Por que Açu é chamado de Superporto pág.

24

Itacitrus e Pumar: histórias de sucesso pág. 28

Artigo: os rumos de atuação da Camex pág. 32

INFORMEBB informeBB
Edição 83 | Ano 19 | 1º Trimestre | 2011

Exportar
é preciso
O que melhorou no
processo de exportação e o
INFORMEBB que precisa mudar
pág. 12

Entrevista: Admilson Monteiro Garcia

Diretor Internacional e de Comércio Exterior do BB fala
sobre a nova estratégia de atuação global do Banco
pág. 08

Edição 83 | Ano 19 | 1º Trimestre | 2011
08
entrevista
Admilson Monteiro Garcia, diretor
Internacional e de Comércio
Exterior do Banco do Brasil,
revela as estratégias do BB
para tornar-se uma instituição
financeira de alcance global
05
conexão
Leitores ressaltam
o papel da Revista
na difusão de
informações sobre
exportação e
importação, além
de comentar a
infraestrutura do País
12
capa
Diminuir a burocracia, ampliar a
circulação de informações,
eliminar impostos em cascata:
os desafios no caminho da
simplificação do comércio exterior
para os empresários brasileiros
06
giro global
Os números da Balança
Comercial, novas parcerias
do BB para apoiar os
empresários e mais
22
opinião
Ricardo Martins e Elisabete Cristina
Carraco Cardoso, da Fiesp, defendem
modernização das normas que
regem nossas exportações
índice
24 28
infraestrutura histórias que contam
Conheça o Superporto do Açu, no Pumar
litoral norte do Estado do Rio de Sediada no município de Mesquita
Janeiro – um empreendimento de (RJ), a Pumar manda 10 mil
R$ 4,3 bilhões que começa a operar guarda-chuvas para o Japão todo
em 2012 e tem como conceito ano. A meta é fazer com que as
integrar um terminal logístico e uma exportações respondam por 50%
área industrial de grandes portes de seu faturamento
23
soluções BB
Fique por dentro da
nova fase da Revista
e saiba como vai
funcionar nosso 30
espaço informativo histórias que contam
na internet Itacitrus
O exemplo vitorioso da Itacitrus,
que exporta limões tahiti de
Itajobi (SP) para Alemanha,
Inglaterra e outros 11 países
32
ponto de vista
Helder Silva Chaves, secretário-
executivo da Camex, e a missão
de melhorar o ambiente de
negócios para as empresas
que atuam no comércio exterior
1º trimestre 2011 03
 expediente memo conexão

Conselho Diretor
presidente Aldemir Bendine vice-presidente de Varejo e Distribuição
Alexandre Corrêa Abreu vice-presidente de Negócios Internacionais e
de cara nova e cada vez mais Fonte de consulta e
Atacado Allan Simões Toledo vice-presidente de Crédito,­Controladoria e
Risco Global Danilo Angst vice-presidente de Finanças, Mercado de Capitais ao lado do empresário brasileiro informação para debates em
curso de Pós-Graduação
e Relações com Investidores Ivan de Souza Monteiro vice-presidente de
Tecnologia e Logística Geraldo Afonso Dezena da Silva vice-presidente de
Agronegócios Luís Carlos Guedes Pinto vice-presidente de Negócios de
Varejo Paulo Rogério Caffarelli vice-presidente de Governo Ricardo Antonio Sou membro da Rede Nacional de Agentes de Comércio
de Oliveira vice-presidente de Gestão de Pessoas e Desenvolvimento Exterior do Ministério do Desenvolvimento, Indústria
Sustentável Robson Rocha
e Comércio Exterior (Redeagentes/MDIC) e trabalho
atualmente na implantação da Comissão de Comércio
Conselho Editorial Exterior do Maranhão como consultor master do Programa
Admilson Monteiro Garcia (BB), Alessandro Teixeira (Apex-Brasil), Armando de Internacionalização das Micro e Pequenas Empresas do
Medeiros de Faria [BB], Helder Silva Chaves (Camex), João Paulo Poppi [BB],
min. Norton de Andrade M. Rapesta (MRE/DPR) e Welber Barral (MDIC/Secex) Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas
informeBB
INFORMEBB (Sebrae). Gostaria de dizer que a revista Comércio Exterior
Informe BB é um instrumento maravilhoso, que utilizo
Coordenação
como fonte de consulta e de informação para debates em sala
Diretoria Internacional e de Comércio Exterior O País e suas empresas vivem um momento decisivo. Com a corrente
diretor Admilson Monteiro Garcia gerente executivo João Paulo Poppi gerente de aula com meus alunos no curso de Pós-Graduação e no
de divisão João Balbino G. Corrêa coordenadores Elizabeth Moreira Alves, de comércio se aproximando de cifras recordes e um novo governo atendimento junto aos empresários maranhenses.
Fernando Grigolin, Gustavo Cysne e Rafael Alimandro estagiária Betânia Alves
prestes a tomar posse, ao mesmo tempo em que grandes grupos
nacionais internacionalizam sua atuação e companhias médias e Jader de Oliveira Júnior
Realização pequenas buscam se modernizar e ocupar espaços no exterior, o setor Professor/Consultor
Selulloid AG Comunicação por Conteúdo São Luís-MA
publisher Flavio Rozemblatt diretora de atendimento Paloma Bragança de exportação e importação precisa de publicações que funcionem
editor executivo Marco Antonio Barbosa subeditor Dirley Fernandes como plataforma para a discussão dos seus muitos desafios. Essa é,
diretora de arte Ana Leticia Carbone gerente de projetos Tatiana Gonçalves
cada vez mais, a intenção do Comércio Exterior Informe BB, agora em
Infraestrutura Caro João Paulo, Porto do Açu, empreendimento Florianópolis, Sr. Dário
novo formato, com leiaute mais leve e moderno, conteúdo renovado e Caros Senhores, Muito obrigado por suas sugestões. em que os modais ferroviário, Elias Berger, manifesto
Edição 83 | Ano 19 | 1º Trimestre | 2011
Distribuição gratuita
INFORMEBB
uma presença forte na internet, com um site atualizado diariamente. Sou estudante de Comércio As pautas ligadas à infraestrutura rodoviário e marítimo se integram, sinceros cumprimentos pela
Tiragem: 10 mil exemplares Exterior e conheci, na faculdade, – e, particularmente, à questão está na página 24. Continue excelência da publicação, que
Endereço na internet: revistacomexbb.com.br
Já neste número, a revista traz três grandes reportagens que tratam a revista Comércio Exterior dos transportes – estão sempre a nos acompanhar pois, nas será incorporada ao acervo
e-mail: dicex.comex@bb.com.br
Informe BB. Gostei da iniciativa, presentes nas nossas edições. Neste próximas edições, voltaremos ao bibliográfico da Prefeitura.
de desafios fundamentais para o desenvolvimento das trocas
já que as fontes de informação número, uma de nossas principais tema e abordaremos, inclusive, Atenciosamente,
As opiniões emitidas em artigos assinados são de responsabilidade comercias do País: a internacionalização como um caminho para o reportagens enfoca justamente a as vantagens competitivas das Sebastião José Machado
nessa área são bastante
de seus autores, não expressando necessariamente o ponto de vista crescimento das empresas – e o apoio necessário nessa empreitada –, escassas. Queria aproveitar logística portuária. O projeto do ferrovias e hidrovias. Secretário Adjunto Municipal
desta publicação.
a superação dos gargalos na infraestrutura, que limitam e encarecem a oportunidade para propor de Governo da Prefeitura de
O conteúdo desta revista pode ser reproduzido, desde que citada a fonte.
a atividade exportadora, e o esforço, empreendido em várias alguns temas para discussão Florianópolis.
instâncias, para superar uma tradição burocrática herdada de um nas páginas da revista, que são Importadora Florianópolis-SC
Outros telefones úteis: constantemente abordados nas Prezados,
tempo em que o Brasil era uma economia fechada.
nossas aulas. Um deles tem a Trabalho com comércio
Central de Atendimento BB - informações, solicitações, sugestões,
reclamações e denúncias. Atendimento 24 horas, 7 dias da semana: ver com a nossa infraestrutura, exterior, mais especificamente
4004 0001 ou 0800 729 0001, deficientes auditivos e de fala: 0800 729 0088 Nas páginas seguintes, você saberá o que a LLX, de Eike Batista, já que o Brasil, ao contrário com importação.  Aprecio
está fazendo para viabilizar o megaprojeto do Porto do Açu, no de outros países que visitei, muito a revista, que sempre
SAC - 0800 729 0722
litoral norte fluminense; acompanhará os caminhos que o Banco do não privilegia o transporte traz assuntos interessantes da
Suporte Técnico - Autoatendimento internet e Autoatendimento celular -
Brasil está percorrendo para globalizar a sua atuação; e entrará na ferroviário e nem o hidroviário, área de comércio exterior.
atendimento 24 horas, 7 dias da semana: 0800 729 0200
para o qual temos tanto Mirela Sousa da Silva
discussão sobre o que precisa ser feito para simplificar os processos
Ouvidoria BB - no caso em que a solução dada à ocorrência que você potencial. Essas modalidades Fortaleza-CE
registrou anteriormente mereça revisão, fale com a ouvidoria BB.
do comércio exterior.
de custo mais baixo seriam de
Atendimento 24 horas, 7 dias da semana: 0800 729 5678
grande valia para reduzir os
Este e outros debates prosseguirão no nosso ambiente digital, custos de nossas exportações. Florianópolis
no qual você encontrará as últimas notícias sobre o setor e ainda João Paulo Catreva Prezados (as) Senhores (as)
o conteúdo integral da edição impressa. Os detalhes sobre essa Belo Horizonte-MG Em nome do prefeito de

novidade você pode ler na seção Soluções BB (página 23). Visite-nos

em www.revistacomexbb.com.br e entre nessa discussão. Envie suas suas sugestões, críticas e comentários para dicex.comex@bb.com.br

04 comércio exterior informe BB 1º trimestre 2011 05

 giro global

Banco do Brasil
e DHL firmam
parceria de peso
BB e líder global do setor de remessas
apresentarão aos empresários brasileiros
soluções integradas em comércio exterior
Quando o principal parceiro do comércio exterior brasileiro
se une a uma empresa de logística de porte global, cuja rede
conecta mais de 220 países, quem mais sai ganhando é o
exportador. A DHL, especializada em entregas expressas, e o
BB acabam de assinar um acordo para colocar à disposição
dos clientes das duas instituições soluções e serviços
integrados. De início, os clientes DHL – sobretudo, os nove
mil que pertencem ao segmento das pequenas e médias
empresas (PMEs) – terão acesso ao portfólio de cursos de
capacitação do Banco do Brasil e poderão contar com a
consultoria do Banco em temas como câmbio e tributação.
Balança comercial
B2Brazil Exportações aceleram e registram em outubro
também é parceiro o terceiro melhor mês da série histórica
Os números das exportações brasileiras em outubro alimentaram a perspectiva de
Outro novo parceiro do Banco do Brasil é a B2Brazil, portal web um fechamento em 2010 bem acima das previsões do início do ano. A média diária
especializado em negócios internacionais de empresa para empresa – US$ 919,1 milhões – foi a maior para meses de outubro e a terceira melhor
(B2B). O foco da parceria é aumentar a visibilidade do Brasil WebTrade da série histórica, atingindo o valor total de US$ 18,4 bilhões. O crescimento
(BWT) no exterior. As empresas cadastradas no BWT passarão a ser em relação a igual mês em 2009, pela média diária, foi de 37,1%. Os dados
expostas no portal B2Brazil, que, em contrapartida, poderá incrementar justificaram o ajuste da meta para o acumulado do ano, que agora é de US$ 195
bilhões, contra os US$ 168 bilhões estipulados em novembro do ano passado. As
sua captação de novos clientes importadores para suas carteiras.
importações também cresceram, mas (pela primeira vez no ano) em ritmo menor
A B2Brazil, iniciativa com participação de várias empresas brasileiras,
do que as exportações. Foram US$ 826,4 milhões por dia útil, o que representa
facilita, por meio de um crescente banco de dados e ferramentas
avanço de 35,9% ante outubro de 2009. O saldo comercial do mês alcançou um
de inteligência comercial, a aproximação entre importadores superávit de US$ 1,9 bilhão, alta de 40,9% em relação a outubro de 2009. O saldo
estrangeiros e exportadores nacionais. acumulado em 2010 agora é de US$ 14,6 bilhões, 35% menor do que o do ano
passado. Entre os produtos da pauta, destaque absoluto para o desempenho do
minério de ferro, com alta de 217%, em relação a 2009. Entre os manufaturados,
chama a atenção o avanço de 105% da categoria Veículos de carga.

foto: Dreamstime
Já os usuários da plataforma Brasil WebTrade, o ambiente
eletrônico de negócios do BB que facilita o contato do
exportador brasileiro com os clientes no exterior, passam Proex em ritmo acelerado O Banco do Ano no Brasil
a ter desconto especial nas remessas de mercadorias ao Desembolsos do Programa, na e na américa latina
exterior, utilizando os serviços da DHL Express. Pequenas modalidade Financiamento, até o fim The Banker, publicação britânica que é referência
e médias empresas contarão ainda com a ampla atuação de outubro, já superaram em 34,3% global do setor bancário, e revista Latin Finance
global e no mercado doméstico dos dois parceiros, que os de todo o ano passado premiam o Banco do Brasil
abrange a gestão completa dos processos de importação e

foto: BB/Divulgação
O Programa de Financiamento às Exportações (Proex)
de exportação, com diferentes opções de custos e prazos.
atingiu o volume de US$ 373,3 milhões, liberados
Outras iniciativas, como cursos com temas específicos e John Gardiner, da B2Brazil, e Admilson
Monteiro Garcia, diretor Internacional e
desenvolvimento de novas soluções para o comércio exterior no acumulado de janeiro a outubro de 2010 na
de Comércio Exterior do BB
com foco nas PMEs, também estão previstas no acordo. modalidade Financiamento. O valor representa 34,3%
a mais do que o total desembolsado durante todo o
ano de 2009. Criado em 1991, o Proex abrange duas
modalidades: Financiamento – que oferece crédito
resenha Competitividade no Comércio Internacional direto, com recursos do Tesouro, a exportadores
Um guia para vencer no mercado externo com faturamento bruto anual de até R$ 600 milhões
– e Equalização – que assume parte dos encargos
“Para que um país possa apresentar ganhos de comércio, é imperativo que ele possua uma política com
financeiros de créditos concedidos por instituições
foco voltado para esse fim.” Com essa sentença, encontrada nos primeiros capítulos de Competitividade
financeiras aos empresários do comércio exterior
no Comércio Internacional (Ed. Atlas, 264 páginas, R$ 49), o assessor sênior da Diretoria Internacional e de
brasileiro. O BB é o agente financeiro exclusivo da
Comércio Exterior do Banco do Brasil Ricardo Faro e a professora de economia Fátima Faro demarcam o União para os desembolsos do Programa, que oferece
desafio que se coloca frente às nações no desenvolvimento de suas trocas comerciais. Enfocando os como principal diferencial o custo do financiamento –
diferentes aspectos que se entrelaçam na discussão sobre o comércio internacional, a obra aborda desde libor seca, ou seja, taxa de juros internacionais, sem
questões específicas e importantes para a aquisição de competitividade – como logística e crédito – até adição de spread. Em 2010, as duas modalidades do
Proex já alavancaram mais de US$ 3,6 bilhões em
a discussão crítica das formas de inserção do Brasil no cenário das trocas em nível global. Destinado
vendas de empresas do Brasil no exterior. Atualmente,
inicialmente aos estudiosos do comércio internacional, o livro é útil para todos aqueles que se interessam
94% dos produtos da pauta brasileira de exportação
pela forma como o comércio externo pode colaborar com o desenvolvimento econômico e social do País.
são contemplados pelo Programa, que permite tanto o
financiamento de bens quanto o de serviços.
06 comércio exterior informe BB
O Banco do Brasil foi eleito pela revista britânica The Banker o Banco do Ano no
Brasil em 2010, na 10ª edição de sua premiação anual. Considerada o Oscar dos
bancos, a premiação promove a excelência no sistema bancário global. Foram
analisados critérios como desempenho dos negócios, resultado financeiro
(considerando os anos de 2007, 2008 e 2009), iniciativas para melhorar o retorno
aos acionistas e estratégias para ampliar o posicionamento no mercado nos
últimos 15 meses. A The Banker alcança 150 países e é referência global em
dados e análises da indústria bancária. O vice-presidente de Finanças, Mercado de
Capitais e Relações com Investidores, Ivan de Souza Monteiro, e o gerente geral para
Operações na Europa, Oriente Médio e África, Antônio Carlos Bizzo Lima, receberam
o prêmio em cerimônia no Hotel Intercontinental, em Londres.“O desempenho
econômico e a lucratividade crescente geraram retorno favorável ao acionista do
BB. Além disso, a ampla base de ativos do BB nos posiciona como o maior banco da
América Latina”, afirma Monteiro. “É uma demonstração da percepção do mercado
com relação às estratégias e o rumo dos negócios do BB”, completa o gerente geral
de Relações com Investidores, Gilberto Lourenço da Aparecida.
O BB também foi eleito o melhor banco latino-americano de 2010, em premiação
oferecida pela revista Latin Finance, anunciada durante a reunião anual da
Federação Bancária da América Latina (Felaban), em Punta del Este, no Uruguai.
O Banco do Brasil recebeu os dois maiores destaques: Banco do Ano da América
Latina e Melhor Banco do Brasil em 2010. “Somos o maior banco da América
Latina e queremos fortalecer ainda mais nossas relações com os países vizinhos.
A aquisição do Patagonia trouxe para nós 850 mil novos clientes e a certeza de
que estamos no caminho certo”, disse Allan Simões Toledo, vice-presidente de
Negócios Internacionais e Atacado do Banco do Brasil.
1º trimestre 2011 07

BB no rumo
global
Primeiro, foi a aquisição do Banco
Patagonia, na Argentina. Depois, uma
associação com o Bradesco (que
pegou o mercado de surpresa) para
explorar as potencialidades de uma África
em pleno processo de bancarização.
foto: Adri Felden
O próximo passo pode ser anunciado a qualquer
momento: a entrada no setor de varejo nos
Estados Unidos, o que deve ocorrer via aquisição
de uma instituição local que atue nas áreas de
maior concentração de imigrantes brasileiros.
Passos que obedecem a uma decisão estratégica
de – como define o diretor Internacional e
Nosso objetivo é ser sempre o maior de Comércio Exterior do Banco do Brasil,
Admilson Monteiro Garcia – elevar o status do
parceiro das companhias brasileiras,
BB da atual condição de banco regional com
presença internacional para a de uma instituição
verdadeiramente globalizada.
onde quer que elas estejam.
Admilson Monteiro Garcia,
diretor Internacional e
de Comércio Exterior do Na entrevista a seguir, o executivo revela que o
Ao ampliar nossa presença internacional,
Banco do Brasil: ampliando
presença na América Latina e Banco tem uma estratégia específica para cada
chegando à África continente e garante que não vai faltar apoio para
reforçamos diretamente o apoio à as empresas brasileiras que busquem o comércio
exterior. “Nosso objetivo é ser sempre o maior
internacionalização dessas empresas.”
parceiro das companhias brasileiras, onde quer
que elas estejam. Ao ampliar nossa presença
internacional, reforçamos diretamente o apoio à
internacionalização dessas empresas.”
08 comércio exterior informe BB
entrevista
Apesar de estar presente no exterior há quase
70 anos e de ser o maior banco da América
Latina, o Banco do Brasil ainda não pode ser
considerado uma instituição global. Com
esse movimento mais forte no sentido da
internacionalização, o cenário começa a
mudar? O BB parte para ser um banco global?
De fato, éramos um banco regional com presença
internacional. Com as iniciativas que temos
adotado em direção à globalização de nossa rede,
objetivamos atender às principais necessidades de
nossos clientes – pessoas físicas e jurídicas – tanto
no Brasil quanto no exterior. Nosso movimento
de internacionalização priorizará o suporte às em-
presas brasileiras transnacionais e aos brasileiros
no exterior, notadamente nos países que possuem
fluxo relevante de comércio com o Brasil. A am-
pliação de nossa atuação em direção às empresas e
aos clientes locais, a exemplo do que vem aconte-
cendo no Japão, passa a ser consequência construí-
da naturalmente a partir do relacionamento destes
com as empresas e comunidades brasileiras.
Por que iniciar esse movimento
pela Argentina com a aquisição do
Banco Patagonia?
Não fomos nós quem escolhemos a Argentina;
foram os nossos clientes. Há mais de 250 corpo-
rações brasileiras – que são nossos clientes no
Brasil – produzindo, exportando e promovendo
investimentos diretos naquele país. Além disso,
1º trimestre 2011 09

a Argentina é o terceiro maior parceiro
comercial do Brasil, depois da China e
dos Estados Unidos. É nosso principal
parceiro na América Latina, bem como
nosso sócio no Mercosul. A demanda por
soluções em produtos, serviços e crédito
em moeda local é relevante e só poderia
ser viabilizada com a aquisição de uma
instituição financeira que dispusesse de
rede, estrutura de negócios, estratégia
e funding adequados, características
que encontramos no Banco Patagonia.
Portanto, esta oportunidade na Argentina
materializava exatamente o que as análi-
ses técnicas sobre a internacionalização
nos sugeriam. Nossa entrada em novos
mercados deve ser conduzida com mini-
mização de impactos e riscos, buscando
sempre manter um parceiro local com
expertise. Acreditamos, assim, que maior
será nosso êxito quando ponderadas a
proximidade geográfica, as afinidades
culturais, as oportunidades de exploração
de nichos de negócios e a manutenção da
gestão e do conhecimento locais. Nesse
contexto, optamos por investir na com-
pra do Patagonia.
Por que o BB se aliou ao Bradesco, um
concorrente histórico no mercado
interno, para formar a holding com
o português Banco Espírito Santo
(BES), voltada para a atuação no
mercado africano?
O mercado africano, além de apresentar
população em franco processo
de bancarização, reúne inúmeras
empresas brasileiras provedoras de
infraestrutura, sem mencionar os
investimentos diretos efetuados por
grandes corporações brasileiras naquele
continente. Muitos bancos portugueses
possuem atuação consolidada na
África. O Banco Espírito Santo, por
exemplo, está no continente há mais
10 comércio exterior informe BB
Como, na prática, a
presença do BB lá fora pode
auxiliar empresas brasileiras
que já atuam no exterior e,
sobretudo, aquelas de porte
menor que têm potencial
para a exportação?
Nosso objetivo é ser sempre o
maior parceiro das companhias
brasileiras, onde quer que
elas estejam. Ao ampliar
nossa presença internacional,
reforçamos diretamente o
apoio à internacionalização
dessas empresas. Isso se
dá de várias formas, sendo
a mais óbvia o aumento de
capilaridade e disponibilidade
de produtos e serviços. Outro
bom exemplo são as ações do
BB voltadas ao fortalecimento
da relação com instituições
financeiras e agentes
econômicos internacionais,
viabilizando financiamentos
e implantação de projetos
transnacionais e binacionais.
Além disso, a expansão da
nossa presença aprofunda o
conhecimento da realidade de
cada um desses mercados. Isso
fortalece significativamente
o input informacional que
oferecemos como Consultoria
em Negócios Internacionais
– um serviço desenhado para
empresas brasileiras
de qualquer porte, que
beneficia mais diretamente
as micro e pequenas que
começam a acessar novos
mercados no exterior.
de cem anos. O Bradesco, que possui
participação acionária cruzada com o
BES, é uma instituição com a qual temos
excelente relacionamento, materializado
em parcerias no Brasil, a exemplo do
cartão Elo. Entendemos que a união entre
as três instituições promove sinergia
que potencializará os conhecimentos
e habilidades fundamentais para a
exploração de negócios no mercado
bancário africano.
Nos Estados Unidos (EUA), onde o BB
já está autorizado a atuar no varejo
bancário, a aquisição de uma instituição
local está próxima? Quais são os nichos
onde o Banco pretende investir?
Deixamos de adquirir um banco nos EUA,
em março deste ano, porque, à época, ainda
não havíamos recebido do Federal Reserve
(FED, o banco central norte-americano) o
status de Financial Holding Company, o que
ocorreu em abril. A concessão de tal status
demonstra o reconhecimento daquele
regulador quanto ao fato de sermos uma
instituição bem capitalizada, bem gerida e
com sede em um país cujo regulador exerce
supervisão abrangente e consolidada. A
implementação da estratégia de termos
uma operação proprietária em solo norte-
americano vem sendo reanalisada deste
então. O importante é que o BB detém
todas as qualificações necessárias para
atuar naquele mercado, onde atualmente
residem cerca de 1,4 milhão de brasileiros,
que não são atendidos de forma plena e/
ou adequada pelos bancos locais, seja
pelo desconhecimento de seu histórico
de crédito ou mesmo pelas dificuldades
referentes à língua. Isso representa
uma oportunidade para oferecermos
atendimento, produtos e serviços àquela
comunidade. Temos três alvos potenciais
em negociação e quero crer que, até o
final do primeiro trimestre de 2011,
anunciaremos uma aquisição que nos
permitirá pôr em ação a nossa estratégia
para o varejo bancário de nicho nos Estados
Unidos. Isso sem falar que hoje já dispomos
de operações corporate e de mercado de
capitais – para atendimento a empresas
em Nova Iorque – de uma unidade private
banking em Miami, bem como de uma
empresa de remessas dos EUA para o Brasil.
Tudo perfeitamente aderente aos nossos
vetores de internacionalização.
Para quais outros países e mercados
aponta o radar do BB?
Estratégias estão definidas e em
implementação para todos os continentes.
Os países da América Latina de língua
espanhola continuam em foco, seja por
aquisições, estabelecimento de parcerias
estratégicas ou aprimoramento de nossa
rede orgânica. Na Ásia, vamos otimizar
a atuação na China – transformando
o escritório de Xangai em agência – e
aprimorar nossa operação de varejo no
Japão (onde mais de 120 mil brasileiros já
são correntistas do BB), para o atendimento
a clientes japoneses que queiram investir
em risco Brasil. Aliás, a demanda de
investidores asiáticos por esses papéis
(com o risco Brasil) passará a ser atendida
de forma mais eficiente, com a abertura
de um broker dealer em Cingapura. E na
Europa, promovemos uma reorganização
estrutural, vinculando as agências daquele
bloco à nossa subsidiária de Viena (Áustria).
Também atualizamos a plataforma de TI
e o portfolio de negócios e criamos um back
office centralizado, o que otimizou nossa
eficiência operacional.
No meio deste ano, o BB captou cerca
de R$ 10 bilhões com uma oferta de
ações. Existe intenção de utilizar estes
recursos para financiar a expansão do
Banco no exterior?
Capital nunca representou óbice ao
desenvolvimento e à implementação de
nossa estratégia de internacionalização. O
BB detém nível de recursos adequado aos
seus planos estratégicos para os próximos
anos, seja para o atendimento deste ou de
outros projetos considerados essenciais.
Existe a ideia de que o empresário
brasileiro é pouco voltado para o
exterior. Isso é um fato, um mito ou
uma realidade que está em processo de
mudança? Que ferramentas poderiam
ser destacadas entre as que o BB dispõe
para ajudar o empresário a perder o
“medo” do comércio exterior?
Ingressar no comércio exterior requer
preparação e o BB está disponível para
auxiliar. Temos a convicção de que o
apoio ao comércio exterior é muito mais
do que meramente conceder crédito.
Disseminamos a cultura do comércio
internacional, notadamente entre as
empresas de menor porte, que necessitam
de mais suporte. O empresário brasileiro
é empreendedor e sabe que pode contar
conosco. De janeiro a outubro deste
ano, oferecemos treinamento para mais
de 15 mil empresários no programa de
Capacitação em Negócios Internacionais.
Além dos treinamentos, investimos em
serviços online desenhados para simplificar
o comércio exterior, como o Brasil
WebTrade, por meio do qual os clientes do
BB podem realizar o processo de exportação
integralmente pela internet, para vendas de
até US$ 50 mil.
2010 tem sido um ano de recuperação no
volume das exportações brasileiras, bem
como de crescimento das importações,
após os impactos da crise financeira
disparada em 2008. Fazendo uma análise
destes últimos dois anos, como pode
ser avaliado o papel desempenhado pelo
entrevista
BB no financiamento ao
comércio exterior no período?
Acompanhamos o crescimento das
vendas externas do País, incrementando
fortemente a oferta de nossas linhas
de financiamento à exportação.
Destaco o desempenho do Programa de
Financiamento às Exportações (Proex),
no qual o volume de US$ 373 milhões,
acumulado de janeiro a outubro de 2010,
já ultrapassa em 34% o total desembolsado
nos 12 meses de 2009. Na comparação
com igual período no ano passado, o
incremento chega a 57%. Isso sem falar
nos financiamentos às importações, onde
verificamos crescimento de 18% em
relação aos mesmos dez meses no ano
passado – um claro indicativo de como
apoiamos as empresas brasileiras que
têm aproveitado o cenário econômico
atual para renovar seu parque industrial,
tornando-se ainda mais competitivas para
exportar. O grande diferencial da atuação
do BB é não estarmos apenas surfando
uma onda de retomada que favorece a
todos que estão nesse mercado. Estivemos,
estamos e estaremos sempre apoiando as
empresas brasileiras. Em outubro de 2008,
no auge da turbulência mundial, nossa
participação nos negócios realizados com
ACC/ACE (principais instrumentos de
financiamento das exportações brasileiras)
ultrapassou a marca de 40% do mercado
– um incremento de mais de dez pontos
percentuais acima do nosso market share
histórico até aquele período. Continuamos
a financiar o comércio exterior, garantindo
recursos para a manutenção dos negócios
de nossos clientes, independentemente da
crise. Trabalhamos sempre com o objetivo
de sermos a principal instituição financeira
no apoio ao comércio exterior brasileiro,
como demonstram nossos números ao
longo desses dois anos. O Banco do Brasil
é o banco do comércio exterior.
1º trimestre 2011 11
 exportar
O Ministério do Desenvolvimento,
Indústria e Comércio Exterior
simplesmente
(MDIC) está otimista. Depois da
queda registrada no ano passado,
em função da crise internacional,
a previsão é que a retomada
da trajetória de crescimento
por Carlos Vasconcellos o que o Brasil faz – e o que ainda precisa fazer –
leve as exportações brasileiras
para desatar os nós do comércio exterior
a atingirem a marca de US$
195 bilhões no fechamento de
2010. Não se pode nem mesmo
descartar a possibilidade de que
o número final supere o recorde
histórico de 2008: US$ 197
bilhões. A meta anual foi revisada
pela segunda vez no fim do mês
de outubro. Em junho, o esperado
eram US$ 180 bilhões, já uma
atualização dos US$ 168 bilhões
estimados em novembro de 2009.
foto: Corbis
12 comércio exterior informe BB
capa
O avanço é inegável em relação ao início dos anos 2000, quan-
do romper a barreira dos US$ 100 bilhões parecia um sonho
distante. No entanto, apesar de todos os esforços do governo
e do setor privado nos últimos anos, as vendas externas do
Brasil continuam aquém do potencial de sua economia. “As
exportações respondem hoje por menos de 10% do PIB”, diz
Rômulo Del Carpio, consultor de comércio exterior e profes-
sor da Fundação Getulio Vargas. “Se pudéssemos dobrar essa
participação, significaria um salto formidável na economia
do País.” Mas o que é preciso para conseguir esse impulso?
Simplificar é uma das chaves, dizem os especialistas.
Em outras palavras, é preciso tornar o processo exportador
mais rápido e eficiente. Diminuir a burocracia, agilizar
os mecanismos e eliminar os impostos em cascata são
iniciativas que, aliadas a medidas em outros campos, onde
se incluem os investimentos em logística, facilitariam a
vida dos exportadores e estimulariam a entrada de novas
empresas no setor, sobretudo as chamadas MPMEs (micro,
pequenas e médias empresas).
Um número maior de players ajudaria a diversificar a pauta
e facilitaria a tarefa de agregar valor aos itens exportados.
Hoje, menos de 20 mil companhias brasileiras exportam.
E apenas mil delas respondem por 90% do total exportado,
segundo dados coletados pela Associação de Comércio
Exterior do Brasil (AEB).
“Precisamos atrair mais as pequenas e médias para a
exportação”, diz José Augusto de Castro, vice-presidente
da AEB. Para isso, é preciso criar modelos compatíveis com
a realidade dos pequenos empreendedores. “A exportação
não pode ser um risco excessivo, que comprometa a
sobrevivência do negócio”, afirma.
O vice-presidente da AEB diz ainda que a burocracia deve
ser o primeiro inimigo a ser combatido. “Hoje, até 17
ministérios participam direta ou indiretamente do processo
de exportação, dependendo do produto. Os órgãos de
diferentes estados, por sua vez, não falam entre si”, diz.
Exportar não é uma atividade simples,
mas remover entraves é essencial para que o Brasil
tenha mais empresas atuando globalmente
1º trimestre 2011 13
 capa

DEVER DE CASA
A simplificação das exportações não deve ser apenas
uma tarefa do setor público. As empresas também têm
de fazer sua parte para ganhar eficiência, reduzir custos
e modernizar sua produção. Ou seja: aqueles que desejam
se aventurar no mercado externo precisam fazer o dever
de casa. E uma das primeiras tarefas é preparar bem o
pessoal. Para Fernando Ribeiro da Silva, da consultoria de
comércio exterior Frontière Brasil, as empresas brasileiras
carecem de mão de obra especializada em exportação.
“Falta pessoal com conhecimento técnico para estimar
custos logísticos e lidar com as exigências aduaneiras
de cada país”, enumera. “O vendedor de uma empresa
exportadora precisa ser um técnico”, alerta.
Já o professor de comércio exterior da Fundação Getulio
Vargas Rômulo Del Carpio observa que os empresários
brasileiros são muito individualistas. E que isso acaba inibindo
a criação de cooperativas exportadoras, um modelo
fotos: Opção Brasil
conquistar mercados”, aponta. “Mas o empresário brasileiro
teme que suas ideias sejam copiadas ou que os parceiros
tenham acesso a preços e informações financeiras”, lamenta.
Gustavo Ribeiro, do Departamento de Normas e Competitividade
da Secretaria de Comércio Exterior (Denoc/Secex), ressalta
a necessidade de as empresas se adequarem a exigências
técnicas e ambientais e diz que o Denoc/Secex deverá iniciar
capacitação técnica em 2011, voltada para as MPMEs (micro,
pequenas e médias empresas) conhecerem e se adaptarem
a alguns rótulos ambientais demandados nos mercados mais
exigentes. “Além disso, é preciso uma cultura exportadora mais
agressiva em um mercado extremamente competitivo”, lembra.
Diante do real sobrevalorizado ou das incertezas da
economia mundial, Del Carpio recomenda que os
exportadores não desanimem. “Não abandonem seus
mercados”, afirma. “Se perderem seus clientes, é muito
difícil retomar essas vendas depois. E lembrem-se: o lucro

bem-sucedido na Itália e em outros países da Europa. do exportador não deve estar apenas no câmbio, mas na
“Este tipo de associação pode ajudar a reduzir custos e a eficiência, na qualidade e no valor agregado do produto.”

Desse modo, muitas iniciativas entre os órgãos. Um sinal disso Sete ministérios já se comprome- da página eletrônica objetiva
boas acabam isoladas, sem foi dado com a criação do Depar- teram com os itens da estratégia. também a adequação antecipada
alcançar todo o seu potencial. tamento de Normas e Competi- às obrigações a serem adquiridas
“Falta uma política integrada tividade (Denoc) da Secretaria de Diretor do Denoc, Gustavo em virtude de um acordo de
entre as diferentes instâncias Comércio Exterior, no âmbito do Ribeiro destaca como um dos facilitação do comércio que está
que cuidam do comércio ex- MDIC, em fevereiro. Outro sinal seus principais projetos a criação em discussão na Organização
terno”, diz. Segundo estimativa foi a elaboração da Estratégia da página do governo brasileiro Mundial do Comércio (OMC)”,
da associação, a burocracia nas Nacional de Simplificação do na internet com o tema “facili- acrescenta o diretor.
exportações corresponde a algo Comércio Exterior, documento, tação do comércio”, destinada a
entre 15% e 20% do custo total. divulgado em maio, que lista fornecer a importadores, expor- Olavo Henrique Furtado,
prioridades para o setor, como tadores e outros interessados no professor de Relações Inter-
O governo reconhece a neces- por exemplo, a simplificação e comércio exterior informações nacionais e coordenador da
sidade de uma maior integração a difusão de mais informações. sobre normas e procedimentos pós-graduação da Trevisan
relativos a operações de impor- Escola de Negócios, diz que a
tação e exportação. “Outro fator burocracia não pode frear as
importante é a criação de pontos vendas externas. “Mas não se
focais (enquiry points) para pode descuidar da segurança,
receber questionamentos acerca em questões fitossanitárias, por
Minério de ferro, soja e petróleo: itens importantes da
pauta de exportações brasileira. A simplificação é um dos
de normas e procedimentos de exemplo, o que poderia acar-
caminhos para diversificar as vendas externas comércio exterior. A criação retar perdas maiores”.

14 comércio exterior informe BB 1º trimestre 2011 15


foto: Opção Brasil
Fernando Ribeiro da Silva, diretor da con-
sultoria em comércio externo Frontière
Brasil, também pondera que os esforços
para reduzir a burocracia na exportação
podem ser limitados pela própria natu-
reza do negócio. “O comércio exterior
é complexo e burocrático em qualquer
país”, argumenta. “Reduzir o número de
processos via papel, como já vem sendo
feito, é um grande avanço.”
Del Carpio ressalta que, embora
ainda haja muito por fazer, alguns
procedimentos ajudaram a diminuir
esses entraves burocráticos,
principalmente pelo uso intensivo
de tecnologia da informação. “Hoje,
já é possível tirar pela internet um
16 comércio exterior informe BB
O comércio
exterior é
complexo e
burocrático em
qualquer país.
Reduzir o número
de processos via
papel, como já vem
sendo feito, é um
grande avanço.”
Fernando Ribeiro da Silva,
diretor da consultoria Frontière Brasil
Registro de Exportação (RE) pelo
Sistema Integrado de Comércio Exterior
(Siscomex)”, lembra. O consultor
considera a ferramenta, criada em 1993,
uma das mais adiantadas do mundo.
“O Brasil está transferindo essa
tecnologia para ajudar países vizinhos.”
O módulo de exportação do Siscomex,
inclusive, acaba de ser atualizado e
ganhou o nome de Novoex. O sistema
agora apresenta uma interface bem mais
amigável e novas funcionalidades que
devem facilitar a vida dos empresários na
hora de fazer o seu RE.
Os avanços tecnológicos são, de fato,
importantes aliados dos exportadores.
capa
Quem poderia imaginar, 20 anos atrás, a
possibilidade de assinar contratos de câmbio
por meio digital? Que a internet permitiria
emitir certificados de origem sem usar papéis
ou carimbos? Ou que um regime aduaneiro
especial como o drawback poderia ser re-
alizado eletronicamente, poupando custos
e agilizando o processo para as empresas
conseguirem a isenção de imposto nas im-
portações vinculadas a operações exporta-
doras? “Investir cada vez mais em tecnologia
da informação é o melhor caminho para
simplificar esses procedimentos, tanto para
as empresas quanto nos trâmites intrago-
vernamentais”, defende Ribeiro da Silva.
Castro, da AEB, dá como exemplo de inicia-
tiva bem-sucedida nesse segmento o Brasil
WebTrade, ambiente eletrônico de negociação
desenvolvido pelo Banco do Brasil para ope-
rações de comércio exterior via internet.
A cruzada antiburocrática mobiliza as autori-
foto: Opção Brasil
dades. Outra das iniciativas nesse sentido foi a
criação da Rede Nacional para a Simplificação
do Registro e da Legalização de Empresas e
Negócios (Redesim), um sistema que permite
abertura, fechamento e legalização de empre-
operadores legítimos e confiáveis, creden- para um anteprojeto de lei voltado ao comér- abertura de fato da economia brasileira
sas em todas as juntas comerciais do Brasil,
ciados para realizar transações de comércio cio exterior, durante a 29ª edição do Encontro foram dadas apenas há 15 anos, após o
com procedimentos simplificados via internet.
exterior com os menores entraves possíveis. Nacional de Comércio Exterior (Enaex), no Plano Real. Nossas estruturas ainda estão
A criação da Linha Azul, da Receita Federal,
Rio de Janeiro. A associação sugeriu, em atingindo a maturidade; só não podemos
que dá prioridade de conferência aduaneira e
A burocracia, no entanto, não é o único com- documento, a criação de uma secretaria esperar mais 15 anos por isso.”
de despacho às cargas dos exportadores partici-
plicador na vida dos exportadores brasileiros. específica para cuidar de assuntos aduaneiros,
pantes desse regime, que segue a orientação
A complexidade da legislação também é uma separada da estrutura da Receita Federal, a Mas as mudanças não deveriam se limitar
internacional de Operadores Econômicos
dor de cabeça constante. O governo bem que quem compete a atribuição no momento, apenas às leis e à estrutura institucional
Autorizados, da Organização Mundial de
se esforça para modernizar e simplificar as re- além de um novo ministério, do Comércio exclusivas do setor exportador. Especialistas
Aduanas, é outro exemplo. Isso significa que as
gras, mas a tarefa não é fácil. No fim de julho, e Transportes Aquaviários – que cuidaria do apontam o sistema tributário brasileiro,
operações são efetivadas por meio de
por exemplo, foi editada a Medida Provisória comércio interno, do comércio externo de com seus impostos em cascata, como outro
497, que atualiza normas sobre o alfandega- mercadorias e serviços, da política de portos elemento crucial a ser alterado para desatar o
mento em portos, aeroportos internacionais e navegação, assim como dos demais serviços nó que impede o crescimento das exportações
e portos secos que estavam em vigor desde voltados para o comércio exterior. em ritmo mais acelerado. “O modelo que
Acima, à esquerda: automóveis aguardam 1966. Mas o embrulho ainda existe. temos hoje é regressivo e inibe a industriali-
embarque no Porto do Rio de Janeiro (RJ); à Furtado, da Trevisan Escola de Negócios, zação: quanto mais se agrega valor, mais se
direita, movimento no Terminal Marítimo do Ponta
da Madeira, da Vale, em São Luís (MA). Exportações O tema é objeto de discussões no setor. No fim acha que o fundamental é a “estabilização paga imposto”, argumenta Castro. “Acabamos
se aproximam do recorde de 2008, mas economia do ano passado, a AEB divulgou sua proposta estrutural”. “As condições para termos uma estimulando a exportação primária:
brasileira tem potencial para muito mais
1º trimestre 2011 17

No portal BB, selecione na aba
Empresa o botão Empresarial.
Na página que vai aparecer,
escolha no menu a opção
Comércio Exterior. Você chegou
ao ambiente digital do Banco
do Brasil dedicado às melhores
soluções para exportação
e importação. Agora, é só
selecionar Serviços Online e,
em seguida, Câmbio Online.
1.
Cliente BB tem chave de
acesso e senha exclusivas
e pode contratar ou
simular suas operações
com toda a segurança.
Na página do Câmbio
Online, você encontra
as opções dos
serviços de compra
e venda de moeda
estrangeira do BB.
2. 3.
Câmbio Online: além de rápido, vem com toda a
expertise do Banco do Comércio Exterior Brasileiro
4.
Na página segura de
Negócios Internacionais,
clique em Contratação
5.
Preencha os seus
de Câmbio.
dados e o do seu
parceiro comercial no
Entre as opções,
exterior. Os campos
escolha Câmbio Pronto
são os exclusivamente
de Exportação.
necessários para que a
operação seja feita com
toda a segurança.
6. Depois, é só colocar a senha e
confirmar. Sua operação está efetivada.
Cliente do BB que opera com
exportação ou importação
não precisa sair do escritório
nem para contratar câmbio.
Pelo Câmbio Online, a
cotação, a edição e a
efetivação dos contratos de
compra ou venda de moeda
estrangeira são feitas em
poucos passos. Tudo com
rapidez, custos reduzidos e
com a segurança do Banco do
Brasil. E no caso de qualquer
dúvida, os gerentes de
Negócios Internacionais
do BB estão sempre à
disposição para atendê-lo.

vendemos soja em grão por
US$ 370 a tonelada, em vez de
vender óleo de soja a US$ 850.”
As condições para Ribeiro, do Denoc, ressalta a
demora para que as empresas
termos uma abertura recebam de volta seus créditos
de fato da economia tributários. “Esta questão é
brasileira foram dadas ponto fulcral. Empresas expor-
tadoras tendem a acumular
apenas há 15 anos, créditos federais, embora
após o Plano Real.
Nossas estruturas
tenham havido significativos
avanços para diminuir este cír-
culo vicioso, como a ampliação
ainda estão atingindo das modalidades e facilidades
a maturidade; só não do drawback. A acumulação de
podemos esperar mais créditos de ICMS na expor-
tação também impacta o
15 anos.” fluxo de caixa das empresas.
Há a necessidade de avançar
na discussão entre o governo
Olavo Henrique Furtado,
professor da Trevisan Escola
federal e as fazendas estaduais
no próximo governo.”
de Negócios
Outros problemas precisam
ser enfrentados para im-
pulsionar a modernização
da estrutura de exportação
das empresas brasileiras e
permitir avanços maiores na
simplificação dos processos.
Especialistas citam o déficit edu-
cacional, a falta de uma cultura
fotos: Trevisan/Divulgação, Opção Brasil e Dreamstime
de inovação, a pouca capaci-
dade para aquisição de novas
tecnologias, a necessidade de
maior escala em alguns setores
e de internacionalização de de-
terminadas cadeias produtivas
Medidas como a padronização dos horários das aduanas fazem parte
da Estratégia de Simplificação do Comércio Exterior, com a qual se
comprometeram sete ministérios. Os problemas de infraestrutura também
não podem sair do foco quando se fala em impulsionar as trocas comerciais
20 comércio exterior informe BB
e um problema tão urgente
quanto crônico, que é o da
infraestrutura logística. Portos
com baixo calado, ferrovias
insuficientes, estradas
malconservadas, excesso
de dependência do modal
rodoviário são gargalos que
podem limitar o avanço do se-
tor exportador. “Precisamos re-
mover os entraves e construir
mais e melhores ferrovias”, diz
Ribeiro da Silva, da Frontière
Brasil. “O caminhão é bom
apenas para pequenas cargas.”
Quem vê tantos obstáculos
à frente, no entanto, corre
o risco de olhar só para o
copo meio vazio das expor-
tações brasileiras. “Vejo o
cenário atual com otimismo”,
afirma Del Carpio. “As impor-
tações cresceram muito. E
cresceram com a compra de
máquinas e bens de capital”,
lembra o professor. “Isso
quer dizer que já estamos
nos renovando tecnologi-
camente, reduzindo custos
de produção e recuperando
uma vantagem competitiva
que vínhamos perdendo por
causa do fator cambial”, diz.
“Isso pode significar menos
dependência de commodities
e mais produtos industriais
em nossa pauta de expor-
tações no futuro”, conclui.
capa
7 Passos para a mudança
Propostas incluídas na Estratégia Nacional
de Simplificação do Comércio Exterior
01.
Reduzir, ao mínimo necessário, os
produtos e os procedimentos de
controle para exportação; reduzir o número
de produtos sujeitos à anuência; eliminar
anuências múltiplas para um mesmo produto
02. Ampliar o compartilhamento
de informações, base de dados,
técnicas e experiências em parametrização
para seleção fiscal
03. Eliminar a necessidade de
obter autorizações caso a caso,
em especial para empresas tradicionais
exportadoras e importadoras
04. Padronizar horários, rotinas e
expedientes de atendimento,
assim como normas e procedimentos
operacionais para todos os intervenientes
governamentais em portos, aeroportos e
zonas de fronteira no território nacional
05.
Aprovar e implementar programas
de capacitação e treinamento de
pessoal que permitam uma visão do conjunto
e da importância de suas atividades para a
competitividade do País
06. Complementar a infraestrutura de
serviços tecnológicos dos órgãos e
agências reguladoras envolvidos com anuências
07. Enviar aos ministérios
recomendação para que, durante
a elaboração do Orçamento do ano seguinte,
priorizem recursos para as atividades de
desenvolvimento, atualização tecnológica,
integração e manutenção de sistemas
relacionados ao comércio exterior
1º trimestre 2011 21

opinião
a difícil arte
de simplificar
por Ricardo Martins e elisabete cristina carraco cardoso
retirar entraves no nosso comércio exige
mudanças em vários setores
Simplificar o processo exporta-
dor constitui uma das princi-
pais reivindicações do setor
privado brasileiro, hoje em dia.
Trata-se de um tema central
na Organização Mundial de
Aduanas (OMA), assim como
de um objeto importante nas
negociações da Organização
Mundial do Comércio (OMC).
Mas conseguir que essa reivin-
dicação seja atendida não é uma
tarefa das mais fáceis. Do nosso
ponto de vista, o Brasil está
carente de oportunidades para a
ampliação de suas exportações.
Precisamos simplificar, harmo-
nizar, padronizar e modernizar
os procedimentos de comércio
no País. Tudo para melhorar os
controles e a gestão dos proces-
sos e reduzir barreiras e custos
de transação relativos ao
comércio internacional.
Com tanto a fazer, por onde
começar? O principal foco
dessa luta deveria estar na mo-
dernização e na racionalização
22 comércio exterior informe BB
das normas e procedimentos
administrativos, uma vez que
hoje o excesso de burocracia
trava o comércio exterior bra-
sileiro. Mas, evidentemente,
essa não é a nossa única frente
de batalha. A falta de infraes-
trutura, os gargalos no trans-
porte e a alta carga tributária
são outras grandes barreiras
que atrasam,
oneram e desestimulam o
exportador brasileiro.
Também deve haver uma
melhor coordenação das
atividades dos diferentes
órgãos do governo federal que
atuam no comércio exterior.
A finalidade não pode ser
apenas a redução da fraude
e da evasão fiscal. Para
alcançarmos esses objetivos, é
necessário conseguir ampliar
o diálogo e a cooperação entre
os setores público e privado.
Isso daria mais previsibilidade
e transparência às operações
de comércio exterior.
No fundo, simplificar as
exportações é uma luta da
maior importância para a
economia brasileira. Seu
impacto vai muito além
dos interesses diretos do
setor exportador. A simplifi-
cação e a racionalização das
atividades e procedimentos
relacionados ao comércio
exterior são fundamentais,
não só para aumentar a
competitividade das ope-
rações, mas também para
atrair investimentos produ-
tivos e gerar empregos no
Brasil. Um objetivo que está
na pauta de qualquer go-
verno e de toda a sociedade.
No entanto, é preciso condu-
zir esse processo com cuidado.
Quando falamos em simpli-
ficar e facilitar as operações de
comércio exterior, devemos
ponderar que a facilitação não
pode acontecer em prejuízo
da segurança e da proteção da
indústria brasileira.
cultura exportadora
na rede
A revista Comércio Exterior
Informe BB atualizou o seu
projeto editorial e agora também
fotos: Fiesp/Divulgação
conta com uma versão digital.
A ideia é combinar a agilidade e
a interatividade da internet com
a profundidade que o tema da
inserção do Brasil no sistema de
trocas comerciais globais exige.
A falta de O foco maior é o conteúdo de
infraestrutura, qualidade, entregue de for-
os gargalos no mas variadas, com diferentes
finalidades. “O objetivo das
transporte
mudanças é atender ao leitor,
e a alta carga dando sequência a uma tradição
tributária são informativa de quase duas déca-
outras grandes das. Ao mesmo tempo, queremos
barreiras que suprir a demanda crescente por
atrasam, informação que caracteriza a era
oneram e digital”, explica João Paulo Poppi,
gerente executivo da Diretoria
desestimulam
Internacional e de Comércio
o exportador
Exterior do BB.
brasileiro.”
A versão digital vai oferecer o con-
teúdo integral da revista, além de
notícias atualizadas diariamente.
Um espaço nobre está reservado
a artigos de analistas convidados,
que discutirão as questões mais
relevantes para a competitividade
Ricardo Martins, diretor
adjunto de Relações das empresas brasileiras no mer-
Internacionais e Comércio cado internacional. Indicadores
Exterior da Federação das
Indústrias do Estado de São financeiros e o calendário com os
Paulo (Fiesp), e Elisabete principais eventos para os players
Cristina Carraco Cardoso,
do comércio exterior também
coordenadora de Operações
de Comércio Exterior da Fiesp estão no cardápio.
Além do novo projeto editorial, o Comércio
Exterior Informe BB agora também conta com
uma versão digital atualizada diariamente
A ideia é que a versão digital
funcione como uma referência
na rede, ao filtrar e entregar as
informações mais relevantes
sobre comércio exterior. Além
disso, ao possibilitar a inclusão
de comentários sobre as notícias
e os artigos publicados, o novo
ambiente pretende ser um
fórum para a construção com-
partilhada de conhecimentos.
Já na revista, os temas mais
importantes do setor serão
aprofundados, com a busca
das melhores fontes e a
identificação dos grandes
desafios para o avanço da
presença do Brasil no comércio
exterior. Infraestrutura,
regulação, sistema tributário,
programas de incentivo,
política comercial e análises
setoriais são alguns dos temas
soluções BB
fundamentais no radar do
Comércio Exterior Informe BB.
O objetivo das
A publicação continuará a mostrar
mudanças é
também os exemplos de empresas atender ao leitor,
que conquistaram seu espaço no dando sequência
mercado externo – sobretudo as a uma tradição
micro, pequenas e médias. informativa de
quase duas
Para Poppi, a publicação tem uma
décadas. Ao mesmo
tarefa a cumprir no momento
tempo, queremos
decisivo por que passa o comércio
suprir a demanda
exterior no País. “As exportações
crescente por
voltaram a se aproximar dos
informação que
patamares recordes de 2008 e
a taxa cambial tem favorecido caracteriza a
as aquisições no exterior. Neste era digital.”
contexto, o Comércio Exterior
João Paulo Poppi, gerente
Informe BB traz a sua maior con- executivo da Diretoria
tribuição, atuando como agente Internacional e de
Comércio Exterior do BB
disseminador da cultura exporta-
dora e contribuindo para a ampli-
ação do número de empresas que
atuam nesse setor.”
www.revistacomexbb.com.br
Comércio Exterior Informe BB:
edições impressa e online, com
conteúdos complementares
e a mesma intenção: ser um
fórum para as discussões
das questões mais relevantes
foto: Dreamstime
do setor de exportação e
importação brasileiro
1º trimestre 2011 23

“A cidade edificada à margem direita
do Rio Paraíba tem 804 casas, entre
as quais 46 sobrados de um ou dois
andares. Tem 4.790 habitantes, dos
quais 2.623 do sexo masculino e
2.167 do sexo feminino.” A descrição,
que consta no Almanaque
Lemmert, é de São João da Barra (RJ)
em seu auge, nos anos 1850. Depois
disso, com o declínio do porto local,
no início do século 20, a economia da
cidade enfrentaria uma retração que
duraria cem anos.
O século 21, no entanto, está vendo
o renascimento do município flu-
minense em torno do Superporto
do Açu, megaempreendimento da
LLX – empresa de logística do grupo
do empresário Eike Batista – orçado
em R$ 4,3 bilhões, que vai aos poucos
se tornando realidade. A empreitada
está fazendo de São João da Barra
um complexo logístico-industrial,
que vai servir de benchmark para os
grandes investimentos em infraestru-
tura de que o Brasil necessita.
Com o início das operações pre-
visto para 2012, o Superporto do
Açu ocupará um espaço de nove
mil hectares, que conta com uma
ampla área para armazenamento dos
produtos que serão movimentados
no porto e um complexo industrial
contíguo, que abrangerá uma usina
termoelétrica e cimenteiras. Além
disso, haverá ainda uma usina de
pelotização de minério e uma uni-
dade de tratamento de petróleo, entre
outras instalações. O estaleiro OSX,
do grupo EBX, de Eike Batista, que
seria construído em Santa Catarina,
também deve ir para Açu, caso seja
aprovado pelos órgãos ambientais.
24 comércio exterior informe BB
infraestrutura
Quem caminha pelo complexo, no
Açu a todo
entanto, ainda tem dificuldade para
imaginá-lo tal qual será quando
estiver em plena operação. Na imen-
sidão do terreno, destaca-se a ponte
de acesso – com seus 2,9 quilômetros
de extensão mar adentro.
vapor
Também chamam a atenção a
obra dos píeres de atracação e uma
ampla área onde estão localizados
escritórios, restaurantes e as imensas
fôrmas para a fabricação de core-locs
– as grandes e pesadas armações
de concreto utilizadas nas obras.
Ao longe, ainda é possível avistar
as enormes estruturas que estão
sendo construídas pela mineradora
Anglo American para a filtragem de
por Vinicius Medeiros minério. De resto, um formigueiro
de trabalhadores, caminhões e car-
ros seguindo para todas as direções.
“Nossa previsão é que o Superporto
do Açu movimente 60 milhões
de toneladas de minério de ferro
por ano, além de 46,4 milhões de
metros cúbicos de petróleo, 10,2
milhões de toneladas de produtos
siderúrgicos, 12,6 milhões de tone-
ladas de carvão e cinco milhões de
toneladas de granéis sólidos”, lista
Otávio Lazcano, presidente da LLX.
Os números impressionam.
Mas, sozinhos, não justificariam
Com obras em ritmo acelerado, Superporto o interesse de tantos investidores.
no litoral norte fluminense começa a operar Para Lazcano, a dimensão do porto
e seus diferenciais logísticos e es-
em 2012 e anuncia um novo capítulo nos truturais são os principais ganhos
investimentos em infraestrutura do País competitivos do complexo.
“O Superporto será um dos
fotos: LLX/Divulgação
Ponte de acesso do Superporto,
já concluída: 2,9 quilômetros mar
maiores do mundo e foi concebido
adentro para permitir a atracação para atender à demanda dos expor-
dos maiores navios do mundo
tadores pelos próximos cem anos.
A área total é maior que a do porto
1º trimestre 2011 25

de Hamburgo, para citar um dos
mais movimentados do mundo”,
diz o executivo.
A grande profundidade e a área
para instalação de indústrias, que
se beneficiarão de fretes reduzidos,
são algumas das vantagens desta-
cadas por Lazcano. “É um
modelo inédito no Brasil. Vai
conferir competitividade para as
empresas parceiras”, promete.
Para consultores e especialistas em
infraestrutura, a adesão de mais
capital e investidores em potencial
se justifica. “O interesse está pau-
tado em seus diferenciais competi-
tivos. Açu combina localização
geográfica estratégica – fica próximo
às bacias de Campos e do Espírito
Santo – com uma logística atraente
para a área de petróleo e gás. Além
disso, há o mineroduto em parceria
com a Anglo American, tornando
o local um polo exportador de
dois dos três principais produtos
da pauta de exportação brasileira:
26 comércio exterior informe BB
Planta de filtragem de minério
de ferro em construção: uma
das instalações do complexo
industrial contíguo ao porto
infraestrutura. Hoje, o Brasil
aporta menos recursos do
que o necessário na área,
com volume de investi-
mento mais baixo do que
foto: LLX/Divulgação
o verificado tanto em
países desenvolvidos quanto
naqueles em desenvolvi-
mento que apresentam altas
taxas de crescimento. O setor
petróleo e minério”, diz Luiz público aplica pouco mais
Rocha, diretor de Projetos da de 1% do Produto Interno
Dinsmore Associates. Bruto. No setor privado, o
percentual sobe para 2%,
Já Renaud Barbosa da Silva, con- segundo documento da
sultor sênior da Fundação Getulio Confederação Nacional da
Vargas (FGV-Projetos), acredita Indústria (CNI). Já nas prin-
que o perfil de transporte multi- cipais nações desenvolvidas,
modal, que interliga rodovias e fer- somando os dois setores,
rovias, fortalece a competitividade este número, ainda que com
do projeto. “No Brasil, a matriz grandes variações, costuma
para transporte privilegia o modal passar dos 5%.
rodoviário, que é caro e deficiente.
A falta de conectividade entre O Brasil padece de uma
rodovias, ferrovias e portos agrava mentalidade estatista
o quadro. O exportador é quem nesse setor. De modo geral,
paga a conta dessa deficiência. Em espera-se que a iniciativa
Açu, a logística é favorável: além parta sempre do Estado.
da malha rodoviária, a LLX vai ex- Para Adriano Pires, diretor
do Centro Brasileiro de
plorar uma linha férrea em acordo
com a Ferrovia Centro-Atlântica Infraestrutura (CBIE),
(FCA)”, avalia. investimentos via parcerias
público-privadas (PPP) são
Infraestrutura pede bem-vindos, mas a expansão
esforço público e privado deve ser conduzida pelo
O Superporto do Açu capital privado, com os
alimenta discussões sobre a governos nos papéis de
situação brasileira no setor de financiador e fiscalizador.
“O Brasil precisa criar mecanis-
mos legais, fiscais e tributários
para atrair capital privado.
O governo deve, no máximo,
entrar como sócio mino-
ritário. Quem não vai querer
investir em um País em franco
crescimento e com um enorme
gargalo na área?”, argumenta.
Luiz Rocha, da Dinsmore
Associates, tem visão seme-
lhante. “O governo não tem
condições de liderar os investi-
mentos isoladamente. Cabe a
ele prover os meios para que a
iniciativa privada se apresente”.
Na contramão, Alcides Leite,
professor de Economia da
Trevisan Escola de Negócios,
crê que o papel do governo vai
além da fiscalização. “Dobrando
sua participação e chegando
a uma relação investimento/
PIB de 3%, o governo forçaria
empresas privadas a investirem
mais”, acredita. “Questões
legais, tributárias e fiscais são
impeditivos relevantes, de
solução complicada – e há o
jogo político envolvido –, mas
abrir o caixa do governo impul-
siona os negócios”, completa.
O certo é que o Superporto do
Açu é um caso interessante.
“O projeto é um modelo viável
para o capital privado investir
em infraestrutura. Ele deixa
claro que, em boas condições,
o empresariado mostra-se dis-
posto a arriscar. Por isso, Açu
deve ser encarado como um
modelo para outros setores”,
crê Adriano Pires, do CBIE.
O Superporto em números
O Superporto do Açu é um terminal por-
tuário de uso misto em São João da Barra,
litoral norte fluminense, próximo à área de
maior produção de petróleo e gás do Brasil.
No total, serão investidos R$ 4,3 bilhões,
sendo R$ 1,9 bilhão pela LLX Minas-Rio
(responsável pela implantação do terminal
portuário dedicado ao minério de ferro) e
R$ 2,4 bilhões pela LLX Açu (unidade que
fará a operação das demais cargas).
Com construção iniciada em outubro
de 2007, Açu ocupará 9 mil hectares,
incluindo a área de armazenamento e o
complexo industrial contíguo. Com pro-
fundidade inicial de 21 metros, expan-
sível para 25 metros, e capacidade para
receber navios como os Capesizes e os
very large ore carriers (VLOC) Chinamax,
maiores cargueiros de minério do mundo,
o porto conta com uma ponte de acesso
com 2,9 quilômetros de extensão e es-
trutura offshore com até 10 berços para
movimentação de carga.
Segundo a LLX, atualmente há 60 memo-
randos de entendimento assinados com
Itajaí/TVV Rio de Janeiro
10.5m
12.3m
handymax
panamax
infraestrutura
empresas que querem se instalar ou
movimentar cargas no complexo. Entre
elas, gigantes como as siderúrgicas Wisco
e Ternium, que, juntas, vão produzir
10,6 milhões de toneladas de aço bruto por
ano. A LLX também assinou acordos
comerciais com a Camargo Corrêa Cimen-
tos e com a Votorantim para a implan-
tação de unidades industriais dedicadas à
produção de cimento no complexo.
Já o projeto para a Unidade de Tratamen-
to de Petróleo (UTP) no Superporto prevê
uma produção de 1,2 milhão de barris/dia,
além de áreas para estocagem, proces-
samento e movimentação de petróleo cru.
Embora a LLX não revele nomes, as pe-
troleiras Shell e Devon, além da europeia
Mercuria, são as principais candidatas à
utilização da UTP. O valor do investimento
é estimado em US$ 1,4 bilhão.
“Negociamos diferentes alternativas
para o modelo societário da unidade de
tratamento de petróleo. Podemos dividir
os custos com os eventuais parceiros ou
deixá-los totalmente por conta deles”,
Santos Rio Grande/ Ubu
Hamburgo
13.5m
14.4m
18.5m
capesize
revela Otávio Lazcano, presidente da LLX.
“Já em relação aos contratos para a insta-
lação no complexo industrial, poderemos
desenvolver parcerias societárias com as
empresas que lá se instalarem”, completa.
No complexo ainda estão previstos uma
usina termoelétrica da MPX (empresa de
energia do Grupo EBX), um estaleiro da
OSX (a empresa offshore do grupo), além
de usinas de pelotização de minério. Em
recente entrevista, Eike Batista também
anunciou que negocia com fornecedores
japoneses e europeus de tecnologia a
construção de uma fábrica de carros
elétricos. A ideia é iniciar a produção – de
cerca de 100 mil veículos por dia – em
três a quatro anos. O investimento esti-
mado é de US$ 1 bilhão.
A LLX também negocia um acordo com
a Ferrovia Centro-Atlântica (FCA) para
recuperar um trecho de ferrovia de 300
quilômetros, entre Ambaí (distrito de
Itaboraí-RJ) e Campos (RJ). A obra é
estratégica, porque ligaria por trilhos o
porto à região petroleira de Campos.
Superporto Superporto
sudeste do Açu
Tubarão Ponta da Madeira/
Rotterdam
21.0m
25.0m
vloc/chinamax
 chova ou faça sol
partiram para profissionalizar
a gestão da companhia. “Eu
nasci com guarda-chuvas
os guarda-chuvas da por Dirley fernandes espalhados pela minha casa.
O problema é que, em
Pumar ganham o mercado empresas familiares, as
japonês apostando na coisas – o caixa, inclusive –
qualidade e no design acabam se misturando.
Tivemos que criar controles
e dividir a administração
por setores, distribuindo
funções e responsabilidades”,
conta Lucia.
Já o início da história
da Pumar no mercado
externo foi um daqueles
raros momentos em que
a oportunidade aparece
justamente para quem está
fotos: Felipe Varanda
O que pode fazer uma fábrica de guarda-chuvas
quando passa a estação das chuvas? Exportar. Essa foi
a resposta encontrada pela Pumar. A empresa, que
tem 63 anos de mercado e é líder do segmento no
País, está mandando para o Japão, a cada ano, 10 mil
peças produzidas na sua fábrica, em Mesquita (RJ).
Mas a intenção não é ficar por aí. “Queremos que a
exportação responda por 50% do nosso faturamento”,
diz o CEO (diretor executivo) Emilio Cantini.
O tempo começou a mudar para a Pumar há cinco anos,
quando Lucia Pumar, da terceira geração da família
que sempre comandou a fábrica, e seu marido, Emilio, Lucia, da terceira geração da
família Pumar, vê o guarda-chuva
como um acessório de moda
28 comércio exterior informe BB
pronto para aproveitá-la.
Em 2009, a empresa levou
seus guarda-chuvas à
Francal, maior feira do setor
calçadista no País (realizada
em Franca, São Paulo), em
busca de novos clientes para
a Pumar Desenvolvimento
de Produtos – segmento
voltado para a moda, que a
companhia vem reforçando
nos últimos anos.
A feira sempre atrai
compradores internacionais
e os produtos da Pumar
chamaram a atenção de
uma delegação de japoneses.
“Eles viram, na nossa linha,
modelos diferenciados em
relação aos chineses, tanto
no que se refere à estrutura
quanto às estampas, que nós
desenvolvemos na própria
fábrica”, explica Cantini.
“Nossa vantagem é que a
empresa toda se organiza em
função da busca da qualidade
no design”, completa Lucia.
Nesse ponto, entrou o outro
fator que fez com que as
negociações entre a Pumar
e seus possíveis clientes
orientais fossem fechadas
sem maiores dificuldades: a
capacitação. “Já vínhamos
nos interessando pela
possibilidade da exportação
nessa época. Participamos de
uma reunião com o pessoal do
Banco do Brasil na qual nos
foi mostrado que a empresa
tinha o perfil adequado para
tentar a sorte no mercado
externo”, diz Cantini.
Lucia, Cantini e outros
diretores da Pumar
participaram dos cursos e
treinamentos regularmente
oferecidos pelo Banco que
visam preparar as micro e
pequenas empresas para
as diferentes fases do
processo exportador.
Os produtos da Pumar
passaram a ser expostos
no Brasil WebTrade, um
ambiente eletrônico
de negócios do BB
(brasilwebtrade.com.br)
que ajuda a exportar os
produtos brasileiros. Quando
histórias que contam
a oportunidade surgiu, eles
estavam prontos.
Com o assessoramento dos
consultores do BB, Cantini
não encontrou “nenhuma
dificuldade”, segundo suas
próprias palavras, nos
processos de negociação e
envio dos guarda-chuvas
para seus clientes, que
representam uma grande
rede varejista japonesa.
“O produto que enviamos
para lá é considerado um
acessório de moda, como as
bolsas são para as brasileiras.
Estamos buscando, com
nossos parceiros, implantar
essa cultura aqui no
Brasil também, onde o
guarda-chuva ainda é visto
quase que exclusivamente
em sua função utilitária”,
diz Cantini.
O empresário lembra a
complementaridade que a
variação da clientela permite
à operação de sua indústria.
“O mercado interno oferece
ainda muitas oportunidades
de crescimento, mas
aumentar a participação
do exterior nas nossas
vendas vai ser um grande
passo para uma produção
mais equilibrada, que nos
permita enfrentar melhor
a questão da sazonalidade”,
explica Cantini, confiante
em vencer o desafio de fazer
a Pumar ter bons lucros.
Chova ou faça sol.
1º trimestre 2011 29
 histórias que contam

Quem conhece a história da obtenção do registro de exporta-

Itacitrus se pergunta: a empresa
ganhou eficiência porque exporta
cada vez mais ou exporta cada vez
mais porque está ficando mais
eficiente? A maior produtora de
limão tahiti do País, fundada por
Vicente Promicia, em Itajobi (SP),
realizou sua primeira venda para
o exterior há dez anos. Na época,
a companhia faturava anual-
mente R$ 2 milhões. Para 2010,
dor, àquela época tarefa bem mais
complicada do que atualmente.
“Tivemos de contratar uma
consultoria especializada e o
processo todo foi bem demorado”,
conta o empresário. Aos poucos,
a Itacitrus conseguiu estabelecer
um fluxo regular de embarques
para o exterior.
O agroempresário descobriu, ain-

lucros
a estimativa é fechar o balanço
com vendas de R$ 65 milhões. Ao
longo do caminho, foram investi-
dos R$ 15 milhões, sobretudo em
modernização, e, no início deste
da em 2002, um diferencial que
poderia turbinar as suas vendas:
as certificações. Hoje, a Itacitrus
ostenta o selo GlobalGAP (Good
Agricultural Practice), espécie

vitaminados
ano, um novo sócio foi agregado
ao negócio, a Fir Capital, uma
gestora de venture capital (fundos
voltados para investimentos em
empresas emergentes), sediada
em Belo Horizonte, que agora de-
tém 30% de participação na com-
maior produtora de limão tahiti do panhia. Em resumo, a história
de inegável sucesso é essa. Mas,
Brasil, a Itacitrus garante 60% de seu voltando ao início, é possível
faturamento com as exportações descobrir detalhes reveladores.
fotos: Art Foto
de ISO agrícola que estabelece
parâmetros de minimização dos
impactos da produção no meio A nova packing house da Itacitrus, de origem
argentina e tecnologia holandesa, faz toda a
ambiente, redução do uso de
classificação das frutas eletronicamente
insumos químicos e garantia de
responsabilidade com a saúde e
a segurança dos trabalhadores.
“Foi preciso uma dedicação “Quando começamos, existia um campo vasto para quem
de dois anos para obtermos o quisesse exportar frutas. A verdade é que o espaço ainda é o
GlobalGAP. Com isso, passamos mesmo. O potencial continua enorme”, diz Promicia, que arris-
a surpreender os clientes, que se ca uma explicação para a presença ainda tímida dos produtores

Waldyr Promicia, presidente da empresa e
filho do fundador: busca de certificações
internacionais como um dos caminhos para
conquistar o mercado europeu
“Em 2000, eu trabalhava com
confecções e tinha uma experiên-
cia, ainda que limitada, com ex-
portação. Foi quando meu pai me
chamou com o desafio de tentar
levantar uma operação de venda
para o exterior”, explica Waldyr
Promicia, presidente da empresa
e filho do fundador. “No primeiro
evento de que participei, uma
feira na Alemanha, fiquei encan-
tado com as possibilidades do
mercado de frutas e ali mesmo
fechei a primeira venda.”
A despeito da animação, a
empresa se deparou com alguns
obstáculos, como, por exemplo, a
espantavam de ver uma empresa
brasileira seguindo aquelas nor-
mas rígidas”, detalha Promicia.
De posse da certificação e
investindo forte em tecnologia,
com o apoio do Banco do Brasil
– a aquisição mais recente é uma
packing house de origem argentina
e tecnologia holandesa, que faz
toda a classificação das frutas ele-
tronicamente –, a Itacitrus seguiu
conquistando mercados. Hoje, a
empresa distribui limões brasilei-
ros para 13 países e 60% de seu
faturamento vêm da exportação.
Os principais clientes encontram-
se na Alemanha e na Inglaterra.
brasileiros no mercado externo. “Ainda há uma visão retró-
grada em parte do agronegócio, que se satisfaz com o mercado
interno, que é expressivo, e com a comercialização de produtos
com pouco valor agregado”, diz.
No melhor ano para a exportação de frutas frescas, 2008, o Brasil
embarcou para o exterior 811 mil toneladas, o que gerou receitas
de R$ 724,2 milhões. O Instituto Brasileiro de Frutas (Ibraf), em
parceria com a Agência Brasileira de Promoção das Exportações
e Investimentos (Apex-Brasil), identificou, em países como
Emirados Árabes, Arábia Saudita, África do Sul, Angola, Rússia
e China, mercados em expansão para as frutas brasileiras. “Mas,
para chegarmos até lá, precisamos entender como esses mercados
funcionam, além de cuidar da casa, melhorando a gestão e
modernizando a produção”, diz o presidente da Itacitrus, para
quem a resposta à pergunta que abre essa reportagem é clara.
“A empresa ganhou eficiência porque exporta e exporta cada vez
mais porque fica mais eficiente a cada dia.” (Dirley Fernandes)

30 comércio exterior informe BB 1º trimestre 2011 31

 ponto de vista
os rumos de
atuação da Camex
por Helder Silva Chaves
Câmara de Comércio Exterior tem avançado
em sua missão de melhorar o ambiente de
negócios e eliminar ou mitigar as barreiras
para o desenvolvimento do setor
A forte correlação entre o
saldo da balança comercial
e o saldo das transações
correntes (ver gráfico) nos
adverte sobre a necessidade
de estarmos constantemente
atentos às exportações
brasileiras. De fato, tendo
em vista que nossa balança
de serviços é historicamente
deficitária, para que nosso
balanço de pagamentos
permaneça equilibrado, é
necessário que tenhamos
expressivos saldos positivos
na balança comercial, ou
ficamos na dependência de
investimentos estrangeiros.
Com efeito, a acumulação
de reservas internacionais
superiores a US$ 280 bilhões
se deve, principalmente,
aos expressivos saldos da
balança comercial obtidos
entre 2004 e 2008. Nesse
sentido, demonstra ter
sido uma decisão acertada
a criação de um órgão
encarregado da vigilância
32 comércio exterior informe BB
dos interesses nacionais no
setor e que tenha poder de
decisão consubstanciada
na manifestação dos
ministérios envolvidos,
além da iniciativa privada.
Criada em 1995, a Câmara
de Comércio Exterior
(Camex) vem demonstrando
a importância para o País de
um Conselho de Governo do
mais alto nível, responsável
pela formulação, adoção,
implementação e
coordenação de políticas
e atividades relativas ao
comércio exterior de bens
e serviços. Constituída
por sete ministros e
assessorada por um
Conselho Consultivo do
setor privado (Conex), a
Camex, além de criar meios
para o desenvolvimento
do comércio exterior,
tem procurado melhorar
o ambiente de negócios
de forma a eliminar ou
mitigar as barreiras para o
desenvolvimento do setor.
No que diz respeito à
desoneração tributária das
exportações, duas medidas
foram implementadas este
ano a partir de deliberações
da Camex. A primeira foi a
implementação, pela Medida
Provisória nº 497, de 27 de
julho de 2010, da desoneração
de IPI (Imposto sobre
Produtos Industrializados),
PIS (Programa de
Integração Social) e
Cofins (Contribuição
para o Financiamento
da Seguridade Social) na
aquisição, no mercado
interno ou na importação,
de mercadoria equivalente à
empregada ou consumida na
industrialização de produto
exportado. A segunda foi
a edição da Portaria MF
nº 348/2010, fruto da ação
conjugada da Camex com o
Ministério da Fazenda, que
estabelece nova sistemática País estão entre os objetivos coordenação do Grupo de relevante do setor privado
de ressarcimento de créditos da Camex. Nesse sentido, Trabalho Interministerial brasileiro ao disciplinar
aos exportadores ao prever a por meio da concessão do acerca da Internacionalização a aplicação de medidas
devolução, em 30 dias, de 50% benefício do Ex-tarifário, a das Empresas Brasileiras anticircumvention. Tal regra
do pedido de ressarcimento Câmara possibilita a redução representam importantes tem por objetivo conferir
de créditos de IPI, PIS e Cofins das alíquotas do Imposto atividades da Câmara. máxima eficácia às decisões
acumulados em cada trimestre. de Importação para bens do Conselho de Ministros
de capital sem produção Em conformidade com em matéria de defesa
Ainda com relação à nacional, reduzindo o custo as regras do comércio comercial e consiste na
desoneração tributária dos investimentos. internacional, a Camex atua permissão de se estender as
foto: MDIC/Divulgação
das exportações, o Conex ainda na defesa da indústria medidas antidumping ou
apresentou, em outubro Ao mesmo tempo, a doméstica contra práticas compensatórias, aplicadas
último, ao Comitê Executivo redução dos entraves aos desleais de comércio e surtos a determinados produtos
de Gestão da Camex (Gecex), investimentos produtivos no de importação. A adoção originários de especificado
proposta de Medida Provisória Brasil e aos investimentos de direitos antidumping, país, à importação de
para que os créditos tributários produtivos brasileiros direitos compensatórios e terceiros países ou a partes,
de IPI, PIS/Pasep e Cofins no exterior é perseguida medidas de salvaguardas peças e componentes do
possam ser compensados com pela Camex. O marco dos são as iniciativas adotadas produto onerado quando
Tendo em vista contribuições previdenciárias. acordos de proteção e nessa linha. sua importação esteja
que nossa balança promoção de investimentos, frustrando a aplicação dos
de serviços é A modernização do parque o acompanhamento das Nesse sentido, no último direitos de defesa comercial.
historicamente industrial brasileiro e a negociações entre empresas dia 18 de agosto, foi editada
deficitária, para ampliação da capacidade e governos, como o Fórum a Resolução Camex nº 63, Outra importante atuação
produtiva e exportadora do de CEOs Brasil-EUA, e a que atendeu à demanda da Camex, agora no âmbito
que nosso balanço
de pagamentos
permaneça
equilibrado, desempenho do setor externo brasileiro acumulado em 12 meses (US$ Bilhões)
50
é necessário
40
que tenhamos
30
expressivos saldos
20
positivos na
balança comercial, 10
ou ficamos na 0
dependência de -10
investimentos -20
estrangeiros.” -30
-40
-50 jan 02
mai 02
set 02
jan 03
mai 03
set 03
jan 04
mai 04
set 04
jan 05
mai 05
set 05
jan 06
mai 06
set 06
jan 07
mai 07
set 07
jan 08
mai 08
set 08
jan 09
mai 09
set 09
jan 10
mai 10
set 10
Helder Silva Chaves,
secretário-executivo da
Câmara de Comércio
saldo comercial investimento estrangeiro direto saldo em transações correntes necessidade de financiamento externo
Exterior (Camex)
1º trimestre 2011 033
 bb.com.br/mpe

artigo

multilateral, foi o acordo
entre o Brasil e os Estados
Unidos no contencioso
do algodão na OMC. Após
extensas negociações,
acordou-se a criação de
um fundo privado de
US$ 147,3 milhões anuais, até
2012, bancado pelo governo
dos EUA, em benefício do
setor cotonicultor brasileiro,
além do compromisso
de redução dos subsídios
dispensados ao produtor de
algodão americano.
Em matéria de
financiamento, foram
aprovados, no ano passado,
em operações cobertas
pelo Fundo de Garantia à
Exportação (FGE), quase
US$ 9 bilhões. Exportações
de serviços de engenharia
para países africanos
e latino-americanos se
destacam entre aquelas que
se viabilizam pela garantia
do FGE, cujas diretrizes e
parâmetros de atuação são
O objetivo principal estabelecidos pela Camex.
tem sido o de
melhorar os Como resposta à crise
controles e a gestão no crédito à exportação,
dos processos, a Camex autorizou a
Financiamento à produção
exportável, que permitirá o
acesso de micro e pequenas
empresas ao programa ainda
na fase de produção. Por fim,
para eliminar de uma vez
o maior entrave ao acesso
ao crédito à exportação por
micro e pequenas empresas,
a Camex determinou
a criação de apólice de
garantia de crédito pelo FGE
para operações de micro e
pequenas empresas com
prazos inferiores a dois anos.
No tema “Facilitação
de Comércio” a Camex
tem atuado visando à
simplificação, harmonização,
padronização e modernização
de procedimentos de
comércio. O objetivo principal
tem sido o de melhorar os
controles e a gestão dos
processos, reduzindo barreiras
e custos de transação relativos
ao comércio internacional,
sem prejuízo da segurança
e do combate às fraudes.
Entre as principais medidas
implementadas em facilitação
de comércio, destacam-se:
a criação do Grupo Técnico
de Facilitação de Comércio
Com a parceria do
de gestão de risco, a fim de
Banco do Brasil, sua empresa ainda
viabilizar ações estratégicas
e melhor focadas na
vai ter muita história para contar.
fiscalização de empresas.
Inclusive em outros países.
Ainda em decorrência
desses trabalhos, destaca- Brasil WebTrade. O site de e-commerce
se a aprovação, na Camex, que leva seus produtos para o mundo.
da proposta de adesão
pelo Brasil à Convenção Com o Brasil WebTrade, você pode divulgar
de Viena sobre Compra e os produtos da sua empresa e exportar
Venda Internacional de pela internet de forma simples e segura.
Mercadorias, recentemente Acesse www.brasilwebtrade.com.br e aproveite.
encaminhada ao Congresso Esse momento é todo da sua empresa.
via Mensagem nº 636, de
4 de novembro de 2010. A
Convenção foi firmada no
âmbito das Nações Unidas,
em 1980, e tem por objetivo
promover a segurança
jurídica e a previsibilidade
das relações comerciais
entre as empresas
estabelecidas em diferentes
países, uma vez que as
regras serão padronizadas.
Dessa forma, verifica-
se que a formulação e
a implementação de
políticas para desenvolver
o comércio exterior
brasileiro, bem como para
melhorar a competitividade
de nossas exportações,

reduzindo barreiras e
custos de transação
relativos ao comércio
internacional,
sem prejuízo da
segurança e do
combate às fraudes.”
elevação do limite de
faturamento anual das
empresas elegíveis ao PROEX
Financiamento (Programa
de Crédito à Exportação)
para R$ 600 milhões. A
Camex determinou ainda a
implementação do PROEX
(GTFAC); a revisão regular dos
produtos sujeitos a anuências
de órgãos governamentais de
controle; a disponibilização
de informações e consultas de
LIs (licenças de importação)
aos órgãos anuentes que
não possuem ferramentas
constituem atividades
estratégicas e permanentes
desempenhadas pelo
Conselho de Ministros
da Camex, essenciais
para o crescimento do
País e equilíbrio das
contas públicas.

Central de Atendimento BB 4004 0001 ou 0800 729 0001 – SAC 0800 729 0722
34 comércio exterior informe BB Ouvidoria BB 0800 729 5678 – Deficiente Auditivo ou de Fala 0800 729 0088
 Banco do Brasil. Eleito Bank of The Year
2010 no Brasil por sua excelência no
sistema bancário global.

Com muito orgulho, o BB é premiado com o “Oscar dos bancos”

pela revista The Banker, reconhecendo nosso desempenho nos negócios,
resultado financeiro e estratégias de internacionalização.

Banco do Brasil. Do Brasil para o mundo. Do mundo para o Brasil.

Central de Atendimento BB 4004 0001 ou 0800 729 0001 • SAC 0800 729 0722
Ouvidoria BB 0800 729 5678 • Deficiente Auditivo ou de Fala 0800 729 0088