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Síntesis Honduras

SITUACION SOCIO ECONOMICA DE HONDURAS

El contexto nacional

Honduras es uno de los cinco países de Centro América, fronterizo al oeste con Guatemala y El
Salvador, y al este con Nicaragua. El mar Caribe baña la costa norte y el océano Pacífico la costa
sur. Cuenta con una superficie de112,492 km2 y con una población de con una población
aproximada de 6,340.009 habitantes, de los cuales 3,098.959 son Hombres y 3,241.059 son
Mujeres,, con una tasa de crecimiento promedio anual del 3% .

El 46% de la población se ubica en áreas urbanas, concentrándose en las dos ciudades más
importantes : Tegucigalpa, la capital, con cerca de un millón de habitantes y San Pedro Sula,
localizada en la región noroccidental del país, sobrepasando el medio millón.

La Población Económicamente Activa (PEA) es de: 2,437.997 (53%), de los cuales:

Hombres............................. 1,467.968 (71.6%)
Mujeres.............................. 870.029 (36.3%)
El ingreso per cápita de los hogares en Honduras es de 1,211 lempiras
El total de ocupados es de 2,334.596 personas, de los cuales:
Asalariados.........................1,062.890
No Asalariados...................1,271.706
El Total de desocupados es de 103.401

En el contexto Latinoamericano, Honduras es uno de los países más atrasados:

Honduras en el 2002, tiene la posición numero 116 de un total de 173 países en el grado de
desarrollo a nivel mundial, teniendo un bajo nivel de ingreso por habitante medido por el Índice
denominado Paridad de Poder adquisitivo el cual es de 2453 dólares por persona, siendo la
esperanza de vida de 65.7, considerablemente menor al de Consta Rica que es de 76,4 y el de
Panamá que es de 74.0.

En materia educativa el atraso es aun mayor que el de los demás países de Centroamérica
registrando la tasa de escolaridad inferior en Centroamérica que apenas es de cinco anos
promedio por habitante.

El país se encuentra en niveles inferiores respecto al promedio de Centroamérica y a los

promedios de los países latinoamericanos tanto en el Índice de Desarrollo Humano que es de
apenas 0.638 que es incluso inferior al de ano 2000 que registro un valor apenas de 0651, lo que
nos indica que el país, lejos de ir creciendo en su desarrollo, esta decreciendo, este grado de
deficiente desarrollo se puede medir en el ingreso per capita que es de 2453 dólares el cual
comparado con el ingreso per capita de 7234 dólares de los países latinoamericanos es bastante
menor.

El desalentador cuadro de Honduras es grave pues el 64.4 % de su población vive en verdadera

pobreza careciendo de elementos esenciales para el desarrollo de sus capacidades como seres
humanos y en la clasificación mundial del Índice de Pobreza Humana, Honduras tiene el no tan
agradable puesto no. 36 de un total de 88 países, debajo de Costa Rica y El Salvador los cuales
tienen el lugar 2 y 32 respectivamente.
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En las últimas dos décadas, Honduras sufrió los efectos de la crisis Centroamericana. Durante
los años ochenta, el país fue territorio de retaguardia de los conflictos armados de El Salvador y
Nicaragua, zona de operación de las bases militares norteamericana, y espacio de acogida de
decenas de miles de refugiados llegados desde todas sus fronteras. Conocido como el país donde
no hubo guerra, sirvió como escenario de la movilización de las diferentes fuerzas en pugna de
la región, con un alto costo social, ambiental y humano. En efecto, los pobladores desplazados,
refugiados, exilados y desaparecidos, el incremento de la violencia organizada a todos los
niveles, la creciente injerencia externa en los asuntos nacionales, la aplicación de la doctrina de
seguridad nacional desde el Estado (con la consiguiente pérdida de la seguridad ciudadana), y el
creciente empobrecimiento de la población, fueron los factores que agudizaron la crisis
estructural y el deterioro de la calidad de vida.

En los noventa, los acuerdos de paz en la región y los procesos de democratización formal
coincidieron con la aplicación de las medidas económicas neoliberales.

Estas medidas se implementaron mediante la intervención cada vez más notoria de los
organismos financieros internacionales en las políticas públicas, la finalidad era insertar al país
en el contexto de la globalización.

Las medidas de ajuste estructural incluyeron la privatización de los servicios estatales, las
reformas impositivas que incrementaron los impuestos sobre el consumo, la restricción de
recursos crediticios y el aumento de las tasas de interés que redujeron el acceso a los medianos y
pequeños empresarios, la aniquilación de la reforma agraria con la aplicación de la Ley de
Modernización Agrícola que promueve la privatización, y la reducción del gasto público que
deterioró la calidad y redujo la cobertura de los servicios sociales del Estado.

Entre 1989 y 1995 el presupuesto del gobierno se redujo de US$ 1.308 millones a US$ 810
millones, decreciendo los recursos asignados a salud (en un 26%), educación (en un 56%) y
trabajo y previsión social (en un 63%)4.

La exclusión de oportunidades de empleo, de acceso a recursos productivos y de beneficios

sociales para amplios sectores de la población, contribuyeron a generalizar la pobreza. Según
datos del Banco Central (1996), el ingreso per capita que en 1989 era de US$ 1.122 se redujo en
1995 a US$ 500.

La inflación creció del 10% en 1989 a 30% en 1995, y en el mismo período la tasa de cambio
pasó de 2 a 12 Lempiras por dólar.

Diversos estudios y análisis sobre la realidad nacional coinciden en afirmar, acertadamente, que
las medidas de ajuste estructural de la economía hicieron más pobres a los pobres y más ricos a
los ricos, agudizando la exclusión, la desigualdad y la injusticia económica y social de clase y de
género. Las mujeres fueron las más perjudicadas: las mujeres pobres representan el 78% del total
femenino y el 65% de éstas son indigentes.

En general, el ajuste estructural implicó transformaciones de política a nivel del Estado:

liberalización del mercado interno y del comercio internacional, eliminación de subsidios, ajuste
de la tasa de cambio(devaluación), incremento de las tasas de interés, privatización de las
empresas públicas, focalización de los programas sociales en la población más vulnerable, y
leyes especiales para atraer la inversión extranjera bajo la modalidad de “zona franca” u otras
similares.
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Así, la apertura del país a las industrias maquiladoras mediante la aprobación de leyes
especiales, ha sido considerada por los últimos gobiernos como la solución inmediata para frenar
el creciente desempleo y subempleo y luchar contra de la
pobreza.

El proceso de democratización política en Honduras se expresó en las reformas del sistema

jurídico: se crea el Ministerio Público y las fiscalías especiales de la mujer, de menores, de
derechos humanos y de medio ambiente. De la misma manera, el Estado empezó a preocuparse
por la violación de los derechos humanos, creándose el Comisionado Nacional de los Derechos
Humanos.

Se implementaron reformas legales para la modificación del funcionamiento tradicional

caudillista de los partidos políticos, la reducción del ejército y la eliminación del reclutamiento
forzoso.

Sin embargo, estos modificaciones no llegan a impactar

en los problemas estructurales de gobernabilidad, agravados dramáticamente por la corrupción,
la impunidad, la agudización de la pobreza y la injerencia de los organismos financieros
internacionales en la economía interna.

Las reformas democráticas quedaron al margen de la esfera económica. En el ámbito de la

legislación laboral todavía no se han concretado las reformas, el marco legal existente es
ignorado y violado constantemente bajo las relaciones de trabajo en las nuevas modalidades de
producción industrial de las zonas francas.

Las medidas de ajuste estructural contribuyeron a legitimar un orden público en el cual la esfera
del mercado se vuelve cada vez más autónoma del Estado nacional.

Las mujeres en Honduras

La población femenina representa algo más de la mitad del total del país y el 52% de la
población urbana. En el último período intercensal, la tendencia a la concentración en las
ciudades se vio acentuada por el aumento de la migración femenina.

Migración que se realiza hacia los dos polos urbanos más importantes del país : Tegucigalpa (la
capital) en el centro y San Pedro Sula y centros aledaños en la zona noroccidental7.

Los indicadores demográficos muestran un mejoramiento en la condición de la población

femenina y una disminución de la brecha de género. En efecto, la tasa de cobertura de la
población escolar de 7 a 13 años es de 86% para los niños y de 87% para las niñas. El Informe
de Desarrollo Humano de 1997 señala que se
ha alcanzado una tasa de alfabetización similar (72%) por sexo, las mujeres tienen una esperanza
de vida más alta (71 años) que la de los hombres (66 años) y una tasa de matriculación más
elevada (61% para las mujeres y 59% para los hombres).

Respecto al Índice de Desarrollo Relativo al Género (IDG=0.5), de un total de 146 países

Honduras ocupa el lugar 103.
Las mujeres ocupan aproximadamente un tercio de los puestos ejecutivos y de gerencia (31%), y
representan el 50% del total de profesionales y técnicos. En contraste, sólo participan con el 8%
de los escaños del parlamento. Respecto al Índice de Potenciación de Género (IPG=0.4), de un
total de 94 países, los datos anteriores colocan a Honduras en el lugar 51.
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La esperanza de vida más alta de la mujer, está relacionada a la preponderancia masculina en los
hechos de violencia. En 1992 la tasa de mortalidad por homicidios fue de 68 por mil para los
hombres y 9 por mil para las mujeres.

La situación favorable se invierte si se tiene en cuenta la tasa de mortalidad global por sexo: en
el grupo de 15 a 49 años, la tasa de mortalidad masculina es de por cien mil, mientras que la
femenina es de 15 por cien mil, tasas de mortalidad que reflejan la falta de cobertura y baja
calidad de los servicios de salud
reproductiva.

Cada cinco horas muere una mujer (entre 12 y 50 años) por causa de maternidad y el 67% de las
muertes por maternidad ocurre fuera de los hospitales.

En este mismo grupo de edad, la tasa de mortalidad materna es de 221 por cien mil nacidos y la
de las mujeres en edad reproductiva, de 143 por cien mil. Las muertes por maternidad y por
tumores se encuentran entre las cinco principales causas de fallecimiento de las mujeres en edad
reproductiva. El cáncer de cervix origina el 40% de los decesos por tumores, el 13% se debe a
otros tipos de cáncer ginecológico vinculados al cuidado de la salud sexual y reproductiva.

Las muertes por maternidad a causa de abortos y sus complicaciones (infección y hemorragia)
representan un 9%

Las cifras anteriores reflejan que las mujeres en edad reproductiva (que representan el 48% de la
población femenina) se están muriendo por causas previsibles: insuficiente atención en salud,
falta de información y educación para el auto cuidado, discriminación respecto a sus derechos
reproductivos.
Por parte del Estado, hay poca voluntad política para priorizar y asignar recursos para solucionar
los problemas de salud de las mujeres, además, la existencia de una legislación sexista penaliza
el aborto bajo cualquier circunstancia, incluso cuando la vida de la madre corre peligro.

Del total de los decesos femeninos por traumatismo y envenenamiento, el 30.5% fue por
homicidio y el 32% por accidente, datos que ponen en evidencia el costo social de la violencia
contra las mujeres. Asimismo, la violencia intra familiar es causa de muerte de 8 mujeres por
mes.

Aún cuando la tasa de matriculación femenina es mayor que la masculina, ésta se concentra en el
nivel primario (69%). Las mujeres no escolarizadas y las que sólo cursaron hasta tercer grado de
primaria, comprenden el 39% de la población femenina mayor de 10 años.

Estos indicadores no difieren significativamente de la situación de escolaridad de la población

masculina. El resultado es que los bajos niveles de educación están afectando, para ambos
sexos, el acceso al empleo y a ingresos.

Las posibilidades de capacitación laboral se encuentran más limitadas para las mujeres. De la
población egresada del Instituto de Formación Profesional (INFOP) en 1995, el 59% eran
hombres y el 41% mujeres. Los cursos de calificación técnica superior favorecen la
incorporación de los hombres, y las mujeres que tienen alguna posibilidad de acceso tienen que
ser jóvenes, solteras (sin hijos), disponer de tiempo completo, contar con el apoyo económico
familiar y tener primaria completa. La oferta de capacitación laboral del INFOP para el resto de
mujeres que no cumplen las condiciones mencionadas (como las analfabetas y de baja
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escolaridad, mayores de treinta, madres, que no tienen el respaldo económico familiar y que
trabajan) comprende cursos en rubros tradicionales y de menor calificación, como cocina y
costura.

En la última década el número de hogares con jefatura femenina se incrementó, llegando a

representar en 1994 el 24% del total urbano.
El 76% de esos hogares pertenece al estrato de pobres e indigentes.

En el 44% de esos hogares con jefatura femenina la edad del hijo(a) mayor es menor de 18 años
y en el 45% la mujer es la única que trabaja y aporta ingresos al núcleo familiar.
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 7

Síntesis de obstáculos por cada derecho

Libertad Sindical
Normas Laborales Comp. Convenios Cambios Leg. Paralela Obstáculos Casos de Incumplimiento
OIT
Constitución Política: Artículo 134: Frente al despido, Convenios Decreto N° 43-97: Ley Orgánica Legales: 1. Queja contra el gobierno de
no existe ni en la sede administrativa ni en la judicial, un ratificados: Reforma los de la Policía: -Los y las trabajadoras de los Honduras presentada por la
procedimiento especial para su revisión, por lo que se artículos 20 y 35 prohíbe la servicios oficiales, excepto el Confederación Internacional
seguirá con arreglo del procedimiento administrativo Convenio 87 OIT de la Ley del sindicalización ejército y la policía, pueden de Organizaciones Sindicales
común sobre la libertad Salario Mínimo, de los guardias constituir organizaciones Libres (CIOSL) Informe 283,
sindical y la contemplando su de seguridad. sindicales, pero no pueden año 1992, donde la CIOSL
Código de Trabajo: protección del revisión por lo constituir negociaciones (Confederación Internacional
Artículo 21: “excluye del derecho de sindicación a los derecho de menos una vez al colectivas. de Organizaciones Sindicales
trabajadores de «explotaciones agrícolas o ganaderas que sindicación año y el -La legislación laboral Libres) denuncia: la asunción
no ocupen permanentemente más de diez trabajadores» establecimiento del establece expresamente la de actividades sindicales
Artículo 475: "... la necesidad de contar con un mínimo Convenio 98 OIT BONO necesidad del reconocimiento (como la negociación colectiva)
de 30 trabajadores para constituir un sindicato" sobre el derecho EDUCATIVO por estatal. por parte de asociaciones
Artículos 510 c y 541 c: " Se prohíbe que los extranjeros de sindicación y de familia. -El número de Afiliados para solidaristas; el despido de
ocupen cargos de dirección en la organización sindical; negociación constituir un sindicato es de trabajadores y representantes
Artículos 10 y 469: "La prohibición de prácticas laborales colectiva treinta personas. Los sindicales en la mina "El
desleales que obstaculicen, impidan o limiten de Decreto No.179- trabajadores de Mochito" y la represión de la
cualquier forma el libre ejercicio de la libertad sindical. 97: Reforma los microempresas no pueden huelga iniciada poco después,
Artículo 96.6: Son prácticas laborales prohibidas por la artículos 1 y 9 de constituirlo. con un saldo de un muerto y
actividad sindical: las «listas negras» o «índices», la Ley del Séptimo más de 20 heridos.
Artículo 367: Es prohibida la discriminación salarial Día y Tercer Mes, -Para ser miembro de las
en concepto de directivas sindicales tanto de 2. El segundo caso en contra de
Artículo 517: Es prohibida la movilidad funcional previa Aguinaldo, la provisional como de las la empresa instalada bajo el
o posterior a la constitución del sindicato. reglamentarias (Dirigente régimen de Zona Franca, Kimi
"Los colectivos que gozan de fuero sindical son los Decreto No. 218- sindical) es ser de en donde no permitían la
trabajadores que pretenden constituir u organizar un 97: Ley del nacionalidad hondureña, lo constitución del sindicato.
sindicato y los dirigentes sindicales. Estatuto de los impide que los naturalizados, Hay denuncias a nivel del
Artículo 113: Ante el incumplimiento de la orden de Trabajadores ejercer este derecho. Ministerio de Trabajo? Cuantas
reintegro declarada por la autoridad judicial, puede Sociales: Regula No hay datos de ese tipo en el
ordenarse el apremio del empleador las relaciones de Prácticos: informe
Artículo 472: "... el ejército y la policía, pueden constituir trabajo entre el -La Personería Jurídica, según Se tiene el dato de número de
organizaciones sindicales, pero no pueden realizar Trabajador Social y el Código se puede conseguir sindicatos de Honduras? No hay
negociaciones colectivas el Contratante. en treinta días, pero en la estadísticas sobre esto.
"...dentro de una misma empresa, institución o practica no es cierto, pues la
establecimiento no pueden coexistir dos o más sindicatos administración publica (en
de trabajadores este caso el Ministerio del
Artículo 504: Un 90% de los afiliados deben ser Trabajo) es lenta y dilata los
trabajadores hondureños. tramites a veces por falta de
 8

personal o por falta de interés

de los empleados.
-Las constantes ventas
intempestivas de empresas
transnacionales conlleva a la
desaparición de la
organización.
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Derecho a la negociación colectiva

Normas Laborales Comp. Convenios OIT Cambios Flexibilidad Obstáculos Casos de Incump.
laboral
Constitución Política: no se consagra el Convenio núm. 154: Decreto No.180-2000 Prácticos: 1. El Retiro de la
derecho de negociación. El concepto de negociación Contiene l Acta Única y Definitiva -Dirigencia de los Sindicatos no CTH del Pacto Social
colectiva comprende todas las de Concertación: recoge los responde a los intereses de los Después de ocho meses
negociaciones que involucran a acuerdos alcanzados del dialogo trabajadores. de firmado el Pacto
Código de Trabajo: una organización de tripartito entre los representantes de -Los Contratos Colectivos responden Social entre las
Artículo 53: "...la representación de los trabajadores y a un empleador la Comisión Mediadora más a los intereses Centrales obreras, la
trabajadores en el contrato colectivo o y/o sus organizaciones. Gubernamental y las Comisiones patronales. empresa privada y el
convención colectiva puede ser asumida Negociadoras de la Central General -No hay un proceso de consulta con las gobierno, el Congreso
tanto por una o varias organizaciones de Convenio núm. 98: de Trabajadores; de la bases para la firma de los Contratos de la CTH
trabajadores como por los representantes Si bien entidades no sindicales Confederación Unitaria de Colectivos (Confederación de
de los trabajadores de una o más empresas (coaliciones temporales) pueden Trabajadores de Honduras, y del -Falta democratizar los sindicatos en la Trabajadores de
o grupos de trabajadores asociados participar de la negociación Consejo Hondureño de la Empresa elección de los dirigentes Honduras) oficializó su
transitoriamente" . Leda: aquí está la colectiva, es de esperar que Privada en torno a problemas de -No se da la debida socialización de retiro en protesta por
aclaración que necesitabas sobre otros existan normas nacionales que corto, mediano y largo plazo, los beneficios que se persiguen no haber logrado nada
sectores que negocien las convenciones estimulen y fomenten las acordando: Declarar Ajustes mediante la negociación de los favorable para los
colectivas. negociaciones colectivas entre salariales paratrabajadores que contratos colectivos. trabajadores del campo
Artículo 790: se establece que en caso de organizaciones permanentes devengan desde 749.99 hasta -Ingerencia gubernamental en este y la ciudad
una negociación frustrada iniciada por el (Art. 4). 6,000.00; que el Gobierno se proceso, especialmente cuando se trata 2. Asamblea de
sindicato surgirá una convención compromete a que el nombramiento de asociación de trabajadores del Secretarios Generales
colectiva; con respecto a trabajadores no Convenio núm. 135: del Director y Subdirector del servicio oficial. del Sitraterco pone fin
sindicalizados surgirá -si se produce el Representantes de los Instituto Hondureño de Seguridad Los instrumentos que surgen de este al programa "Juntos es
acuerdo- un pacto colectivo de trabajadores comprende las Social de conformidad a una terna procedimiento, cuando no se
condiciones de trabajo, que ubicaríamos personas reconocidas como mejor" que había
que le someta a su consideración la denominan y asumen la naturaleza de impuesto la Tela
como el arreglo directo tales según la legislación o la Junta Directiva de ese Instituto; el una Convención Colectiva de Trabajo,
Artículo 794: El procedimiento de práctica nacional, ya se trate: de Railroad Company
gobierno se compromete a presentar pueden ser denominados como después de la derrota
conciliación es una etapa posterior a la de representantes sindicales o ante el Congreso Nacional las auténticos convenios conciliatorios,
trato directo, así que si no se logra un representantes electos, (Art. 3). de la huelga de 1994.
reformas a la Ley del Seguro Social convenio colectivos o pactos
acuerdo por medio del arreglo directo; los y a La Ley del Instituto Nacional de colectivos. Tras la derrota de 1994
trabajadores coligados o sindicalizados, Convenios ratificados: Formación Profesional, —cuando el Comité
deben de acudir a la conciliación Convenio 98 sobre el derecho debidamente consensuadas con los Ejecutivo General del
de sindicación y de sectores productivos; continuar con Sitraterco presidido por
Artículo 806: en donde cualquiera que negociación colectiva el Programa de reuniones para el Tomás Alvarez
represente a los trabajadores, de lograrse manejo de temas de interés; el traicionó la lucha
un acuerdo surgirá un convenio colectivo Presidente de la República creará a contra los despidos y el
Artículo 60: "la convención colectiva no la mayor brevedad posible el cierre de fincas,
podrá concertarse en condiciones menos Consejo Económico y Social (CES) provocando la peor
favorables para los trabajadores que las integrado por los tres actores del derrota en la historia
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contenidas en contratos en vigor..." dialogo. del sindicato— la

Artículos 65 a 66 y 82 a 84: Ante el
incumplimiento por parte del empleador
del acuerdo logrado, los trabajadores
pueden solicitar que cumpla con lo
acordado, mediante las acciones judiciales
ordinarias. El empleador puede multado
por la autoridad administrativa y el cobro
de los daños y perjuicios ocasionados por
decisión de la autoridad judicial
Artículos 617.h, 620 y 625: También se
puede solicitar el apremio del empleador
en caso de que incumpla la orden de
reintegro del trabajador.
Decreto No. 34-2000-09-22
Ley de Igualdad Oportunidades
para la Mujer (Del artículo 44 al 68
Introduce un capitulo relativo a la
Igualdad y Oportunidades en el
Trabajo y la Seguridad Social para
la mujer trabajadora)
Decreto No. 199-2001 (Deroga el
artículo 1 del Decreto 288-98 y su
interpretación contenida en el
Decreto No 162-99: quedando
vigente el artículo 399 del Código
del Trabajo relativo a la aprobación
del reglamento de trabajo.
empresa logró imponer
el programa llamado
"Juntos es Mejor", por
medio del cual la
dirigencia del sindicato
se convirtió en correa
de transmisión de los
intereses de la
compañía transnacional
al interior de las filas
obreras.

Decreto No. 32- 2003

Reforma el artículo 7 del capítulo
Único del Título I de las
Disposiciones Generales del Código
de Trabajo: se refiere a la regulación
de las agencias privadas de empleo,
define quien es “intermediario” y
las “agencias privadas de empleo”.
Reforma además los artículos 43, 44
y 45 del capítulo III “Modalidades
del Contrato” del Código de
Trabajo, en lo referente al trabajo en
el extranjero; estableciendo la
Secretaría de Estado en los
Despachos de Trabajo y Seguridad
Social, a la que corresponde la
regulación, supervisión, control en
el reclutamiento y la contratación de
trabajadores hondureños para la
prestación de servicios o ejecución
de obras en el extranjero que
suscriba con gobiernos, empresas o
entidades domiciliadas dentro o
fuera del país, garantizando a los
trabajadores los derechos laborales
 11

establecidos en el país (incluyendo

la normativa internacional) en que
se prestarán los servicios.

Datos Estadísticos
En 1999 del total de
niños, niñas y Artículos 124, 128.7 y 171: la edad mínima
adolescentes que trabajan
el 49% lo hacían en
agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca, el
18% en la industria
manufacturera, minas,
electricidad, gas, agua y
construcción y el 32% en
el comercio, transporte,
establecimientos
financieros y servicios.
O.2% de los/as menores
que trabajan en la
minería están sometidos
situaciones altamente
riesgosas sin medidas de
protección para los gases
tóxicos. 15% trabajan en
el sector manufacturero.
El 66% viven en el área
rural. Hubo un
incremento de la PEA
Infantil creció en un
12,5% y la juvenil en un
44,3% y se incrementó
levemente el PEA
femenina infantil de 12,8
a 13,5%. En el trabajo
doméstico asalariado hay
15,3% del PEA infantil
participando. Del total de
PEA que labora en
servicio doméstico el
38% son menores de
edad. Las niñas
representan el 94,3% de
Normas Laborales
Constitución Política: Convenio 138 OIT sobre
Se prohíbe el trabajo de los
menores de edad que
participen de educación
mínima u obligatoria, hasta
el ciclo de enseñanza
general básica, que es
gratuita.
Artículo 24: Prohíbe el
trabajo del menor que
pueda afectar su salud o
impedir su desarrollo físico
o mental
Artículo 128.7: La edad
mínima de admisión al
empleo es de 16 años
Código de Trabajo y
Artículo 129: Derecho de
participar en programas de
formación profesional
Artículo 395: Se prohíbe
que ejecute actividades
consideradas como
insalubres y peligrosas
Artículo 128 y 44: En
actividades consideradas
como insalubres o de
peligrosas, la edad mínima
se mantiene en 16 años (art.
128 CT) y se exige 18 años
en labores de pesca
submarina o en la
contratación de servicios en
el exterior.
Artículo 32: La jornada
laboral del menor de edad
12
Eliminación de Trabajo Infantil
Comp. Convenios OIT Cambios Flexibilidad laboral Obstáculos Casos de
Incumplimiento
La Secretaría de Trabajo -Falta de fuentes de En la investigación más
y Seguridad Social empleo reciente realizada por la
vigilará para que en la -Faltan oportunidades de OIT, se identificaron
contratación de servicios capacitación vocacional formas de trabajo infantil
en el exterior cumplan las -No hay acceso a que según el Convenio
condiciones y se regulen educación formal 182 de la OIT se definen
las situaciones especiales -La violencia y abuso como las peores formas
que tutelan el trabajo de infantil genera expulsión de trabajo infantil:
menores. de niños y niñas hacia un -Esclavitud o Practicas
mercado laboral en Análogas: Algunas
condiciones definidas formas de servicio
como las peores formas domestico.
de explotación laboral. -Explotación sexual
comercial infantil
-Utilización de niños (as)
en actividades ilícitas:
trafico de drogas, robo de
vehículos
-Trabajos que dañan la
salud, seguridad, higiene
o moralidad de los niños
y niñas: Fabricación de
cohetes, recolección de
basura, venta y manejo
de productos químicos
para agricultura, trabajos
en centros nocturnos,
bares o billares, en
aserraderos, en el corte
madera con
motosierra, minería y
extracción de tierra.
-Trabajos agrícolas en
plantaciones de melón
-Niños (as) aprendices de
buzos
-Niños (as) utilizados en
la mendicidad
 13

la población infantil es de 6 horas diarias y 30 -Niños (as) expuestos al

semanales, y si se trata de 1
trabajadora. En 1999 la trafico vehícular
población infantil de 12 a menores cuya edad se
14 años ganaba 28,6% encuentra entre 14 y 16
años, la jornada se reduce a
del salario mínimo legal
4 horas diarias y 20 a la
de ese año y los niños y semana.
niñas de 14 a 18 años el Artículo 129: Se prohíbe la
44% del ese salario. Su jornada extraordinaria
promedio de escolaridad
es bajo (5.1 años de Reglamento sobre Trabajo
estudio) Infantil:
Artículos 38 y 47: Derecho
de participar en programas
de formación profesional
Artículos 122 y 123: Se
prohíbe que ejecute
actividades consideradas
como insalubres y
peligrosas
Artículo20: El CNA
autoriza el trabajo de
menores por debajo de esa
edad (16), a partir de los 14
años, siempre y cuando
participen del sistema
educativo.

Artículo 125: La jornada

laboral del menor de edad
es de 6 horas diarias y 30
semanales, y si se trata de
menores cuya edad se
encuentra entre 14 y 16
años, la jornada se reduce a
4 horas diarias y 20 a la
semana.

1
Investigación sobre “Trabajo infantil domestico en Honduras” en el marco del Programa Internacional para la Erradicación del trabajo infantil (IPEC). HONDURAS 2003
 14

Eliminación de Trabajo Forzoso y horas extras obligatorias

Normas laborales Convenios OIT Legislación paralela Flexibilidad laboral
Convenios ratificados: Ley de Rehabilitación del
Convenio 29 OIT sobre el Delincuente Decreto núm.
trabajo forzoso 173-84 de 15 de octubre de
1984:
Convenio 105 OIT sobre la
Artículo 52: El trabajo en
abolición del trabajo forzoso
prisión puede ser obligatorio
para el condenado y
voluntario para el procesado
 15

Eliminación de discriminación
Datos estadísticos Leyes Laborales Comp. Convenios OIT Flexibilidad laboral Obstáculos Casos de Incumplimiento
Las mujeres han alcanzado una tasa Constitución Política: Convenio 14: El Ministerio de Trabajo no ha -Los casos de discriminación son más
de alfabetización similar a la Artículo 127: "toda persona tiene Cada Miembro deberá contribuido a mejorar el frecuentes en las mujeres.
masculina y tienen una tasa de derecho al trabajo". Artículo 128.11: dictar disposiciones que cumplimiento de los derechos -Exigencia de una prueba de embarazo
matricula más elevada (61% mujeres Establece la igualdad de prevean períodos de laborales, aunque existe la para obtener o permanecer en un puesto de
y 59% hombres). Las mujeres remuneración en idénticas descanso, salvo en los Inspectoría General del Trabajo, trabajo.
ocupan aproximadamente un tercio condiciones de puesto, jornada, casos en que los ésta no vigila los derechos del -Negación del período pre y post natal.
de los puestos ejecutivos y de eficiencia y tiempo de servicio. acuerdos o costumbres trabajador por la alta demanda de -Despido por embarazo.
gerencia (31%), y representan el La mujer en estado de embarazo y locales los hubieren denuncias, el poco personal de -Maltrato verbal y físico.
50% del total de profesionales y hasta 3 meses después del parto, no previsto. (Art. 5) inspectores y en algunos -Retraso en la incorporación de los y las
técnicos. Las mujeres no puede ser despedida sin justa causa corrupción de algunos trabajadoras a los beneficios del Seguro
escolarizadas y las que sólo cursaron Convenio 111 sobre la inspectores. En forma no Social (salud y accidentes), trabas para su
hasta tercer grado de primaria, Convenio 111 OIT relativo a la discriminación (empleo explícita, el gobierno favorece los libre acceso.
comprenden el 39% de la población discriminación en materia de y ocupación), 1958: intereses de las empresas, pues -Despidos injustificados, antes de cumplir
femenina mayor de 10 años. empleo y ocupación Discriminación algunos altos funcionarios del el período de prueba.
Las posibilidades de capacitación comprende: gobierno son maquileros. -Hostigamiento para que renuncien al
laboral se encuentran más limitadas Código de Trabajo: cualquier distinción, trabajo.
para las mujeres. De la población Artículos 124 y 144: Igualdad en la exclusión o preferencia Los conflictos laborales muchas -Negación de permisos para atender a los
egresada del Instituto de Formación remuneración: basada en motivos de veces han terminado con la hijos en caso de emergencia.
Profesional (INFOP) en 1995, el 59% Artículos 124,144 a 145: Los raza, color, sexo, intervención de la fuerza pública, -Trabajo continuo, sin descanso.
eran hombres y el 41% mujeres. Los procedimientos judiciales garantizan religión, opinión solicitada por los empresarios, -Hostigamiento y abuso sexual.
cursos de calificación técnica el despido justificado, asimismo la política, ascendencia dejando violencia, detenciones, -Discriminación contra los cero positivos
superior favorecen la incorporación reinstalación inmediata, si el despido nacional u origen social encarcelamientos y circulación o enfermos de SIDA
de los hombres, y las mujeres que fuese discriminatorio. que anule o altere la entre los empresarios de las “listas
tienen alguna posibilidad de acceso igualdad de negras”. Estos incumplimientos se dan porque no
tienen que ser jóvenes, solteras (sin Artículo 96.6: Se prohíben prácticas oportunidades o de trato existe tutela suficiente por parte de las
hijos), disponer de tiempo completo, que restrinjan las posibilidades de en el empleo y la Existe discriminación por razón autoridades de la Secretaría del Trabajo
contar con el apoyo económico colocación de los trabajadores, como ocupación. Cualquier de sexo especialmente en las para garantizar protección a los y las
familiar y tener primaria completa. la elaboración de «listas negras o otra discriminación. maquilas y además se ve aunada trabajadoras.
La oferta de capacitación laboral del índices». por la discriminación racial.
INFOP para el resto de mujeres que Artículo 379: El trabajador puede La afirmación positiva -En San Pedro Sula se han dado denuncias
no cumplen las condiciones solicitar libremente dejar trabajo no será considerada por discriminar a enfermos de SIDA,
mencionadas (como las analfabetas y cuando la enfermedad sea terminal como discriminación. donde los infectados se les niegan
de baja escolaridad, mayores de trabajos, señala el informe de la OPS.
treinta, madres, que no tienen el Artículo 147: "Prohibición de "Empleo" y "ocupación" Además ninguna empresa de esa región
respaldo económico familiar y que contratar a las mujeres embarazadas, incluyen el acceso a los industrial está dispuesta, aunque posea
trabajan) comprende cursos en rubros en trabajos que requieran mayores medios de formación plazas vacantes, a otorgar un puesto a
tradicionales y de menor calificación, esfuerzos y trabajos de noche que se profesional. la admisión personas VIH positivas.
como cocina y costura. prolonguen por más de cinco horas” en el empleo y las Los portadores del VIH y los enfermos del
Ha crecido el PEA femenino sobre diversas ocupaciones SIDA cuentan con la Ley Especial que
todo en comercio e industria, aunque Ley de Igualdad de Oportunidades como también las garantiza su derecho al trabajo, el cual no

persiste la desigualdad salarial por
igual trabajo.
Existe discriminación para
los/asrtadores del VIH y las personas
enfermas de SIDA, de acuerdo a una
encuesta realizada en el 2003 en la
que se revelan que ninguna empresa
en San Pedro Sula estaría dispuesta
de emplearlos/as.
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para la Mujer: condiciones de trabajo. es respetado por los empresarios.
Artículos: 44, 46 y 49: Se prohíbe (Art. 1) Si el enfermo consigue trabajo se enfrenta
como requisito previo de a la discriminación patronal y de sus
contratación solicitar la prueba de Todo Miembro debe compañeros.
embarazo, y cualquier acto formular y llevar a cabo
discriminatorio de remuneración, una política nacional que -Grupos de Solidaridad de Estados
selección, asignación de trabajo y promueva, la igualdad Unidos, organizaron en 1996 una gira de
promoción, formación, educación y de oportunidades y de la trabajadora Wendy Díaz a los EE.UU,
capacitación. trato en materia de donde declaró como testigo sobre las
empleo y ocupación, y prácticas en la fábrica Global Fashion,
Código Penal: negociar con las partes ante la Comisión del Consejo Laboral del
Artículo 147 A: Se prevé el tipo respectivas su Senado; visibilizaba la contratación de
delictivo de hostigamiento sexual en cumplimiento. (Art. 2 y menores, coincidiendo con el Ministerio
situación de superioridad jerárquica 3) del Trabajo de los EE.UU. que llevaba a
laboral, administrativa, docente o cabo una investigación sobre contratación
análoga de menores en la producción de
transnacionales norteamericanas en la
Ley Especial sobre VIH/SIDA: Cuenca del Caribe y Asia.
Artículo 54: "El trabajador no está -En el 2003 la joven Lidda González de
obligado a informar sobre su 19 años, empleada de la fabrica Southeast
condición serológica al empleador, Textiles S.A, ubicada en Choloma, viajó a
mientras no implique riesgo de Estados Unidos con el apoyo del Comité
contagio para otras personas. Nacional del Trabajo (CNT); en esta
ocasión denunció que en dicha fabrica,
Artículo 52 y 53: Por su enfermedad, los trabajadores son maltratados física y
el empleador no podrá degradar o verbalmente, a realizar prolongadas
disminuir su salario, ni negar o jornadas de trabajo, negación de permisos
restringir la atención médica para ir al baño y practicarse pruebas de
necesaria, ni despedir al trabajador embarazo que llevan al despido en caso de
«por su condición de infectado por resultar positivas.
VIH o enfermo de SIDA».
Decreto núm. 17-91 de 5 de marzo
de 1991:
Artículo 4 del: Los minusválidos
tienen derecho a no ser discriminados
en materia de salario, jornadas,
premios o estímulo, vacaciones, etc.

Datos Estadísticos
En las industrias maquiladoras
algunos estudios han
encontrado situaciones como:
alta rotatividad en el empleo,
jornadas de trabajo de 9 horas,
la gran mayoría de
trabajadores/as hacen horas
extras y muchos hacen horas
extras obligatorias, se trabaja
como mínimo 44 horas
semanales, la gran mayoría
trabaja por meta y su salario es
fijado por metas. Son espacios
ruidosos, contaminados y
hacinados, las relaciones son
tensas y con altos niveles de
stress (existen una serie de
prohibiciones como hablar, el
tiempo del baño y los
descansos son cortos, existe
acoso por parte de las personas
que supervisan, abuso físico y
sexual, y hostigamiento sexual
y se fomenta la competencia
entre las trabajadoras). Esto
provoca en las trabajadoras
problemas de salud graves y
crónicas y eleva el desempleo.
En 1998 hubo un incremento
del 57,2% accidentes de
trabajo en relación a 1997. La
mayor incidencia de accidentes
de trabajo se reportó en la
industria manufacturera (58%
del total), 86,7% fueron
hombres y 13,3% mujeres.
Leyes Laborales
Constitución de la
República:
Artículo 128, Num. 6: se
destaca la responsabilidad del
patrono de cumplir y hacer que
se cumplan en sus
establecimientos las
disposiciones legales sobre
higiene y salubridad,
adoptando las medidas que
permitan prevenir los riesgos
profesionales y asegurar la
integridad física y mental de
los trabajadores, incluyendo
las explotaciones agrícolas,
establece protección especial
para las mujeres y los menores.
Artículo 128 Num.12: “Los
patronos están obligados a
indemnizar al trabajador por
accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.”
Código de Trabajo:
Título V y Capítulo I de
Higiene y Seguridad en el
Trabajo: establece las
responsabilidades del sector
patronal de garantizar locales y
equipos de trabajo seguros,
también aplica medidas sobre
situaciones insalubres o necesario. (Art. 3)
substancias y desechos tóxicos.
Establece también la
obligación de los empleadores
a pagar las indemnizaciones,
cuando las mismas no hayan
sido asumidas por el Instituto
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Condiciones decentes de trabajo
Comp. Convenios OIT Flexibilidad laboral Obstáculos Casos de Incumplimiento
Convenios ratificados: Prácticos: Los y las obreras describen a
En ocasiones las leyes no la mayoría de las fábricas
Convenio 32 relativo a la pueden aplicarse porque no como espacios encerrados,
protección contra los tienen las herramientas contaminados, ruidosos,
accidentes de los prácticas para su ejecución; hacinados, donde las
trabajadores empleados en la además de la poca vigilancia relaciones son tensas.
carga y descarga de los de los empleadores sino la Se prohíbe hablar, hay tiempos
buques complacencia y el precisos para ir al baño y
desconocimiento de descansos.
Convenio 95 sobre la funcionarios del Estado, Jueces Un tercio de las trabajadoras
protección del salario y trabajadores. se sentían acosadas y
presionadas por las
Convenio 138 -Las normas legales no son supervisoras y jefes para
Los miembros se comprometen abordadas para prevención trabajar más rápidamente.
a elaborar una política efectiva sino para sanción. Las obreras han denunciado
para abolir el trabajo de los que son insultadas, algunas de
niños y elevar progresivamente -No existen entre esta ellas golpeadas e incluso, han
la edad mínima de admisión al Secretaría y la de Salud y el sido objeto de abuso sexual
empleo o al trabajo; de manera IHSS una coordinación por parte de jefes y vigilantes.
que tengan oportunidad para su efectiva, real y legal. Frente a esta situación, ellas
desarrollo físico y mental. optan por abandonar el trabajo
(Art. 1) -Indiferencia del Ministerio y “descansar” un período como
del Trabajo, frente a desempleadas, antes de
Convenio 95: condiciones desfavorables de ingresar a otra fábrica,
Los salarios deberán pagarse los y las trabajadoras. viviendo así una situación de
en efectivo exclusivamente en inestabilidad laboral.
moneda de curso legal, se Legales:
podrá permitir o prescribir el -Muchas de las leyes Nº Denuncias ante M de
pago del salario por cheque aprobadas por el Congreso, no Trabajo? No hay información
contra un banco o por giro guardan relación entre un texto sobre número de denuncias.
postal, cuando este modo de aprobado en un año respecto
pago sea de uso corriente o sea de otros, resultan ser
contradictorios.
Convenio 32:
La legislación nacional deberá
prever las precauciones que se
consideren indispensables para
asegurar la protección de los
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Hondureño de Seguridad trabajadores.

Social.
La imprudencia o impericia del
trabajador, no exime de
responsabilidad a su
empleador.

Artículo 145: “El Estado

conservará el medio ambiente
adecuado para proteger la
salud de las personas.”
Capítulo Vl: contempla el
derecho que toda persona tiene
a la seguridad de sus medios
económicos, si esta estuviera
incapacitada para trabajar o
para obtener trabajo.
El Instituto Hondureño de
Seguridad Social es el ente
encargado de prestar y
administrar los servicios de
seguridad social través de los
diferentes regímenes:
Enfermedad, Accidentes de
trabajo, Maternidad,
Desocupación comprobada,
Subsidio de familia,
Enfermedades profesionales y,
Vejez. Todo empleador debe
inscribir en el IHSS a todo
trabajador que ingrese o egrese
de su servicio.

Ley del Seguro Social:

Artículo 42 reformado:
establece que las prestaciones
las deberá prestar el IHSS en
caso de un accidente de trabajo
o enfermedad profesional