"Originea sistemului bancar al Republicii

Moldova"
Istoria sistemului bancar îsi găsește originile în trecutul
îndepărtat, existând mărturii foarte vechi ce atestă practica
unor activități care, într-o formă mai mult sau mai puțin
evoluată, se pot constitui ca primii pași pe tărâmuri
bancare.
Există diferite păreri cu privire la originea băncilor. Unii
cercetători apreciază că primii bancheri aufost cei ce
efectuau schimbul de bani, moment asociat apariției și
circulației monedei metalice.
După alți cercetători, noțiunea de bancă este asociată
momentului în care un grup de persoane a avutideea să
primească disponibilități bănești, sub formăde depuneri de
la cei ce doreau să facă economii și în baza acestor
depozite, să ofere împrumuturi celor care aveau nevoie de
fonduri suplimentare.
Primele dovezi ale unei activități bancare se regăsesc în
Orientul Apropiat și Egiptul antic. În acea perioadă,
templele erau deopotrivă, loc de rugăciune șiloc de
păstrare a banilor și tezaurelor. Au fost descoperite
mărturii scrise privind activitatea de depuneri și
împrumuturi efectuate de temple. Încrederea pe careo
inspirau templele favoriza intermedierea monetară,
asemănător băncilor de mai târziu.Detalii referitoare la
depozite, împrumuturi, dobânda percepută și rambursarea
creditelor se regăsesc deja în Codul lui Hammurabi,
descoperit de Susa, în anul 1901.

Sistemul bancar, în general, a apărut ca o necesitate a

societății. Prin intermediul lui, este realizată acumularea
mijloacelor bănești și distribuirea acestora sub diferite
forme, sistemul bancar execută funcția de intermediar
între agenții economici. Sistemul bancar este un ansamblu
coerent de instituții bancare, ce funcționează într-o țară,
răspunzând necesităților unei etape bancare, necesităților
unei etape de dezvoltare social economică.
Sistemul bancar al unei țări cuprinde:
• cadrul instituțional – format din banca centrală (cu
rol de coordonare și supraveghere), bănci comerciale și
alte instituții financiare.
• cadrul juridic – format din ansamblul reglementărilor
care guvernează activitatea bancară. Cu toate că, aparent,
modul de clasificare și criteriile par a fi comune, în
sistemele bancare din diferite țări apar nuanțe în
abordarea problemei și, prin urmare, există particularități
distincte de definire a unor tipuri de bănci. Sistemul
bancar este organizat având axa de referință banca
centrală, care înfăptuiește politica monetară, valutară și de
credit a statului, și un număr de bănci comerciale, bănci
de afaceri, instituțiide credit specializate – uniuni de
credit, case de economii, organizații de împrumut, bănci
ipotecare etc.
În vederea constituirii sistemului bancar al Moldovei a
fost efectuat în decembrie 1990 – prin Hotărârea
Guvernului R. Moldova nr.481 din 25.12.1990 ,,Cu
privire lamăsurile în vederea reorganizării sistemului
Bancar în R.S.S. Moldovenească”, unde s-a considerat
raţională reorganizarea băncilor republicane din Moldova
ale Băncii agroindustriale din URSS, Băncii industriale şi
de construcţii din URSS, Băncii gospodăriei comunale, de
locuinţe şi dezvoltaresocială din URSS, Băncii de
economii din URSS în bănci comerciale pe acţiuni, şi s-a
constituit înacest sens Comitetul organizatoric pentru
coordonarea problemelor în federea
perfecţionăriisistemului monetar şi de credit al republicii
şi formulării propunerilor pentru reorganizarea
activităţiibancare a R.S.S. Moldoveneşti.

Implementarea acestei hotărâri a început în mai 1991,

când prin efectul Hotărârii R.S.S.Moldova nr.241 din
08.05.1991 ,,Cu privire la reorganizarea Băncii
republicane din Moldova aBăncii agroindustriale din
URSS, Băncii gospodăriei comunale, de locuinţe şi
dezvoltare socială dinURSS în bănci comerciale pe
acţiuni”, au fost reorganizate în societăţi pe acţiuni fostele
băncirepublicane ale Băncii agroindustriale din URSS (în
Bănca agroindustrială din Moldova) şi Băncii gospodăriei
comunale, de locuinţe şi dezvoltare socială din URSS (în
banca Socială din Moldova).Procesul de reorganizare a
sucursalelor republicane ale băncilor specilizate sovietice,
a continuat prinefectul hotărârii nr.271 din 24 mai
1991 ,,Cu privire la reorganizarea Băncii Republicane
dinMoldova a Băncii industriale şi de construcţii a
URSS”. Finalmente, conform hotărârii
parlamentuluiRepublicii Moldova nr.812 din 18
decembrie 1991,,Privind reorganizarea Băncii
Republicane aMoldovei şi a Băncii de economii a URSS
în banca de economii a Moldovei”, drept urmare
areorganizării a fost constituită Banca de economii a
Moldovei.
Prin urmare, cele menţionate au realizat procesul de
reorganizare a filialelor republicane ale băncilor unionale,
asigurând totodată un regim juridic provizoriu pentru
constituireaşi înregistrarea noilor bănci comerciale şi
cooperatiste. Totuşi măsurile acestea aveau un
caracterorganizatoric, lăsând fără soluţie principala
problemă a sistemului bancar al noii
republiciindependente – reglementarea juridică a
activităţii bancare. Odată cu aprobarea acestei legi
sistemul bancar al R. Moldova devine realitate.
În pofida celor relatate putem afirma că sistemul bancar
al Republicii Moldova reprezintă o importanţă majoră
pentru asigurarea continuităţii deintermediere a activităţii
financiare și de prestare a serviciilor bancare. Sistemul
bancar este constituit din banca centrală (cu funcții de
coordonare și supraveghere) și băncile comerciale,
funcționarea și interacțiuneacărora este efectuată în baza
unui ansamblu de acte normative ce reglementează
activitatea bancară.