:
- “ses investissements importants dans l’éducation”
- “les efforts accomplis pour accorder à tous les enfants
un traitement égal en matière de services éducatifs”
- “l’éducation primaire obligatoire pour tous les enfants
et gratuite, sans coûts directs ou indirects,
conformément au septième plan quinquennal de
développement (2000-2005) »
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Arabie saoudite (Mars 2006):
 le Comité se dit préoccupé par:
- le faible taux d’inscription dans l’enseignement préprimaire. En
outre, la faible participation dans l’enseignement intermédiaire
et secondaire est une source de vive préoccupation
- Le fait que si le taux d’analphabétisme de l’ensemble de la
population a baissé, celui des femmes adultes a légèrement
augmenté
- l’absence d’informations concernant les modalités d’éducation
non formelle auxquelles peuvent avoir recours les enfants
défavorisés qui n’ont pas accès à l’enseignement formel
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
Le L’égalité des chances d’accès à une éducation
inclusive et de qualité
Arabie saoudite (Mars 2006):
 le Comité recommande de:
- Veiller à ce que tous les enfants aient un accès égal à une
éducation de qualité à tous les niveaux du système éducatif
- Continuer à prendre des mesures en vue d’accroître le taux de
scolarisation et le taux de poursuite des études dans
l’enseignement intermédiaire et secondaire
- Permettre à tous les enfants d’avoir accès à l’éducation de la petite
enfance et sensibiliser les parents aux avantages d’une éducation
préscolaire et d’un apprentissage précoce en tenant compte de
l’Observation générale no 7 du Comité sur la mise en œuvre des
droits de l’enfant dans la petite enfance (CRC/C/GC/7)
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’égalité des chances d’accès à une éducation inclusive
et de qualité
Arabie saoudite (Mars 2006):
 le Comité recommande de:
 Prendre des mesures efficaces et ciblées pour éliminer
l’analphabétisme, par exemple en développant des
programmes d’alphabétisation et d’éducation non formelle,
et accorder une attention particulière aux femmes et aux
filles à cet égard
 Coopérer notamment avec l’Organisation des Nations Unies
pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO) et
l’UNICEF en vue d’améliorer encore la situation dans le
secteur de l’éducation”
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’école comme lieu d’éducation aux droits de l’enfant et de promotion des
valeurs d’égalité, de tolérance, de paix et d’harmonie sociale

Article 29 de la Convention des droits de l’enfant :

 L’éducation doit en effet viser, entre autres, à : «
-favoriser l’épanouissement de la personnalité de l’enfant et le
développement de ses dons et de ses aptitudes mentales et
physiques ;
- inculquer à l’enfant le respect des droits de l’homme et des
libertés fondamentales
- - inculquer à l’enfant le respect de ses parents, de ses valeurs
culturelles...ainsi que le respect des valeurs... des civilisations
différentes de la sienne
- - préparer l’enfant à assumer les responsabilités de la vie dans
une société libre, dans un esprit de compréhension, de paix, de
tolérance, d’égalité entre les sexes et d’amitié entre tous les
peuples… »
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’école comme lieu d’éducation aux droits de l’enfant et de promotion des
valeurs d’égalité, de tolérance, de paix et d’harmonie sociale
Algérie(Octobre 2005):
 le Comité s’est dit « vivement préoccupé par:
- les conclusions du Rapporteur spécial sur la liberté de
religion ou de croyance concernant sa visite en Algérie
en 2002 dont il ressort en particulier que des enseignants
auraient appris à de très jeunes enfants à lapider une
femme adultère, que les programmes véhiculeraient
une vision déformée de l’histoire de l’Algérie et une image
dégradante de la femme, et encourageraient le rejet des
autres religions, uniquement présentées comme étant
celles des colonisateurs
- Le fait que les élèves ne pourraient pas s’exprimer
librement en classe et poser des questions sur l’islam de
peur d’être considérés comme des fauteurs de troubles
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’école comme lieu d’éducation aux droits de l’enfant et de promotion des
valeurs d’égalité, de tolérance, de paix et d’harmonie sociale

Algérie(Octobre 2005):
 le Comité recommande de:
- «revoir les programmes scolaires en veillant à ce qu’ils
inculquent aux élèves la tolérance et le respect d’autrui
- renforcer les capacités des enseignants, les sensibiliser et
les responsabiliser à cet égard
- Faire en sorte que la promotion de la tolérance religieuse et
du dialogue entre les différentes religions et convictions
figure au nombre des objectifs de la réforme du système
éducatif »
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER
L’école comme lieu d’éducation aux droits de l’enfant et de promotion des
valeurs d’égalité, de tolérance, de paix et d’harmonie sociale
Arabie saoudite (Mars 2006):
 le Comité regrette “la distinction entre les rôles
masculins et féminins dans les programmes scolaires, qui
aboutit à une discrimination à l’égard des filles”
 Le Comité recommande: - “d’accélérer l’intégration de la
question des droits de l’homme dans les programmes de toutes les
écoles, y compris religieuses et étrangères, et de veiller à ce que les
droits de l’enfant, en particulier en ce qui concerne la tolérance et
l’égalité des minorités religieuses, y occupent une place centrale
- - de prendre des mesures pour éliminer les comportements
stéréotypés concernant les rôles et les responsabilités des femmes
et des hommes et de procéder à un examen critique des
programmes scolaires en vue d’abolir toutes les pratiques
discriminatoires dans l’éducation, y compris l’accès limité des filles
à l’éducation et à la formation professionnelles
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER

Espagne (Septembre 2010):

le Comité note avec satisfaction:
- l’adoption de la loi no 2/2006 du 3 mai sur l’éducation, qui
consacre l’enseignement des droits de l’homme dans les
programmes de l’enseignement primaire et secondaire sous la
rubrique «Éducation à la citoyenneté
- l’information selon laquelle au cours de l’année scolaire 2010/11, le
système éducatif atteindrait un taux de scolarisation jamais
atteint auparavant,
- l’augmentation du nombre d’enseignants et le développement des
programmes de renforcement, d’orientation et de soutien destinés
à améliorer le niveau de l’éducation, particulièrement celui des
élèves défavorisés et des élèves étrangers
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER

Espagne (Septembre 2010):

le Comité se dit préoccupé par:
- « le taux de décrochage scolaire prématuré, qui reste
très élevé
- Le faible niveau de participation des enfants et des
adolescents à la vie scolaire, notant qu’elle demeure
sous-développée et limitée aux conseils d’école à partir
des classes secondaires
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER

Espagne (Septembre 2010):

le Comité recommande:
 De redoubler d’efforts pour réduire le taux de décrochage
scolaire prématuré et de prendre les mesures nécessaires
pour faire en sorte que les enfants achèvent leur scolarité,
notamment en traitant, par des mesures concrètes, les
causes profondes de l’abandon scolaire
 De développer l’enseignement et la formation professionnels
des enfants qui quittent l’école sans diplôme, afin de leur
permettre d’acquérir des compétences et des qualifications
propres à leur offrir davantage de débouchés sur le marché
du travail
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER

France (Juin 2009):

le Comité note avec satisfaction « les nombreux
efforts faits par l’État partie dans le domaine de
l’éducation pour atteindre les objectifs énoncés dans la
Convention »
Le Comité se dit préoccupé par:
- Le nombre élevé d’abandons scolaires, le taux de
redoublement, ainsi que la nouvelle loi du 31 mars 2006
permettant de sanctionner les parents, y compris ceux qui
sont confrontés à des difficultés économiques, en cas
d’absentéisme de leur enfant
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER

France (Juin 2009):

Le Comité se dit préoccupé par:
- Les inégalités importantes et persistantes dont souffrent, en matière de
réussite scolaire, les enfants dont les parents connaissent des difficultés
économiques
- Plusieurs groupes d’enfants ont du mal à être scolarisés, à poursuivre ou
à reprendre leurs études, dans des écoles ordinaires ou d’autres
établissements d’enseignement, et ne peuvent pas jouir pleinement de
leur droit à l’éducation, notamment les enfants handicapés, les enfants
des gens du voyage, les enfants roms, les enfants demandeurs d’asile, les
enfants qui ont abandonné l’école ou sont souvent absents pour
différentes raisons (maladie, obligations familiales, etc.) et les mères
adolescentes
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER

France (Juin 2009):

Le Comité recommande de:
- « poursuivre et d’accroître ses efforts pour réduire les effets
de l’origine sociale des enfants sur leurs résultats scolaires
- redoubler d’efforts pour faire baisser les taux de
redoublement et d’abandon sans pénaliser les parents
- développer la formation et l’enseignement professionnels
pour les enfants qui ont quitté l’école sans diplôme, en leur
permettant d’acquérir des savoirs et des compétences afin
d’accroître leurs possibilités d’emploi
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER

France (Juin 2009):

Le Comité recommande de:
- consentir des investissements supplémentaires
considérables pour garantir le droit de tous les enfants à une
éducation véritablement intégratrice qui permette aux enfants
issus de tous les groupes défavorisés, marginalisés ou éloignés
des écoles d’exercer pleinement ce droit
- ne recourir à la mesure disciplinaire que constitue
l’exclusion permanente ou temporaire qu’en dernier ressort, de
réduire le nombre d’exclusions et de faire appel, en milieu
scolaire, à des travailleurs sociaux et à des psychologues
scolaires pour aider les enfants en conflit avec l’école »
 I- PROGRÈS ACCOMPLIS ET DÉFIS À RELEVER

Espagne (Septembre 2010):

le Comité recommande:
 De garantir le droit de tous les enfants à une éducation
véritablement intégratrice qui permette aux enfants
issus de tous les groupes défavorisés, marginalisés ou
éloignés des écoles d’exercer pleinement ce droit
 De garantir le droit des enfants de participer à la vie
scolaire dès les classes primaires
II- Droit à une éducation inclusive et de qualité
et l’appel à la solidarité internationale
 Déclaration du Millénaire adoptée le 13 septembre
2000 : les dirigeants politiques reconnaissent
- Être « collectivement tenus de défendre, au plan
mondial, les principes de la dignité humaine, de l’égalité
et de l’équité »
- Avoir « des devoirs à l’égard de tous les citoyens du
monde, en particuliers les plus vulnérables, et
spécialement les enfants, à qui l’avenir appartient »
- création d’un partenariat mondial en faveur du
développement qui permette d’atteindre les objectifs
convenus en 2015 au plus tard.
II- Droit à une éducation inclusive et de qualité
et l’appel à la solidarité internationale
 Déclaration du Millénaire adoptée le 13
septembre 2000 : 8 objectifs pour réduire la
pauvreté d’ici 2015 et faire du droit au
développement durable « une réalité pour tous »
 L’OMD 2- Assurer l’éducation primaire pour
tous d’ici à 2015: « Donner à tous les enfants,
garçons et filles, partout dans le monde, les moyens
d’achever un cycle complet d’études primaires »
II- Droit à une éducation inclusive et de qualité
et l’appel à la solidarité internationale
L’OMD 2: un constat contrasté
 Dans les nations les plus pauvres, un enfant sur cinq
n’a pas accès à l’éducation primaire
 Moins de 70 pays (sur 163 PED) ont déjà réalisé ou
parviendront à réaliser l’Éducation Primaire pour Tous
pour 2015
 72 millions d’enfants sont encore exclus d’un accès à
l’école primaire
 Les défis sont les plus grands en Afrique sub-
saharienne où 35 % des enfants n’atteignent pas la fin
du cycle primaire
II- Droit à une éducation inclusive et de qualité
et l’appel à la solidarité internationale
L’OMD 2: un constat contrasté
 L’exclusion la plus criante est celle qui frappe les
enfants handicapés, qui forment le tiers des non
scolarisés
 Les enfants qui travaillent, les enfants des populations
autochtones ou des minorités linguistiques, les enfants
nomades et les enfants affectés par le VIH/sida sont
parmi les plus vulnérables
 Près de 37% des enfants non scolarisés vivent dans 35
pays étiquetés comme fragiles par l’Organisation pour
la coopération et le développement économique
II- Droit à une éducation inclusive et de qualité
et l’appel à la solidarité internationale
DES RESSOURCES SUPPLÉMENTAIRES À MOBILISER
 Assurer l’Éducation Pour Tous requiert
des flux annuels d’aide estimés à 3
milliards d’US$, soit trois fois les flux
constatés en 2005
 En clair, il manque chaque année 2
milliards d’US$ pour réaliser cet
objectif