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El Instituto Nacional de Desarrollo INDAP, es el principal servicio del Estado de Chile

en apoyo de la Agricultura Familiar Campesina, el cual fue creado el 27 de noviembre
de 1962 y en la actualidad, es una institución descentralizada, con personalidad jurídica,
patrimonio propio y capacidad para adquirir, ejercer derechos y contraer obligaciones.

Según los usuarios, INDAP entrega un servicio que aporta en forma relevante con los
diferentes programas que existen, la agricultura familiar campesina ha sido capaz de
aumentar sustancialmente sus oportunidades frente a un mundo agrícola cada vez más
exigente en cuanto a producción y calidad.

La agricultura familiar campesina representa alrededor del 25% de las tierras agrícolas
del país y contribuye con cerca del 30% del valor total de la producción sectorial,
aportando alrededor de un 40% de los cultivos anuales de hortalizas, viñas y ganado
bovino, así como el 29% de las plantaciones frutales 1.

Por lo anteriormente mencionado es necesario realizar un estudio a las herramientas,

subsidios y líneas de financiamiento que tiene a disposición la pequeña agricultura en
Chile para conocer desde el punto de vista de un estudiante de pregrado las ventajas y
debilidades que se pueden ir denotando en la línea de elaboración del programa hasta
que se entrega a los usuarios.

La investigación llevada a cabo, se realizo a través de un diseño no experimental de tipo

descriptivo.

 
1
Campos, J. 2002. Ponencia del Ministerio de Agricultura en el VI Congreso Nacional de Centros de
Gestión. 7 ± 9 de Agosto 2002, Viña del Mar, Chile.
Para conocer las ventajas y debilidades de los tres programas nombrados a
continuación, se llevaron a cabo encuestas personales, tanto a los profesionales
encargados de la elaboración de los mismos, a los encargados de entregar los programas
y a los usuarios (campesinos o campesinas) en los programas referidos a:

a) Crédito de Corto Plazo Individual (CCPI).

b) Sistema de Incentivos para la Recuperación de suelos Degradados (SIRSD).
c) Programa de Desarrollo Rural (PRODESAL).

EL criterio usado en la elección de estos tres programas:

a) Número de usuarios adscritos a cada uno de estos servicios, prefiriendo aquellos
que cuenten con más número de beneficiarios.
b) Que pertenezcan o hayan pertenecido a más de un programa.
c) Campesinos que sean usuarios hace más de tres años de INDAP.

En general, los objetivos de los programas referidos a Crédito Corto Plazo Individual,
Sistema de Incentivos para la Recuperación de Suelos Degradados y Programa de
Desarrollo Local, logran cumplirse circunstancialmente, aunque en algunos casos nos
encontramos con problemas del siguiente tipo:

a) Falta de ejecutivos integrales para atender el total de usuarios adscritos a la

oficina de INDAP en San Bernardo, Región Metropolitana Chile.
b) Se necesitan mayor cantidad de fondos para postular a los distintos programas.
c) Se debe mejorar la ayuda hacia el tránsito de los pequeños productores ha
mercados más exigentes.
d) Implementar una base de datos, que logre disminuir el tiempo de atención de los
usuarios.

Esta tesis aportara antecedentes, que si bien corresponden a una realidad particular,
pueden aplicarse con la debida precaución a otros programas de esa institución.
También aportara un precedente que buscara el mejoramiento de la creación,
administración y entrega de beneficios a los usuarios de INDAP.



The National Institute of Development INDAP, is the principal service of the State of
Chile in support of the Familiar Rural Agriculture, which was created on November 27,
1962 and at present, is a decentralized institution, with juridical personality, own
heritage and aptitude to acquire, to exercise rights and to contract obligations.

According to the users, INDAP delivers a service that reaches in relevant form with the
different programs that exist, the familiar rural agriculture has been capable of
increasing substantially his opportunities opposite to an agricultural world increasingly
demandingly as for production and quality.

The familiar rural agriculture represents 25 % of the agricultural lands of the country
and contributes with near 30 % of the total value of the sectorial production,
contributing 40 % of the annual cultures of vegetables, vineyards and cattle, as well as
29 % of the fruit-bearing plantations 2.

For previously mentioned it is necessary to realize a study to the tools, subsidies and
lines of financing that has to disposition the small agriculture in Chile to know from the
point of view of a student of pregrado the advantages and weaknesses that can be
denoted in the line of production of the program until it submits to the users.

The investigation carried out, I realize across a not experimental design of descriptive
type.

To know the advantages and weaknesses of three renowned programs later, personal
surveys were carried out, so much to the professionals in charge of the production of the
same ones, to the managers of delivering the programs and to the users (peasants or
peasants) in the programs recounted to:

a) Credit of Short Individual Term (CCPI).

b) System of Incentives for the Recovery of Degraded soils (SIRSD).
c) Program of Rural Development (PRODESAL).

The criterion used in the choice of these three programs:

a) Number of users assigned to each of these services, prefiriendo those that

possess more number of beneficiaries.

b) That belong or have belonged to more than one program.

c) Peasants who are users it does more than three years of INDAP.

 
2
Campos J. 2002. Presentation of the Department of Agriculture in the Congress VI National of Centers
of Management. 7 - On August 9, 2002, Vineyard of the Mar, Chile.
In general, the aims of the above-mentioned programs on credit Short Individual Term,
System of Incentives for the Recovery of Degraded Soils and Program of Local
Development, manage to be fulfilled circunstancialmente, though in some cases we
meet problems of the following type:

a) Lack of integral executives to attend to the total of users assigned to INDAP's

office in San Bernardo, Metropolitan Region Chile.

b) They need major quantity of funds to postulate to the different programs.

c) It is necessary to to improve the help towards the traffic of the small producers
has bought more demanding.

d) To implement a database, which manages to diminish the time of attention of

the users.

This thesis was contributing precedents, which though they correspond to a particular
reality, can be applied by the due precaution to other programs of this institution. Also
there was reaching a precedent who was looking for the improvement of the creation,
administration and delivery of benefits to the users of INDAP.