Meas Muth, Ta Mok’s Son‐In‐Law, Might Face Arrest  

 
17‐01‐2008 
By Den Sorin 
Moneaksekar Khmer 
Unofficial Translation from Khmer by KRtrial.info 
 
Meas Muth, Ta Mok’s son‐in‐law, might face arrest, according to a source from a senior official in the 
Ministry  of  Interior,  but  the  arrest  will  not  be  made  by  the  government  but  by  the  Khmer  Rouge 
tribunal. The official in the Ministry of Interior said that some former Khmer Rouge commanders might 
face arrest by the government and some by the Khmer Rouge tribunal. Those who will be arrested by 
the  government  are  related  to  the  murder  of  a  British  deminer  and  a  Cambodian  interpreter.  Among 
those people, a former Khmer Rouge commander has been arrested already. 
 
However, Meas Muth will not be arrested by the government but by the tribunal since Meas Muth is not 
only Ta Mok’s son‐in‐law, but also a member of the Central Committee of the Khmer Rouge communist 
party. 
 
At  present,  Meas  Muth,  69,  is  residing  in  Samlot.  His  home  is  made  of  luxurious  wood  and  has  a 
different  style  from  others  in  Samlot,  a  former  Khmer  Rouge  stronghold.  One  can  easily  find  Meas 
Muth’s home by simply asking the local people and they will point to the plush home of Meas Muth. On 
the wall of the house hang Meas Muth’s photos. It seems like he was the hero of a regime which made 
the country prosperous.  
 
In contrast, the Khmer Rouge regime caused the destruction and mass murder in the country. For this 
reason,  diplomats  around  the  world  called  the  Democratic  Kampuchea  regime  “the  Killing  Fields”. 
Therefore, the photos of Meas Muth are for himself only, not for Cambodian people. 
 
Recently, Meas Muth has told some foreign journalists that he had no confidence in the Khmer Rouge 
tribunal to seek justice for the victims. Meas Muth pointed out that the trial should not only be held for 
the  killings  by  the  Khmer  Rouge,  but  also  for  the  death  caused  by  B52  bombs  of  the  US  and  for  the 
killings by the Vietnamese troops. 
 
Meas Muth claimed that if the court could investigate all those killings, he would believe that the Khmer 
Rouge court could give justice to victims. “The Khmer Rouge court will not be able to give victims justice 
if it could not find the people related to these events from other countries,” claimed Meas Muth. 
 
Through his speech, Meas Muth seems to be trying to shirk his responsibility for the mass killings during 
the Khmer Rouge regime. 
 
At present, the Khmer Rouge tribunal has taken 5 former Khmer Rouge leaders into custody. They are 
Khieu Samphan, Nuon Chea, Ieng Sary, Ieng Thirith and Kaing Guek Eav, commonly known as Duch. The 
Khmer Rouge leaders who have been listed to face trial include Pol Pot, Son Sen, Khieu Samphan, Nuon 
Chea,  Ieng  Sary,  Ieng  Thirith,  Ta  Mok,  Ke  Pok,  Duch,  and  Yon  Yat,  Son  Sen’s  wife.  However,  amongst 
these people some have already died and only the five important figures being detained at the Khmer 
Rouge tribunal are still alive. 
 
According to a source close to the Khmer Rouge tribunal, although only the aforementioned are listed in 

1 
 
the  agreement  on  the  establishment  of  the  Khmer  Rouge  tribunal,  the  agreement  gives  way  to  the 
tribunal’s judges to issue arrest warrant on others who are found deeply related. And Meas Muth will be 
one of them. 
 
Meas Muth once told a foreign journalist that he was not interested in the court, and claimed that the 
deaths of Cambodians had been related to other countries. 
 
Meanwhile,  Reach  Sambath  claimed  that  the  Khmer  Rouge  tribunal  was  not  authorized  to  try  foreign 
leaders. 
 
According  to  an  Interior  Ministry’s  official  who  asked  for  anonymity,  secret  police  have  been  sent  to 
Somlot to observe Meas Muth, in case he flees abroad. However, it is believed that Meas Muth could 
escape  to  nowhere  besides  Thailand.  And  if  he  escapes  to  Thailand,  it  will  not  be  a  concern  since 
Cambodia and Thailand have signed an extradition treaty with each other already. The two countries will 
make good cooperation in this issue. 
 
At  the  moment,  there  is  chaos  in  the  former  Khmer  Rouge  stronghold  after  a  rumour  has  been 
circulated that there will be more arrests of former Khmer Rouge commanders. However, some former 
Khmer  Rouge  people  and  soldiers  are  happy  with  the  arrest  and  the  trial  since  if  there  is  the  trial,  all 
Cambodians will have no more doubts about the mass killings during the Khmer Rouge regime, as the 
Khmer Rouge leaders will give an account of those killings. 
 
A  middle‐level  ranking  Khmer  Rouge  leader  said  that  at  the  moment  even  Tep  Khunnal  was  also 
[paranoid].  Tep  Khunnal  is  a  former  Khmer  Rouge  diplomat  and  personal  assistant  to  Pol  Pot.  He  is 
currently an official of the Cambodian People’s Party and also Malay’s district deputy governor. Besides, 
Tep  Khunnal  is  also  a  wealthy  man  along  the  border.  Some  sources  said  that  although  Tep  Khunnal 
would not be arrested, he would inevitably become a witness in the Khmer Rouge tribunal. 
   

2 
 
Source: International Justice Tribune, September 2009 
 
No  more  than  ten  former  members  of  the  Khmer  Rouge  will  be  prosecuted  before  the  Extraordinary 
Chambers in the Courts of Cambodia (ECCC). On September 7th, the interim international co‐prosecutor 
William Smith submitted to the office of the co‐investigating judges what he said were his final requests 
for investigation. They relate to five individuals, charged in two separate submissions, thus adding to the 
five people already prosecuted in 2007. 
 
By Thierry Cruvellier, Phnom Penh 
 
The identities of the accused have not been released, but it is widely expected that former high‐ranking 
military leaders Sou Met and Meas Mut make up one of the new cases, while it’s thought the other case 
involves three Khmer Rouge cadres who acted at the district level. 
 
The Cambodian government has publicly and unequivocally opposed all prosecutions other than the five 
that have been under way for the last two years.  
 
The Cambodian co‐prosecutor Chea Leang appeared to support her government, when she opposed the 
additional  investigations  requested  by  her  international  colleague.  But  after  nine  months  of 
deliberation,  in  an  August  18th  decision  made  public  September  2nd,  the  five  judges  of  the  pre‐trial 
chamber  indicated  that  they  had  not  been  able  to  resolve  the  disagreement  between  the  co‐
prosecutors—the three Cambodian judges opposed the new submissions, while their two international 
colleagues  gave  their  approval.  In  the  absence  of  a  super  majority  of  four  votes,  the  international 
prosecutor is thus free to act. 
 
“The final results are zero” 
The current division, means the fate of these additional investigations is uncertain and could be stalled 
in the early stages.  
 
The  government,  meanwhile,  is  keeping  up  the  pressure  on  the  court.  In  a  speech  on  September  7th, 
Prime Minister Hun Sen once again raised the spectre of a civil war that could cause up to “200,000 to 
300,000 deaths” if new proceedings are launched.  
 
While  no  one  takes  the  threat  of  instability  seriously,  Hun  Sen  warned  two  days  later  that  the  court 
would not obtain a new indictment. “Please go ahead with the procedures. I will not have a say, but the 
thing is that you need to find a supporting force...you need four votes,” he stated, suggesting that the 
Cambodian judges should also do their part to block the process. “Thus, the final results are zero”.  
 
At least one former Khmer Rouge leader seems to find support in Hun Sen’s words. In an interview with 
Voice of America on September 10th, 65 year‐old Im Chaem, who several sources identify as one of the 
proposed new suspects, said: “I absolutely will not go, because the charge is unacceptable, and even if 
I’m called to court, I will not go.” 
  
Download the International Justice Tribune No.89 
   

3 
 
An ex‐KR claims the right to be forgotten 
 
29 September 2009 
By Jacques Follorou  
Special Report 
Le Monde (France)  
Translated from French by Luc Sâr 
Click here to read the article in French 
 
Trapaing  Tav  (Cambodia)  –  At  first  glance,  it  is  difficult  to  picture  that  Im  Chem,  a  slender‐looking 
grandmother with high cheek bones, is among the five new people accused by the KR Tribunal in mid‐
September. The tribunal is in charge of judging crimes perpetrated by the KR between 1975 and 1979. 
 
Not far from Anlong Veng (northern Cambodia), the historical KR stronghold, Im Chem received us at a 
wooden table while being surrounded by a group of her family, inside her house built on stilt. Dressed in 
a brown blouse with large buttons, her piercing eyes with blue reflections are changing from smiling to 
cold looking. She said that she was not informed about the investigation against her: “I am not scared of 
anything, I did nothing wrong.” 
 
Up to now, only the former leaders of this terror regime, which led to the death of at least 1.7 million 
people between 1975 and 1979, were legally pursued. Im Chem was only a small part of the KR system. 
During the time when the actions in which she was accused of took place – a direct involvement in the 
mass  crimes  perpetrated  between  1978  and  1979  –  she  was  the  district  chief  of  Preah  Net  Preah 
[Buddha’s eye] located in Banteay Meanchey province along Cambodia’s northwest, at the border with 
Thailand. Thirty years later, she is still occupying an official position. Considered as an official, she is the 
deputy‐chief  of  the  Trapaing  Tav  commune,  about  half  an  hour  away  from  Anglong  Veng.  She 
symbolizes  a  Cambodia  that  is  torn  between  the  right  to  be  forgotten  and  the  sanction  against 
unpunished crimes. 
 
“Nothing to regret about” 
 
In 1998, the Cambodian government initiated the national reconciliation process. Ex‐soldiers of the Pol 
Pot regime were drafted into the regular army. The administration of the north and west regions, the 
traditional KR stronghold, was given to them in exchange for their disarmament. Numerous former KR 
cadres currently occupy powerful positions. They defected prior to the fall of the [KR] regime to escape 
the internal purges. It was the cases of Sar Kheng, the minister of Interior, and of Hor Nam Hong, the 
minister of Foreign Affairs. Hun Sen, the prime minister, was also one of Pol Pot’s faithful followers, he 
defected to the enemy, the Vietnamese. 
 
When  reminiscing  about  the  past,  Im  Chem  sometimes  closes  her  eyes,  as  if  she  is  enthralled  by  her 
souvenirs. “I have nothing to regret about what I did under the KR era. We felt that we were at war, we 
could not act against the events. Throughout history, there were always errors being made.” According 
to  testimonies  collected  in  the  charges  leveled  against  her,  as  district  chief,  Im  Chem  would  have 
ordered  the  arrest  of  dozens  of  people  and  sent  them  to  a  local  “security  center.”  Cambodia  then 
counted several hundreds of such prison camps. The most famous of them all was S‐21 [Tuol Sleng] in 
Phnom Penh where 12,380 people found their death. 
 
“When  I  became  the  Preah  Net  Preah  district  chief,”  she  claimed  without  batting  her  eyes,  “the  rules 

4 
 
were already in place; we pushed people to produce as much as possible; if you do not abide by the law, 
you must pay for it and that could mean death. We never killed people for nothing.” 
 
Daughter of poor farmers, she only spent three years in a school run by monks before returning back to 
her parents’ rice fields. According to her, people did not join the KR by force, but rather “to defend the 
country”  against  the  enemies  both  internal  and  external.  “The  responsibility  of  the  death  of  the 
Cambodians does not lie on the Khmer Rouge alone. Why nobody recall fact that soldiers of the pro‐US 
Lon  Nol  military  regime  [1970‐1975],  as  well  as  the  US  bombings  between  1974  and  1974,  led  to 
numerous civilian victims?” she wondered. At the fall of the KR, she escaped to the Dangrek Mountains 
along  the  northern  border  with  Thailand,  then  a  refuge  for  thousands  of  the  Pol  Pot  followers  up  to 
1998. “They would have killed me if I stayed behind.” 
 
Currently, she is living in an area that is 100% inhabited by former KR followers. She confides that she is 
living  in  peace,  surrounded  by  five  children  and  ten  grandchildren.  “We  must  know  how  to  turn  the 
page. If they continue to investigate me and others, this will lead to hatred by our children and it will 
bring in a new civil war.” 

5 
 
Cambodian reconciliation efforts force Khmer Rouge veterans to confront the past  
 

Im Chaem (R) standing next to Chhang Youk (Photo: AP)

A child looking at Ta Mok's body (Photo: Reuters)

Wednesday, December 1, 2010 
By Dustin Roasa 
The Washington Post 
 
ANLONG VENG, CAMBODIA ‐ In a dimly lighted concrete classroom with smudged and peeling walls, the 
principal of Anlong Veng High School recalled the man who had built it, the late Khmer Rouge leader Ta 
Mok.  
 

6 
 
"Everyone here loves Ta Mok. He was a good leader, and he cared about his people," 42‐year‐old Sreng 
Kor Ma said. Known as "the Butcher" for his brutality during Khmer Rouge rule, the commander remains 
popular  in  this  remote  former  Khmer  Rouge  stronghold  in  northwestern  Cambodia,  where  he  built 
hospitals,  bridges  and  other  infrastructure  and  where  thousands  of  the  organization's  former  soldiers 
still live.  
 
But  this  year,  12  years  after  the  Khmer  Rouge  surrendered,  long‐held  loyalties  are  finally  being 
challenged  in  Anlong  Veng.  In  April,  a  local  truth  and  reconciliation  forum  allowed  victims  to  publicly 
confront people who had participated in the regime. In June, the government distributed a high school 
textbook here that for the first time teaches the history of the Khmer Rouge to the children of its former 
soldiers.  
 
 
And  in  July,  a  joint  U.N.  and  Cambodian  tribunal  handed  down  its  first  conviction  of  a  former  Khmer 
Rouge member, sentencing the onetime chief of the notorious Tuol Sleng torture center, Kaing Khek Iev, 
better  known  as  Duch,  to  35  years  in  prison.  With  each  of  those  developments,  anxiety  has  grown 
among Anlong Veng's Khmer Rouge veterans, complicating efforts at reconciliation and their attempts 
to reintegrate into Cambodian society.  
 
"There is resentment and fear among the former Khmer Rouge, but they are powerless to do anything," 
said Chhang Youk, head of the independent Documentation Center of Cambodia. "For them, life under 
the Khmer Rouge was glorious, but the regime has become symbolic of evil. It is creating divisions within 
families."  
 
Life after the Khmer Rouge 
 
During the Khmer Rouge rule of Cambodia from 1975 until 1979, an estimated 1.7 million people were 
executed or died from starvation, disease or overwork. When the Vietnamese invaded and toppled the 
Pol Pot‐led government in 1979, remnants of the regime and its military fled to Cambodia's border with 
Thailand. There they launched an insurgency that endured until the last of the movement surrendered 
in December 1998.  
 
As Pol Pot, Nuon Chea and Ieng Sary directed the guerrilla war from their bases in western Cambodia's 
mountains and jungles, Ta Mok cultivated a following in Anlong Veng. But in the mid‐1990s, after a U.N.‐
sponsored  peace  agreement  led  to  the  country's  first  democratic  elections  in  1993,  Khmer  Rouge 
fighters  began  defecting  to  the  government,  culminating  in  the  surrenders  of  Ieng  Sary  in  1996  and 
Nuon Chea and Khieu Samphan in 1998. Pol Pot died of natural causes in 1998, and Ta Mok, who had 
held  out,  was  captured  in  1999  in  the  nearby  Dangrek  Mountains.  He  died  in  prison  in  2006  while 
awaiting trial.  
 
Most  former  Khmer  Rouge  fighters  have  since  descended  into  the  grinding  poverty  common  in  rural 
Cambodia,  and  many  remain  nostalgic  for  the  movement.  Although  a  few  elite  Khmer  Rouge  officials 
kept their local government posts in exchange for laying down their arms, the rank and file remain poor, 
unskilled farmers.  
 
"These  people  have  benefited  very  little  following  the  surrender,"  said  Sok  Leang  of  the  Center  for 
Justice and Reconciliation, which holds public forums throughout Cambodia, including in Anlong Veng. 

7 
 
"They are embedded with the utopian agrarian ideology of the regime. They were brought up with no 
concept of doing business."  
 
Sor  Lim,  55,  who  joined  the  Khmer  Rouge  as  a  teenager  in  1974,  settled  down  to  life  as  a  poor  rice 
farmer in 1998. "Life under the Khmer Rouge was good. Ta Mok fed everyone, but now life is difficult 
because we have to provide for ourselves," he said.  
 
The  ongoing  Khmer  Rouge  tribunal  has  also  provoked  worries  here.  Early  next  year,  the  court  is 
expected  to  begin  trying  Nuon  Chea,  Khieu  Samphan,  Ieng  Sary  and  his  wife,  Ieng  Thirith,  another 
former  Khmer  Rouge  minister.  The  court's  mandate  is  to  prosecute  senior  leaders  and  those  most 
responsible for crimes, but it has not said whether it will pursue cases beyond those four. This has done 
little to calm fears in Anlong Veng.  
 
Recent  media  speculation  has  centered  on  Im  Chaem,  64,  who  was  a  provincial  district  chief  during 
Khmer  Rouge  rule  in  the  late  1970s.  In  2007,  she  told  researchers  from  the  Documentation  Center  of 
Cambodia  that  she  had  supervised  construction  of  the  Trapeang  Thma  dam,  a  project  in  which 
thousands of forced laborers are thought to have died. 
 
On a sweltering recent evening, Im Chaem returned from working in the fields to her wooden stilt house 
outside  Anlong  Veng.  As  the  sun  cast  long  shadows  across  the  parched  grass,  Im  Chaem  declined  to 
discuss  her  past  in  the  Khmer  Rouge.  If  the  court  summoned  her,  she  said,  she  would  refuse  to  go. 
"Cambodia is at peace and stable," she said. "If there are more prosecutions, there will be war."  
 
Prime Minister Hun Sen, who defected from the Khmer Rouge in 1978, has also repeatedly warned of 
instability  if  the  court  pursues  more  suspects.  "Cambodia  must  dig  a  hole  and  bury  the  past,"  he  has 
said.  
 
But  confronting  the  past  is  just  what  Cambodia  must  do  to  move  forward,  said  Chhang  Youk,  of  the 
documentation center. "Reconciliation in Khmer terms is reconnecting the broken pieces," he said. "It's 
our obligation to put these broken pieces together, so that we can understand."  
 
The center produced the first government‐approved textbook about the Khmer Rouge, the 75‐page "A 
History of Democratic Kampuchea," which it distributed in Anlong Veng in June as a supplement to the 
Education  Ministry's  high  school  history  textbook,  which  contains  less  than  four  pages  on  the  Khmer 
Rouge.  
 
As in much of Cambodia, Anlong Veng's young people know few details about the Khmer Rouge, despite 
the town's connection to the regime. Touch Valeak, 19, a student at Anlong Veng High School, said the 
new  textbook  was  helping  students  understand  a  key  part  of  their  history,  though  his  parents  remain 
skeptical of both the book and the tribunal. "They are suspicious," he said.  
 
This resistance has hindered reconciliation, Sok Leang said. But the public forums, the textbook and the 
tribunal are beginning to have an impact, he said.  
 
Still, the Khmer Rouge retains a powerful allure here. Up in the Dangrek Mountains, an overgrown path 
leads to a rectangle of black soot under a rusted tin roof. Pol Pot's body was burned here on a pile of 
tires after his death in 1998.  
 

8 
 
Nuom Sothea, 31, a roadside cellphone vendor, said she didn't know much about the man. "But he has a 
strong spirit, and many local people go there to pray to him," she said.  
 
It was Nuom Sothea's birthday, and later that day she planned to walk to Pol Pot's final resting place, 
where she would leave a bunch of ripe bananas in hopes of bringing good luck.  
   

9 
 
Last Khmer Rouge to defect discuss reconciliation  
 

Im Chaem was a Khmer Rouge district chief in the late 1970s. (Photo: VOA)

Her name is Im Chaem, and she was a Khmer Rouge district chief in the late 1970s. Media reports have 
speculated she could be one of the five names on the list for prosecution. 
 
Robert Carmichael, VOA 
Phnom Penh Friday, 16 April 2010  
 
"When  we  are  talking  about  reconciliation,  it  is  reconciliation  of  a  nation,  and  with  the 
Cambodian context that must include a lot of the former perpetrators as well. And in one sense 
we're all victims in this process."  
 
In  1998  the  town  of  Anlong  Veng  in  Cambodia's  northwest  became  the  last  stronghold  of  the  Khmer 
Rouge to surrender to the government. Recently, the community was the scene of a new effort to help 
bring reconciliation and justice to the region. 
 
On  the  outskirts  of  the  former  Khmer  Rouge  stronghold  of  Anlong  Veng  sits  the  compound  of  the 
movement's last leader, Ta Mok. 
 
Ta Mok, who died in jail awaiting trial four years ago, was a terrifying figure in Cambodia, but he was 
much admired here, one of the Khmer Rouge's last strongholds. 
 
Recently, his home saw the first reconciliation meeting of former Khmer Rouge cadres and the group's 
victims. 
 
Cambodian‐American  lawyer  Daravuth  Seng  runs  the  Center  for  Justice  and  Reconciliation,  which 
organized the meeting.  He says the gathering aims to get Khmer Rouge members and their victims to 
talk to each other to promote understanding. 
 
From that understanding, he says, reconciliation can come. 

10 
 
"When  we  are  talking  about  reconciliation,  it  is  reconciliation  of  a  nation,  and  with  the  Cambodian 
context that must include a lot of the former perpetrators as well. And in one sense we're all victims in 
this process." 
 
From 1975 to 1979, the ultra‐Maoist Khmer Rouge, led by Pol Pot, were responsible for the deaths of 
more than a million Cambodians ‐ from disease, overwork or execution. 
 
Around 150 former Khmer Rouge and some of their families gathered here as well as a small group of 
Buddhist monks. Several police attended, along with representatives from the international tribunal that 
is trying five Khmer Rouge leaders. 
 
It  is  not  long  before  the  Khmer  Rouge  raise  their  main  concern.  They  have  heard  the  tribunal  has  a 
secret list of five more it wants to prosecute. 
 
They  say  that  violates  a  pledge  they  received  when  they  surrendered  in  1998  that  there  would  be  no 
losers from their defections. 
 
An elderly woman addresses the tribunal staff. 
 
Her name is Im Chaem, and she was a Khmer Rouge district chief in the late 1970s. Media reports have 
speculated she could be one of the five names on the list for prosecution. 
 
She wants the prosecutions to end with the five people already in custody. 
 
She says at one time the tribunal said only five were suspected, and now it says another five. This made 
all the elderly people who were engaged in the war feel unsafe. She says they do not know when will be 
their turn because they lived and served during that time. Even though Pol Pot died already, there might 
be another five and then five more and then 10? 
 
Tribunal spokesman Lars Olsen says today is unusual since most Cambodians want to know why so few 
Khmer Rouge are being held accountable. 
 
"Here  it  is  'Why  do  you  want  to  prosecute  more?  It  should  be  enough  with  the  five,  don't  stir  up 
everything after we have reintegrated.' So this is the major difference." 
 
The trial of one Khmer Rouge leader ended last year and a verdict is expected in the coming months. 
Four others are in prison and are expected to face trial next year. Most of the group's senior leaders, 
however, died long before the tribunal began its work a few years ago. 
 
By  the  end  of  the  day,  participants  have  discussed  the  meaning  of  reconciliation,  justice  and 
reintegration. There is broad agreement that the leaders currently in jail ought to be prosecuted, but no 
one else. 
 
Participants are also tired of being referred to as "former Khmer Rouge". They say the term is equated 
with  murder  and  oppression,  which  is  unfair  to  their  children.  Far  better,  they  say,  that  all  are  called 
Cambodian. 
 
And they recognize their lives have improved since they defected. One attendee says families used to 

11 
 
live in the mountains and were unable to share a meal together. Now their children have schooling, and 
people have access to health services and good roads. 
 
In short, they want peace and more economic development for this impoverished part of Cambodia. It is 
time, they say, to look to the future. 
 
Organizer Daravuth Seng says the day went better than he expected. Former Khmer Rouge turned up, 
engaged, and spoke. 
 
They listened as a member of a victims' association told them that the Khmer Rouge ‐ responsible for 
the deaths of perhaps 2 million Cambodians ‐ killed his parents. 
 
Daravuth Seng says one or two people even showed remorse. 
 
A central purpose of the reconciliation effort is to grasp why they joined the Khmer Rouge. 
 
"If  we  are  to  say  never  again,  we  really  need  to  understand  both  sides,  to  understand  the  way  these 
folks are perceiving the world." 
 
Seng says the day's event is not an end in itself, but the beginning of steps toward reconciliation. 
   

12 
 
Cadres face prospect of more arrests  
 

 
'Sometimes [my children] ask me, “Who is the Khmer Rouge? Who did all this killing?” And when they 
do that, I clap my hands on my chest and say, “It’s me.”' 
Meas Muth, former Khmer Rouge military division chairman, speaks at his expansive home in Samlot, 
Battambang. (Photo by: Heng Chivoan) 

 
'I have said again and again that I do not want to go to that court.' 
Former Khmer Rouge Northwest Zone district chief Im Chem. (Photo by: Robbie Corey‐Boulet) 
 
 

13 
 
Tuesday, 10 November 2009 
Robbie Corey‐boulet and May Titthara 
The Phnom Penh Post 
 
Former Khmer Rouge describe complex attachment to regime and its legacy. 
 
Oddar  Meanchey  and  Battambang  Provinces  ‐  At  the  age  of  14,  Out  Moeun  left  her  family  home  in 
Anlong Veng district, Oddar Meanchey province, to work for Khmer Rouge Central Committee member 
Chhit Choeun, alias Ta Mok. 
 
Though it was 1987, a full eight years after the regime fell from power, units of Khmer Rouge soldiers 
were still scattered throughout Cambodia, and she was one of many girls recruited to supply them with 
weapons. Every two weeks or so, she and seven other girls would rise before dawn and begin travelling, 
mostly on foot, to provinces as far afield as Kampong Cham and Kampong Chhnang. They each carried a 
case of AK‐47s on their backs, along with one package containing food, clothing and a hammock. 
 
Government  and  Vietnamese  soldiers,  from  whom  the  girls  had  been  instructed  to  hide,  routinely 
accosted them. “I shot at those enemy troops more times than I know how to count,” Out Moeun, now 
36, recalled in an interview at her roadside grocery stall less than a kilometre from Ta Mok’s old house. 
She  was  hit  only  once  in  those  exchanges,  sustaining  a  bullet  wound  she  showed  off  readily:  a  deep 
purple scar on the right side of her belly. 
 
Like  many  former  cadres  in  Anlong  Veng,  a  former  Khmer  Rouge  stronghold,  Out  Moeun  still  speaks 
admiringly of the movement’s leaders, particularly Ta Mok, whom she described as “a good leader” and 
“a better  man than Pol Pot”. She shed tears when discussing  his arrest in 1999 and his 2006 death in 
pretrial detention at the Khmer Rouge tribunal. 
 
This  allegiance,  however,  has  not  translated  into  resentment  towards  the  tribunal  itself,  which  she 
credited  with  operating  “according  to  the  law”.  Asked  if  she  was  concerned  about  international 
prosecutors’ ongoing push for more investigations, she said she was far too busy supporting her family 
to pay much attention to the tribunal and its work. 
 
She added: “I don’t care about the court arresting more people, because the people they would arrest 
are not related to those of us at the lower levels. We don’t care.” 
 
The question of how former cadres might respond to more arrests assumed greater urgency after the 
tribunal announced in September that it had opened the door to investigations beyond those of the five 
leaders  currently  detained.  That  decision  overrode  objections  raised  by  national  co‐prosecutor  Chea 
Leang, who had argued that, as a result of additional prosecutions, “ex‐members and those who have 
allegiance to Khmer Rouge leaders may commit violent acts”. Five days after the announcement, Prime 
Minister Hun Sen echoed this warning in a speech, saying, “If you want a tribunal, but you don’t want to 
consider peace and reconciliation and war breaks out again, killing 200,000 or 300,000 people, who will 
be  responsible?” 
 
Contrary to these statements, interviews with former cadres in Anlong Veng and Samlot, another former 
stronghold  in  Battambang  province,  suggested  a  more  complicated  attachment  to  the  regime  and  its 
legacy, one that would seem to preclude outright violence in response to an expanded dragnet. Like Out 
Moeun, most former cadres disavowed any personal stake in the fate of former regime leaders, though 

14 
 
they  also  took  obvious  pride  in  the  power  those  leaders  once  wielded  –  and  in  their  own  small 
contributions in support of that power. 
 
San  Roeun,  a  56‐year‐old  former  soldier  who  now  sells  tickets  to  Ta  Mok’s  house,  which  has  been 
transformed  into  a  government‐run  tourism  site,  expressed  concern  about  how  more  arrests  might 
affect “the political situation”. But he ruled out the prospect of civil war, emphasising that he and others 
like him had little interest in the welfare of those who might be arrested. 
 
“The reason I joined the Khmer Rouge was because I wanted to help King Sihanouk,” he said. “I never 
knew about Pol Pot. We wanted to fight Lon Nol.” 
 
Reminiscing on his years in combat, he spoke at length of his performance on the battlefield, describing 
his ability not only to survive but to continue killing government troops during the 1980s. 
 
“My  son  and  daughter,  they  are  in  school  now,  and  they  are  reading  about  the  history  of  the  Khmer 
Rouge killings,” he said, sitting in the booth from which he sells 50 tickets on a typical day. “Sometimes 
they ask me, ‘Who is the Khmer Rouge? Who did all this killing?’ And when they do that, I clap my hands 
on my chest and say, ‘It’s me. Your father is the Khmer Rouge.’” 
 
Former military chairman speaks out 
 
Among the few cadres who claimed that more arrests could in fact lead to civil war were Meas Muth, a 
former Khmer Rouge military division chairman, and Im Chem, a former Khmer Rouge district chief, who 
have been named by scholars and in the media, respectively, as possible suspects. 
 
In an interview at his Samlot home, Meas Muth, who was listed as a possible suspect in a 2001 report by 
historian Stephen Heder and war crimes lawyer Brian Tittemore, said Hun Sen’s prediction of “200,000 
or 300,000” deaths was sound. 
 
“Hun Sen knows everything about his country, and he was thinking about its future. There could be civil 
war,”  said  the  former  secretary  of  Central  Committee  Division  164,  which  incorporated  the  Khmer 
Rouge  navy.  He  added  that  his  “supporters”  would  likely  take  part  in  the  unrest,  and  that  he  had 
supporters “everywhere in Kampuchea”. 
 
In  their  report,  titled  “Seven  Candidates  for  Prosecution:  Accountability  for  the  Crimes  of  the  Khmer 
Rouge”,  Heder  and  Tittemore  point  to  “compelling  evidence”  suggesting  that  Meas  Muth  was 
responsible  for  the  execution  of  cadres  under  his  command.  That  evidence  includes  24  Tuol  Sleng 
confessions signed by prisoners from his division. 
 
Though  Meas  Muth  denies  having  been  informed  of  Khmer  Rouge  arrest,  interrogation  and  execution 
policies,  the  report  includes  accounts  of  meetings  during  which  they  were  apparently  discussed.  At  a 
General Staff meeting he attended in 1976, for instance, Son Sen, the defence minister, instructed those 
present  to  “have  an  absolute  standpoint  about  purging  counterrevolutionary  elements;  don’t  be  half‐
baked”.  The  following  month,  Son  Sen  said  at  a  similar  meeting  that  the  party  should  do  “whatever 
needs to be done to make our army clean”. At that meeting, according to the report, Meas Muth said, 
“On this I would like to be in total agreement and unity with the party. Do whatever needs to be done 
not to allow the situation to get out of hand” and to prevent the strengthening of “no‐good elements or 
enemies”. 

15 
 
 
Along with an overview of the evidence and its implications, the report includes a thumbnail sketch of a 
young  Meas  Muth,  a  broad‐shouldered  man  in  a  plaid  shirt  with  full,  closed  lips  and  a  thick  head  of 
brown hair. For the interview in Samlot, the former commander, now 73, wore a light blue button‐up 
half‐sleeve  shirt  over  a  tank  top.  His  lips,  when  opened,  revealed  stained,  jagged  teeth,  and  his 
considerably thinner hair had whitened. 
 
As he talked, he smoked tobacco wrapped in tree leaves and spat into a dark blue pail that rested beside 
his chair. The shade of the pail matched exactly the stones embedded in the patterned tiles that covered 
the floor, one of the more eye‐catching features of his sprawling home, which comprises three buildings 
and is surrounded by a 5‐hectare orchard of coconut, mango and jackfruit trees. Another highlight is the 
staircase of the main building, an imposing spiral made of polished beng wood. 
 
Completed in 2006, the  house stands in marked  contrast with  the more modest, though  comfortable, 
stilt  constructions  nearby,  and  has  become  a  frequent  gathering  place  for  Meas  Muth’s  neighbours, 
many  of  whom  are  relatives,  supporters  or  soldiers  who  fought  under  him.  On  the  afternoon  of  the 
interview,  neighbours  stopped  by  periodically  to  discuss  plans  for  the  next  day’s  Kathen  festival 
celebration  to  be  held  at  the  nearby  Ta  Sanh  Chas pagoda,  the  construction  of  which  Meas  Muth  has 
largely funded. 
 
One family brought a guest who had never before been to the house. Upon entering, she complimented 
Meas Muth on the stones in the floor. Meas Muth looked down and said: “These stones, these are just 
simple stones. They are not high‐quality.” The guest then walked to the staircase, put her arm on the 
banister and marvelled at the sheen of the wood. Meas Muth replied, “That’s made out of just simple 
wood. It is not a rare quality. It is just normal wood. Maybe you could find it anywhere.” 
 
After 10 minutes of small‐talk, the family left, and Meas Muth answered questions about the allegations 
laid out in the Heder and Tittemore report. 
 
“Yes, I remember that man,” he said, referring to Heder, the principal author. “He spoke Khmer fluently, 
and then he just wrote blah blah. It wasn’t true. He just wrote what he heard, not what he saw.” 
 
He said that, contrary to the report, he spent the regime years as a “simple leader” supervising workers 
in the Battambang rice fields. 
 
“I had never heard about S‐21, because I was not in Phnom Penh. I was here, in Samlot, so I just knew 
everything around me,” he said. 
 
He  acknowledged  having  attended  the  meetings  mentioned  in  the  report,  including  a  General  Staff 
meeting in September 1976 at which Tuol Sleng was represented by its third‐ranking cadre. But he said 
he did not remember what was discussed. “I can’t remember because it’s been over 30 years already,” 
he  said. 
 
He said he would not be surprised if the court came to arrest him, though he argued that this would be a 
waste of everyone’s time, in no small part because, unlike Tuol Sleng prison chief Kaing Guek Eav, alias 
Duch, he would resist cooperating with any attempt to prosecute him. Not for him, apparently, the teary 
confessions, the claims of responsibility or the pleas for forgiveness that were the hallmarks of the Duch 
hearings. 

16 
 
 
“Duch is crazy, because he wants the tribunal to be the end of his life,” Meas Muth said. “For me, I will 
not cooperate. I want to have a life, like all other people.” 
 
‘We must follow the leader’ 
 
Like Meas Muth, former Khmer Rouge district chief Im Chem, who in September was reported to be a 
suspect by the French newspaper Le Monde, said the threat of unrest was real. 
 
In  an  interview  at  her  home  in  Anlong  Veng,  where  she  lives  with  her  husband  and  one  of  her  two 
daughters, she said attempts to uncover the truth about old conflicts would inevitably give rise to new 
ones. 
 
“If you want to recover it, it will become new,” she said. “People will go to protest in Phnom Penh to 
demand  that  the  prime  minister  doesn’t  arrest  more  people,  because  he  said  he  wouldn’t.  And  if  he 
allows it to happen anyway, civil war will happen again.” 
 
The Northwest Zone district Im Chem headed, Preah Net Preah, was home to Trapaing Thmar Dam, the 
regime’s biggest irrigation project. 
 
“Thousands and thousands of people were sent there to dig this water basin, which is even bigger than 
the baray at Angkor Wat,” Youk Chhang, director of the Documentation Center of Cambodia (DC‐Cam), 
said in an email. Notorious for its brutal working conditions, the dam was included in a list of work sites 
falling under the scope of the investigation for the court’s second case that was made public last week. 
DC‐Cam’s 2007 annual report describes Im Chem as “one of the overseers of the [dam’s] construction”. 
 
Im Chem, now 67, repeated her claim that the dam was completed by the time she was transferred to 
Preah Net Preah, and she added that, as district chief, she had the authority only “to encourage people 
to work in the rice fields”. 
 
Several former cadres and experts said Im Chem was too far down the chain of command to be a likely 
candidate for prosecution. “If she is one of the suspects, then the gates are wide open, since there are a 
number of former Khmer  Rouge on her level who are still alive,” said Alex Hinton, author  of Why Did 
They Kill?: Cambodia in the Shadow of Genocide. 
 
For her part, Im Chem said she survived the regime by following Ta Mok from her native Takeo province 
to the northwest, adding that any crimes she might have committed were the result of having obeyed 
his orders. “We live in a society where we must follow the leader,” she said. 
 
She denied being concerned about talk of more arrests, though she, too, said she would not cooperate 
with an investigation. 
 
If the court were to detain her, she asked that she at least receive advanced notice. “If they want to take 
me  to  the  court,  they  should  alert  me  first,  because  sometimes  I  take  naps,  and  it  would  take  me  by 
surprise if I were sleeping,” she said. “Plus, I have said again and again that I do not want to go to that 
court.” 
 
 

17 
 
‘Finish the job’ 
 
Though Meas Muth and Im Chem were largely alone in their descriptions of the threat of civil war, many 
low‐level  cadres  shared  their  view  that  more  arrests  would  do  more  harm  than  good,  citing  concerns 
that  any  resulting  tension,  even  if  it  didn’t  lead  to  violence,  could  compromise  efforts  to  promote 
national reconciliation and economic development. 
 
Those residents of Anlong Veng and Samlot who have no ties to the regime, however, for the most part 
encouraged the court to continue its pursuit of former leaders. 
 
“The prime minister says he will not allow the court to arrest anyone else, but I don’t care,” said Long 
Thy, 49, who moved to Anlong Veng in 1999. “I want to see justice. If they can investigate even just one 
more leader, they should do it. It’s up to the court.” 
 
Mao  Sovannara,  41,  a  Royal  Cambodian  Armed  Forces  soldier  who  has  been  posted  in  Samlot  since 
2005, said it was the government’s responsibility to remedy any problems resulting from more arrests, 
not to air its views on whether they should be carried out in the first place. 
 
In 1975, at the age of 7, the Battambang native was taken from his home and sent to a cooperative in 
Banteay  Meanchey,  a  move  that  separated  him  from  his  parents,  his  brother  and  his  sister.  The 
conditions in the rice fields, he said, were “like torture”, and he never saw his parents and brother again. 
 
Speaking outside the grocery stall they run in the Samlot market, both he and his sister, Mao Ravin, said 
they  had  gotten  to  know  Meas  Muth  since  moving  there,  and  that  they  had  no  problem  with  him 
personally. “I do not discriminate against him,” Mao Ravin said. “He’s a good man now.” 
 
But Mao Sovannara said his relationships with Meas Muth and other cadres had not altered his belief 
that  the  tribunal  was  necessary.  “I’ve  waited  over  30  years  to  see  justice,  so  the  tribunal  should  be 
allowed to do its work,” he said. “The young generation will get important knowledge, and also a lesson: 
When you start something, you don’t stop in the middle. You finish the job.” 
   

18 
 
Questions Linger Over More Tribunal Indictments  
 
By Sok Khemara, VOA Khmer  
Original report from Washington 
18 September 2009 
 
The investigation of five more suspects under the Khmer Rouge tribunal continues to be controversial, 
and the question of whether more suspects will be indicted in a heavily politicized environment remains.  
 
The government promised amnesty for ex‐Khmer Rouge in 1996, a move that led to peace and stability 
in subsequent years. But the government and the UN also established a law between 1999 and 2003 to 
try Khmer Rouge leaders involved in crimes. 
 
UN  prosecutors  have  moved  to  investigate  five  more  suspects,  but  it  is  now  up  to  the  investigating 
judges to determine if the cases warrant arrests. Prime Minister Hun Sen and other Cambodian officials 
have warned that widened indictments beyond five Khmer Rouge leaders already in custody could lead 
to national instability.  
 
James Goldston, executive director of the Open Society Justice Initiative, which monitors the UN‐backed 
tribunal, told VOA Khmer the court must be free of influence from politicians and other outside actors, 
to allow the investigating judges to do their work. 
 
“Tribunal  staff  is  legally  obligated  to  arrest  and  investigate  the  additional  suspects  if  the  evidence 
justifies it,” he said. “It is not an optional exercise.” 
 
“Investigators and police must do their jobs and enforce the law regardless of the personal preferences 
of one or more government officials,” he said. “This is about the rule of law.” 
 
At least two former Khmer Rouge leaders who could face indictments have echoed Hun Sen’s remarks. 
One,  Meas  Muth,  now  an  adviser  to  the  Ministry  of  Defense,  has  said  he  will  go  to  court  if  it  is  the 
government’s  wish.  Another,  Im  Chaem,  currently  a  deputy  commune  chief  in  Anlong  Veng  district, 
Oddar Meanchey province, has said she will not go if summoned. 
 
John Hall, an associate professor at California’s Chapman University of Law, said there is less chance war 
will  erupt  in  Cambodia  over  the  indictments.  Rather,  observers  say  the  objection  of  Hun  Sen  to  bring 
more members of the regime to trial could implicate current members of the government and the ruling 
Cambodian People’s Party. 
 
“The  apparent  willingness  of  the  tribunal  to  move  forward  with  additional  prosecutions  suggests  that 
the international judges, at least, are unwilling to allow Hun Sen to influence the legal proceedings with 
alarmist threats of impending civil war,” he said, adding that Hun Sen’s position was not based on a legal 
argument. 
 
“So while Hun Sen has thankfully been unable at this point to hijack the tribunal’s legal decisions, the 
independence and integrity of the proceedings seem to hang by a thread, thanks to the firm stand of the 
international prosecutor and international judges,” he said. 

19 
 
 
Knut Rosandhaug, the UN’s tribunal coordinator, said the court has so far complied with international 
standards and made independent decisions. 
 
“It’s a clearly established international standard that courts do not seek approval or advice on their work 
from the executive branch,” he said. 
 
Lao  Monghay,  a  senior  researcher  for  the  Asian  Human  Rights  Commission,  said  politicians  “should 
develop  a  culture  of  utmost  restraint  regarding  the  functioning  of  any  court  of  law  and  uphold  its 
independence and impartiality.” 
 
If  the  Cambodian  investigating  judge  does  not  cooperate  with  his  international  counterpart,  Lao 
Monghay said, he “would show his political bias and would fail in his job.” 
 
More questions arise as to who will actually make arrests if more indictments are handed down. 
 
Latt  Ky,  a  tribunal  monitor  for  the  rights  group  Adhoc,  said  peace  has  so  far  been  adequately 
maintained. “So I do not see anything impacting the seeking of justice for the victims of the regime of 
Democratic Kampuchea.” 
 
Caitlin  Reiger,  head  of  the  prosecutions  program  for  the  International  Center  for  Transitional  Justice, 
said the Khmer Rouge no longer exist as a fighting force. 
 
“However, Cambodia is not the first or last country to raise these tensions,” she said. “Where a conflict 
is  ongoing  and  peace  is  the  immediate  priority,  there  may  be  legitimate  concerns  about  whether 
pursuing justice may be an obstacle to securing peace.” 
 
Such  concerns  emerged  with  former  Yugoslavian  president  Slobodan  Milosevic  and  former  Liberian 
president Charles Taylor, she said. “Yet with the benefit of hindsight, we can see that their indictments 
actually contributed to peace by moving those ‘spoilers’ from the negotiations.” 
   

20 
 
Indictments Hint at Tribunal Independence: Scholar  
 
By Men Kimseng, VOA Khmer  
Original report from Washington 
09 September 2009 
 
An American professor who has been following and writing crucial articles about the UN‐backed Khmer 
Rouge tribunal on Monday offered a cautious congratulations to the court’s latest development which 
could lead to more prosecutions of the regime’s senior leaders. 
 
John Hall, a law professor at Chapman University School of Law, said in a letter to VOA Khmer that “by 
deciding to open the door to additional prosecutions, the tribunal has proclaimed its determination to 
remain above political manipulation.” 
 
Hall was referring to a decision by the Pre‐Trial Chamber last week to move five more indictments to the 
investigating judges, following the recommendation of the international prosecutor’s office and against 
the judgment of the Cambodian prosecutor. 
 
Prime  Minister  Hun  Sen  has  warned  that  further  indictments  could  lead  to  instability  or  war,  fears 
echoed by Cambodian officials and judges. (Three Cambodian Pre‐Trial judges decided against moving 
the indictments forward, but with two international judges in favor of the move, the chamber did not 
reach the super‐majority necessary to kill the prosecution’s submissions to investigating judges.) 
 
“The  apparent  willingness  of  the  tribunal  to  move  forward  with  additional  prosecutions  suggests  that 
the international judges at least are unwilling to allow Hun Sen to influence the legal proceedings with 
alarmist threats of impending civil war,” Hall wrote. 
 
The concern of instability has little basis in the reality of contemporary Cambodia, Hall said, calling the 
split  decision  “particularly  worrying,  because  the  argument  against  additional  prosecutions—a  vague 
and  less  unconvincing  threat  of  civil  war  from  the  prime  minister—is  clearly  not  a  legal  argument 
adequate for the court to reject additional indictments, such as an insufficiency of evidence.” 
 
Now,  Hall  said,  a  worry  lingers  over  whether  Cambodian  officials  will  cooperate  with  the  court  if  the 
indictments move even further through the process. 
 
“How will the Cambodian government respond if indictments are brought against former senior Khmer 
Rouge who are currently active supporters of Hun Sen and the CPP?” he asked, referring to the ruling 
party. “Will the prime minister then use the excuse of national stability to pull the plug on the hybrid 
tribunal, perhaps proceeding with a purely domestic trial only of the current five defendants?” 
 
The  tribunal  is  currently  trying  Kaing  Kek  Iev,  the  former  prison  chief  known  as  Duch,  and  is  holding 
Nuon Chea, Khieu Samphan, Ieng Sary and Ieng Thirith, four of the senior‐most leaders. 
 
At  least  one  former  Khmer  Rouge  commander,  Meas  Muth,  a  probable  suspect  for  indictment  who 
serves an advisory role to the Ministry of Defense, has said he does not fear prosecution for his role in 
what he says was defense of the country from foreign invasion. 
   

21 
 
Indict No More: Former Rebel Commander 
 
By Sok Khemara, VOA Khmer  
Original report from Cambodia 
25 March 2009 
 
 “Everyone knows that His Majesty was the leader ... To bring in only five and not to bring in the 
chief, that is not a breakthrough. It’s just detention of the five for sale, or for nothing” ‐ Meas 
Muth, Former KR commander 
 
With  five  Khmer  Rouge  leaders  in  jail,  and  potential  further  indictments  delayed  indefinitely,  many 
former soldiers of the regime continue to live among their victims. 
 
Meas Muth, a 70‐year‐old former Khmer Rouge division commander, would be a possible suspect under 
a wider indictment scheme. But he believes that charges against the leaders already in custody—Noun 
Chea, Khieu Samphan, Ieng Sary, Ieng Thirith, and Duch—are enough. 
 
“To add five, six or 10 more, or more than that, that’s not for justice, but to stir up Cambodia, causing 
instability,” he told VOA Khmer in an exclusive interview at his home near the Thai border. “In fact, until 
today, the situation pleases everyone.” 
 
More indictments could include the real leader of the revolution, he said. 
 
“Everyone  knows  that  His  Majesty  was  the  leader,”  he  said,  referring  to  the  former  king,  Norodom 
Sihanouk, who abdicated in 2004 but who also rallied peasants to the Khmer Rouge cause in the 1970s. 
“To bring in only five and not to bring in the chief, that is not a breakthrough. It’s just detention of the 
five for sale, or for nothing.” 
 
Following his ouster, then‐prince Norodom Sihanouk led a unified coalition, which included the Khmer 
Rouge, to retaliate against his political opponent, the US‐backed prime minister, Lon Nol. 
 
No  one  has  publicly  said  the  revered  monarch  should  be  indicted  by  the  current  tribunal.  Experts, 
however, suggest that there were other cadre who could be tried under the tribunal’s rules. 
 
Research conducted by Stephen Heder in 2001 found that Meas Muth, as commander of Division 164, 
one of only nine divisions, played a direct role in the arrest and transfer to Tuol Sleng prison of cadre 
suspected as traitorous to the regime. 
 
The leader of that prison, Duch, whose real name is Kaing Kek Iev, is schedule for the first tribunal trial, 
next week, for crimes against humanity, war crimes, torture and murder. 
 
At his home in Samlot district, Battambang province, a former Khmer Rouge zone, Meas Muth denied 
any  wrongdoing  as  a  commander  for  the  government  of  Democratic  Kampuchea.  He  also  said  he  had 
nothing worth testifying to for the tribunal. 
 
As it brokered peace with the Khmer Rouge to end of years of fighting, the government offered amnesty 
to soldiers of the regime, including those like Meas Muth. 

22 
 
The government was forced to change its position, however, as talks for a tribunal got underway and as 
investigating judges and prosecutors began seeking indictments. 
 
Even then, the government and UN agreed that only senior leaders would be tried, but there is no clear 
interpretation of who those would be, creating what some lawyers fear is a loophole for many former 
cadre who defected to the government in 1996. 
 
There  has been no  decision by the Pre‐Trial Chamber of the tribunal court on  whether to indict  more 
senior leaders, a subject on which the Cambodian and foreign tribunal prosecutors disagree. 
 
Cambodian prosecutor Chea Leang has said further indictments risk stability. 
 
That position runs counter to just over half of Cambodians recently survey by the Documentation Center 
of Cambodia, which found 52 percent of 1,100 people wanted more indictments. 
 
Meas  Muth  would  have  fallen  under  the  other  48  percent,  who  say,  whether  because  of  budget  or 
stability problems, that five is enough. For his part, he said, he now worked each day on his farm and 
had recently donated money for the improvement of a nearby pagoda. 
 

23