UNIVERSITATEA “SPIRU HARET” BUCURESTI

FACULTATEA DREPT, SPECIALIZAREA DREPT

Centrul de Invatamant la Distanta Slobozia

CAIET DE PRACTICA
Anul III -2005-2006

Coordonator : Jurist-Grecu Ileana

Student: BAJAN MARIANA

Locul efectuarii stagiului de practica : DIRECTIA
GENERALA DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTECTIA
COPILULUI IALOMITA

A. Scurt istoric

Activitatea de protectie sociala in judetul Ialomita a inceput sa se

cristalizeze incepand cu anul 1997, cand la nivelul judetului s-a infiintat,
in subordinea Consiliului Judetean, Directia Generala pentru Protectia
Drepturilor Copilului Ialomita. Crearea acestei institutii publice de interes
judetean a avut la baza O.U. nr.26/1997 privind protectia copilului aflat in
dificultate si Hotararea Consiliului Judetean Ialomita nr.21/1997,
modificata prin Hotararea Consiliului Judetean Ialomita nr.29/1999.
Directia Generala pentru Protectia Drepturilor Copilului Ialomita a
inceput sa functioneze din data de 01.08.1997, avand drept misiune
asigurarea respectarii drepturilor tuturor copiilor in contextul noilor
curente, viziuni si practici de prevenire a abandonului copilului in
institutie, consiliere, sprijin si suport social. De asemenea, o alta prioritate
a institutiei a constituit-o dezinstitutionalizarea si inchiderea centrelor de
plasament de tip vechi prin reintegrarea copiilor in familia
biologica/extinsa sau asistenta acestora in servicii rezidentiale moderne
(case si apartamente).
In perioada 1997-2004, Directia Generala pentru Protectia
Drepturilor Copilului Ialomita a dezvoltat o serie de servicii pentru
protectia copiilor aflati in dificultate si familiile acestora:
 Centrul de Primire a Copilului in Regim de Urgenta - infiintat in
municipiul Slobozia in august 1997;
 Centrul Maternal Slobozia - creat in mai 1998;
 Centrul de Ingrijire de Zi Urziceni - realizat in februarie 1999;
 Complexul de Servicii Comunitare Slobozia - creat in anul 2001 ;
 Centrul de Zi Slobozia pentru protectia copiilor proveniti din
familii aflate in dificultate. Acesta a fost creat in anul 2002 ;
 O retea de 20 de asistenti maternali profesionisti pentru copilul de
0-3 ani infiintata prin proiectul care a avut drept scop inchiderea
Centrului de Plasament Nr.1 Slobozia. Aceasta a fost creata in
anul 2003;
 Centrul de Recuperare Neuro-psihica Slobozia si 3 case de tip
familial in municipiul Slobozia create prin proiectul care a avut
drept scop inchiderea Centrului de Plasament Nr.5 Slobozia. Au
fost create in anul 2004.

2
 Pe parcursul acestei perioade de timp s-au inregistrat progrese si in
ceea ce priveste situatia copiilor care beneficiaza de o masura de
protectie, astfel:
 numarul de copii institutionalizati s-a diminuat de la 740, in anul
2000, cand au fost preluate internatele scolilor speciale, la 293, in anul
2005;
 numarul de copii care beneficiaza de ingrijire intr-o familie
substitut a crescut de la 15, in anul 1997, la 135, in anul 2005;
 numarul de copii aflati in plasament de tip familial a crescut de la
153, in anul 1997, la 456, in anul 2005;

De asemenea, cu sprijinul Inspectoratului Scolar Judetean Ialomita,

majoritatea copiilor cu dizabilitati care frecventau scolile speciale au fost
integrati in scoala obisnuita, iar 3 scoli speciale din judetul nostru au fost
inchise.

In lumina noilor abordari privind protectia sociala, care vizeaza

integrarea politicilor de protectie a copilului in cadrul politicilor familiale
si de asistenta sociala, la 1 ianuarie 2005, Directia Generala pentru
Protectia Drepturilor Copilului Ialomita s-a unit cu Directia Judeteana de
Asistenta Sociala Ialomita, devenind Directia Generala de Asistenta
Sociala si Protectia Copilului Ialomita. Institutia functioneaza in
subordinea Consiliului Judetean Ialomita, avand personalitate juridica.
Infiintarea Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului
Ialomita a avut la baza drept cadru legislativ Legea nr.272 privind
protectia si promovarea drepturilor copilului, Hotararea de Guvern nr.
1434/2004 privind atributiile si regulamentul cadru de organizare si
functionare a Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia
Copilului Ialomita si Hotararea Consiliului Judetean Ialomita
nr.35/30.11.2004.
Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului
Ialomita indeplineste atributii atat in domeniul protectiei copilului si
familiei, cat si a altor persoane aflate in situatie de risc (persoane cu
dizabilitati, persoane varstnice, victime ale violentei domestice, etc.)

Astfel, in domeniul protectiei copilului:

 Intocmeste raportul de evaluare initiala a copilului si familiei acestuia si
propune stabilirea unei masuri de protectie speciala;
 Monitorizeaza trimestrial activitatile de aplicare a hotararilor de
instituire a masurilor de protectie speciala a copilului;
 Identifica si evalueaza familiile sau persoanele care pot lua in plasament
copilul;

3
 Monitorizeaza familiile si persoanele care au primit in plasament copii,
pe toata durata acestei masuri;
 Identifica, evalueaza si pregateste persoane care pot deveni asistenti
maternali profesionisti; incheie contracte individuale de munca si
asigura formarea continua de asistenti maternali profesionisti atestati;
evalueaza si monitorizeaza activitatea acestora;
 Acorda asistenta si sprijin parintilor copilului separat de familie, in
vederea reintegrarii in mediul familial;
 Reevalueaza, cel putin o data la 3 luni si ori de cate ori este cazul,
imprejurarile care au stat la baza stabilirii masurilor de protectie speciala
si propune, dupa caz, mentinerea, modificarea sau incetarea acestora;
 Face demersurile pentru deschiderea procedurii adoptiei interne pentru
copii aflati in evidenta sa;
 Identifica familiile sau persoanele cu domiciliul in Romania care doresc
sa adopte copii; evalueaza conditiile materiale si garantiile morale pe
care acestea le prezinta si elibereaza atestatul de familie sau de persoana
apta sa adopte copii;
 Monitorizeaza evolutia copiilor adoptati, precum si a relatiilor dintre
acestia si parintii lor adoptivi; sprijina parintii adoptivi ai copilului in
indeplinirea obligatiei de a-l informa pe acesta ca este adoptat, de indata
ce varsta si gradul de maturitate a copilului o permit;
 Coordoneaza si sprijina activitatea administratiei publice locale din
judet in domeniul asistentei sociale si protectiei copilului;
 Coordoneaza metodologic activitatea de prevenire a separarii copilului
de parintii sai, precum si cea de admitere a adultului in institutii sau
servicii, desfasurate la nivelul serviciilor publice de asistenta sociala;
 Acorda asistenta tehnica necesara pentru crearea si formarea structurilor
comunitare consultative ca forma de sprijin in activitatea de asistenta
sociala si protectie copilului;
 Colaboreaza cu organizatiile nonguvernamentale care desfasoara
activitati in domeniul asistentei sociale si protectiei copilului sau cu
agenti economici prin incheierea de conventii de colaborare cu acestia;
 Dezvolta parteneriate si colaboreaza cu organizatii nonguvernamentale
si alti reprezentanti ai societatii civile in vederea acordarii si
diversificarii serviciilor sociale si a serviciilor pentru protectia copilului,
in functie de nevoile comunitatii locale;
 Colaboreaza pe baza de protocoale sau conventii cu celelalte directii
generale, precum si cu alte institutii publice din judet, in vederea
indeplinirii atributiilor ce ii revin, conform legii;
 Asigura, la cerere, consultanta de specialitate gratuita privind acordarea
serviciilor, masurilor si prestatiilor de asistenta sociala si protectia
copilului; colaboreaza cu alte institutii responsabile pentru a facilita
accesul persoanelor la aceste drepturi;

4
In domeniul protectiei persoanei cu dizabilitati si a persoanei adulte:
 Efectueaza evaluarea situatiei socio-economice a persoanei adulte aflate
in nevoie, a nevoilor si resurselor acesteia. Asigura furnizarea de
informatii si servicii adecvate in vederea refacerii si dezvoltarii
capacitatilor individuale si ale celor familiale necesare pentru a depasi
cu forte proprii situatiile de dificultate, dupa epuizarea masurilor
prevazute in planul individualizat privind masurile de asistenta sociala;
 Acorda persoanei adulte asistenta si sprijin pentru exercitarea dreptului
sau la exprimarea libera a opiniei;
 Depune diligente pentru clarificarea situatiei juridice a persoanei adulte
aflate in dificultate, inclusiv pentru inregistrarea tardiva a nasterii
acesteia;
 Verifica si reevalueaza trimestrial si ori de cate ori este cazul, modul de
ingrijire a persoanei adulte in nevoie pentru care s-a instituit o masura
de asistenta sociala intr-o institutie, in vederea mentinerii, modificarii
sau revocarii masurii stabilite;
 Asigura masurile necesare pentru protectia in regim de urgenta a
persoanei adulte aflate in dificultate, inclusiv prin organizarea si
asigurarea functionarii in structura proprie a unor centre specializate;
 Depune diligentele necesare pentru reabilitarea persoanei adulte
conform planului individualizat privind masurile de asistenta sociala;
 Evalueaza si pregateste persoane identificate de serviciul public local de
asistenta sociala, care pot deveni asistenti personali ai persoanelor cu
dizabilitati si supravegheaza activitatea acestor asistenti;
 Propune Consiliului Judetean Ialomita infiintarea, finantarea, respectiv
cofinantarea institutiilor publice de asistenta sociala, precum si a
serviciilor pentru protectia copilului;
 Asigura acordarea si plata drepturilor cuvenite, potrivit actelor
normative in vigoare, a persoanelor cu dizabilitati;
 Sprijina si dezvolta un sistem de informare si de consultanta accesibil
persoanelor singure, persoanelor varstnice, persoanelor cu handicap si
oricaror persoane aflate in nevoie precum si familiilor acestora, in
vederea exercitarii tuturor drepturilor prevazute de actele normative in
vigoare;
 Actioneaza pentru promovarea alternativelor de tip familial la protectia
institutionalizata a persoanelor in dificultate, inclusiv ingrijirea la
domiciliu;
 Organizeaza activitatea de selectare si angajare a personalului din
aparatul propriu si institutiile/serviciile din subordine, de evaluare
periodica si de formare continua a acestuia;
 Asigura serviciile administrative si de secretariat ale comisiei de
expertiza medicala a persoanelor adulte cu handicap.

5
B. Structura organizatorica a Directiei Generale de Asistenta Sociala
si Protectia Copilului Ialomita

Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Ialomita are

urmatoarea structura organizatorica:

 Colegiul director;
 Director general;
 Director adjunct pentru coordonarea activitatii in domeniul
protectiei persoanei adulte;
 Director adjunct pentru coordonarea activitatii de protectie a
drepturilor copilului;
 Director adjunct economic;
 Serviciul de evaluare si monitorizare, secretariatul comisiei
pentru protectia copilului si a comisiei de expertiza medicala a
persoanelor adulte cu handicap;
 Serviciul de asistenta sociala pentru persoanele cu handicap
adulte;
 Serviciul de asistenta sociala pentru persoanele adulte;
 Serviciul pentru ingrijirea de tip familial si asistenta maternala
 Serviciul de evaluare complexa a copilului
 Serviciul finante – contabilitate
 Serviciul tehnic, achizitii publice, administrativ;
 Serviciul resurse umane;
 Compartimentul audit;
 Biroul strategii, programe, proiecte;
 Biroul juridic, contencios;
 Biroul relatii cu publicul;
 Biroul adoptii;

Pentru a asigura protectia copilului si familiei aflate in situatie de risc,

Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Ialomita
dispune, in prezent de urmatoarele servicii:

 Complexul de Servicii Urziceni

 Complexul de Servicii Comunitare Slobozia
 Centrul de Primire in Regim de Urgenta Slobozia
 Centrul de Primire in Regim de Urgenta pentru copilul mic
Slobozia
 Centrul Maternal Slobozia
 Centrul de Plasament nr.2 Slobozia
 Centrul de Plasament nr.3 Slobozia
 Centrul de Plasament nr.6 Slobozia

6
  Centrul de Plasament nr.7 Movila
 Centrul de Plasament nr.8 Fierbinti
 Casa de tip familal „Marian”
 Casa de tip familal „Cristina”
 Casa de tip familal „Raluca”
 Centrul de Recuperare pentru Copilul cu Handicap Neuro-psihic
Slobozia

Pentru protectia tinerilor care parasesc centrele de plasament s-a

constituit la nivelul judetului un centru de gazduire temporara in
localitatea Fierbinti, iar pentru asistenta persoanelor adulte cu handicap
functioneaza, pe raza judetului, Centrul de ingrijire si Asistenta Slobozia.

C. Serviciile care functioneaza in cadrul Directiei Generale de

Asistenta Sociala si Protectia Copilului Ialomita

1. Serviciul de evaluare si monitorizare, secretariatul comisiei

pentru protectia copilului si a comisiei de expertiza medicala a
persoanelor adulte cu handicap

Serviciul de Evaluare si Monitorizare realizeaza evidenta copiilor

cu si fara dizabilitati si a persoanelor adulte cu si fara dizabilitati, aflate in
sistemul de protectie de tip rezidential si de tip familial; De asemenea,
monitorizeaza si analizeaza situatia copiilor si a adultilor aflati in
dificultate pentru respectarea drepturilor lor, realizand centralizarea si
sintetizarea acestor date si informatii. O alta atributie a acestui serviciu
este elaborarea si transmiterea de situatii, date si informatii solicitate de
alte institutii si persoane interesate.

Prin secretariatul comisiei pentru protectia copilului si a comisiei

de expertiza medicala a persoanelor adulte cu handicap acest serviciu
asigura:

 Inregistrarea cererilor persoanelor care se adreseaza comisiilor;

 Indeplinirea procedurilor de convocare la sedintele comisiilor si
inregistrarea acestora in registrul special de evidenta a convocarilor;
 Elaborarea procesele verbale ale sedintelor comisiilor si asigura
inregistrarea acestora in registrul special de evidenta;
 Redactarea hotararilor adoptate in sedinta, in termen de 3 zile de la
data tinerii sedintei si evidenta acestora.

7
 Comunicarea hotararilor Comisiilor persoanelor interesate, in termen
de 5 zile de la data tinerii sedintei, prin scrisoare recomandata, cu
confirmare de primire.

Personalul acestui serviciu este reprezentat de : 1 sef serviciu, 1

inspector de specialitate, 6 inspectori, 1 medic specialist, 2 asistenti
sociali, 1 operator date.

2. Serviciul de Asistenta Sociala pentru Persoanele cu Handicap

Adulte

Serviciul de asistenta sociala pentru persoanele cu handicap adulte

functioneaza in cadrul Directiei Generale de Asistenta Sociala si
Protectia Copilului Ialomita de la 1.01.2005 si are ca atributii principale:

 Realizarea evidentei persoanelor cu handicap pe categorii de

handicap si a drepturilor si facilitatilor acordate conform legii;
 Oferirea prestatiilor sociale prevazute de legislatia in vigoare,
catre persoanele cu handicap;
 Intocmirea evidentelor primare si documentatiilor care stau la
baza acordarii prestatiilor si serviciilor sociale;
 Evaluarea si pregatirea persoanelor care pot deveni asistenti
personali ai persoanei cu handicap, identificate de serviciul
public local de asistenta sociala si supravegherea activitatii
acestor asistenti;
 Colaborarea cu organizatiile non-guvernamentale care au ca
obiect de activitate protectia speciala a persoanelor cu handicap;
 Realizarea evaluarii initiale a persoanelor adulte cu dizabilitati
care solicita internarea in regim de urgenta;

Schema de personal care asigura realizarea acestor activitati este

reprezentata de : 1 sef serviciu, 1 asistent social, 2 referenti si 1 inspector
de specialitate.

3. Serviciul de Asistenta Sociala pentru Persoanele Adulte

Serviciul de Asistenta Sociala pentru Persoanele Adulte s-a

infiintat la 1.01.2005 si indeplineste urmatoarele atributii principale:
 Identifica persoanele adulte aflate in dificultate (victime ale
abuzului, neglijentei sau abandonate) si evalueaza situatia
acestora;
 Ofera servicii de consiliere persoanelor adulte aflate in situatii
de risc si familiilor acestora;

8
  Promoveaza alternative de tip familial pentru protectia
persoanelor varstnice, inclusiv ingrijirea la domiciliu;
 Coordoneaza activitatea de admitere a adultului in servicii;
 Realizeaza un sistem de monitorizare a saraciei si incluziunii
sociale la nivelul judetului si analizeaza situatia grupurilor care
se confrunta cu saracia si marginalizarea sociala;

Structura de personal a acestui serviciu cuprinde: 1 sef serviciu, 4

asistenti sociali si 1 asistent medical.

4. Serviciul pentru Ingrijirea de Tip Familial si Asistenta

Maternala

Serviciul pentru ingrijirea de tip familial si asistenta maternala

cuprinde in structura sa 2 compartimente: Compartimentul plasamente,
incredintari de tip familial si Compartimentul asistenta maternala
profesionala. Din acest serviciu face parte si reteaua de asistenti maternali
profesionisti constituita din 118 asistenti maternali profesionisti.

Serviciul pentru ingrijirea de tip familial si asistenta maternala

indeplineste urmatoarele atributii principale:

 Evalueaza situatia sociala a copilului aflat in situatie de risc si a

familiei acestuia si intocmeste raportul de ancheta sociala;
 Elaboreaza planul individualizat de protectie pentru fiecare
copil care va beneficia de o masura de protectie speciala de tip
familial ;
 Monitorizeaza implementarea planului individualizat de
protectie si asigura reevaluarea periodica a acestuia in functiile
schimbarile survenite ;
 Evalueaza capacitatea familiilor de plasament de a oferi
ingrijire adecvata nevoilor copilului separat, temporar sau
definitiv, de parintii sai;
 Asigura identificarea, selectia si pregatirea asistentilor maternali
profesionisti;
 Monitorizeaza si evalueaza activitatea asistentilor maternali
profesionisti
 Ofera servicii de consiliere familiei biologice/extinse sau
substitutive cu privire la nevoile copilului, inaintea
reintegrarii/plasarii acestuia;

Structura de personal a acestui serviciu cuprinde: 1 sef serviciu, 6

asistenti sociali si 1 inspector de specialitate.

9
 5. Serviciul de Evaluare Complexa

Serviciul de Evaluare Complexa functioneaza in cadrul Directiei

Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului din anul 2002 si are
in evidenta sa un numar de aproximativ 1066 de copii cu dizabilitati
incadrati intr-un grad de handicap. Specialistii care isi desfasoara
activitatea in cadrul acestui serviciu asigura indeplinirea urmatoarelor
atributii:
 Evalueaza din punct de vedere socio-medico-psiho-pedagogic
copiii cu dizabilitati in vederea incadrarii intr-un grad de
handicap si orientarii scolare/profesionale a acestora;
 Elaboreaza rapoartele de evaluare complexa si planurile de
recuperare pentru fiecare copil cu dizabilitati incadrat intr-un
grad de handicap;
 Ofera servicii de consiliere informationala si suportiva copiilor
cu dizabilitati si familiilor acestora;
 Efectueaza reevaluarea anuala a conditiilor privind incadrarea
copilului intr-un grad de handicap, la cererea parintelui sau a
reprezentantului legal, formulata cu cel putin 30 de zile inainte
de expirarea termenului de valabilitate a certificatului. Cererea
de reevaluare poate fi formulata si inainte de expirarea acestui
termen daca s-au schimbat conditiile pentru care s-a eliberat
certificatul de incadrare intr-un grad de handicap;
In vederea realizarii acestor activitati serviciul cuprinde in
structura sa urmatorele categorii de personal: 1 sef serviciu, 1 medic
pediatru, 1 medic neuro-psihiatru, 1 psiholog, 1 asistent social, 1 asistent
medical.

6. Biroul juridic contencios

Biroul juridic contencios functioneaza in cadrul Directiei Generale

de Asistenta Sociala si Protectia Copilului de la 1.01.2005 si are drept
atributii principale:
 Apararea drepturilor si intereselor legitime ale Directiei
Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Ialomita
in raporturile cu autoritatile publice, institutiile de orice
natura, precum si cu orice persoana juridica sau fizica, romana
ori straina;
 Reprezentarea Directiei Generale de Asistenta Sociala si
Protectia Copilului Ialomita si Comisiei Judeteane pentru
Protectia Copilului Ialomita in fata instantelor de judecata;

1
  Oferirea de consultanta juridica personalului directiei si altor
persoane interesate;
 Intocmirea si redactarea proiectelor de contracte si a altor acte
cu caracter juridic si negocierea clauzelor contractuale;

Schema de personal care asigura realizarea acestor activitati este

reprezentata de : 1 sef birou, 2 consilieri juridici.

7. Biroul Adoptii

Biroul Adoptii s-a infiintat in cadrul Directiei Generale de

Asistenta Sociala si Protectia Copilului Ialomita in anul 2005, in cadrul
sau desfasurandu-se urmatoarele activitati:
 Realizeaza evidenta copiilor al caror plan individualizat de
protectie stabileste ca finalitate, adoptia interna si pregatirea
acestora in vederea adoptiei;
 Ofera servicii de consiliere informationala familiilor potential
adoptatoare;
 Efectueaza evaluarea familiilor care doresc sa adopte un copil
si elaboreaza rapoartele de evaluare a acestora;
 Realizeaza demersurile necesare stabilirii compatibilitatii
intre copil si persoana/familia potential adoptatoare;
 Informarea parintilor sau a reprezentantului legal al copilului,
asupra consecintelor si efectelor adoptiei, in special asupra
incetarii legaturilor de rudenie cu copilul;
 Monitorizeaza evolutia copilului si a relatiilor dintre acesta si
parintii sai adoptivi, pe intreaga perioada prevazuta de lege.

Pentru realizarea acestor activitati schema de personal a acestui

birou cuprinde: 1 sef birou, 1 psihopedagog, 1 inspector.

1
 Servicii de protectie oferite copilului si altor persoane aflate
in situatie de risc

1. Complexul de Servicii Comunitare Slobozia

Complexul de Servicii Comunitare Slobozia a fost creat in anul
2001, fiind constituit din urmatoarele servicii: Centrul de pregatire si
sprijin a reintegrarii si integrarii copilului in familie, Serviciu de
prevenire a abandonului copilului in perioada pre- si postnatala, Biroul de
Consiliere Juridica, Centrul de consiliere pentru copil si familie.
Aceste servicii se adreseaza copilului si familiei aflate in situatie de
risc, asigurand prevenirea intrarii copilului in sistemul de protectie,
dezvoltarea relatiei copil-familie, pregatirea reintegrarii copilului in
familie, pregatirea tinerilor care parasesc centrele de plasament in vederea
integrarii socio-profesionale, recuperarea psihoterapeutica a copiilor
victime ale abuzurilor, precum si prevenirea abandonului copilului
imediat dupa nastere.
Personalul care asigura aceste servicii este reprezentat de: 2
psihologi, 1 sociolog, 1 consilier juridic si 5 asistenti sociali.

2. Complexul de Servicii Urziceni

Complexul de Servicii Comunitare Urziceni a fost infiintat in anul

2005 si are in structura sa o unitate de tip rezidential, care ofera protectie
unui numar de 35 de copii si o componenta in regim de zi care asigura
servicii unui numar de 32 de beneficiari. Copiii care beneficiaza de
servicii in cadrul acestei institutii au varste cuprinse intre 4-18 ani.
Serviciul are drept scop mentinerea copiilor in propria familie si
prevenirea abandonului scolar, prin componeneta de zi si ingrijirea
temporara a copiilor separati de parinti, prin componenta rezidentiala.
In cadrul Complexului de Servicii Comunitare Urziceni se desfasoara
urmatoarele activitati:

 Activitati de gazduire, asigurarea hranei si cazarmamentului

pentru copiii protejati in regim rezidential;
 Activitati de ingrijire si asigurare a 3 mese/zi copiilor care
beneficiaza de servicii in regim de zi;
 Activitati de consiliere a familiilor beneficiarilor de servicii in
regim de zi;

1
  Activitati de dezvoltare a deprinderilor de autoservire necesare
dezvoltarii autonomiei personale ;
 Activitati de socializare si integrare in comunitate ;
 Activitati de pregatire a temelor si activitati educative ;
 Activitati recreative si de petrecere a timpului liber;
 Activitati de pregatire a reintegrarii sau integrarii familiale,
pentru beneficiarii componentei rezidentiale;

Schema de personal a Complexului de Servicii Comunitare

Urziceni este constituita din : 1 coordonator centru, 2 profesori-educatori,
2 invatatori-educatori, 3 educatori specializati, 2 asistenti medicali si
personal auxiliar.

3. Centrul de Primire in Regim de Urgenta Slobozia

Centrul de Primire in Regim de Urgenta Slobozia este unul din

primele servicii constituite, fiind infiintat in anul 1997 din fonduri proprii.
Acesta ofera gazduire pe o perioada determinata (pana la clarificarea
situatiei copilului) copiilor aflati in dificultate, cu varste cuprinse intre 4-
18 ani, gasiti nesupravegheati sau abandonati. Pe perioada gazduirii in
centru, copiilor li se asigura un climat afectiv favorabil dezvoltarii
personalitatii.
In acest scop, in cadrul Centrului de Primire in Regim de Urgenta
Slobozia se desfasoara urmatoarele activitati:
 Primirea si gazduirea copiilor aflati in situatie de risc (gasiti
nesupravegheati sau abandonati);
 Ingrijirea si intretinerea zilnica intr-un cadru de viata cat mai
asemanator celui din familie;
 Oferirea de asistenta medicala in acord cu nevoile individuale
ale copiilor;
 Activitati de educatie si pregatire a copilului in vederea
reintegrarii in familie.
In vederea desfasurarii acestor activitati centrul dispune de
urmatorele categorii de personal: 1 sef centru, 1 asistent medical, 1
asistent social, 2 referenti si 1 ingrijitor.

1
 4. Centrul de Primire in Regim de Urgenta pentru copilul mic
- Slobozia

Centrul de Primire in Regim de Urgenta pentru copilul mic

Slobozia a fost creat in anul 2004 din fonduri proprii, fiind destinat
gazduirii pe o perioada determinata (max. 6 luni) a copiilor cu varste
cuprinse intre 2-4 ani, abandonati sau victime ale abuzului si neglijentei.

Centrul are o structura de tip familial, asigurandu-se in acest fel un

climat favorabil dezvoltarii generale a copiilor.

In acest scop, in cadrul Centrului de Primire in Regim de Urgenta

pentru copilul mic Slobozia se desfasoara urmatoarele activitati:
 Primirea si gazduirea copiilor cu varste cuprinse intre 2-4 ani
aflati in situatie de risc (abandonati sau victime ale abuzului si
neglijentei);
 Ingrijirea intr-un cadru de viata cat mai asemanator celui din
familie;
 Oferirea de asistenta medicala in acord cu nevoile individuale
ale copiilor;
 Activitati de educatie si pregatire a copilului pentru alternativa
de tip familial care se va stabili;

Schema de personal a centrului, care asigura desfasurarea acestor

activitati, cuprinde: 1 sef centru, 5 asistenti medicali, 2 asistenti sociali, 8
infiermiere, 2 ingrijitori si 1 spalatoreasa.

5. Centrul Maternal Slobozia

Centrul Maternal Slobozia a fost infiintat in anul 1998, fiind un

serviciu de tip rezidential care ofera gazduire pe perioada temporara (6
luni) mamei si copilului aflati in situatie de risc, precum si femeii
insarcinate cu risc de abandon al copilului. Serviciul ofera asistenta unui
numar de 6 cupluri mama-copil. Scopul acestui serviciu este formarea,
mentinerea si intarirea legaturilor familiale, dar si responsabilizarea
parintilor cu privire la cresterea si ingrijirea propriilor copii.

In vederea realizarii acestui scop, in cadrul Centrului Maternal

Slobozia se deruleaza urmatorele activitati:

1
  Gazduirea si asistenta cuplului mama-copil;
 Activitati de consiliere si educatie parentala;
 Formarea de deprinderi necesare ingrijirii adecvate a copilului;
 Oferirea de asistenta medicala profilactica si curativa copiilor
gazduiti, in vederea unei bune dezvoltari fizice si psihologice;
 Activitatii de pregatire a parasirii institutiei de catre cuplul
mama-copil prin asigurarea integrarii socio-profesionale a
mamei;

Pentru a asigura aceste servicii centrul maternal dispune de

urmatoarele categorii de personal: 1 sef centru, 1 asistent medical si 1
asistent social.

6. Centrul de Plasament nr.2 Slobozia

Centrul de Plasament nr.2 Slobozia este un serviciu de tip

rezidential care asigura gazduire si asistenta unui numar de 30 de copii cu
dizabilitati neuro-psihomotorii medii si severe, cu varste cuprinse intre 7-
18 ani. Misiunea acestui serviciu este asigurarea accesului copiilor, pe o
perioada determinata, la gazduire, ingrijire, educatie si pregatire in
vederea reintegrarii sau integrarii familiale si socio-profesionale.
In vederea realizarii acestei misiuni la nivelul Centrului de
Plasament nr.2 Slobozia se desfasoara urmatoarele activitati:
 Oferirea de gazduire si ingrijire;
 Activitati de educatie non-formala si informala;
 Asigurarea de sprijin emotional si consiliere;
 Oferirea de asistenta medicala profilactica si curativa;
 Formarea si dezvoltarea deprinderilor de viata independenta ;
 Asigurarea accesului la servicii de recuperare/reabilitare a
beneficiarilor centrului;
 Activitati recreative si de petrecere a timpului liber;
 Activitati de pregatire a reintegrarii sau integrarii familiale;

Personalul care asigura aceste servicii este reprezentat de : 1 sef

centru, 2 asistenti sociali, 3 educatori specializati, 5 asistenti medicali, 1
infirmiera, 6 ingrijitori, 2 spalatorese si personal administrativ.

7. Centrul de Plasament nr.3 Slobozia

Centrul de Plasament nr.3 Slobozia este un serviciu de tip

rezidential care asigura gazduire si asistenta unui numar de 48 de copii
cu varste cuprinse intre 7-18 ani. Misiunea acestui serviciu este
asigurarea accesului copiilor, pe o perioada determinata, la gazduire,

1
ingrijire, educatie si pregatire in vederea reintegrarii sau integrarii
familiale si socio-profesionale.
In vederea realizarii acestei misiuni la nivelul Centrului de
Plasament nr.3 Slobozia se desfasoara urmatoarele activitati:
 Oferirea de gazduire si ingrijire;
 Activitati de dezvoltare a deprinderilor de autoservire
necesare dezvoltarii autonomiei personale ;
 Activitati de socializare si integrare in comunitate ;
 Activitati de pregatire a temelor si activitati educative ;
 Activitati recreative si de petrecere a timpului liber
 Asigurarea de sprijin emotional si consiliere;
 Oferirea de asistenta medicala profilactica si curativa;
 Activitati de pregatire a reintegrarii sau integrarii familiale;

Schema de personal a centrului este formata din: 1 sef centru, 2

asistenti sociali, 5 invatatori–educatori, 2 educatori specializati, 1
instructor-animator, 5 asistenti medicali, 1 infirmiera, 3 ingrijitori, 3
supraveghetori de noapte, 1 spalatoreasa si personal administrativ.

8. Centrul de Plasament nr.6 Slobozia

Centrul de Plasament nr.6 Slobozia este un serviciu de tip

rezidential care asigura gazduire si asistenta unui numar de 40 de copii cu
dizabilitati neuro-psihice severe/medii/usoare, cu varste cuprinse intre 5-
18 ani. Misiunea acestui serviciu este asigurarea accesului copiilor, pe o
perioada determinata, la gazduire, ingrijire, educatie si pregatire in
vederea reintegrarii sau integrarii familiale si socio-profesionale.

In vederea realizarii acestei misiuni la nivelul Centrului de

Plasament nr.6 Slobozia se desfasoara urmatoarele activitati:
 Oferirea de gazduire si ingrijire;
 Activitati de educatie non-formala si informala;
 Asigurarea de sprijin emotional si consiliere;
 Oferirea de asistenta medicala profilactica si curativa;
 Formarea si dezvoltarea deprinderilor de viata independenta ;
 Asigurarea accesului la servicii de recuperare/reabilitare a
beneficiarilor centrului;
 Activitati recreative si de petrecere a timpului liber;
 Activitati de pregatire a reintegrarii sau integrarii familiale;

1
 Personalul care asigura aceste servicii este reprezentat de : 1 sef
centru, 3 educatori specializati, 5 asistenti medicali, 8 infirmiere, 4
ingrijitori, 2 supraveghetori de noapte, 1 spalatoreasa si personal
administrativ.

9. Centrul de Plasament nr.7 Movila

Centrul de Plasament nr.7 este un serviciu de tip rezidential care

asigura gazduire si asistenta unui numar de 44 de copii cu dizabilitati
neuro-psihice severe/medii/usoare, cu varste cuprinse intre 6-18 ani.
Misiunea acestui serviciu este asigurarea accesului copiilor, pe o perioada
determinata, la gazduire, ingrijire, educatie si pregatire in vederea
reintegrarii sau integrarii familiale si socio-profesionale.

In vederea realizarii acestei misiuni la nivelul Centrului de

Plasament nr.7 Movila se desfasoara urmatoarele activitati:
 Oferirea de gazduire si ingrijire;
 Activitati de educatie non-formala si informala;
 Asigurarea de sprijin emotional si consiliere;
 Oferirea de asistenta medicala profilactica si curativa;
 Formarea si dezvoltarea deprinderilor de viata independenta ;
 Asigurarea accesului la servicii de recuperare/reabilitare a
beneficiarilor centrului;
 Activitati recreative si de petrecere a timpului liber;
 Activitati de pregatire a reintegrarii sau integrarii familiale;

Schema de personal a centrului este formata din: 1 sef centru, 5

educatori specializati, 2 asistenti medicali, 2 infirmiere, 2 ingrijitori, 4
supraveghetori de noapte, 1 spalatoreasa si personal administrativ.

10. Centrul de Plasament nr.8 Fierbinti

Centrul de Plasament nr.8 Fierbinti este un serviciu de tip

rezidential care asigura gazduire si asistenta unui numar de 30 de copii
cu dizabilitati neuro-psihice medii/usoare, cu varste cuprinse intre 7-18
ani. Misiunea acestui serviciu este asigurarea accesului copiilor, pe o
perioada determinata, la gazduire, ingrijire, educatie si pregatire in
vederea reintegrarii sau integrarii familiale si socio-profesionale.
In vederea realizarii acestei misiuni la nivelul Centrului de
Plasament nr. 8 Fierbinti se desfasoara urmatoarele activitati:

1
  Oferirea de gazduire si ingrijire;
 Activitati de dezvoltare a deprinderilor de autoservire
necesare dezvoltarii autonomiei personale ;
 Activitati de socializare si integrare in comunitate ;
 Activitati de pregatire a temelor si activitati educative ;
 Activitati recreative si de petrecere a timpului liber
 Asigurarea de sprijin emotional si consiliere;
 Oferirea de asistenta medicala profilactica si curativa;
 Activitati de pregatire a reintegrarii sau integrarii familiale;

Schema de personal a centrului este formata din: 1 sef centru, 6

educatori specializati, 3 asistenti medicali, 2 infirmiere, 1 ingrijitor, 3
supraveghetori de noapte, 1 spalatoreasa si personal administrativ.

11.Serviciul rezidential „Case de tip familial”

Acest serviciu de tip familial a fost creat in anul 2004 printr-

un proiect care a avut drept scop inchiderea Centrului de Plasament nr.5
Slobozia.

Cele 3 case de tip familial sunt destinate gazduirii si ingrijirii

copiilor cu dizabilitati, lipsiti temporar de ingrijire in propria familie. In
prezent, in aceste unitati sunt protejati un numar de 36 de copii
(12/unitate) proveniti din Centrul de Plasament nr.5 Slobozia, care
frecventeaza Scoala Speciala nr.1 Slobozia.
Personalul unei case de tip familial este format din 10 educatori
specializati in ingrijirea copiilor cu dizabilitati, asigurandu-se permanenta
zi / noapte si in week-end. Pentru evitarea atmosferei de tip institutional
si crearea unui mediu apropiat de cel familial s-a renuntat la atribuirea
unor sarcini specifice, diferite, fiecarei persoane angajate, acestea
desfasurand activitati de “parinti sociali”, respectiv avand rolul atat de a
indruma si de a interveni in procesul educativ zilnic, cat si de a participa
si supraveghea desfasurarea activitatilor gospodaresti zilnice, in care sunt
antrenati si copiii - pe masura posibilitatilor lor.

1
 Principalele activitati desfasurate in cadrul unitatilor de tip familial
sunt:
 Dezvoltarea abilitatilor si deprinderilor de autoservire necesare
dobandirii autonomiei personale;
 Formarea deprinderilor igienico-sanitare;
 Socializarea si integrare in comunitate;
 Activitati administrativ-gospodaresti;
 Pregatirea temelor si activitati educative;

12. Centrul de Recuperare pentru Copilul cu Handicap Neuro-

Psihic Slobozia

Centrul de Recuperare pentru Copilul cu Handicap Neuro-psihic

Slobozia s-a infiintat in anul 2004, prin acelasi proiect care a avut drept
scop inchiderea Centrului de Plasament nr. 5 Slobozia si dezvoltarea de
servicii alternative de protectie. Serviciul a fost creat cu fonduri de la
Uniunea Europeana prin programul Phare RO 0104.01.
Centrul ofera servicii de recuperare si ingrijire in regim de zi copiilor
cu handicap neuro-psihic din judetul Ialomita. Transportul copiilor la
centru este realizat, in cea mai mare masura, cu ajutorul microbuzului
achizitionat prin proiect.
Centrul dispune de: un cabinet de consiliere pentru familie si copii,
un cabinet de ergoterapie, doua cabinete de logopedie, o sala
kinetoterapie, un cabinet psihologic, un cabinet psihopedagogie, un
cabinet medical, doua sali de activitati recreative si educative, trei sali
multifunctionale (cu paturi rabatabile), bucatarie si sala de mese.

In cadrul centrului copiii cu dizabilitati neuro-psihice beneficiaza de

urmatoarele servicii:
 Recuperarea si reabilitarea copiilor prin activitatea desfasurata la
nivelul cabinetelor existente in centru.

1
 Socializarea si stimularea integrarii copiilor cu deficiente neuro-
psihice in comunitate prin actiuni de educare si fomare a autonomiei
sociale.
 Consilierea si sustinerea familiilor beneficiarilor.
 Ingrijire in regim de zi .
 Asistenta medicala.

Schema de personal a centrului care asigura aceste servicii este

reprezentata de urmatoarele categorii de personal: 2 psihologi ; 2 logopezi
; 2 ergoterapeuti ; 2 psihopedagogi; 1 kinetoterapeut; 2 asistenti sociali; 6
educatori ; 3 asistenti medicali.

13. Centrul de protectie temporara pentru tinerii care nu mai sunt

institutionalizati Fierbinti

Centrul de protectie temporara pentru tinerii care nu mai sunt

institutionalizati Fierbinti a inceput sa functioneze din luna septembrie
2005, fiind infiintat printr-un proiect cu finantare de la Ministerul
Dezvoltarii si Prognozei, in cadrul subprogramului „Investitii in Servicii
Sociale”.
Centrul ofera asistenta si protectie sociala in regim rezidential in
vederea integrarii socio-profesionale, unui numar de 20 de tinerii care au
beneficiat de o masura de protectie speciala, au devenit persoane majore
si nu au posibilitati de reintegrare in familie la sfarsitul perioadei de
protectie speciala.
Serviciile sociale asigurate beneficiarilor Centrului de protectie
temporara pentru tinerii care nu mai sunt institutionalizati-Fierbinti, sunt:
1 Gazduirea si asigurarea hranei zilnice.
2 Suport pentru autogospodarire
3 Consiliere sociala si psihologica
4 Sprijin in vederea integrarii profesionale.
5 Sprijin in vederea integrarii sociale.
6 Asistenta sociala in vederea reintegrarii familiale.
7 Asigurarea accesului la serviciile din comunitate.
Pot beneficia de gazduire in Centrul de protectie temporara pentru
tinerii care nu mai sunt institutionalizati - Fierbinti, tinerii care se gasesc
in una dintre urmatoarele situatii:

2
 1 Au beneficiat de o masura de protectie speciala.
2 Au implinit 18 ani si nu mai urmeaza o forma de
scolarizare.
3 Nu au posibilitati de integrare in familie.
4 Nu detin locuinta proprie si nici posibilitatea de a-si
asigura conditiile de locuit pe baza resurselor proprii.
5 Au deprinderi minime de autogospodarire si viata
independenta.
6 Sunt apti pentru insertia profesionala.

14. Centrul de Ingrijire si Asistenta Slobozia

Centrul de Ingrijire si Asistenta Slobozia functioneaza din luna

noiembrie 1997, fiind destinat asistentei specializate a persoanelor adulte
cu handicap.
In cadrul centrului persoanele adulte cu handicap beneficiaza de
urmatoarele servicii:
 Cazare, hrana, cazarmament si asigurarea conditiilor igienico-
sanitare corespunzatoare persoanelor cu handicap asistate;
 Asistenta medicala curenta si de specialitate, recuperare, ingrijire si
supraveghere permanenta persoanelor cu handicap asistate;
 Organizarea de activitati cultural educative si de socializare atat in
interiorul Centrului de Ingrijire si Asistenta Ialomita, cat si in
afara acestuia;
 Consilierea beneficiarilor centrului si familiilor acestora;

Beneficiaza de ingrijire si asistenta in acest serviciu persoanele adulte

care au certificat de incadrare intr-un grad de handicap, au grad ridicat de
dependenta, iar dizabilitatea pe care o prezinta necesita interventie
specializata si ingrijire permanenta, nefiind posibila ingrijirea lor in
familie.

15. Caminul pentru persoanele varstnice „ing. Vadim Rusu”

Balaciu

Dezvoltarea acestui serviciu este in faza de proiect, urmand ca acest

centru sa ofere asistenta si protectie sociala in regim rezidential pentru
persoanele varstnice.

2
 Centrul va oferi persoanelor asistate urmatoarele servicii:
 servicii sociale (ajutor pentru menaj, consiliere juridica si
psihologica, reintegrarea sociala in raport cu capacitatea
psihoafectiva si prevenirea marginalizarii sociale.
 servicii socio-medicale (ajutor pentru mentinerea si/sau
readaptarea capacitatilor fizice si intelectuale, programe de
ergoterapie si ajutor pentru realizarea igienei corporale)
 servicii medicale (consultatii si tratamente in institutii medicale de
profil, la cabinetul propriu al caminului sau la patul persoanei
varstnice, servicii de ingrijire medicala-infirmerie,etc.)

Beneficiarii serviciilor si prestatiilor oferite de Caminul pentru

persoane varstnice „ing. Vadim Rusu” Balaciu vor fi persoane varstnice
care nu au familie sau nu se afla in intretinerea unei sau unor persoane
obligate la aceasta, potrivit dispozitiilor legale in vigoare, nu au locuinta
si nici posibilitatea de a-si asigura conditiile de locuit pe baza resurselor
proprii, au grad ridicat de dependenta si nu pot sa-si asigure autonom
nevoile socio-medicale, datorita bolii ori starii fizice si psihice.

2
Probleme abordate in timpul stagiului de practica si
reglementarea legala a acestora:

Conventia Europeana a Drepturilor Omului

Minoritatea -cauza care inlatura caracterul penal al faptei-art 30

Cod penal (minoriul cu varsta pana la 14 ani nu raspund penal-
art.113, alin.1 Cod penal, minorul cu varsta cuprinsa intre 14 si
16 ani raspunde penal numai daca se dovedeste ca a savarsit
fapta cu discernamant-art.113, alin 2 Cod penal

Adandonul de familie-art.228 Cod penal

Actul sexual cu un minor-art.218 Cod penal

Cersetoria-art.367 Cod penal

Exploatarea unei persoane-art.207 Cod penal

Incestul –art.222 Cod penal

Incredintarea minorului/Nerespectarea incredintarii

minorului-art.230

Pedepse pentru minori-art.123-127 Cod penal

Pornografie infantila-art.237-238 Cod penal

Rele tratamente aplicate minorului-art.229 Cod penal, Legea

nr.217/2003 privind violenta domestica

Traficul de minori-art.205-206 Cod penal

Sistemul national de asistenta sociala-Legea nr.47/2006

2
Protectia speciala si incadrarea in munca a persoanelor cu
handicap- OUG nr.102/99, Legea nr.519/2002 pentru aprobarea
acesteia

Asistenta sociala a persoanelor varstnice-Legea nr.17 din data

de 06.03.2000

Drepturile copilului-Legea nr.272/2004 privind protectia si

promovarea drepturilor copilului

Adoptia-Legea nr.273/2004 privind regimul juridic al adoptiei

Divortul-art.37-44 Codul familiei

Discriminarea-Ordonanta Guvernului nr.137 din data de

31.08.2000 privind prevenirea si sanctionarea tuturor formelor
de discriminare, Legea 48 din data de 16.01.2002 pentru
aprobarea Ordonantei Guvernului nr.137/2000 privind
prevenirea si sanctionarea tuturor formelor de discriminare,
Ordonanta nr.77 din data 28.08.2003 pentru modificarea si
completarea Ordonantei Guvernului nr.137/2000 privind
prevenirea si sanctionarea tuturor formelor de discriminare

2
In timpul stagiului de practica am participat la urmatoarele
activitati:
- consilierea juridica a familiilor potential adoptatoare in
vederea atestarii acestora ca fiind apte sa adopte
- consilierea juridica a parintilor in vederea incredintarii copiilor
in urma divortului
- consilierea juridica in vederea introducerii actiunii in vederea
stabilirii paternitatii
- consilierea juridica in vederea introducerii actiunii de
inregistrare tardiva a nasterii
- consilierea juridica a parintilor in vederea introducerii actiunii
de obligare la plata pensiei de intretinere
- consilierea juridica a rudelor pana la gradul IV inclusiv si a
altor persoane si familii interesate de institutirea masurii de
plasament
 consilierea juridica a persoanelor si familiilor in vederea
instituirii tutelei

a) acordă consiliere juridică ca şi serviciu social beneficiarilor, copii şi adulţi ;

b) apara drepturile si interesele legitime ale copilului, familiei, persoanelor
singure, persoanelor varstnice, persoanelor cu handicap, precum si a oricaror
persoane aflate in nevoie, beneficiari ai serviciilor DGASPC Buzău cu
respectarea si aplicarea procedurilor legale;

c) susţine in faţa instantelor judecătoreşti competente propunerile privind

stabilirea unei masuri de protectie speciala;

d) apara drepturile si interesele legitime ale Directiei, asigurand reprezentarea

Directiei in cauzele de orice natura aflate pe rolul instantelor, parchetelor sau
celorlalte institutii cu competente jurisdictionale, precum si in relatiile cu alte
institutii, persoane juridice sau fizice, in baza delegarii de catre conducerea
institutiei;

e) asigura asistenta si consultanta de specialitate pentru celelalte

compartimente ale institutiei si colaboreaza cu acestea in exercitarea
atributiilor ce le revin;

f) avizeaza si contrasemneaza actele cu caracter juridic emise la nivelul

institutiei, in limita competentelor ce ii revin.

g) efectueaza studii, analize si documentatii privind oportunitatea initierii sau

modificarii unor acte normative, in raport cu fenomenele ce apar in aplicarea
reglementarilor legale in vigoare si face propuneri pentru solutionarea unor
probleme rezultate din aplicarea legislatiei in domeniu; realizeaza evidenta
actelor normative;

2
h) organizeaza si urmareste activitatea de cunoastere a legislatiei in domeniu
de catre personalul din cadrul DGASPC Buzău.