INFORMATIVO LABORAL

Segunda QUINCENA – Junio 2006 - Nº 17

MIRANDA & AMADO ABOGADOS

JORGE TOYAMA MIYAGUSUKU

LUIS VINATEA RECOBA
HERBERT PRELLE MAYURÍ
CYNTHIA CUBA COPELLO
JOSÉ LUIS PARODI
MAY LIN ATACA UGAZ

AV. JOSÉ LARCO 1301, PISO 20, TORRE PARQUE MAR - MIRAFLORES
LIMA - PERÚ
TELÉFONO: (511)610-4747. FAX (511)610-4748

TEMAS DE ACTUALIDAD

JORNADA DE TRABAJO TRAS SENTENCIA ACLARATORIA DEL TC

Finalmente, el TC delimitó los alcances de su sentencia que declaró inconstitucional todas las jornadas atípicas
mineras. Mediante resolución aclaratoria del 11 de mayo de 2006, ha indicado que: a) solamente las jornadas
atípicas son válidas en ciclos de hasta 3 semanas y siempre que no superen el promedio de 8 horas diarias o 48
semanas y se cumplan condiciones mínimas de seguridad y salud; b) como consecuencia de lo anterior, la
validez del criterio de la OIT para delimitar las jornadas atípicas; c) la legalidad de las normas mineras sobre
jornadas atípicas; y d) la aplicación de la sentencia exclusivamente al personal comprendido dentro de la
jubilación minera.

Temas Posible Observaciones y Comentarios

La sentencia sobre jornadas atípicas mineras es aplicable para el personal comprendido dentro
Ámbito de de la jubilación minera: que labora en minas subterráneas, directamente en actividades
aplicación extractivas en minas de tajo abierto, y en centros de producción minera y, a la vez, estén afectos
riesgos de toxicidad, peligrosidad e insalubridad.
6x1
Se respeta la jornada máxima permitida por el TC (8 horas diarias, es una jornada típica)
(8 hrs.)
El TC señala que los regímenes atípicos en minería son aplicables en tanto se reúnan los
siguientes requisitos:
ƒ Debe evaluarse caso por caso (en un proceso judicial o administrativo) teniendo en
cuenta las características del centro minero: subterráneo, a tajo abierto o centro de
producción.
ƒ Debe cumplirse con las condiciones de seguridad laboral necesarias.
ƒ Otorgarse garantías para la adecuada protección de la salud de los trabajadores y
adecuada alimentación.
ƒ Conceder descansos adecuados con el esfuerzo físico desarrollado en jornadas
superiores a la ordinaria.
ƒ Brindarse tratamiento especial para el trabajo nocturno –jornada inferior a la diurna-
4x3 ƒ Si se ha pactado mediante convenio colectivo que la jornada no puede exceder de 8 horas.
(12 hrs.) De no estar presentes estas condiciones, la jornada no puede superar las 8 horas diarias.
Además de los requisitos señalados, la jornada atípica se sujeta a las siguientes
condiciones:
ƒ El promedio de horas de trabajo, calculado para un periodo de tres semanas o un
periodo más corto, no exceda de 8 horas diarias o 48 por semana. –si la jornada
comprende 2 semanas, se calcula el promedio de horas en función de dicho número.
Si la jornada comprende periodos de 3 semanas, el promedio se calcula en función de
3 semanas-.
ƒ Dado que el establecimiento de jornadas atípicas constituye una excepción, su
implementación debe ser razonable y justificada.
El sistema de 4 x 3 se ajusta a lo establecido por el TC, en la medida que se cumplan los
requisitos que hemos descrito.
14x7 Al tratarse de un régimen de 21 días (14x7) a razón de 12 horas, el promedio semanal es de
(12 hrs.) 56 horas. En este sentido, el régimen puede ser observado por superar el promedio.
 Al tratarse un régimen atípico cuyo promedio semanal no supera 48 horas, se ajusta a lo
14x7
ordenada por el TC y por tanto, su implementación resultaría válida en tanto se presenten
(10 hrs.)
los requisitos descritos para el sistema 4 x 3.
24x4 El régimen atípico no se ajusta a los parámetros establecidos por el TC, en la medida que
(8 hrs.) supera el ciclo de 3 semanas.

PROYECTO DE MODIFICACIÓN DE LA LEY DE MODERNIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

Los proyectos Nº 14568/2005-PE y Nº 14558/2005-CR han sido aprobados en primera votación por el Congreso. Deben ser
aprobados en segunda votación por tratarse de una Ley Orgánica. Ambos proyectos, similares en contenido, tienen como
objetivo mejorar los ingresos de Essalud. A continuación se presenta un cuadro donde se compara la legislación vigente con la
propuesta por ambos proyectos, así como la justificación planteada en ambas exposiciones de motivos.

Proyecto Nº Proyecto Nº
Tema Actualmente Justificación
14568/2005-PE 14558/2005-CR
Se evade el sistema al realizar
9% de la remuneración o 9% de la remuneración
aportes por trabajadores con
ingreso. Base imponible o ingreso. Base
9% de la remuneraciones menores a la
Aportes mínima mensual no imponible no menor
remuneración RMV, debiendo Essalud
menor que el monto de la que el monto de la
otorgarles las mismas
RMV* RMV*
prestaciones.
4% de la pensión y 9% Diferenciación entre
Aportes
4% de la pensión de la pensión si ésta es trabajadores y
pensionistas
mayor a 1 UIT** pensionistas.
Se agrega que el
Se agrega que el
3 meses de empleador haya
empleador haya declarado
aportaciones declarado y pagado (o
y pagado (o sometido a Se asegura que el
consecutivas o 4 no sometido a
fraccionamiento) los doce empleador cumpla con el
consecutivas en los 6 fraccionamiento) el
meses anteriores al periodo pago de los aportes y no
meses anteriores al periodo anterior al
de seis meses de solo pague lo necesario
Derecho a mes en que se inicie periodo de seis meses de
acreditación. para que el trabajador
cobertura la causal. acreditación.
Si el empleador no cumple pueda atenderse o lo
En caso de siniestro Si incumple los aportes y
su obligación, y ocurre una haga en forma
Essalud brinda la se produce un accidente,
emergencia o accidente, extemporánea con ese
atención pero con Essalud brinda el servicio
Essalud brinda el servicio con único objetivo.
derecho a con derecho a reembolso
derecho a reembolso del
reembolso. del costo de las
costo de las prestaciones.
prestaciones
Evitar afiliaciones indebidas
Periodos de Podrán ser establecidos para algunas contingencias, para contingencias
____________
espera por Essalud. altamente complejas y
costosas.
Cobertura Se aplica el derecho
El reconocimiento de la
para de cobertura de Desde que se les reconoce la pensión sin periodo
pensión conlleva ya una
pensionistas y afiliados regulares de carencia. La mantienen mientras tengan esa
espera sin atención de 3
sus derecho que tienen periodo condición de pensionistas.
a más meses.
habientes de carencia.
En el caso de Se generan más subsidios por
Derecho a maternidad se toma El titular deberá estar lactancia que por maternidad
subsidio por en cuenta el ______________ afiliado al momento de al no exigirse para aquél la
lactancia momento de la la concepción. afiliación al momento de la
concepción. concepción.
Promedio diario de
las remuneraciones
de los últimos 4 meses
anteriores al mes en Se calcula con el promedio diario de las
que inicia la remuneraciones de los últimos 12 meses calendarios Para sincerar el lucro
Monto de los
contingencia. anteriores al mes de inicio de la contingencia. cesante de los
Subsidios
Para parto múltiple, Para afiliados por menos tiempo, en función a los trabajadores.
se reconoce subsidio que tenga afiliados.
adicional por cada
hijo para el caso de
lactancia.
* Remuneración Mínima Vital (actualmente S/. 500)
** Unidad Impositiva Tributaria (actualmente S/. 3 400)
 NOTICIAS LABORALES

Declaración Jurada sobre Información de Planillas de pago. En la dirección electrónica

http://www.mintra.gob.pe/planillas2006.php se puede descargar el formulario de Declaración Jurada
de planillas de Pago en formatos Acrobat y Excel. Asimismo el cronograma en que serán recibidas, se
detalla a continuación.

Registro Único del Contribuyente

Fechas
(RUC) (último dígito)
0 - 1 5, 6 y 7 de Julio
2 - 3 10, 11 y 12 de Julio

4 - 5 13, 14 y 17 de Julio

6 - 7 18, 19 y 20 de Julio

8 - 9 21, 24 y 25 de Julio

Crecimiento del empleo. De acuerdo a información publicada por el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo en su página Web (http://www.mintra.gob.pe/mostrar_noticia.php?id_actividades=1337), la
Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo ha determinado que el empleo formal en el Perú
Urbano en empresas del sector privado con 10 o más trabajadores creció en 7% en abril de 2006 en
relación a abril de 2005, en Lima Metropolitana el crecimiento fue del 6,6% y en otras 20 ciudades
principales del Perú Urbano el crecimiento ha sido de un 8%.

NORMAS PUBLICADAS

Sector privado
Decreto Supremo Nº 011-2006-TR del 6 de junio (Fe de erratas del 9 de junio) por el cual se modifica la
norma que regula el Registro de control de asistencia y salida de trabajadores del sector privado (Ver
Informativo Especial No. 16).
Resolución Ministerial Nº 213-2006-TR del 7 de junio establece el 12 de junio como el “Día contra el
Trabajo Infantil”
Resolución Ministerial Nº 219-2006-TR del 10 de junio, por el que se aprueba el “Lineamiento de
Presentación del Formulario Declaración Jurada sobre Información de Planilla (s) de Pago del mes de
junio de 2006”
Resolución Nº 080-2006-PRE/CONADIS del 12 de junio, por el que se aprueba el “Reglamento del Registro
nacional de la Persona con Discapacidad.

Sector público
Decreto Supremo Nº 081-2006-EF del 7 de junio, por el cual se incrementa la Asignación Especial por
labor pedagógica efectiva – personal docente.

Previsional
Decreto Supremo Nº 076-2006-EF del 1 de junio que establece la pensión mínima para pensionistas que
tengan como única pensión la del Régimen Especial del Decreto Ley Nº 21933.
Decreto Supremo Nº 077-2006-EF del 2 de junio, que reglamenta la Ley Nº 28192 sobre el procedimiento
que debe seguirse luego de declarada la nulidad de los contratos de afiliación con una AFP.